1.   Týmto rozhodnutím sa ustanovujú dojednania EÚ o integrovanej politickej reakcii na krízu (ďalej len „IPCR“). IPCR umožňuje včasnú koordináciu a reakciu na politickej úrovni Únie v prípade kríz s ďalekosiahlym vplyvom alebo politickým významom, bez ohľadu na to, či majú pôvod v Únie alebo mimo nej.

2.   IPCR poskytne Rade potrebné nástroje a flexibilitu na rozhodovanie o prístupe k reakcii Únie, a to aj prostredníctvom rýchlych konzultácií a možných návrhov na opatrenia. Vedúcu úlohu vo vzťahu k politickej kontrole a strategickému smerovaniu všetkých štádií procesu IPCR vykonáva predsedníctvo Rady, pričom v plnom rozsahu zohľadňuje právomoci Komisie a VP.

3.   IPCR je jednotný súbor dojednaní zameraných na ucelenú, účinnú a včasnú politickú reakciu Únie na krízy. IPCR využíva Rada na vykonávanie politickej koordinácie dovolávania sa doložky o solidarite, ako sa ustanovuje v článku 1 ods. 2 rozhodnutia 2014/415/EÚ, podľa článku 222 ods. 3 ZFEÚ.

4.   Týmito dojednaniami sa nenahrádzajú ani nezdvojujú existujúce mechanizmy alebo dojednania Únie.

1.   IPCR má dva režimy aktivácie, o ktorých rozhoduje predsedníctvo v závislosti od závažnosti krízy a potrieb reakcie:

2.   IPCR pozostáva z podporných prvkov, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie fundovaného rozhodovania v rámci Rady a účinnej politickej koordinácie na úrovni Únie. Týmito podpornými prvkami sú:

3.   V záujme posilnenia rozhodovacieho procesu na politickej úrovni Únie majú podporné prvky uvedené v odseku 2 písm. a), b) a c) tieto charakteristiky:

1.   V prípade krízy prijíma rozhodnutie o aktivácii dojednaní o IPCR predsedníctvo. Ktorýkoľvek členský štát môže predsedníctvo vyzvať, aby tak urobilo.

2.   Ak došlo k dovolaniu sa doložky o solidarite, predsedníctvo v súlade s článkom 5 ods. 1 rozhodnutia 2014/415/EÚ bezodkladne aktivuje dojednania o IPCR v úplnom režime ak sa ešte neuplatňujú.

3.   Ak k dovolaniu sa doložky o solidarite nedošlo, predsedníctvo pred tým, ako rozhodne o aktivácii, podľa potreby konzultuje s dotknutým členským štátom, ako aj s Komisiou a VP.

4.   Predsedníctvu poskytuje poradenstvo a podporu GSR. Predsedníctvo môže zároveň využiť odborné znalosti útvarov Komisie a ESVČ v rámci ich príslušných úloh a zodpovednosti, ako aj relevantných agentúr Únie, členských štátov a relevantných zainteresovaných strán alebo organizácií.

5.   Rozhodnutie o aktivácii dojednaní o IPCR v režime výmeny informácií sa môže prijať aj na základe dohody generálneho sekretariátu Rady, útvarov Komisie a ESVČ po konzultácii s predsedníctvom.

6.   V závislosti od vývoja krízy a politických potrieb môže predsedníctvo kedykoľvek rozhodnúť o zmene jedného režimu operácie na iný. Pokiaľ dovolanie sa doložky o solidarite zostáva aktívne, dojednania o IPCR sa ponechávajú v úplnom režime.

7.   Predsedníctvo informuje Generálneho tajomníka Rady o rozhodnutí o aktivácii IPCR. GSR bezodkladne informuje Komisiu a VP, ako aj kabinet predsedu Európskej rady.

1.   S cieľom zabezpečiť konzistentnosť politík a opatrení Únie predstavuje Coreper štandardnú úroveň, na ktorej sa vykonáva dohľad nad vykonávaním dojednaní o IPCR. Predsedníctvo bezodkladne informuje Coreper o hlavných aspektoch krízy a zamýšľanom postupe.

2.   Predsedníctvo podľa povahy krízy a súvisiacich politických potrieb reakcie rozhodne o predložení opatrení na prerokovanie v príslušných prípravných orgánoch Rady v súlade s rokovacím poriadkom Rady. Polročné predsedníctvo podľa okolností koordinuje svoju činnosť so zástupcami vysokého predstaviteľa, ktorí predsedajú príslušným prípravným orgánom Rady, podľa potreby aj s predsedom Vojenského výboru, a ktorí zodpovedajú za zvolanie zasadnutí týchto orgánov.

1.   Cieľom zasadnutí za okrúhlym stolom je určiť a preskúmať krízovú situáciu, aby bolo politické rozhodovanie náležite fundované.

2.   Zasadnutia za okrúhlym stolom sa zvoláva na podnet predsedníctva, a to s podporou a poradenstvom GSR.

3.   O zložení účastníkov týchto zasadnutí rozhoduje predsedníctvo. Útvary Komisie a ESVČ sa vyzvú, aby sa na týchto zasadnutiach zúčastnili a poskytli príspevok týkajúci sa ich príslušných oblastí právomoci. K účasti sa vyzve aj kabinet predsedu Európskej rady. V prípade potreby sa pozvú aj dotknuté členské štáty a iné relevantné zainteresované strany, ako aj experti na určité záležitosti vrátane zástupcov tretích krajín a medzinárodných organizácií a koordinátor Únie pre boj proti terorizmu.

4.   Ak predsedníctvo zvolá zasadnutie za okrúhlym stolom v rámci režimu výmeny informácií, toto zasadnutie slúži hlavne na monitorovanie situácie, zhodnotenie informačných požiadaviek a posúdenie potreby úplnej aktivácie. V prípade úplnej aktivácie účastníci neformálneho zasadnutia za okrúhlym stolom pod vedením predsedníctva podľa potreby pripravia, vypracujú a aktualizujú návrhy opatrení, ktoré sa predložia Rade na prerokovanie a rozhodnutie, ako sa to vyžaduje.

1.   V rámci podpornej spôsobilosti integrovanej situačnej informovanosti a analýzy (ďalej len „ISAA“) sa vypracúvajú správy, ktoré prispievajú k fundovanej diskusii pri zasadnutiach za okrúhlym stolom, na zasadnutiach Rady a jej prípravných orgánov, ako aj Európskej rady.

2.   Správy ISAA sú prispôsobené potrebám politickej úrovne Únie vymedzenej predsedníctvom Rady. Predsedníctvo na tento účel a po konzultácii s útvarmi Komisie a ESVČ vydáva politické a strategické usmernenia a podľa potreby ich aktualizuje.

3.   Podporná spôsobilosť ISAA umožňuje:

Na tento účel sa členské štáty a príslušné agentúry a orgány Únie usilujú podporovať túto prácu a včas prispievať relevantnými informáciami.

4.   ISAA je nástroj na výmenu informácií, ktorý poskytuje údaje aj členským štátom a podporuje Komisiu a VP v ich činnostiach.

5.   Vývoj ISAA zabezpečujú útvary Komisie a ESVČ v rámci svojej právomoci a zodpovednosti, ako aj existujúcich prostriedkov a spôsobilostí. ISAA vychádza aj z relevantných informácií a analýz poskytovaných členskými štátmi (napr. od príslušných národných krízových centier), a to najmä prostredníctvom webovej platformy a agentúrami Únie.

6.   Od aktivácie dojednaní o IPCR až do ich deaktivácie je táto podpora k dispozícii nepretržite. Počas celej krízovej situácie sa predsedníctvu a Rade poskytuje včas, aby sa umožnilo proaktívne riešenie krízy. Predsedníctvo sa môže v závislosti od vývoja krízy rozhodnúť, že požiada o zintenzívnenie podpory ISAA alebo jej utlmenie. Pravidelné monitorovanie sektorovými zdrojmi Únie bude pokračovať.

7.   V závislosti od povahy krízy môže Coreper oprávniť tretie krajiny a medzinárodných partnerov, ako sú krajiny pridružené k schengenskému priestoru, na prístup k správam ISAA týkajúcim sa konkrétnej krízy.

1.   Osobitná webová platforma, ktorú vyvinul a spravuje GSR a ktorá je hlavným nástrojom IPCR, slúži ako elektronické centrum pre všetky zainteresované strany.

2.   Prístup k tejto platforme sa obmedzí na osoby určené relevantnými zainteresovanými stranami, konkrétne Generálnym sekretariátom Rady (Za Radu a Európsku radu), členskými štátmi, Komisiou, ESVČ (za VP) a príslušnými agentúrami Únie.

3.   S cieľom podporiť výmenu informácií na tejto webovej platforme, najmä informácií citlivej povahy, sa informácie nezverejňujú stranám, ktoré nie sú relevantnými zainteresovanými stranami uvedenými s odseku 2, pokiaľ ich na to výslovne neoprávni Coreper. GSR sa v spolupráci s predsedníctvom podieľa na odpovedi na žiadosti o informácie prijaté od takýchto strán.

4.   Aby sa zamedzilo duplicite, webová platforma nenahrádza žiadne sektorové webové nástroje Únie ani nimi nie je nahrádzaná. Utajované skutočnosti s vyšším stupňom utajenia ako RESTREINT UE/EU RESTRICTED sa vymieňajú cez príslušné akreditované kanály.

5.   Webová platforma je dostupná aj bez aktivácie dojednaní o IPCR, najmä pokiaľ ide o relevantné informácie o situácii, cvičenia, získané skúsenosti a odbornú prípravu, ako aj kontaktné miesta IPCR. V prípade každej aktivácie dojednaní o IPCR sa vygeneruje stránka venovaná kríze.

6.   V prípade krízy bez aktivácie dojednaní o IPCR môže GSR po dohode s predsedníctvom vytvoriť „monitorovaciu stránku“, a to aj na žiadosť dotknutého členského štátu, Komisie alebo ESVČ. Táto stránka uľahčuje výmenu informácií a slúži ako úložisko okamžite dostupných správ a informácií o situácii. Vytvorenie monitorovacej stránky nemá za následok tvorenie správ ISAA.

7.   Webová platforma IPCR obsahuje aj špecifické tematicky orientované fóra alebo „centrá“, ktoré sú určené najmä na využitie mimo krízových situácií na nadväzovanie kontaktov, výmenu informácií a na účely spolupráce s cieľom prispievať k pripravenosti na riešenie kríz.

8.   GSR pri plánovaní zmien platformy konzultuje s predsedníctvom a delegáciami Rady.

1.   Predsedníctvo s podporou GSR ďalej podľa potreby rozvíja a aktualizuje už existujúce štandardné operačné postupy IPCR (ďalej len „IPCR SOP“) s cieľom jednoznačne určiť postupy, ako aj oparenia očakávané od jednotlivých aktérov v procese IPCR. Členské štáty, útvary Komisie a ESVČ sa vyzvú, aby k tomuto procesu prispeli. Každá nová verzia IPCR SOP sa predloží Coreperu na schválenie.

2.   Európska komisia a ESVČ v rámci svojich príslušných úloh a zodpovedností vypracujú v súlade s IPCR SOP štandardné operačné postupy ISAA, v ktorých sa podrobne opíše fungovanie výstupov ISAA a spôsoby začleňovania informácií poskytovaných členskými štátmi.

1.   V záujme ďalšieho posilnenia kapacity rýchlej reakcie na krízy na politickej úrovni Únie sa vypracujú opatrenia v oblasti pripravenosti a rámec komunikačnej stratégie. Tieto opatrenia sa oznámia podľa najrelevantnejších oblastí záujmu so zreteľom na možnú aktiváciu dojednaní o IPCR a podporia sa politikou pripravenosti IPCR, ako aj súvisiacim programom, ktorých cieľom je zlepšenie všetkých zložiek spôsobilosti IPCR.

2.   Politika pripravenosti sa predkladá Rade na schválenie. Program pripravenosti sa predkladá Coreperu.

3.   S cieľom zlepšiť poznatky a pripravenosť všetkých relevantných zainteresovaných strán sa zorganizujú cielené školenia o postupoch a nástrojoch využívaných v krízových situáciách, ktoré si vyžadujú koordináciu na politickej úrovni Únie.

4.   V politike pripravenosti IPCR sa plánujú medzisektorové cvičenia a vymedzujú postupy a modality plánovania cvičení, ktoré zahŕňajú IPCR. Cvičenia IPCR organizuje predsedníctvo s podporou GSR a zahŕňajú dobrovoľnú účasť členských štátov. Komisia a VP sú úzko zapojené do tejto činnosti a vyzvú sa, aby k nej podľa potreby prispeli. Akékoľvek cvičenie týkajúce sa dojednaní o IPCR zohľadňuje politiku pripravenosti IPCR.

5.   Politika pripravenosti IPCR prispieva aj k zlepšovaniu komunikácie s verejnosťou a súdržnosti informovania v čase krízy. Túto prácu môže podporovať neformálna sieť krízových komunikátorov.

6.   Identifikujú sa skúsenosti získané z cvičení a uplatňovania dojednaní IPCR v reálnych situáciách. V súvislosti so získaným skúsenosťami sa implementuje štruktúrovaný postup.

1.   Predsedníctvo bezodkladne informuje Európsky parlament o aktivácii dojednaní o IPCR.

2.   Súčasťou opatrení súvisiacich s reakciou plánovaných v prípade aktivácie dojednaní o IPCR je súdržná komunikačná stratégia, a to aj prostredníctvom spoločných správ.

1.   Dojednania v zmysle tohto rozhodnutia sa v súlade so zistenými potrebami preskúmajú, a to v každom prípade do 12 mesiacov po ich deaktivácii, aby sa zabezpečila identifikácia relevantných skúseností a aby sa z nich vyvodili závery. Toto preskúmanie sa vykonáva v Rade na základe príspevkov členských štátov, Komisie a vysokého predstaviteľa.

2.   Podľa článku 9 ods. 3 rozhodnutia 2014/415/EÚ možno toto rozhodnutie podľa potreby revidovať, najmä s cieľom riešiť potreby, ktoré zistila Rada pri preskúmaní.