29.8.2017 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 222/1 |
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2017/1505
z 28. augusta 2017,
ktorým sa menia prílohy I, II a III k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 o dobrovoľnej účasti organizácií v schéme Spoločenstva pre environmentálne manažérstvo a audit (EMAS)
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 z 25. novembra 2009 o dobrovoľnej účasti organizácií v schéme Spoločenstva pre environmentálne manažérstvo a audit (EMAS), ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 761/2001 a rozhodnutia Komisie 2001/681/ES a 2006/193/ES (1), a najmä na jeho článok 48,
keďže:
(1) |
Cieľom schémy EMAS je podporovať neustále zlepšovanie environmentálneho správania organizácií vytvorením a zavádzaním systémov manažérstva environmentu, hodnotením výsledkov dosahovaných vďaka týmto systémom, poskytovaním informácií o environmentálnom správaní, otvoreným dialógom s verejnosťou a ďalšími zainteresovanými stranami a aktívnou účasťou zamestnancov. V záujme dosiahnutia tohto cieľa sa v prílohách I až IV k nariadeniu (ES) č. 1221/2009 definujú špecifické požiadavky, ktoré majú splniť organizácie, ktoré chcú zaviesť schému EMAS a byť zapísané do registra EMAS. |
(2) |
V časti A prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1221/2009 sú uvedené požiadavky stanovené v norme EN ISO 14001:2004, ktoré tvoria základ požiadaviek uvedeného nariadenia na systém manažérstva environmentu. |
(3) |
V časti B prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1221/2009 je uvedený zoznam viacerých dodatočných otázok, ktoré musia organizácie zaregistrované v schéme Spoločenstva pre environmentálne manažérstvo a audit (EMAS) riešiť a ktoré priamo súvisia s viacerými časťami normy EN ISO 14001:2004. |
(4) |
Medzinárodná organizácia pre normalizáciu (ISO) medzitým vydala novú verziu medzinárodnej normy ISO 14001. Druhé vydanie normy (EN ISO 14001:2004) bolo teda nahradené tretím vydaním (ISO 14001:2015). |
(5) |
V záujme zabezpečenia konzistentného prístupu v rôznych prílohách by sa relevantné nové ustanovenia medzinárodnej normy ISO 14001:2015 mali zohľadniť aj v prílohe I k nariadeniu (ES) č. 1221/2009, v ktorej sú stanovené požiadavky na environmentálne preskúmanie, a v prílohe III k nariadeniu (ES) č. 1221/2009, v ktorej sú stanovené požiadavky na interný environmentálny audit. |
(6) |
Nariadenie (ES) č. 1221/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
(7) |
Organizácie, ktoré chcú získať alebo si udržať registráciu v schéme EMAS a certifikáciu podľa normy ISO 14001, často absolvujú jeden integrovaný proces overenia/certifikácie. V záujme zachovania súladu medzi požiadavkami oboch nástrojov by organizácie nemali byť povinné vykonávať revidované prílohy k nariadeniu (ES) č. 1221/2009 pred novou verziou medzinárodnej normy ISO 14001. Preto sú potrebné prechodné opatrenia. |
(8) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného článkom 49 nariadenia (ES) č. 1221/2009, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Prílohy I, II a III k nariadeniu (ES) č. 1221/2009 sa nahrádzajú textom uvedeným v prílohe k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Dodržiavanie požiadaviek nariadenia (ES) č. 1221/2009 zmeneného týmto nariadením sa kontroluje v čase overovania organizácie v súlade s článkom 18 nariadenia (ES) č. 1221/2009.
Ak sa má ďalšie overovanie pre obnovenie registrácie v EMAS uskutočniť skôr než 14. marca 2018, dátum ďalšieho overovania sa môže na základe dohody s environmentálnym overovateľom a príslušnými orgánmi posunúť o šesť mesiacov.
V čase do 14. septembra 2018 sa overovanie môže – so súhlasom environmentálneho overovateľa – uskutočniť v súlade s požiadavkami nariadenia (ES) č. 1221/2009 zmeneného nariadením Rady (EÚ) č. 517/2013 (2). Ak sa takéto overovanie uskutoční, platnosť vyhlásenia environmentálneho overovateľa, ako aj osvedčenia o registrácii, trvá len do 14. septembra 2018.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 28. augusta 2017
Za Komisiu
predseda
Jean-Claude JUNCKER
(1) Ú. v. EÚ L 342, 22.12.2009, s. 1.
(2) Nariadenie Rady (EÚ) č. 517/2013 z 13. mája 2013, ktorým sa z dôvodu pristúpenia Chorvátskej republiky upravujú určité nariadenia a rozhodnutia v oblasti voľného pohybu tovaru, slobody pohybu osôb, práva obchodných spoločností, politiky hospodárskej súťaže, poľnohospodárstva, bezpečnosti potravín, veterinárnej a fytosanitárnej politiky, dopravnej politiky, energetiky, daní, štatistiky, transeurópskych sietí, súdnictva a základných práv, spravodlivosti, slobody a bezpečnosti, životného prostredia, colnej únie, vonkajších vzťahov, zahraničnej, bezpečnostnej a obrannej politiky a inštitúcií (Ú. v. EÚ L 158, 10.6.2013, s. 1).
PRÍLOHA
PRÍLOHA I
ENVIRONMENTÁLNE PRESKÚMANIE
Environmentálne preskúmanie zahŕňa tieto oblasti:
1. Určenie súvislosti organizácie
Organizácia určuje externé a interné záležitosti, ktoré môžu pozitívne alebo negatívne ovplyvniť jej schopnosť dosiahnuť zamýšľané výstupy jej systému manažérstva environmentu.
Medzi tieto záležitosti patria relevantné environmentálne situácie, ako je klíma, kvalita ovzdušia, kvalita vody, dostupnosť prírodných zdrojov a biodiverzita.
Môžu tiež zahŕňať okrem iného nasledujúce záležitosti:
— |
externé podmienky (napríklad kultúrne, sociálne, politické, právne, nariadené, finančné, technologické, ekonomické, prírodné a konkurenčné skutočnosti); |
— |
interné vlastnosti súvisiace s charakteristikami organizácie (napríklad jej činnosť, produkty a služby, strategické smerovanie, kultúra a schopnosti). |
2. Identifikovanie zainteresovaných strán a určenie ich relevantných potrieb a očakávaní
Organizácia určuje zainteresované strany, ktoré sú relevantné pre systém manažérstva environmentu, relevantné potreby a očakávania týchto zainteresovaných strán a tie z uvedených potrieb a očakávaní, ktoré musí alebo ktoré sa rozhodla uspokojiť.
Ak sa organizácia rozhodne dobrovoľne prijať relevantné potreby alebo očakávania zainteresovaných strán, ktoré nie sú zahrnuté do právnych požiadaviek, a súhlasí s nimi, stanú sa súčasťou jej záväzných požiadaviek.
3. Určenie uplatniteľných právnych požiadaviek súvisiacich so životným prostredím
Organizácia zostaví zoznam uplatniteľných právnych požiadaviek a okrem toho uvedie, akým spôsobom môže poskytnúť dôkazy o tom, že dodržiava rôzne právne požiadavky.
4. Identifikovanie priamych a nepriamych environmentálnych aspektov a určenie tých aspektov, ktoré sú významné
Organizácia identifikuje všetky priame a nepriame environmentálne aspekty, ktoré majú priaznivý alebo nepriaznivý vplyv na životné prostredie, pričom ich podľa okolností kvalitatívne a kvantitatívne vyjadrí, a zostaví zoznam všetkých identifikovaných environmentálnych aspektov. Organizácia okrem toho určí, ktoré z týchto aspektov sú významné na základe kritérií stanovených v súlade s bodom 5 tejto prílohy.
Je mimoriadne dôležité, aby organizácia pri identifikovaní priamych a nepriamych environmentálnych aspektov zvážila aj environmentálne aspekty súvisiace s jej hlavnou ekonomickou činnosťou. Nestačí zostaviť len súpis obmedzený na environmentálne aspekty miesta a zariadení organizácie.
Organizácia pri určovaní priamych a nepriamych environmentálnych aspektov svojich činností, výrobkov a služieb uplatňuje hľadisko životného cyklu, a to tak, že berie do úvahy tie fázy životného cyklu, ktoré môže regulovať alebo ovplyvniť. Obvykle ide o fázu získavania surovín, nákupov a obstarávania, návrhu, výroby, dopravy, použitia, spracovania po skončení životnosti a konečného zneškodnenia v závislosti od činnosti organizácie.
4.1. Priame environmentálne aspekty
Priame environmentálne aspekty súvisia s činnosťami, produktmi a službami samotnej organizácie, nad ktorými má priamu kontrolu v oblasti riadenia.
Všetky organizácie musia zvážiť priame aspekty svojich činností.
Priame environmentálne aspekty okrem iného zahŕňajú:
1. |
emisie do ovzdušia; |
2. |
vypúšťanie do vody (vrátane prenikania do podzemnej vody); |
3. |
výrobu, recykláciu, opätovné použitie, prepravu a zneškodňovanie pevných a iných odpadov, a najmä nebezpečných odpadov; |
4. |
využívanie a kontamináciu pôdy; |
5. |
využívanie energie, prírodných zdrojov (vrátane vody, fauny a flóry) a surovín; |
6. |
používanie prísad a pomocných látok, ako aj polotovarov; |
7. |
miestne problémy (hluk, vibrácie, zápach, prach, vzhľad atď.). |
Pri určovaní environmentálnych aspektov treba zohľadniť aj tieto skutočnosti:
— |
riziká environmentálnych havárií a ďalších núdzových situácií s možným vplyvom na životné prostredie (ako sú napríklad chemické havárie) a potenciálne abnormálnych situácií, ktoré by mohli mať vplyv na životné prostredie; |
— |
otázky súvisiace s prepravou tovaru a služieb a so služobnými cestami zamestnancov. |
4.2. Nepriame environmentálne aspekty
Nepriame environmentálne aspekty môžu vzniknúť pri vzájomnej interakcii organizácie s tretími stranami, ktoré organizácia môže v primeranej miere ovplyvniť.
Medzi nepriame environmentálne aspekty okrem iného patria:
1. |
otázky súvisiace so životným cyklom produktu a služieb, ktoré organizácia môže ovplyvniť (získanie surovín, návrh, nákup a obstarávanie, výroba, doprava, použitie, spracovanie výrobku po skončení jeho životnosti a konečné zneškodnenie) |
2. |
kapitálové investície, poskytovanie pôžičiek a poisťovacie služby; |
3. |
nové trhy; |
4. |
výber a zloženie služieb (napr. doprava alebo stravovacie služby); |
5. |
administratívne a plánovacie rozhodnutia; |
6. |
zloženie sortimentu výrobkov; |
7. |
environmentálne správanie a praktiky zmluvných partnerov, subdodávateľov a dodávateľov. |
Organizácie musia byť schopné preukázať, že v systéme manažérstva sa zohľadnili významné environmentálne aspekty a vplyvy, ktoré s nimi súvisia.
Organizácia by sa mala usilovať zabezpečiť, aby dodávatelia a tí, ktorí konajú v jej mene, dodržiavali environmentálnu politiku organizácie v rozsahu činností vykonávaných podľa zmluvy.
Organizácia zváži, do akej miery môže ovplyvniť nepriame environmentálne aspekty a aké môže prijať opatrenia na zníženie vplyvu na životné prostredie alebo zvýšenie environmentálnych prínosov.
5. Hodnotenie významnosti environmentálnych aspektov
Organizácia stanoví kritériá hodnotenia významu environmentálnych aspektov svojich činností, produktov a služieb a uplatňuje ich pri určovaní tých aspektov, ktoré majú významný vplyv na životné prostredie, zvažujúc perspektívu životného cyklu.
Kritériá, ktoré organizácia vytvorí, musia zohľadňovať právne predpisy, musia byť komplexné, umožňujú nezávislú kontrolu, sú reprodukovateľné a prístupné verejnosti.
Pri stanovovaní kritérií organizácia zohľadňuje nasledujúce položky:
1. |
potenciálnu škodu alebo prínos pre životné prostredie vrátane biodiverzity; |
2. |
stav životného prostredia (ako je napríklad zraniteľnosť miestneho, regionálneho alebo globálneho životného prostredia); |
3. |
veľkosť, počet, frekvenciu a zvratnosť aspektu alebo vplyvu; |
4. |
existenciu a požiadavky príslušných environmentálnych právnych predpisov; |
5. |
stanoviská zainteresovaných strán vrátane zamestnancov organizácie. |
Dodatočné relevantné prvky môžu byť požadované v závislosti od druhu činností, produktov a služieb organizácie.
Organizácia na základe stanovených kritérií hodnotí význam environmentálnych aspektov a vplyvov. Pri tom zohľadňuje okrem iného nasledujúce skutočnosti:
1. |
existujúce údaje organizácie o materiálových a energetických vstupoch, výpustoch, odpadoch a emisiách z hľadiska rizika; |
2. |
činnosti organizácie regulované environmentálnymi právnymi predpismi; |
3. |
činnosti spojené s obstarávaním; |
4. |
návrh, vývoj, výrobu, distribúciu, servis, používanie, opätovné použitie, recykláciu a zneškodňovanie výrobkov organizácie; |
5. |
činnosti organizácie, ktoré sú spojené s najvýznamnejšími environmentálnymi nákladmi a environmentálnymi prínosmi. |
Organizácia pri hodnotení významu environmentálnych vplyvov svojich činností musí zvažovať bežné prevádzkové podmienky, podmienky nábehu a odstavenia a na rozumne predvídateľné havarijné podmienky. Musí brať do úvahy minulé, súčasné aj plánované činnosti.
6. Vyhodnotenie spätnej väzby z vyšetrovania predchádzajúcich havárií
Organizácia musí zohľadniť spätnú väzbu z vyšetrovania predchádzajúcich havárií, ktoré by mohli ovplyvniť jej schopnosť dosiahnuť plánované výsledky systému manažérstva environmentu.
7. Určenie a zdokumentovanie rizík a príležitostí
Organizácia určí a dokumentuje riziká a príležitosti súvisiace s jej environmentálnymi aspektmi, záväzkami v oblasti súladu s právnymi predpismi a ďalšími otázkami a požiadavkami uvedenými v bodoch 1 až 4.
Organizácia sa musí zamerať na tie riziká a príležitosti, ktorých riešenie by mohlo zabezpečiť, aby systém manažérstva environmentu mohol dosiahnuť zamýšľaný výstup, aby sa predišlo nežiaducim účinkom alebo nehode a aby sa dosiahlo sústavné zlepšovanie environmentálneho správania organizácie.
8. Preskúmanie existujúcich procesov, praktík a postupov
Organizácia skúma existujúce procesy, praktiky a postupy a určí, ktoré sú potrebné na zabezpečenie dlhodobého udržiavania systému manažérstva environmentu.
PRÍLOHA II
POŽIADAVKY NA SYSTÉM MANAŽÉRSTVA ENVIRONMENTU A ĎALŠIE ÚDAJE, KTORÉ BY MALI POSKYTNÚŤ ORGANIZÁCIE VYKONÁVAJÚCE SCHÉMU EMAS
Požiadavky na systém manažérstva environmentu podľa EMAS sú stanovené v oddieloch 4 až 10 normy EN ISO 14001:2015. Tieto požiadavky sú reprodukované v časti A.
Odkazy na konkrétne body tejto prílohy v článku 4 treba chápať takto:
|
odkaz na časť A bod 3.1 treba chápať ako odkaz na časť A bod 6.1; |
|
odkaz na časť A bod 5.5 treba chápať ako odkaz na časť A bod 9.2. |
Okrem toho sa od organizácií vykonávajúcich schému EMAS vyžaduje, aby sa zamerali na riešenie viacerých dodatočných otázok, ktoré priamo súvisia s niekoľkými prvkami oddielu 4 normy EN ISO 14001:2015. Uvedené dodatočné požiadavky sú uvedené v časti B tejto prílohy.
ČASŤ A požiadavky na systém manažérstva environmentu podľa normy EN ISO 14001:2015 |
ČASŤ B dodatočné požiadavky na organizácie používajúce schému EMAS |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Organizácie zapojené do schémy Spoločenstva pre environmentálne manažérstvo a audit (EMAS) plnia požiadavky stanovené v norme EN ISO 14001:20153 (1), ktoré sú uvedené ďalej. A.4. Súvislosti organizácie A.4.1. Pochopenie organizácie a jej súvislostí Organizácia musí určiť externé a interné záležitosti, ktoré sú relevantné jej účelu, a ktoré ovplyvňujú jej schopnosť dosahovať zamýšľané výstupy jej systému manažérstva environmentu. Takéto záležitosti musia zahŕňať environmentálne situácie, ktoré sú ovplyvňované organizáciou alebo sú schopné ovplyvňovať organizáciu. A.4.2. Pochopenie potrieb a očakávaní zainteresovaných strán Organizácia musí určiť:
A.4.3. Určovanie predmetu systému manažérstva environmentu Organizácia musí určiť hranice a použiteľnosť systému manažérstva environmentu, aby vytvorila svoj predmet. Pri určovaní tohto predmetu organizácia musí zvážiť:
Akonáhle je predmet definovaný, všetky činnosti, produkty a služby organizácie v rámci tohto predmetu je potrebné zahrnúť do systému manažérstva environmentu. Predmet sa musí udržiavať ako zdokumentovaná informácia a musí sa sprístupniť zainteresovaným stranám. A.4.4. Systém manažérstva environmentu Na dosiahnutie zamýšľaných výstupov, vrátane zlepšovania svojho environmentálneho správania, musí organizácia vytvoriť, implementovať, udržiavať a sústavne zlepšovať systém manažérstva environmentu, vrátane potrebných procesov a ich vzájomnú súčinnosť podľa požiadaviek tejto medzinárodnej normy. Organizácia musí zvažovať znalosti získané v 4.1 a 4.2 pri vytváraní a udržiavaní systému manažérstva environmentu. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5. Vodcovstvo A.5.1. Vodcovstvo a záväzok Vrcholový manažment musí preukazovať vodcovstvo a záväzok s ohľadom na systém manažérstva environmentu tým, že:
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5.2. Environmentálna politika Vrcholový manažment musí vytvoriť, implementovať a udržiavať environmentálnu politiku tak, že v rámci definovaného predmetu systému manažérstva environmentu:
Environmentálna politika sa musí:
|
B.1. Sústavné zlepšovanie environmentálneho správania Organizácie sa zaviažu, že budú sústavne zlepšovať svoje environmentálne správanie. Ak organizáciu tvorí jedno alebo viac miest, každé miesto, na ktoré sa vzťahuje schéma EMAS, spĺňa všetky požiadavky EMAS vrátane sústavného zlepšovania environmentálneho správania, ako je vymedzené v článku 2 ods. 2. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5.3. Roly, zodpovednosti a právomoci v organizácii Vrcholový manažment musí zabezpečiť ustanovenie a komunikovanie zodpovedností a právomocí pre relevantné roly v rámci organizácie. Vrcholový manažment musí ustanoviť zodpovednosť a právomoc na:
|
B.2. Predstaviteľ (Predstavitelia) manažmentu Vrcholový manažment vymenuje konkrétneho predstaviteľa (predstaviteľov) vrcholového manažmentu, ktorý (bez ohľadu na ďalšie povinnosti) má vymedzené funkcie, zodpovednosť a právomoc s cieľom zabezpečiť súlad systému manažérstva environmentu s týmto nariadením a podávať vrcholovému manažmentu správy o výsledkoch systému manažérstva environmentu. Predstaviteľ vrcholového manažmentu môže byť členom vrcholového manažmentu organizácie. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6. Plánovanie A.6.1. Činnosti na riešenie rizík a príležitostí A.6.1.1. Všeobecne Organizácia musí vytvoriť, implementovať a udržiavať proces (procesy) potrebný na splnenie požiadaviek uvedených v 6.1.1 až 6.1.4. Pri plánovaní systému manažérstva environmentu musí organizácia zvažovať:
V rámci predmetu systému manažérstva environmentu musí organizácia určiť potenciálne havarijné udalosti, vrátane tých, ktoré môžu mať environmentálny vplyv. Organizácia musí udržiavať zdokumentované údaje o:
A.6.1.2. Environmentálne aspekty V rámci definovaného predmetu systému manažérstva environmentu musí organizácia určiť environmentálne aspekty svojich činností, produktov a služieb a ich súvisiace environmentálne vplyvy, ktoré môže riadiť a tie, ktoré môže ovplyvňovať, zvažujúc perspektívu životného cyklu. Pri určovaní environmentálnych aspektov musí organizácia vziať do úvahy:
Organizácia musí určiť tie aspekty, ktoré majú alebo môžu mať významný environmentálny vplyv, t. j. významné environmentálne aspekty, použitím vytvorených kritérií. Organizácia musí komunikovať o svojich významných environmentálnych aspektoch na rôznych úrovniach a funkciách v organizácii, ak treba. Organizácia musí udržiavať zdokumentované informácie o svojich:
|
B.3. Environmentálne preskúmanie Organizácie vypracujú a zdokumentujú úvodné environmentálne preskúmanie, ako je stanovené v prílohe I. Organizácie so sídlom mimo Únie uvedú aj odkaz na právne požiadavky týkajúce sa životného prostredia, ktoré sa uplatňujú na podobné organizácie v členských štátoch, v ktorých plánujú podať žiadosť. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6.1.3. Záväzné požiadavky Organizácia musí:
Organizácia musí udržiavať zdokumentované informácie o svojich záväzných požiadavkách.
A.6.1.4. Plánovanie činností Organizácia musí plánovať:
Pri plánovaní týchto činností organizácia musí zvažovať svoje technologické možnosti a svoje finančné, prevádzkové a podnikateľské požiadavky. |
B.4. Právny súlad Organizácie registrované v schéme EMAS alebo tie, ktoré sa chcú registrovať, preukážu, že splnili všetky nasledujúce podmienky:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6.2.1. Environmentálne ciele Organizácia musí vytvoriť environmentálne ciele na relevantných funkciách a úrovniach, berúc do úvahy významné environmentálne aspekty a súvisiace záväzné požiadavky organizácie, a zvažovať svoje riziká a príležitosti. Environmentálne ciele musia byť:
Organizácia musí udržiavať zdokumentované informácie o environmentálnych cieľoch. A.6.2.2. Plánovanie činností na dosahovanie environmentálnych cieľov Pri plánovaní ako dosiahnuť svoje environmentálne ciele musí organizácia určiť:
Organizácia musí zvážiť, ako sa činnosti na dosiahnutie svojich environmentálnych cieľov môžu začleniť do procesov podnikania organizácie. |
B.5. Environmentálne ciele Organizácie musia byť schopné preukázať, že systém manažérstva a postupy auditu sa zameriavajú na skutočné environmentálne správanie organizácie so zreteľom na priame a nepriame aspekty. Prostriedky na dosiahnutie dlhodobých a krátkodobých cieľov nemôžu byť environmentálnymi cieľmi. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7. Podporovanie A.7.1. Zdroje Organizácia musí určiť a poskytovať zdroje potrebné na vytvorenie, implementovanie, udržiavanie a sústavné zlepšovanie systému manažérstva environmentu. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.2. Kompetentnosť Organizácia musí:
Organizácia musí uchovávať patričné zdokumentované informácie ako dôkazy o kompetentnosti. |
B.6. Zapojenie zamestnancov
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.3. Povedomie Organizácia musí zabezpečiť, aby si osoby pracujúce pod riadením organizácie uvedomovali:
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.4. Komunikácia A.7.4.1. Všeobecne Organizácia musí vytvoriť, implementovať a udržiavať proces (procesy) potrebný na internú a externú komunikáciu, ktorý je relevantný systém u manažérstva environmentu, vrátane toho:
Pri vytváraní svojho procesu (procesov) komunikácie organizácia musí:
Organizácia musí reagovať na relevantnú komunikáciu ohľadom jej systému manažérstva environmentu. Organizácia musí uchovávať zdokumentované informácie, ako dôkazy o svojej komunikácii, ak treba. A.7.4.2. Interná komunikácia Organizácia musí:
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.4.3. Externá komunikácia Organizácia musí externe komunikovať informácie relevantné jej systému manažérstva environmentu prostredníctvom organizáciou vytvoreného procesu (procesov) komunikácie a tak, ako si to vyžadujú jej záväzné požiadavky. |
B.7. Komunikácia
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.5. Zdokumentované informácie A.7.5.1. Všeobecne Systém manažérstva environmentu organizácie musí zahŕňať:
A.7.5.2. Vytváranie a aktualizácia Pri vytváraní a aktualizácii zdokumentovaných informácií musí organizácia zabezpečiť patričnú:
A.7.5.3. Riadenie zdokumentovaných informácií Zdokumentované informácie požadované systémom manažérstva environmentu a touto medzinárodnou normou sa musia riadiť, aby sa zabezpečilo, že sú:
Pri riadení zdokumentovaných informácií musí organizácia riešiť tieto činnosti, ak sú potrebné:
Zdokumentované informácie externého pôvodu určené organizáciou, ktoré sú nevyhnutné na plánovanie a prevádzkovanie systému manažérstva environmentu, sa musia identifikovať, ak treba, a musia sa riadiť.
A.8. Prevádzkovanie A.8.1. Plánovanie a riadenie prevádzkových činností Organizácia musí vytvoriť, implementovať, riadiť a udržiavať procesy potrebné k splneniu požiadaviek systému manažérstva environmentu a implementovať činnosti určené v 6.1 a 6.2 pomocou:
Organizácia musí riadiť plánované zmeny a preskúmavať dôsledky nezamýšľaných zmien, prijíma činnosti na zmiernenie akýchkoľvek nepriaznivých účinkov, ak to je nevyhnutné. Organizácia musí zabezpečiť, že outsourcované procesy sú riadené alebo ovplyvňované. Typ a rozsah riadenia alebo ovplyvňovania uplatňovaný na tento proces (procesy) sa musí definovať v rámci systému manažérstva environmentu. V súlade s perspektívou životného cyklu, organizácia musí:
súvisiacich s prepravou alebo dodávkou, používaním, spracovaním na konci života a konečným zneškodnením svojich produktov a služieb. Organizácia musí udržiavať zdokumentované informácie v rozsahu nevyhnutnom na získanie dôvery, že procesy boli vykonané tak, ako boli naplánované. A.8.2. Havarijná pripravenosť a reakcia Organizácia musí vytvoriť, implementovať a udržiavať proces (procesy) potrebný na prípravu a reakciu na potenciálne havarijné udalosti identifikované v 6.1.1. Organizácia musí:
Organizácia musí udržiavať zdokumentované informácie v rozsahu nevyhnutnom na získanie dôvery, že proces je vykonaný (procesy sú vykonané) tak, ako bol naplánovaný (boli naplánované). A.9. Hodnotenie správania A.9.1. Monitorovanie, meranie, analyzovanie a hodnotenie A.9.1.1. Všeobecne Organizácia musí monitorovať, merať, analyzovať a hodnotiť svoje environmentálne správanie. Organizácia musí určiť:
Organizácia musí zabezpečiť, aby sa používalo a udržiavalo kalibrované alebo verifikované monitorovacie a meracie zariadenie, ak treba. Organizácia musí hodnotiť svoje environmentálne správanie a efektívnosť systému manažérstva environmentu. Organizácia musí interne a externe komunikovať relevantné informácie o environmentálnom správaní, ako je identifikované v jej procese (procesoch) komunikácie a požadované v jej záväzných požiadavkách. Organizácia musí uchovávať patričné zdokumentované informácie ako dôkazy výsledkov monitorovania, merania, analyzovania a hodnotenia. A.9.1.2. Hodnotenie dodržiavania záväzných požiadaviek Organizácia musí vytvoriť, implementovať a udržiavať proces (procesy) potrebný na hodnotenie plnenia svojich záväzných požiadaviek. Organizácia musí:
Organizácia musí uchovávať zdokumentované informácie ako dôkazy o výsledku (výsledkov) z hodnotenia dodržiavania záväzných požiadaviek. A.9.2. Interný audit A.9.2.1. Všeobecne Organizácia musí vykonávať interné audity v plánovaných intervaloch, aby poskytla informácie o tom, či systém manažérstva environmentu:
A.9.2.2. Program interného auditu Organizácia musí vytvoriť, implementovať a udržiavať program (programy) interného auditu, vrátane frekvencie, metód, zodpovedností, požiadaviek na plánovanie a informovania o svojich interných auditoch. Pri vytváraní programu interného auditu organizácia musí vziať do úvahy environmentálnu dôležitosť zvažovaných procesov, zmeny ovplyvňujúce organizáciu a výsledky predchádzajúcich auditov. Organizácia musí:
Organizácia musí uchovávať zdokumentované informácie ako dôkazy o implementácii programu auditu a výsledkov z auditu. A.9.3. Preskúmanie manažmentom Vrcholový manažment musí preskúmavať systém manažérstva environmentu organizácie v plánovaných intervaloch, aby zabezpečil jeho sústavnú vhodnosť, primeranosť a efektívnosť. Preskúmanie manažmentom musí obsahovať zváženie:
Výstupy z preskúmania manažmentom musia zahŕňať:
Organizácia musí uchovávať zdokumentované informácie ako dôkazy o výsledkoch z preskúmaní manažmentom. A.10. Zlepšovanie A.10.1. Všeobecne Organizácia musí určiť príležitosti na zlepšovanie (pozri 9.1, 9.2 a 9.3) a implementovať nevyhnutné činnosti na dosiahnutie zamýšľaných výstupov svojho systému manažérstva environmentu. A.10.2. Nezhoda a nápravná činnosť Keď sa vyskytne nezhoda, organizácia musí:
Nápravné činnosti musia byť primerané významnosti účinkov nezhôd, ktoré sa vyskytli, vrátane environmentálneho vplyvu (vplyvov). Organizácia musí uchovávať zdokumentované informácie ako dôkazy o:
A.10.3. Sústavné zlepšovanie Organizácia musí sústavne zlepšovať vhodnosť, primeranosť a efektívnosť systému manažérstva environmentu s cieľom zlepšovať environmentálne správanie. |
|
PRÍLOHA III
INTERNÝ ENVIRONMENTÁLNY AUDIT
1. Program auditov a frekvencia ich konania
1.1. Program auditu
Program auditov zaručuje, že vedenie organizácie disponuje informáciami potrebnými na preskúmanie environmentálneho správania organizácie a účinnosti systému manažérstva environmentu a je schopné preukázať, že uvedené správanie a systém sú pod kontrolou.
1.2. Ciele programu auditu
Ciele musia okrem iného zahŕňať hodnotenie existujúcich systémov manažérstva a určenie súladu s politikou a programom organizácie, ktoré musia zahŕňa súlad s právnymi požiadavkami a ďalšími požiadavkami súvisiacimi so životným prostredím.
1.3. Rozsah programu auditu
Je jasne definovaný celkový rozsah jednotlivých auditov alebo podľa okolností jednotlivých fáz cyklu auditov a sú výslovne uvedené:
1. |
zahrnuté oblasti; |
2. |
kontrolované činnosti; |
3. |
environmentálne kritériá, ktoré sa budú zohľadňovať; |
4. |
obdobie, na ktoré sa audit vzťahuje. |
Súčasťou environmentálneho auditu je hodnotenie reálnych údajov potrebných na vyhodnotenie environmentálneho správania.
1.4. Frekvencia konania auditov
Audit alebo cyklus auditov, ktorý sa vzťahuje na všetky činnosti organizácie, sa uskutoční podľa okolností aspoň raz za tri roky alebo štyri roky, ak sa uplatňuje výnimka stanovená v článku 7. Frekvencia, s ktorou sa kontroluje každá činnosť, sa bude líšiť v závislosti od:
1. |
charakteru, rozsahu a zložitosti činností; |
2. |
významu súvisiacich environmentálnych vplyvov; |
3. |
dôležitosti a naliehavosti problémov zistených počas predchádzajúcich auditov; |
4. |
histórie environmentálnych problémov. |
Zložitejšie činnosti s významnejším environmentálnym vplyvom sa musia kontrolovať častejšie.
Organizácia vykonáva audity aspoň raz ročne, keďže pomáhajú vedeniu organizácie a environmentálnemu overovateľovi preukázať, že významné environmentálne aspekty sú pod kontrolou.
Organizácia má vykonávať audit týkajúci sa:
1. |
environmentálneho správania organizácie a |
2. |
dodržiavania príslušných právnych požiadaviek a iných požiadaviek v oblasti životného prostredia zo strany organizácie. |
2. Činnosti počas auditu
Činnosti počas auditu zahŕňajú diskusie so zamestnancami týkajúce sa environmentálneho správania, kontroly prevádzkových podmienok a zariadenia a preskúmanie záznamov, písomných postupov a ďalšej príslušnej dokumentácie. Tieto činnosti musia byť vykonávané s cieľom vyhodnotiť environmentálne správanie činnosti, na ktorú sa vzťahuje audit, aby bolo možné určiť, či spĺňa platné normy, predpisy alebo environmentálne ciele. Určuje sa tiež, či je zavedený systém riadenia environmentálnej zodpovednosti a správania účinný a primeraný, a preto sa okrem iného zahrnie kontrola na mieste týkajúca sa súladu s týmito kritériami s cieľom určiť účinnosť celého systému manažérstva environmentu.
Do procesu auditu sú zahrnuté najmä tieto opatrenia:
1. |
pochopenie systémov manažérstva; |
2. |
zhodnotenie silných a slabých stránok systémov manažérstva; |
3. |
zhromaždenie dôkazov, ktoré ukazujú funkčné a nefunkčné miesta systému manažérstva; |
4. |
vyhodnotenie zistení auditu; |
5. |
príprava záverov auditu; |
6. |
predloženie správy o zisteniach a záveroch auditu. |
3. Predkladanie správ o zisteniach a záveroch auditu
Základné ciele písomnej správy o audite sú:
1. |
zdokumentovať rozsah auditu; |
2. |
informovať vedenie o stave dodržiavania súladu s environmentálnou politikou organizácie a o environmentálnom pokroku v organizácii; |
3. |
informovať vedenie o stave dodržiavania súladu s právnymi požiadavkami a inými požiadavkami týkajúcimi sa životného prostredia a o opatreniach prijatých s cieľom zabezpečiť preukázanie tohto súladu; |
4. |
informovať vedenie o účinnosti a spoľahlivosti opatrení prijatých na účely monitorovania a zmiernenia environmentálnych vplyvov organizácie; |
5. |
preukázať potrebu nápravných opatrení, tam kde je to vhodné. |
Písomná audítorská správa obsahuje informácie potrebné na dosiahnutie súladu s uvedenými cieľmi.
(1) Text tejto vnútroštátnej normy je v tejto prílohe reprodukovaný so súhlasom Európskeho výboru pre normalizáciu (CEN). Text tejto vnútroštátnej normy v úplnom znení je možné zakúpiť od vnútroštátnych orgánov pre normalizáciu, ktorých zoznam je uvedený na oficiálnej webovej stránke CEN. Nie je povolený žiadny spôsob reprodukcie tejto prílohy na komerčné účely.