30.12.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 324/36


Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru na tému „Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o postupe pre predbežné preskúmanie a konzultácie vzhľadom na niektoré zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia týkajúce sa dopravy, navrhnuté v členských štátoch“

KOM(2006) 284, konečné znenie – 2006/0099 (COD)

(2006/C 324/16)

Rada sa 23. júna 2006 rozhodla podľa článku 157 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva prekonzultovať s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom stanovisko k danej téme.

Grémium poverilo 4. júla 2006 odbornú sekciu pre dopravu, energetiku, infraštruktúru a informačnú spoločnosť vypracovaním návrhu stanoviska výboru v danej veci.

Vzhľadom na naliehavosť danej témy bol pán Tóth rozhodnutím Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru na 430. plenárnom zasadnutí 26. októbra 2006 vymenovaný za hlavného spravodajcu. Výbor prijal 110 hlasmi za, pričom 5 sa hlasovania zdržali, nasledujúce stanovisko:

1.   Úvod

1.1

Predkladaný návrh rozhodnutia (1) sleduje zrušenie rozhodnutia Rady z 21. marca 1962 (2), ktorým sa stanovuje postup alebo predbežné preskúmanie a konzultácie vzhľadom na niektoré zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia týkajúce sa dopravy, navrhnuté v členských štátoch.

1.2

Cieľom navrhovaného rozhodnutia je kodifikácia rozhodnutia Rady z 21. marca 1962, takže plne zachováva obsah kodifikovaných právnych aktov a obmedzuje sa výlučne na ich zjednotenie do jedného právneho aktu, pričom formálne zmeny a doplnenia nepresahujú nevyhnutný kodifikačný účel.

1.3

Súčasný kodifikačný návrh vyplýva z rozhodnutia Komisie z 1. apríla 1987 (3), v ktorom inštruuje svojich úradníkov, aby v záujme prehľadnosti a správneho pochopenia predpisov Spoločenstva pristúpili ku kodifikácii všetkých právnych aktov najneskôr po ich desiatej zmene a doplnení.

2.   Všeobecné pripomienky

2.1

Výbor vyjadruje najmä obavy zo súčasných trendov, ktoré odcudzujú európskych občanov európskej myšlienke a – čo je omnoho závažnejšie – európskemu legislatívnemu a rozhodovaciemu procesu. Úlohou výboru je pomôcť preklenúť prehlbujúcu sa priepasť medzi Európou a organizovanou občianskou spoločnosťou, teda jej občanmi.

2.2

Pokiaľ však zostanú mnohé ustanovenia, ktoré boli niekoľkokrát menené a dopĺňané, v roztrieštenej podobe tak, že ich je sčasti potrebné vyhľadávať v pôvodnom nástroji a sčasti v neskorších, doplňujúcich a pozmeňujúcich nástrojoch, bude toto úsilie, ktoré je potrebné vynaložiť na vyhľadávanie brániť bežným občanom a početným organizáciám občianskej spoločnosti v jednoduchom prístupe k právnym informáciám, ktoré potrebujú.

2.3

Výbor preto v plnej miere podporuje súčasný návrh, konkrétne s nádejou, že pomôže všetkým občanom a záujmovým skupinám občianskej spoločnosti získať lepšie a presnejšie informácie týkajúce sa príslušného európskeho legislatívneho nástroja.

V Bruseli 26. októbra 2006

Predseda

Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru

Dimitris DIMITRIADIS


(1)  KOM(2006) 284, konečné znenie.

(2)  Ú. v. ES 23, 3.4.1962, s. 720 – 721.

(3)  KOM(87) 868 PV.