DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/363

z 31. októbra 2022

ktorým sa menia a opravujú regulačné technické predpisy stanovené v delegovanom nariadení (EÚ) 2022/1288, pokiaľ ide o obsah a prezentáciu informácií v súvislosti so zverejňovaním informácií v predzmluvných dokumentoch a pravidelných správach o finančných produktoch, ktorými sa investuje do environmentálne udržateľných hospodárskych činností

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2088 z 27. novembra 2019 o zverejňovaní informácií o udržateľnosti v sektore finančných služieb (1), a najmä na jeho článok 8 ods. 3 štvrtý pododsek, článok 8 ods. 4 štvrtý pododsek, článok 9 ods. 5 štvrtý pododsek, článok 9 ods. 6 štvrtý pododsek, článok 10 ods. 2 štvrtý pododsek, článok 11 ods. 4 štvrtý pododsek a článok 11 ods. 5 štvrtý pododsek,

keďže:

(1)

V delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2022/1288 (2) sa stanovujú podrobnosti o obsahu a prezentácii informácií v súvislosti so zásadou „výrazne nenarušiť“. Špecifikuje sa v ňom aj obsah, metodiky a prezentácia informácií v súvislosti s ukazovateľmi udržateľnosti a nepriaznivými vplyvmi na udržateľnosť, ako aj obsah a prezentácia informácií, ktoré sa majú poskytovať v predzmluvných dokumentoch, na webovom sídle a v pravidelných správach v súvislosti s presadzovaním environmentálnych alebo sociálnych vlastností a udržateľnými investičnými cieľmi finančných produktov. Pokiaľ ide o finančné produkty investujúce do hospodárskej činnosti, ktorá prispieva k environmentálnemu cieľu v zmysle článku 2 bodu 17 nariadenia (EÚ) 2019/2088, v delegovanom nariadení (EÚ) 2022/1288 sa navyše špecifikujú aj informácie o stupni zosúladenia s taxonómiou, ktoré sa majú zverejniť v predzmluvných dokumentoch a pravidelných správach.

(2)	Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/1214 (3) s osobitným odkazom na odvetvia fosílneho plynu a jadrovej energie bolo prijaté 9. marca 2022.

(3)

Komisia vyzvala európske orgány dohľadu, aby spoločne navrhli zmeny delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/1288, pokiaľ ide o informácie, ktoré sa majú poskytovať v predzmluvných dokumentoch, na webových sídlach a v pravidelných správach o expozíciách finančných produktov voči investíciám do činností v oblasti fosílneho plynu a jadrovej energie.

(4)

Uvedené zmeny sú potrebné na zvýšenie transparentnosti, a tým na pomoc účastníkom finančných trhov a investorom pri identifikácii environmentálne udržateľných činností súvisiacich s fosílnym plynom a jadrovou energiou, do ktorých investujú finančné produkty. Poskytovanie podrobnejších informácií o investíciách do týchto činností by zároveň malo podporiť porovnateľnosť informácií zverejňovaných investormi. Preto je vhodné zabezpečiť transparentnosť investícií do environmentálne udržateľných činností v oblasti fosílneho plynu a jadrovej energie počas celého životného cyklu príslušných finančných produktov v predzmluvných dokumentoch a pravidelných správach. Takéto informácie by sa mali zahrnúť aj do informácií zverejňovaných na webových sídlach. Európske orgány dohľadu poznamenali, že transparentnosť investícií v odvetviach a pododvetviach súvisiacich s činnosťami v oblasti fosílneho plynu a jadrovej energie sa už vyžaduje v rámci ustanovení o pravidelných správach podľa delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/1288.

(5)	Treba objasniť, že na účely začatia uplatňovania článku 6 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 (4) je irelevantné, či sa finančný produkt zaviaže investovať do hospodárskych činností, ktoré prispievajú k environmentálnemu cieľu v zmysle článku 2 bodu 17 nariadenia (EÚ) 2019/2088.

(6)	Európske orgány dohľadu navyše poznamenali, že treba uskutočniť dve zmeny krížových odkazov uvedených v pravidelných zverejneniach, keďže tieto odkazy boli chybné.

(7)	Delegované nariadenie (EÚ) 2022/1288 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a opraviť.

(8)	Toto nariadenie vychádza z návrhu regulačných technických predpisov, ktoré Komisii predložili Európsky orgán pre bankovníctvo, Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov a Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ďalej len „európske orgány dohľadu“).

(9)

Spoločný výbor európskych orgánov uvedený v článku 54 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 (5), v článku 54 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1094/2010 (6) a v článku 54 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1095/2010 (7) požiadal o poradenstvo Skupinu zainteresovaných strán v bankovníctve zriadenú v súlade s článkom 37 nariadenia (EÚ) č. 1093/2010, Skupinu zainteresovaných strán v poisťovníctve a zaisťovníctve a Skupinu zainteresovaných strán v dôchodkovom poistení zamestnancov zriadené v súlade s článkom 37 nariadenia (EÚ) č. 1094/2010 a Skupinu zainteresovaných strán v oblasti cenných papierov a trhov zriadenú v súlade s článkom 37 nariadenia (EÚ) č. 1095/2010.

(10)

Zmeny delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/1288 predstavujú obmedzené úpravy existujúceho regulačného rámca a sú potrebné na zosúladenie rámca zverejňovania informácií s delegovaným nariadením (EÚ) 2022/1214, ktoré sa má začať uplatňovať od 1. januára 2023. Vzhľadom na obmedzený rozsah zmien a potrebu zabezpečiť právnu istotu a súdržnosť s uplatňovaním delegovaných nariadení (EÚ) 2022/1214 a (EÚ) 2022/1288 by bolo neprimerané, aby európske orgány dohľadu uskutočňovali otvorené verejné konzultácie alebo analýzy možných súvisiacich nákladov a prínosov,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Zmeny delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/1288

Delegované nariadenie (EÚ) 2022/1288 sa mení takto:

V článku 15 sa odsek 2 nahrádza takto:

„2. Na účely odseku 1 písm. a) sa uplatňujú všetky tieto ustanovenia:

účastníci finančného trhu používajú:

i)	rovnaký kľúčový ukazovateľ výkonnosti pre súhrnné investície do nefinančných podnikov;

ii)	rovnaký kľúčový ukazovateľ výkonnosti pre súhrnné investície do rovnakého typu finančných podnikov;

b)	v prípade poisťovní a zaisťovní, ktoré vykonávajú činnosti upisovania neživotného poistenia, môže kľúčový ukazovateľ výkonnosti kombinovať kľúčové ukazovatele výkonnosti v oblasti investícií a upisovania v súlade s článkom 6 delegovaného nariadenia (EÚ) 2021/2178;

ak finančné produkty investujú do environmentálne udržateľných hospodárskych činností uvedených v oddieloch 4.26, 4.27 a 4.28 príloh I a II k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2021/2139 alebo do environmentálne udržateľných hospodárskych činností uvedených v oddieloch 4.29, 4.30 a 4.31 uvedených príloh, grafické znázornenie samostatne znázorňuje podiel súhrnných investícií do:

i)	environmentálne udržateľných hospodárskych činností uvedených v oddieloch 4.26, 4.27 a 4.28 uvedených príloh;

ii)	environmentálne udržateľných hospodárskych činností uvedených v oddieloch 4.29, 4.30 a 4.31 uvedených príloh.“

Článok 55 sa mení takto:

a)	V odseku 1 sa úvodná veta nahrádza takto: „V prípade finančných produktov uvedených v článku 6 prvom odseku nariadenia (EÚ) 2020/852 účastníci finančného trhu uvádzajú v oddiele „Aký bol podiel investícií súvisiacich s udržateľnosťou?“ vo vzore stanovenom v prílohe IV všetky tieto informácie:“;

V odseku 2 sa dopĺňa toto písmeno d):

„d)

ak finančné produkty realizovali počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje pravidelná správa, investície do environmentálne udržateľných hospodárskych činností uvedených v oddieloch 4.26, 4.27 a 4.28 príloh I a II k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2021/2139 alebo do environmentálne udržateľných hospodárskych činností uvedených v oddieloch 4.29, 4.30 a 4.31 uvedených príloh, grafické znázornenie samostatne znázorňuje:

i)	súhrn environmentálne udržateľných hospodárskych činností uvedených v oddieloch 4.26, 4.27 a 4.28 uvedených príloh;

ii)	súhrn environmentálne udržateľných hospodárskych činností uvedených v oddieloch 4.29, 4.30 a 4.31 uvedených príloh.“

3.	Prílohy II až V sa nahrádzajú prílohami I až IV k tomuto nariadeniu.

Článok 2

Opravy delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/1288

Delegované nariadenie (EÚ) 2022/1288 sa opravuje takto:

V článku 55 ods. 1 písm. b) sa bod iv) nahrádza takto:

„iv)	informácie uvedené v článku 15 ods. 3 písm. b);“.

V článku 62 ods. 1 písm. b) sa bod iv) nahrádza takto:

„iv)	informácie uvedené v článku 15 ods. 3 písm. b);“.

Článok 3

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 31. októbra 2022

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

(1) Ú. v. EÚ L 317, 9.12.2019, s. 1.

(2) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/1288 zo 6. apríla 2022, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2088, pokiaľ ide o regulačné technické predpisy, upresnením podrobností obsahu a prezentácie informácií v súvislosti so zásadou „výrazne nenarušiť“, upresnením obsahu, metodík a prezentácie informácií v súvislosti s ukazovateľmi udržateľnosti a nepriaznivými vplyvmi na udržateľnosť, ako aj obsahu a prezentácie informácií v súvislosti s presadzovaním environmentálnych alebo sociálnych vlastností a udržateľnými investičnými cieľmi v predzmluvných dokumentoch, na webových sídlach a v pravidelných správach (Ú. v. EÚ L 196, 25.7.2022, s. 1).

(3) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/1214 z 9. marca 2022, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2021/2139, pokiaľ ide o hospodárske činnosti v určitých odvetviach energetiky, a delegované nariadenie (EÚ) 2021/2178, pokiaľ ide o osobitné zverejňovanie informácií o týchto hospodárskych činnostiach (Ú. v. EÚ L 188, 15.7.2022, s. 1).

(4) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088 (Ú. v. EÚ L 198, 22.6.2020, s. 13).

(5) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/78/ES (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010, s. 12).

(6) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1094/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/79/ES (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010, s. 48).

(7) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1095/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre cenné papiere a trhy) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/77/ES (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010, s. 84).