11.3.2021 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 84/1 |
DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2021/424
zo 17. decembra 2019,
ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013, pokiaľ ide o alternatívny štandardizovaný prístup pre trhové riziko
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 575/2013 z 26. júna 2013 o prudenciálnych požiadavkách na úverové inštitúcie a investičné spoločnosti a o zmene nariadenia (EÚ) č. 648/2012 (1), a najmä na jeho článok 461a,
(1) |
Bazilejský výbor pre bankový dohľad (BCBS) v roku 2019 uverejnil revidovaný dokument Minimum capital requirements for market risk, v ktorom sa riešili nedostatky prudenciálneho zaobchádzania s činnosťami bankovej obchodnej knihy (2). |
(2) |
Alternatívny štandardizovaný prístup uvedený v tretej časti hlave IV kapitole 1a nariadenia (EÚ) č. 575/2013 v súčasnosti neobsahuje technické špecifikácie na to, aby bol plne funkčný. Uvedené špecifikácie by sa mali zosúladiť s minimálnymi kapitálovými požiadavkami BCBS pre trhové riziko. |
(3) |
V minimálnych kapitálových požiadavkách BCBS pre trhové riziko sa stanovuje výpočet požiadaviek na vlastné zdroje pre riziko zakrivenia nástrojov s opcionalitou. Uvedený výpočet zahŕňa niekoľko krokov vrátane toho, ako uplatniť otrasy na rizikové faktory, a toho, ako agregovať riziko zakrivenia naprieč rizikovými faktormi. Pri faktoroch devízového rizika treba tento výpočet upraviť, aby sa predišlo dvojitému započítaniu rizík zakrivenia. Bez uvedenej úpravy môže dôjsť k takémuto dvojitému započítaniu, pretože v minimálnych kapitálových požiadavkách BCBS pre trhové riziko sa faktory devízového rizika vyjadrujú s použitím meny vykazovania inštitúcie. |
(4) |
Nástroje bez opcionality by požiadavkám na vlastné zdroje mali podliehať len pri riziku delta neexotických podkladových aktív daných nástrojov, ale nie pri riziku zakrivenia. Minimálne kapitálové požiadavky BCBS pre trhové riziko však dávajú inštitúciám opciu, aby sa požiadavky na vlastné zdroje pre riziko zakrivenia vzťahovali na všetky nástroje vrátane nástrojov bez opcionality. Uvedená opcia môže byť užitočná pre inštitúcie, ktoré spoločne riadia a zabezpečujú pozície s opcionalitou i bez nej. V snahe predísť situácii, keď by sa uvedená opcia využívala primárne na účely znižovania požiadaviek na vlastné zdroje, by sa však od inštitúcie, ktorá chce uplatniť uvedenú opciu, malo vyžadovať, aby svoj zámer využiť uvedenú opciu ohlásila svojmu príslušného orgánu, ktorý by mal mať možnosť odmietnuť využitie tejto opcie. To isté by malo platiť aj vtedy, keď inštitúcia uvedenú opciu už využívať nechce. |
(5) |
Vo vzťahu k zaobchádzaniu s pozíciami v podnikoch kolektívneho investovania (PKI) je najpresnejším prístupom na výpočet požiadaviek na vlastné zdroje pri pozíciách v PKI prístup založený na prezretí podkladových expozícií, pretože tento prístup využíva namiesto proxy zloženia skutočné zloženie PKI. Dostupnosť prístupu založeného na prezretí podkladových expozícií si však vyžaduje splnenie určitých prísnych podmienok. Inštitúcie by preto mali mať možnosť využívať iné prístupy, a to za predpokladu, že si uvedomujú obsah mandátu PKI a dokážu získavať každodenné cenové kotácie. V takej situácii môžu inštitúcie na výpočet požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko danej pozície v PKI vytvoriť hypotetické portfólio. Tieto inštitúcie by zároveň mali mať možnosť vypočítať požiadavky na vlastné zdroje pre riziko úpravy ocenenia pohľadávok derivátových pozícií zahrnutých do PKI pomocou zjednodušeného prístupu, keď v rámci existujúcich prístupov neexistujú dostatočné informácie na výpočet požiadaviek na vlastné zdroje pre riziko úpravy ocenenia pohľadávok. Uvedená možnosť by sa mala zosúladiť so zjednodušeným prístupom uplatniteľným na derivátové pozície zahrnuté do PKI zaradených do neobchodnej knihy. Vzhľadom na množstvo predpokladov, ku ktorým inštitúcie musia dospieť pri využívaní uvedeného prístupu, by jeho využívanie malo podliehať súhlasu príslušného orgánu na úrovni každého jednotlivého PKI. |
(6) |
Inštitúcie by navyše mali mať možnosť zaobchádzať s pozíciou v PKI, ktorá sleduje index, na účely výpočtu požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko ako s priamou pozíciou v uvedenom indexe. Uvedený prístup by sa mal povoliť, keď anualizovaný rozdiel vo výnosnosti medzi PKI a indexom, ktorý sleduje, zostane počas 12-mesačného obdobia na úrovni menej než 1 %. Keď sú k dispozícii údaje za menej než 12 mesiacov, inštitúcie by mali svoj príslušný orgán požiadať o povolenie používať uvedený prístup. |
(7) |
Vo všetkých iných prípadoch by sa pozície v PKI mali priradiť do neobchodnej knihy a na účely výpočtu požiadaviek na vlastné zdroje pre uvedené pozície by sa s nimi malo aj tak zaobchádzať. |
(8) |
V minimálnych kapitálových požiadavkách BCBS pre trhové riziko sa ako dodatočný prístup na určenie požiadaviek na vlastné zdroje pre riziko delta a riziko zakrivenia pri faktoroch devízového rizika navrhuje prístup „základnej meny“. V súlade s týmto prístupom by inštitúcie mali mať pri výpočte požiadaviek na vlastné zdroje pre trhové riziko možnosť zvoliť si inú menu, než je ich mena vykazovania, v ktorej by následne vyjadrovali faktory devízového rizika. Uvedený prístup by sa mal povoliť, keď inštitúcia spĺňa určité podmienky týkajúce sa riadenia devízového rizika inštitúcie, a mal by ho schvaľovať orgán dohľadu. |
(9) |
Minimálne kapitálové požiadavky BCBS pre trhové riziko určujú rizikové váhy uplatniteľné na citlivosti rizikových faktorov bezrizikových sadzieb a inflácie a na faktory krížového menového bázického rizika, faktory rizika kreditného rozpätia pre nesekuritizácie skupiny 11 v tabuľke 4 článku 325ah nariadenia (EÚ) č. 575/2013, rizikových faktorov krytých dlhopisov emitovaných úverovými inštitúciami v tretích krajinách, faktorov rizika kreditného rozpätia pre sekuritizácie zahrnuté do ACTP, faktorov rizika kreditného rozpätia pre sekuritizácie nezahrnuté do ACTP, faktorov akciového rizika a faktorov komoditného rizika. Rizikové váhy uplatniteľné na citlivosti uvedených rizikových faktorov v alternatívnom štandardizovanom prístupe by sa mali zosúladiť s minimálnymi kapitálovými požiadavkami BCBS pre trhové riziko. |
(10) |
Minimálne kapitálové požiadavky BCBS pre trhové riziko stanovujú korelácie v rámci skupiny pre rizikové faktory krytých dlhopisov emitovaných úverovými inštitúciami v tretích krajinách, korelácie v rámci skupiny pre akciové riziko a korelácie naprieč skupinami pre akciové riziko. Korelácie uplatniteľné v alternatívnom štandardizovanom prístupe by sa mali zosúladiť s minimálnymi kapitálovými požiadavkami BCBS pre trhové riziko. |
(11) |
Nariadenie (EÚ) č. 575/2013 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
(12) |
Inštitúciám by sa mal poskytnúť dostatočný čas na to, aby vykonali zmeny alternatívneho štandardizovaného prístupu pre trhové riziko, ktorý sa zavádza týmto delegovaným nariadením. Uplatňovanie tohto delegovaného nariadenia by sa preto malo odložiť, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (EÚ) č. 575/2013 sa mení takto:
1. |
Článok 325e sa mení takto:
|
2. |
Článok 325g sa nahrádza takto: „Článok 325g Požiadavky na vlastné zdroje pre riziko zakrivenia 1. Inštitúcie vykonávajú výpočty stanovené v odseku 2 pre každý rizikový faktor nástrojov, ktoré podliehajú požiadavkám na vlastné zdroje pre riziko zakrivenia, s výnimkou rizikových faktorov uvedených v odseku 3. Pre daný rizikový faktor inštitúcie uvedené výpočty vykonávajú na čistom základe naprieč všetkými pozíciami nástrojov, ktoré podliehajú požiadavke na vlastné zdroje pre riziko zakrivenia a ktoré obsahujú daný rizikový faktor. 2. Pre daný rizikový faktor k zahrnutý do jedného alebo viacerých nástrojov uvedených v odseku 1 inštitúcie vypočítavajú čistú pozíciu rizika zakrivenia nahor uvedeného rizikového faktora () a čistú pozíciu rizika zakrivenia nadol uvedeného rizikového faktora () takto:
kde:
3. Odchylne od odseku 2 v prípade kriviek rizikových faktorov, ktoré patria do tried všeobecného úrokového rizika (GIRR), rizika kreditného rozpätia (CSR) a komoditného rizika, inštitúcie vykonajú výpočty stanovené v odseku 6 na úrovni celej krivky a nie na úrovni každého rizikového faktora, ktorý patrí do krivky. Na účely výpočtu uvedeného v odseku 2, ak xk je krivka rizikových faktorov priradená triedam GIRR, CSR a komoditného rizika, sik je súčet citlivostí delta na rizikový faktor krivky pre všetky doby splatnosti krivky. 4. S cieľom určiť požiadavku na vlastné zdroje pre riziko zakrivenia na úrovni skupiny inštitúcie v súlade s nasledujúcim vzorcom agregujú čisté pozície rizika zakrivenia nahor a nadol, vypočítané v súlade s odsekom 2, všetkých rizikových faktorov priradených do danej skupiny v súlade s oddielom 3 pododdielom 1:
kde:
; ; ;
5. Odchylne od odseku 4 sa na účely požiadaviek na vlastné zdroje pre riziko zakrivenia na úrovni skupiny pre skupinu 18 podľa článku 325ah, skupinu 18 podľa článku 325ak, skupinu 25 článku 325am a skupinu 11 podľa článku 325ap používa tento vzorec:
6. Inštitúcie vypočítavajú požiadavky na vlastné zdroje rizikovej triedy pre riziko zakrivenia (RCCR) tak, že agregujú všetky požiadavky na vlastné zdroje pre riziko zakrivenia na úrovni skupiny v rámci danej rizikovej triedy takto:
kde:
; ;
7. Požiadavka na vlastné zdroje pre riziko zakrivenia je súčtom požiadaviek na vlastné zdroje rizikovej triedy pre riziko zakrivenia vypočítaným v súlade s odsekom 6 naprieč všetkými rizikovými triedami, do ktorých patrí najmenej jeden rizikový faktor nástrojov uvedených v odseku 1.“; |
3. |
V článku 325 h ods. 2 sa písmeno c) nahrádza takto:
|
4. |
Články 325i a 325j sa nahrádzajú takto: „Článok 325i Zaobchádzanie s indexovými nástrojmi a inými nástrojmi s viacerými podkladovými aktívami 1. Inštitúcie používajú prístup založený na prezretí podkladových expozícií pre indexové nástroje a iné nástroje s viacerými podkladovými aktívami v súlade s týmito zásadami:
2. Odchylne od odseku 1 písm. a) smú inštitúcie vypočítať jedinú citlivosť voči pozícii v kótovanom akciovom alebo kreditnom indexe na účely výpočtu požiadaviek na vlastné zdroje pre riziko delta a riziko zakrivenia vtedy, ak kótovaný akciový alebo kreditný index spĺňa podmienky stanovené v odseku 3. V tom prípade inštitúcie pridelia jednotlivú citlivosť príslušnej skupine, ako sa stanovuje v oddiele 6 pododdiele 1, a to takto:
3. Inštitúcie smú použiť prístup stanovený v odseku 2 pre nástroje, ktoré odkazujú na kótovaný akciový alebo kreditný index, ak sú splnené všetky tieto podmienky:
4. Inštitúcia v priebehu času konzistentne používa iba prístup stanovený v odseku 1 alebo prístup stanovený v odseku 2 pre všetky nástroje, ktoré odkazujú na kótovaný akciový alebo kreditný index, ktorý spĺňa podmienky stanovené v odseku 3. Pred tým, ako inštitúcia prejde od jedného prístupu k prístupu druhému, požiada príslušný orgán o povolenie. 5. Pre indexový nástroj alebo iný nástroj s viacerými podkladovými aktívami musia byť vstupné údaje o citlivosti pre výpočet rizika delta a rizika zakrivenia konzistentné, a to bez ohľadu na prístup, ktorý sa pre daný nástroj používa. 6. Na indexové nástroje alebo nástroje s viacerými podkladovými aktívami, na ktoré sa viažu iné reziduálne riziká, ako sa uvádza v článku 325u ods. 5, sa vzťahuje dodatočná hodnota reziduálneho rizika uvedená v oddiele 4. Článok 325j Zaobchádzanie s podnikmi kolektívneho investovania 1. Inštitúcia vypočítava požiadavky na vlastné zdroje pre trhové riziko pozície v podniku kolektívneho investovania jedným z týchto prístupov:
Inštitúcia, ktorá používa jeden z prístupov stanovených v písmene b), uplatňuje požiadavku na vlastné zdroje pre riziko zlyhania podľa oddielu 5 tejto kapitoly a dodatočnú hodnotu reziduálneho rizika podľa oddielu 4 tejto kapitoly vtedy, keď z mandátu PKI vyplýva, že niektoré expozície v PKI podliehajú uvedeným požiadavkám na vlastné zdroje. Inštitúcia, ktorá používa prístup stanovený v písmene b) bode ii), môže požiadavky na vlastné zdroje pre kreditné riziko protistrany a požiadavky na vlastné zdroje pre riziko úpravy ocenenia pohľadávok derivátových pozícií PKI vypočítať s použitím zjednodušeného prístupu, ako sa uvádza v článku 132a ods. 3 2. Odchylne od odseku 1, ak má inštitúcia pozíciu v PKI, ktorá sleduje indexovú referenčnú hodnotu tak, že anualizovaný rozdiel vo výnosnosti medzi PKI a sledovanou indexovou referenčnou hodnotou počas obdobia posledných 12 mesiacov je v absolútnom vyjadrení pod 1 %, neberúc do úvahy poplatky a provízie, inštitúcia môže s uvedenou pozíciou zaobchádzať ako s pozíciou v sledovanej indexovej referenčnej hodnote. Keď inštitúcia vstúpi do pozície, overí súlad s uvedenou podmienkou, pričom tento súlad overuje následne najmenej raz ročne. Ak však nie sú v plnej miere dostupné údaje za posledných 12 mesiacov, inštitúcia smie so súhlasom svojho príslušného orgánu použiť anualizovaný rozdiel vo výnosnosti za obdobie kratšie než 12 mesiacov. 3. Inštitúcia smie na svoje pozície v PKI použiť kombináciu prístupov uvedených v odseku 1 písm. a), b) a c). Pre všetky pozície v tom istom PKI však inštitúcia použije len jeden z týchto prístupov. 4. Na účely odseku 1 písm. b) inštitúcia uskutočňuje výpočty na základe týchto ustanovení:
Požiadavky na vlastné zdroje pre všetky pozície v tom istom PKI, pre ktorý sa používajú výpočty uvedené v prvom pododseku, sa vypočítavajú na individuálnom základe ako samostatné portfólio s použitím prístupu uvedeného v tejto kapitole. 5. Inštitúcia sme použiť prístupy uvedené v odseku 1 písm. a) alebo b) len vtedy, keď PKI spĺňa všetky podmienky stanovené v článku 132 ods. 3 a v článku 132 ods. 4 písm. a).“; |
5. |
Článok 325q sa mení takto:
|
6. |
V článku 325ae sa odseky 1 a 2 nahrádzajú takto: „1. Pre meny, ktoré nie sú zahrnuté do podkategórie najlikvidnejších mien, ako je uvedené v článku 325bd ods. 7 písm. b), sú rizikové váhy citlivostí rizikových faktorov bezrizikových sadzieb takéto: Tabuľka 3
2. Inštitúcie uplatňujú rizikovú váhu 1,6 % na všetky citlivosti inflácie a na faktory krížového menového bázického rizika.“; |
7. |
V článku 325ah ods. 1 sa tabuľka 4 nahrádza takto: „Tabuľka 4
|
8. |
V článku 325aj sa tabuľka 5 nahrádza takto: „Tabuľka 5
|
9. |
V článku 325ak sa tabuľka 6 nahrádza takto: „Tabuľka 6
|
10. |
V článku 325am ods. 1 sa tabuľka 7 nahrádza takto: „Tabuľka 7
|
11. |
V článku 325ap ods. 1 sa tabuľka 8 nahrádza takto: „Tabuľka 8
|
12. |
Článok 325aq sa mení takto:
|
13. |
Články 325ar a 325as sa nahrádzajú takto: „Článok 325ar Korelácie naprieč skupinami pre akciové riziko Pri agregácii citlivostí medzi rôznymi skupinami sa použije korelačný parameter c. Stanovuje sa vo vzťahu k skupinám tabuľky 8 uvedenej v článku 325ap takto:
Článok 325as Rizikové váhy pre komoditné riziko Rizikové váhy pre citlivosti na faktory komoditného rizika sú takéto: Tabuľka 9
|
14. |
V článku 325av sa odsek 1 nahrádza takto: „1. Riziková váha 15 % sa použije na všetky citlivosti voči faktorom devízového rizika.“; |
15. |
V článku 325ax ods. 3 sa tabuľka 11 nahrádza takto: „Tabuľka 11
|
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 30. septembra 2021.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 17. decembra 2019
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 176, 27.6.2013, s. 1.
(2) Bazilejský výbor pre bankový dohľad, Minimum capital requirements for market risk („Minimálne kapitálové požiadavky pre trhové riziko“). Táto publikácia je k dispozícii na webovej lokalite Banky pre medzinárodné zúčtovanie (www.bis.org).