24.9.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/5


NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 912/2013

z 23. septembra 2013,

ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 o tvorbe a rozvoji štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania v oblasti štatistiky systémov vzdelávania a odbornej prípravy

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 z 23. apríla 2008 o tvorbe a rozvoji štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania (1), a najmä na jeho článok 6 ods. 1,

keďže:

(1)

V nariadení (ES) č. 452/2008 sa stanovuje spoločný rámec pre systematickú tvorbu európskej štatistiky v oblasti vzdelávania a celoživotného vzdelávania v troch konkrétnych oblastiach vykonávaných štatistickými opatreniami.

(2)

Je potrebné prijať opatrenia na vykonanie jednotlivých štatistických opatrení na tvorbu štatistiky v oblasti systémov vzdelávania a odbornej prípravy, ako sú uvedené v oblasti 1 v nariadení (ES) č. 452/2008.

(3)

Pri tvorbe a zverejňovaní európskej štatistiky v oblasti systémov vzdelávania a odbornej prípravy musia národné štatistické úrady a štatistický orgán Únie zohľadňovať zásady stanovené v Európskom kódexe štatistických postupov prijatom Výborom pre európsky štatistický systém v septembri 2011.

(4)

V rámci vykonávacích opatrení na tvorbu štatistiky v oblasti systémov vzdelávania a odbornej prípravy sa musí zohľadniť potenciálna záťaž pre vzdelávacie inštitúcie a jednotlivcov a najnovšia dohoda medzi Štatistickým inštitútom Unesco (ŠIU), Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) a Komisiou (Eurostatom) v oblasti pojmov, vymedzení, spracovania údajov, periodicity a lehôt zasielania výsledkov.

(5)

Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru (Unesco) zrevidovala doteraz používanú verziu medzinárodnej štandardnej klasifikácie stupňov vzdelávania (ISCED) (ISCED 1997) s cieľom zabezpečiť konzistentnosť s vývojom politík a štruktúr v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy.

(6)

Medzinárodná porovnateľnosť štatistiky v oblasti vzdelávania si vyžaduje, aby členské štáty a inštitúcie Únie používali klasifikácie vzdelávania, ktoré sú porovnateľné s revidovanou medzinárodnou štandardnou klasifikáciou stupňov vzdelávania ISCED 2011 (ďalej len „ISCED 2011“), ako ju prijali členské štáty Unesco na svojej 36. generálnej konferencii v novembri 2011.

(7)

Je potrebné zlepšiť zber údajov o mobilite študentov vo všetkých študijných cykloch z administratívnych a iných zdrojov, aby bolo možné monitorovať pokrok a určiť úlohy, ako aj pomôcť pri tvorbe politík založených na dôkazoch.

(8)

Je potrebné zrušiť nariadenie Komisie (EÚ) č. 88/2011 z 2. februára 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 o tvorbe a rozvoji štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania v oblasti štatistiky systémov vzdelávania a odbornej prípravy (2).

(9)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre európsky štatistický systém,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Predmet úpravy

Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá na vykonávanie nariadenia (ES) č. 452/2008 v oblasti zberu, zasielania a spracúvania štatistických údajov v oblasti 1 týkajúcej sa systémov vzdelávania a odbornej prípravy.

Článok 2

Zahrnuté témy a ich ukazovatele

Výber a špecifikácia tém, ktoré majú spadať do oblasti 1 týkajúcej sa systémov vzdelávania a odbornej prípravy, ako aj podrobný zoznam ich ukazovateľov a ich členenie sú stanovené v prílohe I.

Článok 3

Referenčné obdobia a zasielanie výsledkov

1.   Údaje o zápisoch, nových účastníkoch a pracovníkoch sa týkajú školského roka podľa jeho vnútroštátneho vymedzenia (rok t/t + 1). Ročné údaje o zápisoch, nových účastníkoch a pracovníkoch sa zasielajú každoročne Komisii (Eurostatu) do 30. septembra roku t + 2. Prvé zaslané údaje v septembri 2014 sa týkajú školského roka 2012/2013 (podľa jeho vnútroštátneho vymedzenia).

2.   Absolventi sa uvádzajú podľa školského roka na základe vnútroštátneho vymedzenia (rok t/t + 1) alebo kalendárneho roka (rok t + 1). Ročné údaje o absolventoch sa zasielajú každoročne Komisii (Eurostatu) do 30. novembra roku t + 2.

3.   Prvé údaje o absolventoch (okrem údajov o absolventoch s mobilitou kreditov počas študijného cyklu) sa zašlú v novembri 2014 a budú sa týkať školského roka 2012/2013 podľa vnútroštátneho vymedzenia alebo kalendárneho roka 2013.

4.   Prvé údaje o absolventoch s mobilitou kreditov počas študijného cyklu sa zašlú v novembri 2017 a budú sa týkať školského roka 2015/2016 podľa vnútroštátneho vymedzenia alebo kalendárneho roka 2016.

5.   Mobilných študentov/absolventov vymedzí bez ohľadu na ich občianstvo ich krajina pôvodu (uprednostnenie predchádzajúceho vzdelania pred miestom pobytu a pred občianstvom). Do roku 2016 sa na základe vnútroštátneho vymedzenia krajiny pôvodu poskytnú údaje o mobilných študentoch/absolventoch. Od roku 2016 sa bude krajina pôvodu vymedzovať ako krajina, v ktorej bol udelený diplom o absolvovaní vyššieho sekundárneho vzdelávania, alebo podľa najlepšieho vnútroštátneho odhadu.

6.   Údaje o výdavkoch na vzdelávanie sa týkajú rozpočtového roka členského štátu podľa jeho vnútroštátneho vymedzenia (rok t). Ročné údaje o výdavkoch na vzdelávanie a počte študentov prispôsobené štatistikám v oblasti výdavkov na vzdelávanie sa zašlú Komisii (Eurostatu) do 30. novembra roku t + 2. Prvé údaje sa zašlú v novembri 2014 a budú sa týkať rozpočtového roka 2012.

Článok 4

Požiadavky na kvalitu údajov a rámec podávania správ o kvalite

1.   Požiadavky na kvalitu údajov a podávanie štandardných správ o kvalite systémov vzdelávania a odbornej prípravy sa stanovujú v prílohe II.

2.   Členské štáty každý rok zasielajú Komisii (Eurostatu) štandardnú správu o kvalite v súlade s požiadavkami stanovenými v prílohe II. Štandardné správy o kvalite sa zasielajú spolu s integrovaným mapovaním ISCED vnútroštátnych programov a kvalifikácií podľa predlohy od Komisie (Eurostatu).

Prvá správa sa týka roku zberu údajov 2014 (školský rok 2012/2013). Správa o kvalite týkajúca sa referenčných období stanovených v článku 3 sa zašle Komisii do 31. januára roku t + 3.

3.   Členské štáty získavajú potrebné údaje kombinovaním rôznych zdrojov, ako sú výberové zisťovania, administratívne zdroje údajov alebo iné zdroje údajov.

4.   Členské štáty poskytnú Komisii (Eurostatu) informácie o metódach a kvalite údajov z iných použitých zdrojov než výberové zisťovania a administratívne zdroje údajov, ako sú uvedené v odseku 3.

Článok 5

Zrušenie

Týmto sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 88/2011.

Článok 6

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 23. septembra 2013

Za Komisiu

predseda

José Manuel BARROSO


(1)  Ú. v. EÚ L 145, 4.6.2008, s. 227.

(2)  Ú. v. EÚ L 29, 3.2.2011, s. 5.


PRÍLOHA I

Zahrnuté témy, podrobný zoznam ukazovateľov a ich členenie

Zasielané údaje podľa úrovne ISCED sa vzťahujú na ISCED 2011. Rozdiel medzi akademickým a odborným zameraním (úroveň ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností), ktorý nebol v systéme ISCED 2011, tak ako ho prijali členské štáty Unesco na svojej 36. generálnej konferencii v novembri 2011, presne vymedzený, sa určuje podľa podrobných usmernení pre zber údajov Unesco/OECD/Eurostat v oblasti systémov vzdelávania.

V prípade údajov zasielaných podľa oblastí vzdelávania sa odkazuje na Manuál pre oblasti vzdelávania a odbornej prípravy, verziu z roku 1999, a klasifikáciu Oblasti vzdelávania a odbornej prípravy ISCED, pričom sa začínajú referenčným školským rokom nasledujúcim po prijatí poslednej revidovanej verzie tejto klasifikácie.

Údaje o zápisoch

Počet zapísaných študentov podľa úrovní ISCED 0 až 8 (ISCED 0 a 2: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 1: jednočíselná úroveň podrobností; ISCED 3 až 7: trojčíselná úroveň podrobností; ISCED 8: jednočíselná úroveň podrobností), typu inštitúcie (štátna, súkromná), intenzity účasti (denné štúdium, externé štúdium, ekvivalent denného štúdia) a pohlavia. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 01 je nepovinné.

Počet zapísaných študentov podľa úrovní ISCED 0 až 8 (ISCED 0 a 2 až 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 1 a 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), pohlavia a veku. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 01 je nepovinné. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné.

Počet zapísaných študentov podľa úrovní ISCED 3 až 8 (ISCED 3 a 4: len odborné; ISCED 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), oblasti vzdelávania (3. úroveň podrobností) a pohlavia. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné.

Počet zapísaných študentov v programoch kombinujúcich odborné vzdelávanie a prípravu podľa úrovní ISCED 3 až 5, iba odborných, typu inštitúcie (štátna, súkromná), intenzity účasti (denné štúdium, externé štúdium, ekvivalent denného štúdia) a pohlavia.

Počet zapísaných študentov podľa úrovní ISCED 0 až 8 (ISCED 0 a 2 až 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 1 a 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), regiónov na úrovni NUTS 2 (1) a pohlavia. Zaslanie údajov za ISCED 01 je nepovinné.

Počet študentov zapísaných súhrnne do úrovní ISCED 0 až 8 podľa regiónov na úrovni NUTS 2 (1), pohlavia a veku.

Počet zapísaných študentov podľa úrovní ISCED 1 až 3 (ISCED 1 a 2: jednočíselná úroveň podrobností; ISCED 3: dvojčíselná úroveň podrobností) a študovaného moderného cudzieho jazyka.

Počet zapísaných študentov, podľa úrovní ISCED 1 až 3 (ISCED 1 a 2: jednočíselná úroveň podrobností; ISCED 3: dvojčíselná úroveň podrobností) a počtu študovaných moderných cudzích jazykov.

Údaje o nových účastníkoch

Počet nových účastníkov podľa úrovní ISCED 3 až 8 (ISCED 3 až 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), pohlavia a veku. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné.

Počet nových účastníkov podľa úrovní ISCED 3 až 8 (ISCED 3 a 4: len odborné; ISCED 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), pohlavia a oblasti vzdelávania (2. úroveň podrobností). Zaslanie údajov za úroveň ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné.

Údaje o mobilite študentov

Počet zapísaných mobilných študentov podľa úrovní ISCED 5 až 8 (jednočíselná úroveň podrobností), oblasti vzdelávania (3. úroveň podrobností) a pohlavia.

Počet zapísaných mobilných študentov podľa úrovní ISCED 5 až 8 (jednočíselná úroveň podrobností), krajiny pôvodu a pohlavia.

Počet mobilných študentov s ukončeným štúdiom podľa úrovní ISCED 5 až 8 (jednočíselná úroveň podrobností), krajiny pôvodu a pohlavia. Zaslanie údajov za ISCED 5 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné.

Počet absolventov, ktorí boli počas študijného cyklu na študijnom pobyte zahŕňajúcom mobilitu kreditov s minimálnou dĺžkou tri mesiace, podľa úrovní ISCED 5 až 8 (jednočíselná úroveň podrobností) a druhu programu mobility (programy EÚ, iné medzinárodné/národné programy, iné programy). Zaslanie údajov za úroveň ISCED 5 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné. Zaslanie údajov o podrobnejšom členení podľa typu mobility (obdobie štúdia, stáž) je nepovinné.

Počet absolventov, ktorí boli počas študijného cyklu na študijnom pobyte zahŕňajúcom mobilitu kreditov s minimálnou dĺžkou tri mesiace, podľa úrovní ISCED 5 až 8 (jednočíselná úroveň podrobností) a cieľovej krajiny. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 5 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné. Zaslanie údajov v podrobnejšom členení podľa typu mobility (obdobie štúdia, stáž) je nepovinné.

Nepovinné zaslanie údajov o počte absolventov, ktorí boli počas študijného cyklu na študijnom pobyte zahŕňajúcom mobilitu kreditov kratšom ako tri mesiace, podľa úrovní ISCED 5 až 8 (ISCED 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), cieľovej krajiny a typu mobility (obdobie štúdia, stáž).

Údaje o absolventoch

Počet absolventov podľa úrovní ISCED 3 až 8 (ISCED 3 až 7: trojčíselná úroveň podrobností; ISCED 8: jednočíselná úroveň podrobností), pohlavia a veku.

Počet absolventov podľa úrovní ISCED 3 až 8 (ISCED 3 a 4: len odborné; ISCED 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), oblasti vzdelávania (3. úroveň podrobností) a pohlavia. Zaslanie údajov za ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné.

Údaje o pracovníkoch

Údaje o učiteľoch sa poskytujú podľa úrovní ISCED 0 až 4 s týmto členením: ISCED 0: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 1 a 2: jednočíselná úroveň podrobností; ISCED 3 a 4: dvojčíselná úroveň podrobností. Údaje o akademických pracovníkoch sa poskytujú súhrnne za úrovne ISCED 5 až 8. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 01 je nepovinné. Zaslanie súhrnných údajov za akademické úrovne ISCED 5 až 8 a súhrnných údajov za odborné úrovne ISCED 5 až 8 je nepovinné.

Počet učiteľov (podľa úrovní ISCED 0 až 4) a akademických pracovníkov podľa pohlavia a vekovej skupiny.

Počet učiteľov (podľa úrovní ISCED 0 až 4) a akademických pracovníkov podľa typu inštitúcie (štátna, súkromná), pracovného vzťahu (plný úväzok, čiastočný úväzok, ekvivalent plného úväzku) a pohlavia.

Počet zapísaných študentov upravený na základe údajov o zamestnancoch v oblasti vzdelávania podľa úrovní ISCED 0 až 8 (ISCED 0, 3 a 4: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 1 a 2: jednočíselná úroveň podrobností, súhrnne úrovne ISCED 5 až 8), typu inštitúcie (štátna, súkromná), intenzity účasti (denné štúdium, externé štúdium, ekvivalent denného štúdia). Zaslanie údajov za úroveň ISCED 01 je nepovinné. Zaslanie súhrnných údajov za akademické úrovne ISCED 5 až 8 a súhrnných údajov za odborné úrovne ISCED 5 až 8 je nepovinné.

Nepovinné zaslanie údajov o počte riadiacich pracovníkov na úrovni školy podľa úrovní ISCED 0 až 3 (jednočíselná úroveň podrobností), pracovného vzťahu (plný úväzok, čiastočný úväzok, ekvivalent plného úväzku) a pohlavia.

Údaje o výdavkoch na vzdelávanie a počte študentov prispôsobené výdavkom na vzdelávanie

Údaje o výdavkoch na vzdelávanie a počte študentov prispôsobené štatistikám v oblasti výdavkov na vzdelávanie sa poskytnú za úrovne ISCED 0 až 8 podľa tohto členenia: ISCED 0: dvojčíselná úroveň podrobností (ISCED 01, nepovinné); ISCED 1 a ISCED 2: jednočíselná úroveň podrobností, ISCED 3 až 4 súhrnne na dvojčíselnej úrovni podrobností (všeobecné, odborné), ISCED 5: jednočíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8 súhrnne. Zaslanie súhrnných údajov za akademické úrovne ISCED 5 až 8 a súhrnných údajov za odborné úrovne ISCED 5 až 8 je nepovinné. V prípade všetkých údajov o výdavkoch na vzdelávanie existuje nepovinné členenie súkromných inštitúcií na štátom podporované súkromné inštitúcie a nezávislé súkromné inštitúcie. Výdavky na výskum a vývoj sa týkajú iba terciárneho vzdelávania.

Výdavky na vzdelávanie podľa úrovne ISCED, zdroja a typu transakcie:

Zdroje výdavkov: výdavky verejnej správy (ústrednej, miestnej štátnej správy a miestnej samosprávy), prostriedky z medzinárodných agentúr a iných zahraničných zdrojov, výdavky domácností a iných súkromných subjektov.

Typy transakcií v rámci výdavkov verejnej správy: priame výdavky na verejné inštitúcie, priame výdavky na súkromné inštitúcie, celkové priame výdavky na všetky typy vzdelávacích inštitúcií (z toho: priame výdavky určené na kapitál, pomocné služby a činnosti v oblasti výskumu a vývoja), prevody v prospech miestnych štátnych správ (sieť), prevody v prospech miestnych samospráv (sieť), štipendiá a iné granty pre študentov/domácnosti, študentské pôžičky, prevody a platby iným súkromným subjektom.

Typy transakcií v prípade prostriedkov z medzinárodných agentúr a iných zahraničných zdrojov: priame medzinárodné platby všetkým typom inštitúcií (z toho: platby pokrývajúce výdavky na výskum a vývoj), prenos z medzinárodných zdrojov na všetky štátne úrovne; nepovinné: priame medzinárodné platby štátnym inštitúciám, priame medzinárodné platby súkromným inštitúciám, prevody z medzinárodných zdrojov v prospech ústrednej vlády, regionálnych a miestnych samospráv.

Typy transakcií v rámci výdavkov domácností: platby štátnym inštitúciám (sieť), platby súkromným inštitúciám (sieť), platby za tovary a služby v oblasti vzdelávania iné než platby vzdelávacím inštitúciám; nepovinné: poplatky platené inštitúciám za pomocné služby, platby za tovary priamo alebo nepriamo požadované vzdelávacími inštitúciami, platby za tovary, ktoré nie sú priamo potrebné na účasť, platby za súkromné doučovanie.

Typy transakcií v rámci výdavkov iných súkromných subjektov: platby štátnym inštitúciám, platby súkromným inštitúciám, platby všetkým typom inštitúcií (z toho: platby iným súkromným subjektom pokrývajúce výdavky na výskum a vývoj), štipendiá a iné granty pre študentov/domácnosti, študentské pôžičky; nepovinné: platby súkromných podnikov za konkrétne vzdelávacie činnosti, poplatky platené inštitúciám za pomocné služby.

Výdavky na vzdelávanie podľa úrovne ISCED, povahy a kategórie zdrojov. Povaha výdavkov: výdavky v štátnych inštitúciách a výdavky v súkromných inštitúciách. Kategórie zdrojov: bežné výdavky na odmeňovanie pracovníkov, iné bežné výdavky, kapitálové výdavky, úpravy z dôvodu zmien zostatkov finančných prostriedkov, výdavky na pomocné služby, výdavky na činnosti v oblasti výskumu a vývoja. Bežné výdavky na odmeňovanie pracovníkov sa môžu nepovinne poskytovať v členení na: učiteľov, iných pedagogických pracovníkov, administratívnych pracovníkov, odborných a podporných pracovníkov, mzdy, výdavky na dôchodky, iné nemzdové odmeny.

Počet študentov prispôsobený štatistikám v oblasti výdavkov na vzdelávanie podľa úrovne ISCED, typu inštitúcie a intenzity účasti. Typy inštitúcií: štátne inštitúcie a súkromné inštitúcie. Intenzita účasti: denné štúdium, externé štúdium, ekvivalent denného štúdia.


(1)  Úroveň NUTS 2 za všetky krajiny okrem Nemecka a Spojeného kráľovstva (úroveň NUTS 1).


PRÍLOHA II

Požiadavky na kvalitu údajov a podávanie štandardných správ o kvalite

Požiadavky na kvalitu údajov

Požiadavky na kvalitu údajov v oblasti systémov vzdelávania a odbornej prípravy sa vzťahujú na normu kvality ESS (1) týkajúcu sa relevantnosti, presnosti, včasnosti a časovej presnosti, ako aj dostupnosti, jednoznačnosti, porovnateľnosti a súdržnosti.

Údaje musia byť v súlade najmä s vymedzeniami a pojmami, ako sú uvedené v podrobných usmerneniach pre zber údajov Unesco/OECD/Eurostat v oblasti systémov vzdelávania.

Štandardná správa o kvalite údajov

Komisia (Eurostat) v súlade s článkom 4 ods. 2 každý rok tri mesiace pred termínom na zaslanie údajov poskytne členským štátom štandardnú výročnú správu o kvalite čiastočne predvyplnenú informáciami, ktoré má už Komisia (Eurostat) k dispozícii. Členské štáty predložia Komisii (Eurostatu) úplnú správu o kvalite podľa článku 4 ods. 2.

Prostredníctvom štandardnej správy o kvalite údajov sa dokumentuje dodržanie aspektov relevantnosti, presnosti, včasnosti a časovej presnosti, ako aj dostupnosti, jednoznačnosti, porovnateľnosti a súdržnosti.

Prostredníctvom správy o kvalite údajov sa musí dokumentovať najmä súlad s vymedzeniami a pojmami, ako sú uvedené v podrobných usmerneniach pre zber údajov Unesco/OECD/Eurostat v oblasti systémov vzdelávania.

Odchýlky od vymedzení a pojmov, ako sú uvedené v podrobných usmerneniach pre zber údajov Unesco/OECD/Eurostat v oblasti systémov vzdelávania, sa zdokumentujú a vysvetlia, ak je to možné, aj kvantifikujú.

Konkrétne členské štáty poskytnú opis použitých zdrojov vo forme premenných, ako je to opísané v prílohe I, a vo forme tabuliek a členení sa jednoznačne uvedie použitie odhadov a revízií.


(1)  Európsky štatistický systém