|
23.7.2014 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 238/10 |
Zhrnutie rozhodnutia Komisie
z 19. marca 2014
(Vec AT.39922 – Bearings – Ložiská)
[oznámené pod číslom C(2014) 1788 final]
(Iba anglické znenie je autentické)
2014/C 238/09
Komisia prijala 19. marca 2014 rozhodnutie týkajúce sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článku 53 Dohody o EHP. V súlade s ustanoveniami článku 30 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 (1) Komisia týmto uverejňuje mená dotknutých strán a hlavný obsah rozhodnutia vrátane všetkých uložených pokút, pričom sa zohľadňuje oprávnený záujem podnikov chrániť svoje obchodné tajomstvá.
1. ÚVOD
|
(1) |
Rozhodnutie sa vzťahuje na jediné a pokračujúce porušovanie článku 101 zmluvy a článku 53 Dohody o EHP v sektore ložísk na použitie v automobilovom priemysle (ďalej len „automobilové ložiská“). Automobilové ložiská sú ložiská dodávané výrobcom pôvodného zariadenia (ďalej len „OEM“), ktorými sú výrobcovia osobných vozidiel, výrobcovia nákladných vozidiel a výrobcovia automobilových súčiastok (spoločne nazývaní tiež „odberatelia z oblasti automobilového priemyslu“). Rozhodnutie je určené devätnástim subjektom týchto šiestich podnikov: i) JTEKT (2); ii) NSK (3); iii) NFC (4), iv) SKF (5), v) Schaeffler (6) a vi) NTN (7). |
2. OPIS VECI
2.1. Postup
|
(2) |
Na základe žiadostí o zhovievavosť zo strany podnikov JTEKT, NSK a NFC Komisia vykonala v novembri 2011 cielené inšpekcie v priestoroch výrobcov ložísk vo viacerých členských štátoch. |
|
(3) |
Počas týchto inšpekcií a bezprostredne po ich skončení boli Komisii dodatočne doručené dve ďalšie žiadosti o zhovievavosť, a to zo strany podnikov SKF a Schaeffler. |
|
(4) |
Komisia začala 22. januára 2013 konanie v zmysle článku 11 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1/2003 voči adresátom tohto rozhodnutia s cieľom rokovať s nimi o urovnaní. Stretnutia týkajúce sa urovnania sa uskutočnili v období medzi marcom a decembrom 2013. Dotknuté strany následne predložili Komisii formálnu žiadosť o urovnanie v zmysle článku 10a ods. 2 nariadenia (ES) č. 773/2004 (8). |
|
(5) |
Dňa 21. januára 2014 prijala Komisia oznámenie námietok a všetky strany jednoznačne potvrdili, že toto oznámenie zohľadňuje obsah ich návrhov a že preto majú naďalej záujem pokračovať v konaní o urovnaní. |
|
(6) |
Poradný výbor pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie vydal 17. marca 2014 súhlasné stanovisko. |
|
(7) |
Komisia prijala rozhodnutie 19. marca 2014. |
2.2. Adresáti a trvanie
|
(8) |
Nasledujúce podniky porušili článok 101 zmluvy a článok 53 Dohody o EHP tým, že sa v obdobiach uvedených nižšie podieľali na činnostiach narúšajúcich hospodársku súťaž, pokiaľ ide o dodávku automobilových ložísk. |
|
(9) |
|
2.3. Zhrnutie porušovania právnych predpisov
|
(10) |
Celkovým cieľom kartelu bolo koordinovať cenovú stratégiu voči odberateľom z oblasti automobilového priemyslu. V záujme dosiahnutia tohto cieľa koordinovali dotknuté strany prenesenie nárastu cien ocele na svojich odberateľov z oblasti automobilového priemyslu, konali v tajnej dohode, pokiaľ ide o žiadosti o cenové ponuky a žiadosti o ročné cenové zníženie zo strany odberateľov z oblasti automobilového priemyslu, a vymieňali si citlivé obchodné informácie. Dotknuté strany sa zaviazali na protisúťažné správanie prostredníctvom viacstranných, trojstranných a dvojstranných kontaktov, ktoré viedli k jedinému a pokračujúcemu porušovaniu právnych predpisov vzťahujúcemu sa na celý EHP. |
2.4. Opravné prostriedky
|
(11) |
Toto rozhodnutie sa opiera o usmernenia o pokutách z roku 2006 (9). S výnimkou podniku JTEKT sa v tomto rozhodnutí ukladajú pokuty príslušným subjektom uvedeným v bode 1 vyššie. |
2.4.1.
|
(12) |
Hodnota obratu na podnik sa vypočíta na základe priemerného ročného obratu z predaja automobilových ložísk v rámci EHP počas celých šiestich rokov porušovania, t. j. od roku 2005 do roku 2010. Pri stanovení hodnoty obratu sa zohľadnil obmedzený rozsah kontaktov v podsegmente predaja ložísk výrobcom automobilových súčiastok a obdobie obmedzenej činnosti kartelu od januára 2008 do júla 2010. |
|
(13) |
Základná suma pokuty sa stanovila na 16 % hodnoty obratu, ako je vymedzená v bode 12 vyššie, pričom sa vynásobila počtom rokov účasti na porušovaní, aby sa v plnej miere zohľadnilo trvanie porušovania pre každý podnik zvlášť. Pokiaľ ide o dodatočnú sumu, percentuálny podiel sa stanovil na 16 %. |
2.4.2.
|
(14) |
Komisia v tejto veci nezohľadňuje žiadne priťažujúce okolnosti. Podniku NFC sa poskytuje zníženie pokuty o 15 % pre poľahčujúce okolnosti vzhľadom na jeho obmedzenú účasť na porušovaní. |
2.4.3.
|
(15) |
Komisia ďalej využila svoju možnosť odkloniť sa od metodiky stanovovania pokút, ako sa uvádza v bode 37 usmernení o pokutách, s cieľom znížiť časť pokuty, za ktorú bol výlučne zodpovedný subjekt NTN-SNR Roulements, na 10 % jeho vlastného obratu. |
2.4.4.
|
(16) |
Komisia úplne oslobodzuje od pokút podnik JTEKT a poskytuje 40 % zníženie pokuty podniku NSK, 30 % zníženie pokuty podniku NFC a 20 % zníženie pokuty tak podniku SKF, ako aj podniku Schaeffler. |
2.4.5.
|
(17) |
V dôsledku uplatnenia oznámenia o vedení konania o urovnaní sa výška pokuty, ktorá sa má uložiť podnikom JTEKT, NSK, NFC, SKF, Schaeffler a NTN, znižuje o 10 %. |
3. ZÁVER
|
(18) |
V zmysle článku 23 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1/2003 boli uložené tieto pokuty:
|
(1) Ú. v. ES L 1, 4.1.2003, s. 1.
(2) JTEKT Corporation, JTEKT Europe Bearings B.V., Koyo France SA a Koyo Deutschland GmbH.
(3) NSK Ltd, NSK Europe Ltd. a NSK Deutschland GmbH.
(4) Nachi-Fujikoshi Corporation a Nachi Europe GmbH.
(5) AB SKF a SKF GmbH.
(6) INA-Holding Schaeffler GmbH & Co. KG, Schaeffler Holding GmbH & Co. KG, Schaeffler AG, Schaeffler Technologies GmbH & Co. KG a FAG Kugelfischer GmbH.
(7) NTN Corporation, NTN Waelzlager (Europa) GmbH a NTN-SNR Roulements SA.
(8) Nariadenie Komisie (ES) č. 773/2004 zo 7. apríla 2004, ktoré sa týka vedenia konania Komisiou podľa článkov 81 a 82 Zmluvy o založení ES (Ú. v. EÚ L 123, 27.4.2004, s. 18).
(9) Ú. v. EÚ C 210, 1.9.2006, s. 2.