9.3.2018   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 67/24

(1)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 978/2012 (2) Únia udelila Kambodži všeobecné colné preferencie (ďalej len VSP). Systém všeobecných colných preferencií sa začal uplatňovať 1. januára 2014.

(2)

V nariadení (EÚ) č. 952/2013 sa stanovuje možnosť udeliť výnimky z pravidiel preferenčného pôvodu za určitých presne vymedzených okolností a na určitý tovar v prospech zvýhodnených krajín podľa VSP. V súlade s delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2015/2446 (3) sa regionálna kumulácia môže uplatňovať len medzi krajinami patriacimi do rovnakej regionálnej skupiny, ktoré sú v čase vývozu do Únie zvýhodnenými krajinami podľa VSP.

(3)

Kambodža predložila 13. októbra 2016 žiadosť o predĺženie výnimky udelenej vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) č. 822/2014 (4) o tri roky. Na základe uvedenej výnimky bola Kambodža na účely určenia pôvodu bicyklov položky HS 8712 dovážaných do Únie z tejto krajiny oprávnená považovať časti a súčasti s pôvodom v Malajzii za materiály s pôvodom v Kambodži v zmysle regionálnej kumulácie v rámci systému VSP aj napriek tomu, že Malajzia nie je zvýhodnenou krajinou podľa VSP.

(4)

Kambodža vo svojej žiadosti usúdila, že jej odvetvie výroby bicyklov vyvinulo značné úsilie na postupné dosiahnutie súladu s pravidlami pôvodu Únie pre najmenej rozvinuté krajiny [ako sa stanovujú v prílohe 22-03 k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2015/2446], podľa ktorých na to, aby sa výrobok považoval za výrobok s pôvodom v najmenej rozvinutej krajine, nesmie sa na jeho výrobu použiť viac ako 70 % materiálov dovezených z iných krajín. Kambodža však dospela k záveru, že dané odvetvie potrebuje viac času na to, aby dokázalo v plnej miere dodržiavať pravidlá pôvodu Únie pre najmenej rozvinuté krajiny.

(5)

Komisia požiadala Kambodžu listom zo 17. februára 2017 o predloženie ďalších informácií. Kambodža zaslala odpoveď na túto výzvu 15. júna 2017 a jej žiadosť sa tak považuje za úplnú.

(6)

Vo svojej odpovedi preukázala, že sa vyvinulo úsilie, aby sa odvetvie výroby bicyklov stalo samostatnejšie vďaka investíciám zameraným na zriadenie nových výrobných liniek na výrobu častí a súčastí (ako napr. výroba rámov, natieranie, zváranie či výroba ráfikov). Kambodža zároveň vysvetlila, že výrobcovia boli v snahe zvýšiť pridanú hodnotu vytvorenú v Kambodži stimulovaní, aby nakupovali príslušenstvo k bicyklom aj baliaci materiál od miestnych dodávateľov. V dôsledku toho má Kambodža teraz vlastnú politiku na podporu odvetvia výroby bicyklov, ktorou chce investorov stimulovať, aby zakladali v osobitných hospodárskych zónach priemyselné klastre.

(7)

Kambodža zdôrazňuje, že ďalší čas je dôležitý na zachovanie dynamiky kambodžského odvetvia výroby bicyklov a na to, aby sa prejavil účinok nových projektov, najmä v oblasti podpory investícií v iných členských krajinách združenia ASEAN, ktoré pomôžu vyhovieť potrebám kambodžského odvetvia výroby bicyklov z hľadiska kvality a ceny častí a súčastí bicyklov.

(8)

Z týchto dodatočných informácií sa zdá, že Kambodža v súčasnosti ponecháva odvetviu výroby bicyklov dostatočnú samostatnosť, a z údajov predložených v jej správe vyplýva, že táto krajina má už na dosah trvalé dodržiavanie pravidla pôvodu, ktoré umožňuje používať najviac 70 % nepôvodných materiálov. Vzhľadom na toto zlepšenie situácie teda nie je potrebné, aby sa platnosť výnimky predĺžila na dlhé obdobie, ani aby sa výnimka vzťahovala na veľké množstvo jednotiek dovážaných do Únie. Keďže výnimka na rok 2016 sa vzťahovala na 150 000 jednotiek, na podporu Kambodže v dosiahnutí plnej samostatnosti jej odvetvia postačí 100 000 jednotiek.

(9)

Ako však Kambodža vo svojej žiadosti vysvetlila, úplné využitie výnimky závisí od striedania jednotlivých období v roku, pričom obdobie objednávania častí a súčastí (október – december) je oddelené od obdobia dovozu týchto častí a súčastí z iných krajín (od mája nasledujúceho roka do marca tretieho roka). Preto sa zdá potrebné stanoviť výnimku na dostatočne dlhé obdobie, aby bola prínosná. Z tých istých dôvodov by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

(10)

V snahe umožniť účinné monitorovanie vykonávania danej výnimky je potrebné, aby sa orgánom Kambodže stanovila povinnosť pravidelne oznamovať Komisii podrobné informácie o osvedčeniach o pôvode na tlačive A, ktoré sa vydali v rámci tejto výnimky.

(11)

Výnimka by sa mala týkať všetkých výrobkov položky HS 8712, v prípade ktorých sa používajú časti a súčasti položky HS 8714 s pôvodom v Malajzii.

(12)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre colný kódex,

—

„Derogation — Commission Implementing Regulation (EU) 2018/348“.