EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli24. 8. 2016

COM(2016) 551 final

2016/0264(COD)

Návrh

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,

ktorým sa zavádza spoločný rámec pre európsku štatistiku týkajúcu sa osôb a domácností na základe údajov na individuálnej úrovni získavaných zo vzoriek

(Text s významom pre EHP)

{SWD(2016) 282 final}
{SWD(2016) 283 final}

DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

•Dôvody a ciele návrhu

Rastúci význam sociálneho rozmeru EÚ

•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v danej oblasti politiky

Je čoraz nutnejšie, aby štatistika boli spoľahlivá, včasná a mala vysokú kvalitu, aby tvorcovia politík, podniky a široká verejnosť mohli prijímať vhodné rozhodnutia založené na dôkazoch. Poskytovanie štatistiky v tejto kvalite je však pre EŠS náročné: stále rastúci dopyt po údajoch v kombinácii s požiadavkou respondentov štatistických zisťovaní na zníženie zaťaženia vytvárajú tlak na tvorbu štatistík. Nedávne štatistické iniciatívy sa preto zamerali na zjednodušenie a zlepšenie koordinácie a spolupráce v rámci EŠS s cieľom zefektívniť tvorbu európskej štatistiky a znížiť zaťaženie respondentov. Jedným z príkladov je nariadenie (ES) č. 223/2009 o európskej štatistike 9 , ktoré bolo zmenené v roku 2015 s cieľom objasniť riadenie EŠS a posilniť prostriedky koordinácie a spolupráce na úrovni EÚ i vnútroštátnej úrovni. Ďalšie iniciatívy, napríklad tento návrh a rámcové nariadenie na integráciu podnikovej štatistiky (FRIBS), sú súčasťou iniciatívy Komisie REFIT a ich cieľom je zjednodušiť a zefektívniť tvorbu európskej štatistiky v cieľových oblastiach.

Európsky štatistický program na roky 2013 – 2017 10 identifikuje štatistiku „Európy občanov“ (t. j. sociálnu štatistiku) ako jeden z troch pilierov štatistického informačného systému: hospodárskeho, sociálneho a environmentálneho. Každý z pilierov zahŕňa súbor primárnych štatistík, ktoré poskytujú potrebné vstupy pre politické ukazovatele a účtovné systémy. V záujme dosiahnutia cieľov európskeho štatistického programu čo najúčinnejším a najjednotnejším spôsobom sa v tomto nariadení stanovuje celkový právny rámec pre tvorbu európskej sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek.

Cieľom programu EŠS Vízia 2020 11 je modernizovať tvorbu európskej štatistiky, a tým ďalej zlepšiť rovnováhu medzi prínosmi a významom európskej štatistiky vysokej kvality a nákladmi a záťažou súvisiacimi s jej tvorbou. EŠS týmto spôsobom prispeje k primeranej reakcii na potreby európskych inštitúcií, pokiaľ ide o informácie na tvorbu príslušných politík a na štatistické potreby širšej spoločnosti, pričom riadne zohľadní potrebu znížiť administratívne zaťaženie domácností a podnikov.

•Súlad s ostatnými politikami EÚ

2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právny základ

Právnym základom pre európsku štatistiku je článok 338 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ). Európsky parlament a Rada v súlade s riadnym legislatívnym postupom prijmú opatrenia na vypracovanie štatistík tam, kde je to nevyhnutné pre výkon úlohy Únie. V článku 338 sa stanovujú požiadavky na tvorbu európskej štatistiky, ktorá musí byť v súlade s normami nestrannosti, spoľahlivosti, objektivity, vedeckej nezávislosti, nákladovej efektívnosti a ochrany dôverných štatistických údajov.

•Subsidiarita (v prípade iných ako výlučných právomocí)

Zásada subsidiarity sa uplatňuje, pokiaľ návrh nepatrí do výlučnej právomoci Únie.

EŠS poskytuje infraštruktúru pre štatistické informácie. Systém je určený na uspokojenie potrieb viacerých používateľov na účely rozhodovania v demokratických spoločnostiach.

Návrh tohto nariadenia bol vypracovaný s cieľom chrániť základné činnosti partnerov EŠS a zároveň zlepšiť efektívnosť a zabezpečiť, aby sa v čo najväčšej miere zamedzilo zbytočným zmenám a zdvojovaniu práce.

Zber štatistických údajov, ktorých sa týka návrh, v súčasnosti prebieha podľa rôznych pravidiel na úrovni EÚ. Cieľom návrhu je zjednodušiť a zmodernizovať zber štatistických údajov v jednom rámci. Poskytnúť porovnateľné štatistiky na úrovni celej EÚ na účely politík je možné len prostredníctvom opatrení na úrovni EÚ.

Jedným z hlavných kritérií, ktoré musia spĺňať štatistické údaje, je ich koherentnosť a porovnateľnosť. Členské štáty nemôžu dosiahnuť potrebnú koherentnosť a porovnateľnosť bez jasného európskeho rámca, t. j. právnych predpisov Únie, v ktorých sa stanovia spoločné štatistické pojmy, formáty na zasielanie údajov a požiadavky na kvalitu.

Cieľ navrhovaného opatrenia, teda zjednodušenie európskej sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek, nemožno uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ktoré konajú samostatne. Účinnejšie opatrenia možno prijať na úrovni EÚ na základe právneho aktu Únie, ktorý zabezpečí koherentnosť a porovnateľnosť štatistických informácií na úrovni EÚ v štatistických oblastiach v pôsobnosti navrhovaného aktu. Samotný zber údajov pritom môžu vykonávať členské štáty.

Z toho dôvodu môže Únia prijať v tejto oblasti opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy.

•Proporcionalita

Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z tohto dôvodu:

Zabezpečí kvalitu a porovnateľnosť európskej sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek použitím rovnakých zásad vo všetkých členských štátoch. Podobne zabezpečí, aby európska sociálna štatistika získavaná zo vzoriek zostala relevantná a bola prispôsobená tak, aby dokázala reagovať na potreby používateľov. Nariadením sa zaistí nákladovo efektívnejšia tvorba štatistík pri rešpektovaní špecifík systémov členských štátov.

Súčasné právne predpisy EÚ o štatistike týkajúcej sa osôb a domácností sa v posledných rokoch neustále revidovali. Ukázalo sa, že nariadenie, ktorým sa vytvorí spoločný rámec pre proces zberu, spracúvania a šírenia štatistických údajov v týchto konkrétnych sociálnych oblastiach, by mohol tento proces zefektívniť (nižší pomer nákladov k prínosom) a urobiť účinnejším.

Očakáva sa, že nariadením sa zníži finančné a administratívne zaťaženie respondentov, vnútroštátnych, regionálnych a miestnych orgánov, podnikov a širokej verejnosti. To sa dosiahne najmä: štandardizáciou pojmov a metód, odstránením zdvojenej práce, znížením frekvencie prenosu údajov v niektorých oblastiach a väčším využívaním kombinácie zdrojov okrem zisťovaní.

V súlade so zásadou proporcionality sa navrhované nariadenie obmedzuje na minimum požadované na dosiahnutie jeho cieľa a neprekračuje rámec nevyhnutný na tento účel.

•Výber nástroja

Navrhovaný nástroj: nariadenie.

Vzhľadom na ciele a obsah návrhu je nariadenie najvhodnejší nástroj.

Výber vhodného nástroja závisí od cieľa, ktorý sa má právnym predpisom dosiahnuť. Vzhľadom na potrebu porovnateľných štatistických informácií na európskej úrovni bolo v európskej štatistike trendom využívať ako základné akty skôr nariadenia ako smernice. Nariadenie je vhodnejšie, lebo sa ním stanovuje rovnaké právo v celej Únii. Zabezpečuje sa ním porovnateľnosť údajov v rámci EÚ, a tým sa umožňuje tvorba európskej štatistiky vysokej kvality. Je priamo uplatniteľné, čo znamená, že sa nemusí transponovať do vnútroštátnych právnych predpisov.

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

Keďže táto iniciatíva sa začala realizovať pred prijatím nových usmernení pre lepšiu právnu reguláciu [COM(2015) 215], nevykonalo sa žiadne úplné hodnotenie súčasného systému tvorby európskej sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek. Na základe noriem Komisie sa postupovalo podľa systému Eurostatu na posúdenie jestvujúcich právnych predpisov vrátane hodnotenia európskeho štatistického programu 12 , ktorý tvoril hlavnú súčasť celého procesu. Okrem toho sa každý rok vykonávajú používateľské prieskumy s cieľom získať lepšie poznatky o používateľoch, ich potrebách a spokojnosti so službami, ktoré poskytuje Eurostat. Výsledky hodnotenia využíva Eurostat na zlepšovanie procesu tvorby štatistických informácií a svojich štatistických výstupov. Sú zdrojom pre rôzne strategické plány, napríklad pracovný program a plán riadenia.

•Konzultácie so zainteresovanými stranami

Tvorcovia údajov: táto kategória pozostáva z orgánov zodpovedných za zber a zostavovanie sociálnej štatistiky. Zahŕňa predovšetkým národné štatistické úrady na vnútroštátnej úrovni a Eurostat na úrovni EÚ. V tejto súvislosti sú tvorcovia údajov aj hlavnými predstaviteľmi poskytovateľov primárnych údajov, t. j. domácností.

Poskytovatelia údajov: táto kategória zahŕňa respondentov a vnútroštátne inštitúcie, ktoré sú držiteľmi súborov administratívnych údajov, napríklad štátne úrady sociálneho zabezpečenia a daňové úrady. Národné štatistické úrady sa v širšom zmysle považujú aj za sprostredkovateľov pre poskytovateľov primárnych údajov (t. j. domácnosti) vzhľadom na náročnosť vedenia rozhovorov s jednotlivými domácnosťami na účely tejto konzultácie.

Používatelia údajov: v rámci tejto skupiny možno rozlišovať medzi inštitucionálnymi používateľmi (samotnou Komisiou, vnútroštátnymi ministerstvami, ostatnými medzinárodnými organizáciami a odbornými zamestnancami, ktorí pracujú v iných inštitúciách EÚ) a inými externými používateľmi, ako sú široká verejnosť, médiá a akademickí pracovníci.

Osobitne treba spomenúť jeden konkrétny subjekt, s ktorým sa konzultovalo ako s používateľom údajov: Európsky poradný výbor pre štatistiku (ESAC), ktorý bol zriadený v roku 2008 rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 234/2008/ES 13 . Má 24 členov, ktorí zastupujú používateľov, respondentov a iné zainteresované strany, pre ktoré je dôležitá európska štatistika (vrátane vedeckej komunity, sociálnych partnerov a občianskej spoločnosti), ako aj inštitucionálnych používateľov (napr. Radu a Európsky parlament). Podľa článku 8 nariadenia (ES) č. 223/2009 možno s ESAC konzultovať v procese prípravy potenciálnych nových právnych predpisov.

Konzultácia sa uskutočnila v období od júla do decembra 2015. Výsledky sú uvedené v troch osobitných správach 14 .

Problémy, ako ich vnímajú konzultované zainteresované strany, možno zhrnúť takto:

1.Používatelia údajov sú znepokojení rizikom, že európske oficiálne štatistiky nebudú spĺňať ich potreby, teda nebudú relevantné. Ich obavy vychádzajú z viacerých problémov týkajúcich sa kvality údajov, napríklad z nedostatočného pokrytia nových sociálnych problémov, nižšej včasnosti a obmedzenej porovnateľnosti a koherentnosti medzi súbormi štatistických údajov.

2.Tvorcovia údajov (národné štatistické úrady) sa obávajú vysokých nákladov na tvorbu údajov a tlaku v dôsledku krátkych lehôt stanovených na poskytovanie štatistických informácií potrebných v kontexte nových sociálnych kríz. Problémom je aj spravodajské zaťaženie (lebo príliš veľká záťaž môže spôsobiť pokles miery odpovedí, a teda zhoršenie kvality údajov). Národné štatistické úrady by privítali väčšiu podporu pre svoje procesy modernizácie (napr. inovácie technológií, metodík, používanie nových zdrojov údajov a riadenie), ktorých cieľom je znížiť náklady na tvorbu údajov.

Riešenia opísané zainteresovanými stranami možno zoskupiť do troch hlavných oblastí opatrení:

dosiahnuť, aby sa oficiálna európska sociálna štatistika dokázala lepšie prispôsobiť novým informačným potrebám (t. j. zlepšiť jej relevantnosť),

zvýšiť koherentnosť a porovnateľnosť európskej sociálnej štatistiky s cieľom zabezpečiť vyššiu kvalitu,

využiť inovatívne prístupy na zníženie nákladov na tvorbu údajov a spravodajského zaťaženia.

•Získavanie a využívanie expertízy

1.Konzultácie s uvedenými zainteresovanými stranami zahŕňali aj názory používateľov a poskytovateľov údajov.

2.Získalo sa aj stanovisko ESAC ako externého zdroja expertízy. ESAC vyjadril svoju podporu návrhu rámcového nariadenia pre európsku štatistiku týkajúcu sa osôb a domácností. Rámcové nariadenie považuje za rozhodujúce pre podporu súčasného rozsiahlejšieho programu Komisie pre sociálnu politiku a pre zlepšenie integrácie a jednotnosti sociálnych údajov z celej Európy 15 .

•Posúdenie vplyvu

1.fragmentácia európskej sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek v rôznych oblastiach a

2.nepružnosť metód používaných na zber údajov týkajúcich sa osôb a domácností.

Možnosť	Opis
1.0 Základný stav: fragmentované procesy tvorby, bez právnej integrácie	Zachovanie súčasnej právnej štruktúry s nariadeniami EÚ špecifickými pre jednotlivé oblasti a fragmentovanými procesmi (rôzne usmernenia, postupy a procesy tvorby)
1.1 Defragmentácia procesov tvorby, bez integrácie existujúcich právnych predpisov	Zachovanie nariadení EÚ špecifických pre jednotlivé oblasti, ale snaha o zvýšenie štandardizácie rôznych procesov tvorby, definícií a premenných („defragmentácia“) vo všetkých zberoch údajov
1.2 Fragmentované procesy tvorby (systém nezávislého spracovania – „stovepipes“), ale integrácia existujúcich právnych predpisov	Integrácia právnych predpisov týkajúcich sa európskej sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek bez aktívnej snahy o „defragmentáciu“ procesov tvorby
1.3 Defragmentácia procesov tvorby a právna integrácia	Kombinácia právnej integrácie a defragmentácie procesov tvorby. Táto možnosť obsahuje čiastkové možnosti, ktoré charakterizuje odlišný rozsah pôsobnosti a riadenie celého systému.
1.3a Defragmentácia procesov tvorby, integrácia existujúcich právnych predpisov	Zahŕňa iba päť súčasných nariadení (VZPS, SILC, AES, EHIS a ICT-HH).
1.3b Defragmentácia procesov tvorby, integrácia riadenia európskej sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek	Nariadenie sa vzťahuje aj na zber údajov HBS/HETUS. Súčasné rozdiely medzi členskými štátmi nasvedčujú tomu, že je potrebná podstatná harmonizácia.

Možnosť	Opis
2.0 Základný stav: program a technické prvky stanovené v právnych predpisoch	Zmeny programu alebo technických prvkov si vyžadujú zmeny v nariadení Európskeho parlamentu a Rady.
2.1 Programovanie stanovené v právnych predpisoch/pružné technické špecifikácie	Štatistické programovanie určujú Parlament a Rada, väčšia pružnosť v technických prvkoch.
2.2 Pružné programovanie/pružné technické špecifikácie	Pružnosť v štatistickom programovaní a technických prvkoch

•Vhodnosť právnych predpisov a ich zjednodušenie

rovnaké technické špecifikácie pre súbory údajov. Špecifikácie budú obsahovať: počet a opis premenných, štatistické klasifikácie, vlastnosti štatistických populácií, sledovaných jednotiek a respondentov, referenčné obdobia a dátumy požiadavky vzťahujúce sa na geografické pokrytie, vlastnosti vzoriek, technické aspekty práce v teréne, editáciu a imputáciu, váženie, odhady a odhad odchýlky;

rovnaké normy pre prenos, výmenu a spoločné používanie informácií medzi Eurostatom a členskými štátmi. Normy sa budú týkať pojmov, procesov a produktov vrátane údajov a metaúdajov.

•Základné práva

4.VPLYV NA ROZPOČET

5.ĎALŠIE PRVKY

•Plány vykonávania a monitorovanie, hodnotenie a predkladanie správ

Súčasný európsky štatistický program predpokladá hodnotenie v polovici trvania a záverečné hodnotenie programu, ktoré sa majú vykonávať systematicky. Neoddeliteľnou súčasťou týchto mechanizmov podávania správ je sociálna štatistika 17 .

V pláne riadenia Eurostatu sa stanovujú opatrenia, ktoré sa majú prijať v reakcii na kľúčové ukazovatele výkonnosti používané v rôznych oblastiach vrátane sociálnej štatistiky 18 .

Pravidelne sa uskutočňujú prieskumy spokojnosti používateľov 19 .

Každá štatistická oblasť sa takisto monitoruje prostredníctvom správ o kvalite, ktoré pravidelne vypracúvajú členské štáty a analyzuje Eurostat ako súčasť rámca zaistenia kvality štatistiky. Tieto správy sa týkajú kvality štatistických výstupov z hľadiska ich relevantnosti, presnosti a spoľahlivosti, včasnosti a časovej presnosti, prístupnosti a zrozumiteľnosti, koherentnosti a porovnateľnosti, ako je stanovené v nariadení (ES) č. 223/2009.

V rámci bežného zberu údajov sa budú monitorovať aj náklady na tvorbu štatistiky. Podrobne sa budú monitorovať najmä tieto aspekty (na individuálnej úrovni i na úrovni premenných): vývoj využívania administratívnych údajov, spôsob zberu údajov (napr. rozhovor prostredníctvom webu, osobný rozhovor), veľkosť vzorky, dĺžka dotazníkov, trvanie rozhovorov a frekvencia zberu údajov. To umožní merať pokrok v používaní špecifických techník a vplyv týchto zmien na zaťaženie respondentov. Zmeny v nákladoch na zber sociálnych údajov na agregovanej úrovni EÚ sa navyše použijú ako celkový ukazovateľ na monitorovanie vykonávania navrhovaného právneho predpisu. Tento ukazovateľ bude rozlišovať medzi nákladmi národných štatistických úradov na navrhovanie, zber a prenos údajov. Tieto údaje nie sú priamo porovnateľné medzi všetkými členskými štátmi vzhľadom na zrejmé rozdiely v ich veľkosti, prístupe k štatistike a inom vývoji. Časom však bude možné použiť tieto ukazovatele na sledovanie vývoja nákladov na tvorbu európskej sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek na úrovni EÚ a pre každý jednotlivý členský štát. Tieto náklady môžu byť vyjadrené z hľadiska zapojených zamestnancov (napr. počet ekvivalentov plného pracovného času nasadených anketárov) alebo finančných prostriedkov (napr. rozpočet vyčlenený na daný zber údajov). Tieto ukazovatele tak poskytujú kľúčové informácie na monitorovanie nákladov na tvorbu sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek, čo je jednou z hlavných otázok, ktorými sa zaoberá navrhovaný nový právny predpis. Bude potrebné vypracovať vylepšený a harmonizovaný rámec pre vykazovanie nákladov, ktorý bude zahŕňať celý EŠS a bude rozlišovať medzi rôznymi fázami tvorby štatistiky.

•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

Ako je uvedené v článku 1 („Predmet úpravy“), účelom tohto nariadenia je stanoviť spoločný rámec pre európsku štatistiku týkajúcu sa osôb a domácností na základe údajov na individuálnej úrovni získavaných zo vzoriek. V článku 2 sa vymedzujú konkrétne pojmy použité v nariadení.

Štatistika, na ktorú sa vzťahuje nariadenie, je usporiadaná do oblastí a tém uvedených v článku 3 a podrobnejšie rozpísaných v prílohe I navrhovaného nariadenia. Navrhuje sa splnomocniť Komisiu prijímať delegované akty na zmenu čiastkových tém uvedených v prílohe I s cieľom prispôsobiť získané údaje budúcim potrebám používateľov. Okrem toho sa navrhuje splnomocniť Komisiu prijímať delegované akty na zavedenie alebo úpravu viacročného priebežného plánovania (článok 4) s cieľom splniť konkrétne požiadavky používateľov vyplývajúce z technických, zo sociálnych a z hospodárskych zmien.

Komisia by takisto mala byť splnomocnená prijímať vykonávacie opatrenia týkajúce sa technických špecifikácií súborov údajov (článok 6), noriem pre prenos a výmenu informácií (článok 7), charakteristík opôr výberu (článok 11) a podávania správ o kvalite (článok 12). Požiadavky na podávanie správ o kvalite sú v súlade s nariadením (ES) č. 223/2009, ktoré poskytuje referenčný rámec a vyžaduje od členských štátov, aby dodržiavali štatistické zásady a kritériá kvality uvedené v tomto nariadení.

Týmto návrhom sa umožňuje a podporuje využívanie nových foriem zberu údajov a alternatívnych zdrojov údajov vrátane administratívnych údajov a odhadov získaných z modelovania a veľkých dát (článok 8). Od členských štátov sa ďalej vyžaduje, aby používali opory výberu vysokej kvality (článok 11).

Návrh sa týka aj niekoľkých ďalších dôležitých aspektov modernizácie európskej sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek:

–zavádzajú sa ním reprezentatívne štúdie uskutočniteľnosti a pilotné štúdie s cieľom zlepšiť kvalitu štatistiky a podporiť vývoj a uplatňovanie nových metód (článok 13),

–obsahuje ustanovenia o finančnej podpore, ktorá sa za určitých podmienok ponúkne členským štátom (článok 14),

–obsahuje ustanovenia o povolených výnimkách, ktoré i) poskytnú členským štátom viac času na prispôsobenie sa novým požiadavkám, ak je to potrebné, a ii) umožnia určité odchýlky v uplatňovaní bežných metód tak, aby bola stále zabezpečená kvalita a porovnateľnosť vytvorenej štatistiky (článok 17).

Nariadenie navyše obsahuje povinné ustanovenia o výkone delegovanej právomoci (článok 15), pričom sa v ňom uvádza, že tento výkon je v súlade s Medziinštitucionálnou dohodou o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016 20 .

Posledné články sa týkajú komitologického postupu (článok 16) a zrušenia dvoch existujúcich nariadení, ktoré plne nahradí nové nariadenie (článok 18).

V piatich prílohách sú uvedené podrobné informácie o pokrývaných témach, požiadavkách na presnosť, charakteristikách vzoriek, periodicite a lehotách na prenos údajov.

2016/0264 (COD)

Návrh

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,

ktorým sa zavádza spoločný rámec pre európsku štatistiku týkajúcu sa osôb a domácností na základe údajov na individuálnej úrovni získavaných zo vzoriek

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 338 ods. 1,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,

keďže:

(1)V kontexte stratégie Európa 2020 21 a posilňovania hospodárskeho riadenia zohrávajú sociálne ukazovatele zásadnú úlohu pri poskytovaní informácií pre kľúčové priority Únie pre rast a vytváranie pracovných miest, znižovanie chudoby a sociálneho vylúčenia, zručnosti, mobilitu a digitálne hospodárstvo a pri ich podpore. Sociálne ukazovatele musia najmä poskytovať dobrý štatistický základ pre vypracovávanie a monitorovanie politík zavedených Úniou na riešenie týchto priorít.

(2)Sociálne ukazovatele by preto mali mať potrebnú vysokú kvalitu, najmä pokiaľ ide o ich spoľahlivosť, včasnosť, relevantnosť, prispôsobiteľnosť novým požiadavkám používateľov, ako aj ich porovnateľnosť a účinnosť.

(3)Európska štatistika týkajúca sa osôb a domácností sa v súčasnosti získava na základe viacerých legislatívnych aktov upravujúcich zisťovania týkajúce sa osôb a domácností, demografické štatistiky, sčítania obyvateľov a domov a bytov a štatistiky získané hlavne z administratívnych zdrojov. Niektoré údaje sa získavajú aj z podnikových zisťovaní. Napriek značným zlepšeniam v posledných rokoch je potrebné ďalej integrovať zber štatistických údajov na základe zisťovaní týkajúcich sa osôb a domácností.

(4)Vďaka technologickému pokroku sa značne rozšírila možnosť využitia administratívnych zdrojov na štatistické účely. Využívanie administratívnych zdrojov by sa malo aktívne podporovať v oblasti sociálnej štatistiky, pričom vždy je nutné zabezpečiť kvalitu, presnosť, včasnosť a porovnateľnosť tejto štatistiky.

(5)V oznámení Komisie Európskemu parlamentu a Rade o metóde tvorby štatistiky EÚ: vízia pre nasledujúce desaťročie 22 sa poukázalo na rastúce využívanie viacerých zdrojov údajov a inovatívnych metód zberu údajov, ako aj na rastúci význam harmonizácie štatistických pojmov a metód vo všetkých oblastiach. Obsahovalo výzvu na prijatie novej generácie štatistických právnych predpisov, ktoré by sa upravovali širšie oblasti.

(6)V roku 2011 Európsky štatistický systém (EŠS) schválil vo Wiesbadene svoje Memorandum o novej koncepcii štatistiky týkajúcej sa domácností a sociálnej štatistiky. Podľa tohto memoranda by sa európske zisťovania, ktoré poskytujú údaje týkajúce sa osôb a domácností, mali zjednodušiť a na doplnenie týchto základných sociálnych zisťovaní by sa mali použiť ďalšie, menej časté zbery mikroúdajov. Okrem toho by sa mal zabezpečiť lepší prístup k administratívnym údajom a na vnútroštátnej úrovni i na úrovni EÚ by sa malo rozvíjať opätovné využívanie existujúcich zdrojov údajov a prístup k novým zdrojom údajov.

(7)Opísaný vývoj sa musí postupne racionalizovať a štatistické právne predpisy v oblasti sociálnej štatistiky sa musia modernizovať, aby bolo možné vytvárať sociálne ukazovatele vysokej kvality integrovanejším, pružnejším a účinnejším spôsobom. Zároveň sa náležitá pozornosť musí venovať potrebám používateľov, zaťaženiu respondentov, zdrojom členských štátov, spoľahlivosti a presnosti použitých metód, technickej uskutočniteľnosti tvorby štatistiky, lehote, v ktorej môže byť k dispozícii, a spoľahlivosti výsledkov.

(8)Týmto nariadením sa zavádza rámec pre európsku štatistiku týkajúcu sa osôb a domácností na základe údajov na individuálnej úrovni získavaných zo vzoriek. Stanovuje sa v ňom, aké údaje a informácie majú členské štáty získavať a poskytovať, a obsahuje základné požiadavky na kvalitu, ktoré musia údaje spĺňať. Stanuje sa v ňom, že podrobnejšie technické špecifikácie budú uvedené v delegovaných aktoch a vo vykonávacích opatreniach. Umožňuje integrovať rôzne zbery údajov navzájom i s využitím administratívnych údajov a zároveň konsoliduje a zjednodušuje existujúce právne predpisy.

(9)S cieľom viac zjednodušiť a racionalizovať referenčný rámec pre európsku sociálnu štatistiku získavanú zo vzoriek je potrebné začleniť existujúcu európsku štatistiku týkajúcu sa osôb a domácností založenú na údajoch na individuálnej úrovni do jedného rámca. Tým by sa zaručilo, aby sa zostavovanie európskej sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek vrátane oblastí trhu práce, príjmov a životných podmienok, zdravia, vzdelávania a odbornej prípravy a využívania informačných a komunikačných technológií vykonávalo jednotným, koherentným a koordinovaným spôsobom.

(10)Zbery údajov v oblastiach využívania času a spotreby v súčasnosti mnohé členské štáty vykonávajú dobrovoľne na základe dohodnutých všeobecných usmernení. Tieto dve oblasti by sa mali modernizovať, aby bolo možné v plnej miere využiť nové technologické možnosti. Zber údajov v týchto dvoch oblastiach by sa mal vykonávať v súlade s týmto nariadením, aby sa otvorili možnosti a vytvorili príležitosti na ďalší vývoj v budúcnosti a aby údaje boli včasnejšie a relevantnejšie a vytvárali sa efektívnejšie. Súčasné prístupy členských štátov by sa zatiaľ nemali meniť.

(11)Toto nariadenie sa vzhľadom na ich špecifiká netýka demografických štatistík 23 , sčítaní obyvateľov a domov a bytov 24 , podnikových zisťovaní a štatistík založených prevažne na administratívnych zdrojoch, ktoré by mali byť upravené samostatne osobitnými rámcami prispôsobenými ich povahe.

(12)Štatistika sa už nepovažuje len za jeden z mnohých zdrojov informácií na účely tvorby politík, ale zohráva ústrednú úlohu v rozhodovacom procese. Rozhodovanie založené na dôkazoch si vyžaduje štatistiku, ktorá spĺňa kritériá vysokej kvality stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 25 v súlade s účelmi, na ktoré slúži.

(13)Sociálne údaje vysokej kvality sú potrebné nielen na účely politík, ale aj na výskum a ako súčasť dobrej informačnej infraštruktúry. Výskumní pracovníci, ktorí majú prístup k mikroúdajom na vedecké účely na základe nariadenia Komisie (EÚ) č. 557/2013 26 o európskej štatistike, pokiaľ ide o prístup k dôverným údajom na vedecké účely, by mali veľký prospech z prístupu k lepšie prepojeným súborom štatistických údajov, vďaka čomu by sa skvalitnili štúdie na posúdenie vplyvu politík.

(14)Nariadenie (ES) č. 223/2009 poskytuje referenčný rámec pre európsku štatistiku a vyžaduje sa v ňom, aby členské štáty dodržiavali štatistické zásady a kritériá kvality stanovené v nariadení. Pre posudzovanie a zlepšovanie kvality európskej štatistiky a komunikáciu o nej sú rozhodujúce správy o kvalite. Výbor pre európsky štatistický systém (ESSC) v súlade s článkom 12 nariadenia (ES) č. 223/2009 schválil normu EŠS pre štruktúru správ o kvalite. To by malo prispieť k harmonizácii podávania správ o kvalite podľa tohto nariadenia.

(15)Nariadenie (ES) č. 223/2009 obsahuje pravidlá o prenose údajov z členských štátov vrátane prenosu dôverných údajov. Opatrenia prijaté v súlade s týmto nariadením by mali zabezpečiť, aby boli dôverné údaje chránené a aby pri tvorbe a šírení európskej štatistiky nedochádzalo k nedovolenému zverejneniu alebo inému ako štatistickému využitiu údajov.

(16)Štatistika je potrebná na vnútroštátnej i regionálnej úrovni. V súlade s nariadením (ES) č. 1059/2003 27 by štatistiky všetkých členských štátov, ktoré sa prenášajú Komisii a ktoré majú byť rozčlenené podľa územných jednotiek, mali používať nomenklatúru NUTS. Preto by sa na účely zostavenia porovnateľných regionálnych štatistík mali údaje o územných jednotkách poskytovať v súlade s nomenklatúrou NUTS.

(17)Aby bolo možné zohľadniť hospodársky, sociálny a technický vývoj, na Komisiu by mala byť delegovaná právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o čiastkové témy uvedené v prílohe I. Komisia by takisto mala mať právomoc zaviesť alebo prispôsobiť osemročné viacročné priebežné plánovanie zberu údajov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, v súlade s periodicitou stanovenou v prílohe IV. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni odborníkov, a aby tieto konzultácie vykonávala v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016. Predovšetkým v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako odborníkom z členských štátov a odborníci Európskeho parlamentu a Rady majú systematicky prístup na zasadnutia skupín odborníkov Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov.

(18)V záujme zabezpečenia jednotných podmienok na vykonávanie tohto nariadenia by sa na Komisiu mali preniesť vykonávacie právomoci, pokiaľ ide o technické špecifikácie konkrétnych súborov údajov, technické prvky, ak sú spoločné pre niekoľko súborov údajov, technické normy potrebné na uľahčenie výmeny a spoločného používania informácií medzi Komisiou (Eurostatom) a členskými štátmi, opory výberu, najmä stanovenie minimálnych požiadaviek na ne, formu a obsah správ o kvalite a prípadné výnimky. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením (EÚ) č. 182/2011 28 .

(19)Vykonávanie tohto nariadenia by si mohlo vyžadovať rozsiahle úpravy národných štatistických systémov, a preto Komisia môže povoliť členským štátom výnimky.

(20)Na štatistické údaje, ktorých sa týka toto nariadenie, by sa mala uplatňovať smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES 29 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 30 . Najmä štatistické údaje, ktoré sú nutné na účely vývoja a monitorovania činností a stratégií na úrovni Únie a vnútroštátnej úrovni v oblasti verejného zdravia a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, je potrebné považovať za údaje spracúvané z dôvodov závažného verejného záujmu.

(21)Cieľ tohto nariadenia, teda vytvorenie spoločného rámca pre európsku štatistiku týkajúcu sa osôb a domácností na základe údajov na individuálnej úrovni získavaných zo vzoriek, nemožno uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodu harmonizácie a porovnateľnosti ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni EÚ. EÚ preto môže prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.

(22)Európska sociálna štatistika získavaná zo vzoriek a proces zberu údajov by sa mali stať účinnejšími a relevantnejšími. Mala by sa zabezpečiť porovnateľnosť a koherentnosť údajov v dlhodobom horizonte. Európsku štatistiku týkajúcu sa osôb a domácností na základe údajov na individuálnej úrovni získavaných zo vzoriek v súčasnosti upravuje viacero samostatných legislatívnych aktov, ktoré by malo toto nariadenie nahradiť. Preto je nevyhnutné zrušiť nariadenie Rady (ES) č. 577/98 31 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1177/2003 32 .

(23)Uskutočnili sa konzultácie s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov.

(24)Uskutočnili sa konzultácie s Výborom pre európsky štatistický systém,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Predmet úpravy

1.Týmto nariadením sa zavádza spoločný rámec pre európsku štatistiku týkajúcu sa osôb a domácností na základe údajov na individuálnej úrovni získavaných zo vzoriek týchto osôb a domácností.

2.Toto nariadenie sa nevzťahuje na sčítania obyvateľov a domov a bytov podľa nariadenia (ES) č. 763/2008 33 .

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

a)„vopred skontrolované údaje alebo mikroúdaje“ sú údaje alebo mikroúdaje overené členskými štátmi na základe dohodnutých spoločných pravidiel overovania správnosti;

b)„oblasť“ je jeden alebo viacero súborov údajov usporiadaných tak, aby zahŕňali konkrétne témy;

c)„sledovaná jednotka“ je identifikovateľný subjekt, o ktorom možno získavať údaje;

d)„téma“ je obsah informácií, ktoré sa majú získavať o sledovaných jednotkách, pričom každá téma zahŕňa niekoľko čiastkových tém;

e)„administratívne záznamy“ sú údaje vytvárané na vlastné účely neštatistickým zdrojom, zvyčajne verejným orgánom, ktorého cieľom nie je poskytovať štatistiku;

f)„predmet ad hoc“ sú témy, ktoré majú osobitný význam pre používateľov v konkrétnom okamihu, ale nie sú súčasťou bežných súborov údajov;

g)„hlavný ukazovateľ“ je široko využívaná informácia, ktorá slúži na monitorovanie ústredného cieľa politiky EÚ.

Článok 3

Súbory údajov

1.Zber údajov uvedený v článku 1 je usporiadaný do týchto oblastí:

a)trh práce;

b)príjem a životné podmienky;

c)zdravie;

d)vzdelávanie a odborná príprava;

e)používanie informačných a komunikačných technológií;

f)využívanie času;

g)spotreba.

2.Súbory údajov sa týkajú tém, ktoré sú spoločné pre všetky oblasti, ako aj týchto osobitných tém, ktoré sú podrobne uvedené v prílohe I:

a)charakteristiky osôb a domácností;

b)účasť na trhu práce;

c)trvanie zamestnania a predchádzajúce pracovné skúsenosti;

d)pracovné podmienky vrátane pracovného času a rozvrhnutia pracovného času;

e)dosiahnuté vzdelanie;

f)účasť na vzdelávaní a odbornej príprave;

g)zdravie: stav a zdravotné postihnutie, starostlivosť a determinanty;

h)príjem, spotreba a majetok vrátane dlhov;

i)životné podmienky vrátane materiálnej deprivácie, bývania, prostredia na život a prístupu k službám;

j)kvalita života vrátane účasti na spoločenskom a kultúrnom živote a pohody;

k)rozdelenie času a

l)účasť na informačnej spoločnosti.

3.Požiadavky na presnosť sú uvedené v prílohe II a charakteristiky vzoriek použitých v rôznych oblastiach v prílohe III.

4.Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 15 s cieľom zmeniť čiastkové témy uvedené v prílohe I, aby tak zohľadnila relevantný technický, sociálny a hospodársky vývoj a reagovala na nové potreby používateľov. Komisia pri výkone tejto právomoci zabezpečí, aby:

a)tieto delegované akty nepredstavovali pre členské štáty alebo respondentov výrazné dodatočné zaťaženie alebo náklady;

b)sa delegovanými aktmi pre každú oblasť nezmenilo viac než 20 percent čiastkových tém uvedených v prílohe I. V prípade oblastí, pre ktoré sa údaje získavajú s ročnou alebo menej ako ročnou periodicitou, nesmú tieto zmeny predstavovať viac než 10 percent zoznamu čiastkových tém. Tieto maximálne percentuálne podiely sa uplatňujú na štyri po sebe nasledujúce roky. Počet čiastkových tém, ktoré možno zmeniť, sa zaokrúhľuje na najbližšie celé číslo.

Článok 4

Viacročné priebežné plánovanie

1.Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 15 s cieľom zaviesť alebo prispôsobiť pre zber údajov, na ktorý sa vzťahuje toto nariadenie, viacročné priebežné plánovanie na osem rokov v súlade s periodicitou stanovenou v prílohe IV. Komisia zabezpečí, aby tieto delegované akty nepredstavovali pre členské štáty alebo respondentov výrazné dodatočné zaťaženie alebo náklady.

2.Viacročné priebežné plánovanie určuje obdobie, počas ktorého sa získavajú údaje pre:

a)čiastkové témy zahrnuté do oblastí;

b)predmety ad hoc vyžiadané používateľmi týkajúce sa oblastí trhu práce a príjmov a životných podmienok, ako je stanovené v prílohe IV. Vo výnimočných a odôvodnených prípadoch sa tieto údaje môžu týkať čiastkových tém, ktoré nie sú uvedené v prílohe I.

3.Úpravy plánovania uvedeného v odseku 1 sa vykonávajú najneskôr 24 mesiacov pred začiatkom každého obdobia zberu údajov uvedeného v pláne. Cieľom týchto úprav je zabezpečiť účinnosť a súlad plánovania s potrebami používateľov.

Článok 5

Štatistické populácie a sledované jednotky

1.Štatistickú populáciu tvoria všetky osoby, ktoré majú zvyčajné bydlisko v domácnostiach v jednotlivých členských štátoch.

2.Zber údajov sa v každom členskom štáte vykonáva na vzorke sledovaných jednotiek, ktoré predstavujú domácnosti alebo osoby patriace do domácností, ktoré majú zvyčajné bydlisko v danom členskom štáte.

Článok 6

Technické špecifikácie súborov údajov

1.Komisia je splnomocnená prijímať vykonávacie akty na účely stanovenia týchto technických prvkov jednotlivých súborov údajov:

a)počet a opis premenných;

b)štatistické klasifikácie;

c)presné charakteristiky štatistických populácií, sledovaných jednotiek a respondentov;

d)referenčné obdobia a dátumy;

e)požiadavky týkajúce sa geografického pokrytia, vlastností vzoriek vrátane získavania podvzoriek, technických aspektov terénnej práce, editácie a imputácie, váženia, odhadov a odhadu odchýlky;

f)metodika, ktorá sa má použiť na zber údajov, keď je to potrebné na dosiahnutie vysokej úrovne porovnateľnosti údajov o zamestnanosti a nezamestnanosti v oblasti trhu práce. Podľa potreby sem môže patriť poradie a umiestnenie otázok v dotazníku. Túto potrebu je nutné riadne odôvodniť.

2.Ak sú položky spoločné pre viaceré súbory údajov, Komisia je splnomocnená prijímať vykonávacie akty na účely stanovenia týchto technických charakteristík súborov údajov:

a)zoznam a opis premenných;

b)štatistické klasifikácie;

c)presné charakteristiky štatistických populácií a sledovaných jednotiek.

3.V prípade súborov údajov o mesačnej nezamestnanosti týkajúcich sa oblasti trhu práce je Komisia splnomocnená prijímať vykonávacie akty na účely opísania premenných a dĺžky, požiadaviek na kvalitu a úrovne podrobnosti prenášaných časových radov.

4.Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 16 ods. 2.

Článok 7

Normy prenosu a výmeny informácií

1.Zavedú sa technické normy na uľahčenie výmeny a spoločného používania informácií medzi Komisiou (Eurostatom) a členskými štátmi, najmä na účely podpory riadenia kvality a dokumentácie procesov súvisiacich so štatistikou, ktorej sa týka toto nariadenie.

2.Technické normy sa týkajú štatistických pojmov, procesov a produktov vrátane údajov a metaúdajov.

3.Komisia je splnomocnená prijímať vykonávacie akty s cieľom stanoviť technické normy uvedené v odseku 1. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 16 ods. 2.

Článok 8

Zdroje údajov a metódy

1.Členské štáty poskytujú údaje uvedené v článku 1 s použitím jedného z týchto zdrojov alebo ich kombinácie za predpokladu, že spĺňajú požiadavky na kvalitu uvedené v článku 12:

a)informácie priamo poskytnuté respondentmi;

b)administratívne záznamy a iné zdroje, metódy alebo inovatívne prístupy, pokiaľ umožňujú tvorbu údajov, ktoré sú porovnateľné a zodpovedajú príslušným osobitným požiadavkám stanoveným v tomto nariadení.

2.Členské štáty poskytnú Komisii (Eurostatu) podrobné informácie o použitých zdrojoch a metódach.

Článok 9

Periodicita súborov údajov

Periodicita súborov údajov je stanovená v prílohe IV.

Článok 10

Prenos údajov a lehoty

1.Lehoty na prenos údajov sú stanovené v prílohe V.

2.Pre každý súbor údajov členské štáty prenesú Komisii (Eurostatu) vopred skontrolované mikroúdaje bez priamej identifikácie.

3.Odchylne od odseku 2 sa zasielajú vopred skontrolované agregované údaje na účely zostavovania mesačných štatistík o nezamestnanosti.

4.Členské štáty začnú získavať a prenášať údaje podľa tohto nariadenia od roku 2019.

Článok 11

Opory výberu

1.Údaje sú založené na reprezentatívnych vzorkách získaných z opôr výberu na vnútroštátnej úrovni, ktoré umožňujú náhodne vyberať osoby alebo domácnosti so známou pravdepodobnosťou výberu. Opory výberu vyčerpávajúco a výlučne pokrývajú populáciu záujmu a pravidelne sa aktualizujú. Obsahujú všetky informácie potrebné pre výberový plán, napríklad informácie potrebné na účely stratifikácie a na kontaktovanie osôb alebo domácností. Opora výberu obsahuje aj informácie potrebné na prepojenie osôb s inými administratívnymi záznamami, pokiaľ to je povolené podľa pravidiel o ochrane údajov.

2.Ak v členskom štáte nie je dostupná žiadna takáto opora výberu, použijú sa iné opory výberu, ktoré spĺňajú nasledujúce kritériá. Tieto opory výberu:

a)identifikujú jednotky vzorky, ktorými môžu byť osoby, domácnosti, obydlia alebo adresy;

b)umožňujú zistiť pravdepodobnosť výberu;

c)sa pravidelne aktualizujú.

3.Komisia je splnomocnená prijímať vykonávacie akty stanovujúce jednotné podmienky pre opory výberu, najmä minimálne požiadavky. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 16 ods. 2.

Článok 12

Kvalita

1.Členské štáty prijmú opatrenia potrebné na to, aby sa zabezpečila kvalita prenášaných údajov a metaúdajov.

2.Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú kritériá kvality vymedzené v článku 12 ods. 1 nariadenia (ES) č. 223/2009.

3.Komisia (Eurostat) posúdi kvalitu metaúdajov o špecifikáciách, prenášaných údajov a opôr výberu.

4.Členské štáty na tieto účely v súvislosti s údajmi a mikroúdajmi uvedenými v článku 10 prenesú:

a)metaúdaje opisujúce použitú metodiku a to, ako sa stanovili technické špecifikácie na základe špecifikácií stanovených týmto nariadením;

b)informácie o splnení minimálnych požiadaviek na použité opory výberu, a to aj pri ich vývoji a aktualizácii, ako je stanovené v tomto nariadení.

5.Členské štáty prenesú metaúdaje a informácie uvedené v odseku 4 najneskôr do troch mesiacov po uplynutí lehoty na prenos údajov a mikroúdajov. Tieto doplňujúce informácie sa poskytnú vo forme správ o kvalite, ktoré preukážu najmä to, ako prenášané údaje a mikroúdaje, ako aj metaúdaje a informácie spĺňajú požiadavky na kvalitu.

6.Komisia je splnomocnená prijímať vykonávacie akty, v ktorých sa stanovia formy a obsah správ o kvalite. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 16 ods. 2.

7.Členské štáty čo najskôr oznámia Komisii (Eurostatu) všetky relevantné informácie alebo zmeny v súvislosti s vykonávaním tohto nariadenia, ktoré by ovplyvnili kvalitu prenášaných údajov.

8.Na žiadosť Komisie (Eurostatu) členské štáty poskytnú doplňujúce informácie potrebné na vyhodnotenie kvality štatistických informácií.

Článok 13

Štúdie uskutočniteľnosti a pilotné štúdie

S cieľom zlepšiť súbory údajov Komisia (Eurostat) v prípade potreby iniciuje niekoľko štúdií uskutočniteľnosti a pilotných štúdií, na ktorých budú spolupracovať členské štáty, a to najmä v záujme zlepšenia kvality vrátane porovnateľnosti, podpory modernizácie oblastí spotreby a využívania času, preskúmania a zavedenia nových spôsobov, ako zlepšiť schopnosť reagovať na potreby používateľov, lepšej integrácie zberu údajov a používania iných zdrojov údajov a zefektívnenia zberu údajov v členských štátoch s ohľadom na technologický vývoj.

Článok 14

Financovanie

1.    Únia môže na účely vykonávania tohto nariadenia poskytnúť národným štatistickým úradom a iným vnútroštátnym orgánom uvedeným v článku 5 ods. 2 nariadenia (ES) č. 223/2009 granty na:

a)    vývoj a/alebo vykonávanie zberu údajov alebo metód zberu údajov pre sociálne štatistiky vrátane opôr výberu, a to v priebehu prvých štyroch rokov zberu súborov údajov;    

b)    vývoj metodík vrátane štúdií uskutočniteľnosti a pilotných štúdií uvedených v článku 13;

c)    získavanie štatistiky o predmete ad hoc vyžiadanom používateľmi podľa prílohy IV, nových alebo revidovaných súboroch premenných a charakteristikách zavedených po prvýkrát.

2. Finančný príspevok Únie sa poskytuje v súlade s článkom 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 99/2013 34 , článkom 16 ods. 1 písm. a) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013 35 , článkom 6 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1291/2013 36 , článkom 58 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 37 alebo článkom 5 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 282/2014 38 .

3.    Finančný príspevok Únie nepresiahne 90 % oprávnených nákladov.

Článok 15

Výkon delegovaných právomocí

1.Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.

2.Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 3 ods. 4 a článku 4 ods. 1 sa Komisii udeľuje na neurčité obdobie od [Publications Office: please insert exact date of entry into force of the Regulation].

3.Delegovanie právomoci uvedené v článku 3 ods. 4 a článku 4 ods. 1 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Nadobudne účinnosť dňom nasledujúcim po uverejnení rozhodnutia v Úradnom vestníku Európskej únie alebo od neskoršieho dátumu, ktorý sa v ňom uvádza. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.Pred prijatím delegovaného aktu Komisia konzultuje s odborníkmi určenými jednotlivými členskými štátmi v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016 39 .

5.Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.

6.Delegovaný akt prijatý podľa článku 3 ods. 4 a článku 4 ods. 1 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

Článok 16

Komitologický postup

1.Komisii pomáha Výbor pre Európsky štatistický systém zriadený nariadením (ES) č. 223/2009. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

2.Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

Článok 17

Výnimky

1.Ak by si uplatňovanie tohto nariadenia alebo vykonávacích opatrení a delegovaných aktov prijatých podľa neho v národnom štatistickom systéme členského štátu vyžadovalo veľké úpravy, Komisia môže prostredníctvom vykonávacích aktov udeliť výnimku najviac na tri roky. Výnimku možno udeliť len vtedy, keď neohrozí porovnateľnosť údajov členských štátov týkajúcich sa hlavných ukazovateľov ani nebude brániť výpočtu požadovaných včasných a reprezentatívnych európskych agregovaných údajov.

2.Ak je výnimka odôvodnená aj po uplynutí obdobia, na ktoré bola udelená, Komisia môže prostredníctvom vykonávacích aktov udeliť ďalšiu výnimku na obdobie maximálne troch rokov.

3.Ak členský štát nemôže poskytovať požadované súbory údajov inými prostriedkami, než je použitie iných metód, ako sú tie, ktoré sú stanovené v tomto nariadení alebo vo vykonávacích opatreniach a delegovaných aktoch prijatých na jeho základe, Komisia môže prostredníctvom vykonávacích aktov výnimočne povoliť používanie týchto metód na obdobie maximálne piatich rokov.

4.Ak je povolenie odôvodnené aj po uplynutí obdobia, na ktoré bolo udelené, Komisia môže prostredníctvom vykonávacích aktov udeliť ďalšie povolenie na obdobie maximálne piatich rokov.

5.Na účely odsekov 1 až 4 členský štát predloží Komisii riadne odôvodnenú žiadosť v lehote troch mesiacov od dátumu nadobudnutia účinnosti príslušného aktu alebo šiestich mesiacov pred uplynutím obdobia, na ktoré bola udelená aktuálna výnimka alebo povolenie. Pri podávaní žiadosti o povolenie uvedené v odsekoch 3 a 4 príslušný členský štát podrobne opíše použité metódy a preukáže, že vedú k porovnateľným výsledkom.

6.Komisia prijme uvedené vykonávacie akty v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 16 ods. 2.

Článok 18

Zrušenie

1.Nariadenia (ES) č. 577/98 a (ES) č. 1177/2003 sa zrušujú s účinnosťou od 31. decembra 2018. Požiadavky stanovené v týchto nariadeniach v súvislosti s prenosom údajov a metaúdajov vrátane správ o kvalite sa pred ich zrušením naďalej uplatňujú počas referenčného obdobia.

2.Odkazy na zrušené nariadenia sa považujú za odkazy na toto nariadenie.

Článok 19

Nadobudnutie účinnosti

1.Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

2.V súvislosti s oblasťami stanovenými v článku 3 ods. 1 písm. f) a g) sa uplatňuje od 1. januára 2025.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli

LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY

1.1.Názov návrhu/iniciatívy

1.2.Príslušné oblasti politiky v rámci ABM/ABB

1.3.Druh návrhu/iniciatívy

1.4.Ciele

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy

1.6.Trvanie a finančný vplyv

1.7.Plánovaný spôsob hospodárenia

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA

2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ

2.2.Systém riadenia a kontroly

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam

3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov

3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky 

3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky

3.2.2.Odhadovaný vplyv na operačné rozpočtové prostriedky

3.2.3.Odhadovaný vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky

3.2.4.Súlad s platným viacročným finančným rámcom

3.2.5.Príspevky od tretích strán

3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy

LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY

1.1.Názov návrhu/iniciatívy

1.2.Príslušné oblasti politiky v rámci ABM/ABB 40  

1.3.Druh návrhu/iniciatívy

◻ Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie 

◻ Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie, ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu 41  

◻ Návrh/iniciatíva sa týka predĺženia trvania existujúcej akcie 

☒ Návrh/iniciatíva sa týka akcie presmerovanej na novú akciu 

1.4.Ciele

1.4.1.Viacročné strategické ciele Komisie, ktoré sú predmetom návrhu/iniciatívy

1.4.2.Osobitné ciele a príslušné činnosti v rámci ABM/ABB

1.4.3.Očakávané výsledky a vplyv

Uveďte, aký vplyv by mal mať návrh/iniciatíva na príjemcov/cieľové skupiny.

1.4.4.Ukazovatele výsledkov a vplyvu

Uveďte ukazovatele, pomocou ktorých je možné sledovať uskutočňovanie návrhu/iniciatívy.

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy

1.5.1.Potreby, ktoré sa majú uspokojiť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte

1.5.2.Prínos zapojenia Európskej únie

1.5.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti

1.5.4.Zlučiteľnosť a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi

1.6.Trvanie a finančný vplyv

◻ Návrh/iniciatíva s obmedzeným trvaním

–◻    Návrh/iniciatíva je v platnosti od [DD/MM]RRRR do [DD/MM]RRRR.

–◻    Finančný vplyv trvá od RRRR do RRRR

☒ Návrh/iniciatíva s neobmedzeným trvaním 42 :

–Na vykonanie návrhu bolo stanovené sedemročné obdobie postupného zavádzania od roku 2019 do roku 2025.

–Program by však mal pokračovať aj potom.

–Do legislatívneho finančného výkazu sa započítali len roky súčasného viacročného finančného rámca (VFR) (2019 – 2020).

Pokračovanie financovania bude podmienené dohodami uzavretými pre budúci VFR a pokračovaním osobitných programov, z ktorých sa predpokladá financovanie.

1.7.Plánovaný spôsob hospodárenia 43  

☒ Priame hospodárenie na úrovni Komisie

–☒ prostredníctvom jej útvarov vrátane zamestnancov v delegáciách Únie,

–◻    prostredníctvom výkonných agentúr

◻ Zdieľané hospodárenie s členskými štátmi

◻ Nepriame hospodárenie s delegovaním úloh súvisiacich s plnením rozpočtu na:

–◻ tretie krajiny alebo subjekty, ktoré tieto krajiny určili,

–◻ medzinárodné organizácie a ich agentúry (uveďte),

–◻ Európsku investičnú banku (EIB) a Európsky investičný fond,

–◻ subjekty podľa článkov 208 a 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách,

–◻ verejnoprávne subjekty,

–◻ súkromnoprávne subjekty poverené vykonávaním verejnej služby, pokiaľ tieto subjekty poskytujú dostatočné finančné záruky,

–◻ súkromnoprávne subjekty spravované právom členského štátu, ktoré sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktoré poskytujú dostatočné finančné záruky,

–◻ osoby poverené vykonávaním osobitných činností v oblasti SZBP podľa hlavy V Zmluvy o Európskej únii a určené v príslušnom základnom akte.

–V prípade viacerých spôsobov hospodárenia uveďte v oddiele „Poznámky“ presnejšie vysvetlenie.

Poznámky:

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA

2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ

Uveďte časový interval a podmienky, ktoré sa vzťahujú na tieto opatrenia.

2.2.Systém riadenia a kontroly

2.2.1.Zistené riziká

2.2.2.Údaje o zavedenom systéme vnútornej kontroly

2.2.3.Odhad nákladov a prínosov kontrol a posúdenie očakávanej úrovne rizika chyby

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam

Uveďte existujúce a plánované preventívne a ochranné opatrenia.

3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov

Existujúce rozpočtové riadky

V poradí, v akom za sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky.

Okruh viacročného finančného rámca	Rozpočtový riadok	Druh výdavkov	Príspevky
	Číslo [Názov………………………...……………]	DRP/NRP 44	krajín EZVO 45	kandidátskych krajín 46	tretích krajín	v zmysle článku 21 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách
1a	04.030201 – súvisiace programy: EASI – program Európskej únie v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (EaSI)	DRP	ÁNO	NIE	NIE	NIE
1a	09.040201 – vedenie v oblasti informačných a komunikačných technológií (súvisiace programy: HORIZONT 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (Horizont 2020)	DRP	ÁNO	NIE	NIE	NIE
1a	29.020100 – súvisiace programy: EŠP – európsky štatistický program na roky 2013 – 2017; ESP18_20 – európsky štatistický program (EŠP) na roky 2018 – 2020	DRP	ÁNO	NIE	NIE	NIE
1	13.036501 – súvisiace programy: EFRR – Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR)	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
1	13.046101 – súvisiace programy: KF – Kohézny fond (KF)	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE
3	17.030100 – súvisiace programy: HEALTH – akčný program Únie v oblasti zdravia (program Zdravie)	DRP	ÁNO	ÁNO	ÁNO	NIE

3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky

[Tento oddiel sa vyplní s použitím tabuľky s rozpočtovými údajmi administratívnej povahy (druhý dokument v prílohe k tomuto finančnému výkazu) a na účely konzultácie medzi útvarmi sa vloží do aplikácie CISNET.]

3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Okruh viacročného finančného rámca

Číslo

1a. Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

GR: ESTAT				Rok 2019	Rok 2020	SPOLU
• Operačné rozpočtové prostriedky
Číslo rozpočtového riadka 29.020100	Záväzky	(1)		5,298	4,648	9,946
	Platby	(2)		2,649	4,444	7,093
Číslo rozpočtového riadka	Záväzky	(1a)
	Platby	(2a)
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov 47
Číslo rozpočtového riadka		(3)
Rozpočtové prostriedky pre GR ESTAT SPOLU	Záväzky	= 1 + 1a + 3		5,298	4,648	9,946
	Platby	= 2 + 2a +3		2,649	4,444	7,093

GR: EMPL				Rok 2019	Rok 2020	SPOLU
• Operačné rozpočtové prostriedky
Číslo rozpočtového riadka 04.030201	Záväzky	(1)		3,194	2,695	5,889
	Platby	(2)		1,597	2,625	4,222
Číslo rozpočtového riadka	Záväzky	(1a)
	Platby	(2a)
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov 48
Číslo rozpočtového riadka		(3)
Rozpočtové prostriedky pre GR EMPL SPOLU	Záväzky	= 1 + 1a + 3		3,194	2,695	5,889
	Platby	= 2 + 2a +3		1,597	2,625	4,222

GR: CONNECT				Rok 2019	Rok 2020	SPOLU
• Operačné rozpočtové prostriedky
Číslo rozpočtového riadka 09.040201	Záväzky	(1)		2,000	0,000	2,000
	Platby	(2)		1,000	0,800	1,800
Číslo rozpočtového riadka	Záväzky	(1a)
	Platby	(2a)
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov 49
Číslo rozpočtového riadka		(3)
Rozpočtové prostriedky pre GR CONNECT SPOLU	Záväzky	= 1 + 1a + 3		2,000	0,000	2,000
	Platby	= 2 + 2a +3		1,000	0,800	1,800

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Okruh viacročného finančného rámca

Číslo

1. Inteligentný a inkluzívny rast

GR: REGIO				Rok 2019	Rok 2020	SPOLU
• Operačné rozpočtové prostriedky
Číslo rozpočtového riadka 13.036501	Záväzky	(1)		0,466	0,466	0,932
	Platby	(2)		0,233	0,419	0,652
Číslo rozpočtového riadka 13.046101	Záväzky	(1a)		0,200	0,200	0,400
	Platby	(2a)		0,100	0,180	0,280
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov 50
Číslo rozpočtového riadka		(3)
Rozpočtové prostriedky pre GR REGIO SPOLU	Záväzky	= 1 + 1a + 3		0,666	0,666	1,332
	Platby	= 2 + 2a +3		0,333	0,599	0,932

• Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU	Záväzky	(4)	11,159	8,008	19,167
	Platby	(5)	5,579	8,468	14,047
• Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov SPOLU		(6)
Rozpočtové prostriedky OKRUHU 1 viacročného finančného rámca SPOLU	Záväzky	= 4 + 6	11,159	8,008	19,167
	Platby	= 5 + 6	5,579	8,468	14,047

Ak má návrh/iniciatíva vplyv na viaceré okruhy:

Okruh viacročného finančného rámca

Číslo

3. Bezpečnosť a občianstvo

GR: SANTE				Rok 2019	Rok 2020	SPOLU
• Operačné rozpočtové prostriedky
Číslo rozpočtového riadka 17.030100	Záväzky	(1)		0,000	0,500	0,500
	Platby	(2)		0,000	0,250	0,250
Číslo rozpočtového riadka	Záväzky	(1a)
	Platby	(2a)
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov 51
Číslo rozpočtového riadka		(3)
Rozpočtové prostriedky pre GR SANTE SPOLU	Záväzky	= 1 + 1a + 3		0,000	0,500	0,500
	Platby	= 2 + 2a +3		0,000	0,250	0,250

• Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU	Záväzky	(4)	0,000	0,500	0,500
	Platby	(5)	0,000	0,250	0,250
• Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov SPOLU		(6)
Rozpočtové prostriedky OKRUHU 3 viacročného finančného rámca SPOLU	Záväzky	= 4 + 6	0,000	0,500	0,500
	Platby	= 5 + 6	0,000	0,250	0,250

Ak má návrh/iniciatíva vplyv na viaceré okruhy:

• Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU	Záväzky	(4)	11,159	8,508	19,667
	Platby	(5)	5,579	8,718	14,297
• Administratívne rozpočtové prostriedky financované z balíka prostriedkov určených na realizáciu osobitných programov SPOLU		(6)
Rozpočtové prostriedky OKRUHOV 1 až 4 viacročného finančného rámca SPOLU (referenčná suma)	Záväzky	= 4 + 6	11,159	8,508	19,667
	Platby	= 5 + 6	5,579	8,718	14,297

Okruh viacročného finančného rámca

5

„Administratívne výdavky“

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

			Rok 2019	Rok 2020	SPOLU
GR: ESTAT
• Ľudské zdroje			4,164	4,164	8,328
• Ostatné administratívne výdavky			0,404	0,414	0,818
GR ESTAT SPOLU	Rozpočtové prostriedky		4,568	4,578	9,146

Rozpočtové prostriedky OKRUHU 5 viacročného finančného rámca SPOLU

(Záväzky spolu = Platby spolu)

4,568

4,578

9,146

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

			Rok 2019	Rok 2020	SPOLU
Rozpočtové prostriedky OKRUHOV 1 až 5 viacročného finančného rámca SPOLU	Záväzky		15,727	13,087	28,814
	Platby		10,147	13,296	23,443

3.2.2.Odhadovaný vplyv na operačné rozpočtové prostriedky

–◻    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov.

–☒    Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

Viazané rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Uveďte ciele a výstupy ⇩			Rok 2019		Rok 2020																SPOLU
	VÝSTUPY
	Druh 52	Priemerné náklady	Počet	Náklady	Počet	Náklady															Celkový počet		Náklady spolu
OSOBITNÝ CIEĽ č. 1 53 …			Riešiť súčasnú fragmentáciu v tvorbe európskej sociálnej štatistiky získavanej zo vzoriek v EÚ a nepružnosť jej súčasného systému zberu údajov
‒ Výstup	Modul ad hoc pre VZPS	0,067	30	2,000	30	2,000														60		4,000
‒ Výstup	Modul ad hoc pre EU-SILC	0,017	30	0,500	0	0,000														30		0,500
‒ Výstup	Vykonávanie zberov údajov	0,096	60	5,650	30	3,000														90		8,650
‒ Výstup	Metodické a pilotné štúdie	0,080	37	3,009	44	3,509														81		6,517
Osobitný cieľ č. 1 medzisúčet			157	11,159	104	8,509														261		19,667
OSOBITNÝ CIEĽ č. 2…
‒ Výstup
Osobitný cieľ č. 2 medzisúčet
NÁKLADY SPOLU			157	11,159	104	8,509														261		19,667

3.2.3.Odhadovaný vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky

3.2.3.1.Zhrnutie

–◻    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov.

–☒    Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Rok 2019

Rok 2020

SPOLU

OKRUH 5 viacročného finančného rámca
Ľudské zdroje	4,164	4,164	8,328
Ostatné administratívne výdavky	0,404	0,414	0,818
OKRUH 5 viacročného finančného rámca medzisúčet	4,568	4,578	9,146

Mimo OKRUHU 5 54 viacročného finančného rámca
Ľudské zdroje
Ostatné administratívne výdavky
Mimo OKRUHU 5 viacročného finančného rámca medzisúčet

SPOLU

4,568

4,578

9,146

Rozpočtové prostriedky potrebné na ľudské zdroje a na ostatné administratívne výdavky budú pokryté rozpočtovými prostriedkami GR, ktoré už boli pridelené na riadenie akcie a/alebo boli prerozdelené v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov a v závislosti od rozpočtových obmedzení.

3.2.3.2.Odhadované potreby ľudských zdrojov

–◻    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov.

–☒    Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie ľudských zdrojov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

odhady sa vyjadrujú v jednotkách ekvivalentu plného pracovného času

		Rok 2019	Rok 2020
29 01 01 01 (ústredie a zastúpenia Komisie)		24,45	24,45
XX 01 01 02 (delegácie)
XX 01 05 01 (nepriamy výskum)
10 01 05 01 (priamy výskum)
29 01 02 01 (ZZ, VNE, DAZ z celkového balíka prostriedkov)		12	12
XX 01 02 02 (ZZ, MZ, VNE, DAZ, PED v delegáciách)
XX 01 04 yy  55	‒ ústredie
	– delegácie
XX 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – nepriamy výskum)
10 01 05 02 (ZZ, DAZ, VNE – priamy výskum)
Iné rozpočtové riadky (uveďte)
SPOLU		36,45	36,45

XX predstavuje príslušnú oblasť politiky alebo rozpočtovú hlavu.

Potreby ľudských zdrojov budú pokryté úradníkmi GR, ktorí už boli pridelení na riadenie akcie a/alebo boli interne prerozdelení v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov v závislosti od rozpočtových obmedzení.

Opis úloh, ktoré sa majú vykonať:

Úradníci a dočasní zamestnanci	Metodologické práce na riadne vymedzenie zisťovaní vrátane modulov ad hoc IT práce na príjem, overovanie správnosti a spracovanie údajov Analýza údajov, uverejňovanie údajov a používateľská podpora
Externí zamestnanci	Metodologické práce na riadne vymedzenie zisťovaní vrátane modulov ad hoc IT práce na príjem, overovanie správnosti a spracovanie údajov

3.2.4.Súlad s platným viacročným finančným rámcom

–☒    Návrh/iniciatíva je v súlade s platným viacročným finančným rámcom.

–◻    Návrh/iniciatíva si vyžaduje zmenu v plánovaní príslušného okruhu vo viacročnom finančnom rámci.

–◻    Návrh/iniciatíva si vyžaduje, aby sa použil nástroj flexibility alebo aby sa uskutočnila revízia viacročného finančného rámca.

3.2.5.Príspevky od tretích strán

–Návrh/iniciatíva nezahŕňa spolufinancovanie tretími stranami.

–Návrh/iniciatíva zahŕňa spolufinancovanie tretími stranami, ako je odhadnuté v nasledujúcej tabuľke:

rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

	Rok N	Rok N + 1	Rok N + 2	Rok N + 3	Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)			Spolu
Uveďte spolufinancujúci subjekt
Prostriedky zo spolufinancovania SPOLU

3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy

–☒    Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjmy.

–◻    Návrh/iniciatíva má finančný vplyv na príjmy, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

–◻    vplyv na vlastné zdroje,

–◻    vplyv na rôzne príjmy

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Rozpočtový riadok príjmov:	Rozpočtové prostriedky k dispozícii v prebiehajúcom rozpočtovom roku	Vplyv návrhu/iniciatívy 56
		Rok N	Rok N + 1	Rok N + 2	Rok N + 3	Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)
Článok ………….

V prípade rôznych pripísaných príjmov uveďte príslušné rozpočtové riadky výdavkov.

Uveďte spôsob výpočtu vplyvu na príjmy.

(1) https://ec.europa.eu/priorities/sites/beta-political/files/5-presidents-report_sk.pdf.

(2) COM/2016/0127 z 8. marca 2016.

(3) EŠS predstavuje partnerstvo medzi európskym štatistickým orgánom, ktorým je Komisia (Eurostat), a národnými štatistickými úradmi a inými vnútroštátnymi orgánmi zodpovednými v jednotlivých členských štátoch za rozvoj, tvorbu a šírenie európskej štatistiky.

(4)

   Nariadenie Rady (ES) č. 577/98 z 9. marca 1998 o organizácii výberového zisťovania pracovných síl v spoločenstve (Ú. v. ES L 77, 14.3.1998, s. 3).

(5)

   Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1177/2003 zo 16. júna 2003 o štatistike Spoločenstva o príjmoch a životných podmienkach (EU-SILC) (Ú. v. EÚ L 165, 3.7.2003, s. 1).

(6)

   Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 z 23. apríla 2008 o tvorbe a rozvoji štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania (Ú. v. EÚ L 145, 4.6.2008, s. 227).

(7)

   Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008 zo 16. decembra 2008 o štatistikách Spoločenstva v oblasti verejného zdravia a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 70).

(8) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004 z 21. apríla 2004 o štatistikách Spoločenstva o informačnej spoločnosti (Ú. v. EÚ L 143, 30.4.2004, s. 49).

(9) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 z 11. marca 2009 o európskej štatistike a o zrušení nariadenia (ES, Euratom) č. 1101/2008 o prenose dôverných štatistických údajov Štatistickému úradu Európskych spoločenstiev, nariadenia Rady (ES) č. 322/97 o štatistike spoločenstva a rozhodnutia Rady 89/382/EHS, Euratom o založení Výboru pre štatistické programy Európskych spoločenstiev (Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 164).

(10) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 99/2013 z 15. januára 2013 o európskom štatistickom programe na roky 2013 až 2017 (Ú. v EÚ L 39, 9.2.2013, s. 12).

(11) Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade o metóde tvorby štatistiky EÚ: vízia pre nasledujúce desaťročie, COM(2009) 404 z 18. 8. 2009.

(12) Pozri http://ec.europa.eu/eurostat/web/quality/evaluation . 

(13) Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 234/2008/ES z 11. marca 2008, ktorým sa zriaďuje Európsky poradný výbor pre štatistiku a ktorým sa zrušuje rozhodnutie Rady 91/116/EHS (Ú. v. EÚ L 73, 15.3.2008, s. 13).

(14)

   Webové sídlo verejnej konzultácie Eurostatu: http://ec.europa.eu/eurostat/about/opportunities/consultations/iess.

Správa o otvorenej verejnej konzultácii: http://ec.europa.eu/eurostat/documents/10186/7237349/Open-public-consultation-report.pdf .

Konzultácia s používateľmi údajov: http://ec.europa.eu/eurostat/documents/10186/7237349/Data-users-consultation-report.pdf .

Konzultácia s tvorcami údajov: http://ec.europa.eu/eurostat/documents/10186/7237349/Data-producers-consultation-report.pdf .

(15) Pozri: http://ec.europa.eu/eurostat/documents/42577/4167614/ESAC+opinion+3+Dec+2015/421abf9c-4300-445f-a840-f13cadeee306 .

(16) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001.

(17) Pozri http://ec.europa.eu/eurostat/web/quality/general-evaluation-results .

(18) Päť kľúčových ukazovateľov výkonnosti: počet extrakcií údajov externými používateľmi z referenčných databáz Eurostatu (EuroBase a Comext) prostredníctvom webového sídla Eurostatu, percento používateľov, ktorí ohodnotia celkovú kvalitu európskej štatistiky ako „veľmi dobrú“ alebo „dobrú“, percento používateľov, ktorí ohodnotia včasnosť európskej štatistiky na svoje účely ako „veľmi dobrú“ alebo „dobrú“, percento používateľov, ktorí ohodnotia porovnateľnosť európskej štatistiky medzi regiónmi a krajinami ako „veľmi dobrú“ alebo „dobrú“ a zvyšková chybovosť (RER).

(19) Pozri http://ec.europa.eu/eurostat/web/quality/general-evaluation-results .

(20)

   Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1.

(21) Oznámenie Komisie – EURÓPA 2020: stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu, KOM(2010) 2020 z 3. marca 2010.

(22) KOM(2009) 404 z 10. 8. 2009.

(23) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1260/2013 z 20. novembra 2013 o európskej demografickej štatistike (Ú. v. EÚ L 330, 10.12.2013, s. 39).

(24) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 z 9. júla 2008 o sčítaní obyvateľov, domov a bytov (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 14).

(25) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 z 11. marca 2009 o európskej štatistike a o zrušení nariadenia (ES, Euratom) č. 1101/2008 o prenose dôverných štatistických údajov Štatistickému úradu Európskych spoločenstiev, nariadenia Rady (ES) č. 322/97 o štatistike Spoločenstva a rozhodnutia Rady 89/382/EHS, Euratom o založení Výboru pre štatistické programy Európskych spoločenstiev (Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 164).

(26) Nariadenie Komisie (EÚ) č. 557/2013 zo 17. júna 2013, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 o európskej štatistike, pokiaľ ide o prístup k dôverným údajom na vedecké účely, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 831/2002.

(27) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 z 26. mája 2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS) (Ú. v. EÚ L 154, 21.6.2003, s. 1).

(28) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

(29) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (Ú. v. ES L 281, 23.11.1995, s. 31).

(30) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).

(31) Nariadenie Rady (ES) č. 577/98 z 9. marca 1998 o organizácii výberového zisťovania pracovných síl v Spoločenstve (Ú. v. ES L 77, 14.3.1998, s. 3).

(32) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1177/2003 zo 16. júna 2003 o štatistike Spoločenstva o príjmoch a životných podmienkach (EU-SILC) (Ú. v. EÚ L 165, 3.7.2003, s. 1).

(33) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 z 9. júla 2008 o sčítaní obyvateľov, domov a bytov (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 14).

(34) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 99/2013 z 15. januára 2013 o európskom štatistickom programe na roky 2013 – 2017 (Ú. v. EÚ L 39, 9.2.2013, s. 12).

(35) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013 z 11. decembra 2013 o programe Európskej únie v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (EaSI) a ktorým sa mení rozhodnutie č. 283/2010/EÚ, ktorým sa zriaďuje európsky nástroj mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 238).

(36) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1291/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa zriaďuje program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a zrušuje rozhodnutie č. 1982/2006/ES (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 104).

(37) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320).

(38) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 282/2014 z 11. marca 2014 o ustanovení tretieho akčného programu pre Úniu v oblasti zdravia (2014 – 2020), ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1350/2007/ES (Ú. v. EÚ L 86, 21.3.2014, s. 1).

(39) Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1.

(40) ABM: riadenie podľa činností – ABB: zostavovanie rozpočtu podľa činností.

(41) Podľa článku 54 ods. 2 písm. a) alebo b) nariadenia o rozpočtových pravidlách.

(42) GR ESTAT a ďalšie dotknuté GR uzavreli dohodu o financovaní činností, na ktoré sa vzťahuje tento návrh, vo forme krížového subdelegovania na GR ESTAT.

(43) Vysvetlenie spôsobov hospodárenia a odkazy na nariadenie o rozpočtových pravidlách sú k dispozícii na webovej stránke BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html .

(44) DRP = diferencované rozpočtové prostriedky/NRP = nediferencované rozpočtové prostriedky.

(45) EZVO: Európske združenie voľného obchodu.

(46) Kandidátske krajiny a prípadne potenciálne kandidátske krajiny západného Balkánu.

(47) Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie realizácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

(48) Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie realizácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

(49) Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie realizácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

(50) Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie realizácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

(51) Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie realizácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

(52) Výstupy znamenajú dodané produkty a služby (napr.: počet financovaných výmen študentov, vybudované cesty v km atď.).

(53) Ako je uvedené v bode 1.4.2. „Osobitné ciele...“.

(54) Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie realizácie programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.

(55) Čiastkový strop pre externých zamestnancov financovaných z operačných rozpočtových prostriedkov (pôvodné rozpočtové riadky „BA“).

(56) Pokiaľ ide o tradičné vlastné zdroje (clá, odvody z produkcie cukru), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odčítaní 25 % nákladov na výber.

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli24. 8. 2016

COM(2016) 551 final

PRÍLOHY

k

návrhu

NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,

ktorým sa zavádza spoločný rámec pre európsku štatistiku týkajúcu sa osôb a domácností na základe údajov na individuálnej úrovni získavaných zo vzoriek

{SWD(2016) 282 final}
{SWD(2016) 283 final}

Príloha I

Zahrnuté témy

Oblasť	Téma	Čiastkové témy
Pre všetky oblasti	Technické prvky	Informácie o zbere údajov
		Identifikácia
		Váhové koeficienty
		Charakteristiky rozhovoru
		Lokalizácia
	Charakteristiky osôb a domácností	Demografia
		Občianstvo a prisťahovalecký pôvod
		Zloženie domácnosti
	Účasť na trhu práce	Status podľa hlavnej činnosti (definovaný respondentom)
		Základné charakteristiky zamestnania
	Dosiahnuté vzdelanie	Úroveň dosiahnutého vzdelania
Trh práce	Charakteristiky osôb a domácností	Zloženie domácnosti – podrobnosti
		Dĺžka pobytu v krajine
	Účasť na trhu práce	Zamestnanecké postavenie
		Trvanie zmluvy Trvanie zmluvy – sekundárne informácie
		Práca na plný alebo kratší pracovný čas – dôvod
		Závislá samostatná zárobková činnosť
		Vedúce funkcie
		Veľkosť podniku
		Pracovisko
		Práca vykonávaná doma
		Hľadanie si práce
		Ochota pracovať
		Dostupnosť
		Druhé zamestnanie
		Hľadanie si ďalšieho zamestnania
		Zosúladenie práce a rodinného života
		Mladí ľudia na trhu práce
		Postavenie migrantov a ich priamych potomkov na trhu práce
		Prechod do dôchodku
		Potreby starostlivosti
	Trvanie zamestnania a predchádzajúce pracovné skúsenosti	Začiatok zamestnania
		Spôsob nájdenia si zamestnania
		Predchádzajúce pracovné skúsenosti
	Pracovné podmienky vrátane pracovného času a rozvrhnutia pracovného času	Pracovný čas
		Rozvrhnutie pracovného času
		Organizácia práce a rozvrhnutie pracovného času
	Dosiahnuté vzdelanie	Dosiahnuté vzdelanie – podrobnosti
	Účasť na vzdelávaní a odbornej príprave	Účasť na formálnom a neformálnom vzdelávaní a odbornej príprave (4 týždne)
		Účasť na formálnom a neformálnom vzdelávaní a odbornej príprave (12 mesiacov)
	Zdravie: stav a zdravotné postihnutie, starostlivosť a determinanty	Pracovné úrazy a iné zdravotné problémy súvisiace s prácou
		Minimálny európsky zdravotný modul
	Príjem, spotreba a majetok vrátane dlhov	Príjem z práce
Príjem a životné podmienky	Charakteristiky osôb a domácností	Zloženie domácnosti – podrobnosti
		Dĺžka pobytu v krajine
	Účasť na vzdelávaní a odbornej príprave	Účasť na činnostiach formálneho vzdelávania (v súčasnosti)
	Dosiahnuté vzdelanie	Dosiahnuté vzdelanie – podrobnosti
	Účasť na trhu práce	Charakteristiky pracoviska
		Trvanie zmluvy
		Zamestnanecké postavenie
		Podrobná situácia na trhu práce
		Vedúce funkcie
	Trvanie zamestnania a predchádzajúce pracovné skúsenosti	Predchádzajúce pracovné skúsenosti
	Pracovné podmienky vrátane pracovného času a rozvrhnutia pracovného času	Kalendár činností
		Pracovný čas
	Zdravie: stav a zdravotné postihnutie, starostlivosť a determinanty	Minimálny európsky zdravotný modul
		Zdravotný stav a zdravotné postihnutie
		Zdravie detí
		Prístup k zdravotnej starostlivosti
		Zdravotná starostlivosť
		Prístup k zdravotnej starostlivosti (deti)
		Determinanty zdravia
	Kvalita života vrátane účasti na spoločenskom a kultúrnom živote a pohody	Kvalita života
		Účasť na spoločenskom a kultúrnom živote
		Pohoda
	Životné podmienky vrátane materiálnej deprivácie, bývania, prostredia na život a prístupu k službám	Materiálna deprivácia
		Deprivácia detí
		Hlavné charakteristiky bývania
		Podrobné podmienky bývania vrátane deprivácie
		Náklady na bývanie vrátane imputovaného nájomného
		Prostredie na život
		Využívanie služieb vrátane služieb starostlivosti
		Cenová dostupnosť
		Neuspokojené potreby a ich príčiny
		Starostlivosť o deti
	Príjem, spotreba a majetok vrátane dlhov	Príjem z práce
		Príjem z príspevkov
		Príjem z dôchodkov
		Ostatné príjmy
		Dane a príspevky
		Celkový príjem
		Nadmerná zadlženosť
		Nedoplatky
		Majetok
		Hlavné zložky spotreby
		Medzigeneračný prenos znevýhodnení
Zdravie	Zdravie: stav a zdravotné postihnutie, starostlivosť a determinanty	Minimálny európsky zdravotný modul
		Choroby a chronické ochorenia
		Nehody a zranenia
		Bolesť
		Duševné zdravie
		Funkčné obmedzenia
		Ťažkosti pri činnostiach starostlivosti o vlastnú osobu
		Ťažkosti pri činnostiach v domácnosti
		Dočasné obmedzenie činnosti (pre zdravotné problémy)
		Prekážky účasti v určitých oblastiach života
		Využitie zdravotnej a dlhodobej starostlivosti
		Užívanie liekov
		Preventívna zdravotná starostlivosť
		Prístup k zdravotnej starostlivosti
		Výška a hmotnosť
		Fyzická aktivita
		Stravovacie návyky
		Fajčenie
		Konzumácia alkoholu
		Sociálne a environmentálne faktory
	Príjem, spotreba a majetok vrátane dlhov	Celkový príjem
Vzdelávanie a odborná príprava	Charakteristiky osôb a domácností	Dĺžka pobytu v krajine
	Trvanie zamestnania a predchádzajúce pracovné skúsenosti	Začiatok zamestnania
	Účasť na trhu práce	Veľkosť podniku
	Dosiahnuté vzdelanie	Dosiahnuté vzdelanie – podrobnosti
		História vzdelania
		Zručnosti uvádzané respondentmi
	Účasť na vzdelávaní a odbornej príprave	Prístup k informáciám o možnostiach vzdelávania a poradenstvu (12 mesiacov)
		Účasť na činnostiach formálneho vzdelávania (12 mesiacov)
		Posledná činnosť formálneho vzdelávania – podrobnosti (12 mesiacov)
		Používanie IKT pri poslednom formálnom vzdelávaní (12 mesiacov)
		Dôvody účasti na poslednom formálnom vzdelávaní (12 mesiacov)
		Platba za posledné formálne vzdelávanie a jeho trvanie (12 mesiacov)
		Výsledky a využitie zručností z posledného formálneho vzdelávania (12 mesiacov)
		Účasť na činnostiach neformálneho vzdelávania (12 mesiacov)
		Činnosti neformálneho vzdelávania – podrobnosti (12 mesiacov)
		Používanie IKT pri činnostiach neformálneho vzdelávania (12 mesiacov)
		Dôvody účasti na činnostiach neformálneho vzdelávania (12 mesiacov)
		Platba za činnosti neformálneho vzdelávania a ich trvanie (12 mesiacov)
		Výsledky a využitie zručností z činností neformálneho vzdelávania (12 mesiacov)
		Prekážky účasti na vzdelávaní a odbornej príprave (12 mesiacov)
		Informálne učenie
	Príjem, spotreba a majetok vrátane dlhov	Celkový príjem
Používanie informačných a komunikačných technológií	Účasť na informačnej spoločnosti	Prístup k IKT
		Používanie a frekvencia používania IKT
		Prekážky používania a problémy s používaním
		Účinok používania
		Bezpečnosť, súkromie, dôvera
		Pripojenie k internetu odkiaľkoľvek
		Digitálne zručnosti
		Činnosti na internete
		Elektronický obchod
		Interakcia s orgánmi verejnej moci
	Príjem, spotreba a majetok vrátane dlhov	Celkový príjem
Využívanie času	Charakteristiky osôb a domácností	Zloženie domácnosti – podrobnosti
	Účasť na vzdelávaní a odbornej príprave	Účasť na činnostiach formálneho vzdelávania (v súčasnosti)
	Zdravie: stav a zdravotné postihnutie, starostlivosť a determinanty	Minimálny európsky zdravotný modul
	Životné podmienky vrátane materiálnej deprivácie, bývania, prostredia na život a prístupu k službám	Držanie tovaru dlhodobej spotreby
		Starostlivosť o deti
		Starostlivosť o chorých a seniorov
	Pracovné podmienky vrátane pracovného času a rozvrhnutia pracovného času	Pracovný čas
		Rozvrhnutie pracovného času
	Príjem, spotreba a majetok vrátane dlhov	Výroba na vlastnú spotrebu a predaj, reparácie
		Príjem z práce
		Celkový príjem
	Rozdelenie času	Využívanie času, druhy činností
		Súbežné činnosti
		Miesto činnosti
		Prítomnosť iných počas činnosti
		Posúdenie činnosti
Spotreba	Charakteristiky osôb a domácností	Zloženie domácnosti – podrobnosti
	Životné podmienky vrátane materiálnej deprivácie, bývania, prostredia na život a prístupu k službám	Hlavné charakteristiky bývania
	Účasť na vzdelávaní a odbornej príprave	Účasť na činnostiach formálneho vzdelávania (v súčasnosti)
	Účasť na trhu práce	Trvanie zmluvy
	Príjem, spotreba a majetok vrátane dlhov	Celkový príjem
		Dane a príspevky
		Príjem v naturáliách z neplatených činností
		Imputované nájomné
		Hlavný zdroj príjmu
		Majetok
		Dlhy
		Nedoplatky
		Spotreba podľa COICOP
		Výdavky na cezhraničnú spotrebu podľa COICOP
		Vlastná spotreba

Príloha II

Požiadavky na presnosť

1.Požiadavky na presnosť pre všetky súbory údajov sú vyjadrené v štandardných chybách a sú vymedzené ako spojité funkcie skutočných odhadov a veľkosti štatistickej populácie v krajine alebo regióne NUTS 2.

2.Odhadovaná štandardná chyba konkrétneho odhadu  nesmie byť vyššia ako táto hodnota:

3.Funkcia f(N) je definovaná ako f(N) = a√N + b.

4.Za parametre N, a a b sa dosadia tieto hodnoty:

	N	a	b
Oblasť pracovného trhu: požiadavky na presnosť
Odhadovaný (vnútroštátny) štvrťročný pomer nezamestnanosti k počtu obyvateľov vo veku 15 – 74 rokov	Počet obyvateľov krajiny vo veku 15 – 74 rokov s bydliskom v domácnostiach v miliónoch osôb a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta	7 800	-4 500
Odhadovaný (vnútroštátny) štvrťročný pomer zamestnanosti k počtu obyvateľov vo veku 15 – 74 rokov	Počet obyvateľov krajiny vo veku 15 – 74 rokov s bydliskom v domácnostiach v miliónoch osôb a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta	7 800	-4 500
Odhadovaný štvrťročný pomer nezamestnanosti k počtu obyvateľov vo veku 15 – 74 rokov v každom regióne NUTS 2	Počet obyvateľov vo veku 15 – 74 rokov v regióne NUTS 2 s bydliskom v domácnostiach v miliónoch osôb a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta	pozri bod 6
Oblasť príjmu a životných podmienok
Pomer rizika chudoby alebo sociálneho vylúčenia k počtu obyvateľov	Počet domácností v krajine v miliónoch a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta	900	2 600
Pomer trvalého rizika chudoby počas štyroch rokov k počtu obyvateľov	Počet domácností v krajine v miliónoch a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta	350	1 000
Pomer rizika chudoby alebo sociálneho vylúčenia k počtu obyvateľov v každom regióne NUTS 2 (pozri bod 7)	Počet domácností v regióne NUTS 2 v miliónoch a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta	600	0
Oblasť zdravia
Percento obyvateľov s významným obmedzením bežných činností z dôvodu zdravotných problémov (vo veku 15 rokov alebo viac)	Počet obyvateľov krajiny vo veku 15 rokov alebo viac s bydliskom v domácnostiach v miliónoch osôb a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta	1 200		2 800

Oblasť vzdelávania a odbornej prípravy
Miera účasti na formálnom vzdelávaní a odbornej príprave (osoby vo veku 18 – 24 rokov)	Počet obyvateľov krajiny vo veku 18 – 24 rokov s bydliskom v domácnostiach v miliónoch osôb a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta		200			1 500
Miera účasti na neformálnom vzdelávaní a odbornej príprave (osoby vo veku 25 – 69 rokov)	Počet obyvateľov krajiny vo veku 25 – 69 rokov s bydliskom v domácnostiach v miliónoch osôb a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta		400			2 000
Oblasť využívania informačných a komunikačných technológií
Percento jednotlivcov, ktorí si za posledný rok objednali tovar alebo služby cez internet na súkromné účely	Počet obyvateľov krajiny vo veku 16 – 74 rokov s bydliskom v domácnostiach v miliónoch osôb a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta		400		1 300
Oblasť využívania času
Percento obyvateľov vo veku 15 rokov a viac, ktorí trávia denne v priemere viac ako 10 % času v platenej práci		Počet obyvateľov krajiny vo veku 15 rokov alebo viac s bydliskom v domácnostiach v miliónoch osôb a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta		900			3 500
Oblasť spotreby
Percento domácností, ktorých výdavky na kategórie spojené s bývaním vrátane vody, elektriny, plynu a iných palív sú vyššie ako 50 % z celkových výdavkov (pozri bod 8)		Počet domácností v krajine v miliónoch a zaokrúhlený na 3 desatinné miesta		900			2 600

5.Ak krajiny pri použití uvedených parametrov dosiahnu záporné hodnoty f(N), budú oslobodené od príslušnej požiadavky.

6.Pre odhadovaný pomer nezamestnanosti k počtu obyvateľov vo veku 15 – 74 rokov v každom regióne NUTS 2 je funkcia f(N) definovaná takto:

7.Pre odhadovaný pomer rizika chudoby alebo sociálneho vylúčenia k počtu obyvateľov v každom regióne NUTS 2 tieto požiadavky nie sú povinné pre regióny NUTS 2 s menším počtom obyvateľov než 0,500 milióna za predpokladu, že príslušný región NUTS 1 vyhovuje tejto požiadavke.

8.V prípade oblasti spotreby možno požiadavky na presnosť dosiahnuť kombináciou mikroúdajov z maximálne troch po sebe nasledujúcich rokov pozorovaní.

Príloha III

Charakteristiky vzoriek

1.K charakteristikám vzoriek v oblasti trhu práce patria tieto:

a)celoštátna vzorka za referenčný štvrťrok (agregácia po sebe nasledujúcich referenčných týždňov) sa rozdelí rovnomerne na všetky týždne štvrťroku. Vzorka za referenčný štvrťrok (v každom regióne NUTS 2) sa rozdelí na 3 mesiace úmerne k počtu týždňov v každom mesiaci;

b)vzorka má mať systém rotácie menej ako jeden rok. Minimálne prekrývanie vzoriek medzi tými istými štvrťrokmi v rokoch idúcich po sebe musí byť 20 % a medzi štvrťrokmi idúcimi po sebe 50 % bez prihliadnutia k miere neodpovedania.

Bez toho, aby bol dotknutý článok 5 ods. 1, sa údaje poskytujú pre celú vzorku.

2.K charakteristikám vzoriek v oblasti príjmov a životných podmienok patria tieto:

a)vzorka má mať systém rotácie minimálne šesť rokov;

b)bez prihliadnutia k miere neodpovedania má byť vzorka rovnomerne rozložená v priebehu rokov systému rotácie s výnimkou obdobia zmien veľkosti vzorky.

3.K charakteristikám vzoriek v oblasti využívania času patria tieto: vykazované obdobia pridelené jednotkám vzorky musia:

a)byť rozložené na obdobie dvanástich po sebe idúcich mesiacov;

b)zahŕňať nepracovné dni;

c)byť založené na náhodnej vzorke.

4.K charakteristikám vzoriek v oblasti spotreby patria tieto: vykazované obdobia pridelené jednotkám vzorky musia byť rozložené na obdobie dvanástich po sebe idúcich mesiacov.

Príloha IV

Periodicita

1.V oblasti trhu práce sa súbory údajov skladajú z informácií získavaných štvrťročne, ročne, raz za dva roky a každých 8 rokov. Údaje o premenných týkajúcich sa predmetov ad hoc sa získavajú každé štyri roky.

2.V oblasti príjmov a životných podmienok sa súbory údajov skladajú z ročných, trojročných a šesťročných informácií. Údaje o získaných premenných týkajúcich sa predmetov ad hoc sa získavajú každé dva roky.

3.V oblasti zdravia sa údaje získavajú každých 6 rokov.

4.V oblasti vzdelávania a odbornej prípravy sa údaje získavajú každých 6 rokov.

5.V oblasti využívania informačných a komunikačných technológií sa údaje získavajú raz za rok.

6.V oblasti využívania času sa údaje získavajú každých 10 rokov.

7.V oblasti spotreby sa údaje získavajú každých 5 rokov.

Príloha V

Lehoty na prenos údajov

Členské štáty prenášajú požadované údaje Komisii (Eurostatu) najneskôr v nasledujúcich lehotách.

1.V oblasti trhu práce členské štáty prenášajú:

1.vopred skontrolované mikroúdaje bez priamych identifikátorov podľa tohto dvojfázového postupu:

a)počas prvých troch rokov vykonávania tohto nariadenia podľa článku 10 ods. 4:

–pre štvrťročné údaje: prenos do desiatich týždňov od skončenia referenčného obdobia,

–pre ostatné údaje: prenos do 31. marca nasledujúceho roka;

b)od štvrtého roka vykonávania sa prenos riadi týmito pravidlami:

–pre štvrťročné údaje: prenos údajov za 1. štvrťrok do 29. mája, za 2. štvrťrok do 29. augusta a za 3. štvrťrok do 29. novembra toho istého roka a údajov za 4. štvrťrok do 28. februára nasledujúceho roka,

–pre ostatné údaje: prenos do 15. marca nasledujúceho roka.

V rokoch, keď tieto posledné dni lehôt pripadnú na sobotu alebo nedeľu, sa za skutočný koniec lehoty považuje nasledujúci pondelok.

Ak sa na poskytnutie údajov pre čiastkovú tému „príjem z práce“ použijú administratívne údaje, tieto údaje môžu byť prenesené Komisii (Eurostatu) do dvadsaťjeden mesiacov od skončenia referenčného obdobia;

2.agregované výsledky na účely zostavovania mesačnej štatistiky nezamestnanosti do 25 dní od skončenia referenčného mesiaca. Členské štáty nesmú zahrnúť posledný týždeň referenčného mesiaca, ak zasahuje do nasledujúceho mesiaca.

2.V oblasti príjmov a životných podmienok členské štáty prenášajú vopred skontrolované mikroúdaje bez priamych identifikátorov v týchto lehotách:

a)pokiaľ ide o premenné pre zber údajov z roku N, do konca roka N. Vo výnimočných prípadoch, keď nie sú včas dostupné požadované administratívne údaje, možno predbežné mikroúdaje týkajúce sa príjmu preniesť do konca roka N a konečné údaje do 28. februára roka N + 1;

b)pokiaľ ide o premenné týkajúce sa šiestich rokov systému rotácie, ktorý končí v roku N, do 31. októbra roka N + 1.

3.V oblasti zdravia členské štáty prenášajú vopred skontrolované mikroúdaje do deviatich mesiacov od skončenia vnútroštátneho obdobia zberu údajov.

4.V oblasti vzdelávania a odbornej prípravy členské štáty prenášajú vopred skontrolované mikroúdaje do šiestich mesiacov od skončenia vnútroštátneho obdobia zberu údajov.

5.V oblasti využívania informačných a komunikačných technológií členské štáty prenášajú vopred skontrolované mikroúdaje do 5. októbra roka zisťovania N.

6.V oblasti využívania času členské štáty prenášajú vopred skontrolované mikroúdaje najneskôr do pätnástich mesiacov od skončenia terénnej práce.

7.V oblasti spotreby členské štáty prenášajú vopred skontrolované mikroúdaje do pätnástich mesiacov od skončenia referenčného roka.