24.9.2013 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 252/5 |
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 912/2013
z 23. septembra 2013,
ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 o tvorbe a rozvoji štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania v oblasti štatistiky systémov vzdelávania a odbornej prípravy
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 z 23. apríla 2008 o tvorbe a rozvoji štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania (1), a najmä na jeho článok 6 ods. 1,
keďže:
(1) |
V nariadení (ES) č. 452/2008 sa stanovuje spoločný rámec pre systematickú tvorbu európskej štatistiky v oblasti vzdelávania a celoživotného vzdelávania v troch konkrétnych oblastiach vykonávaných štatistickými opatreniami. |
(2) |
Je potrebné prijať opatrenia na vykonanie jednotlivých štatistických opatrení na tvorbu štatistiky v oblasti systémov vzdelávania a odbornej prípravy, ako sú uvedené v oblasti 1 v nariadení (ES) č. 452/2008. |
(3) |
Pri tvorbe a zverejňovaní európskej štatistiky v oblasti systémov vzdelávania a odbornej prípravy musia národné štatistické úrady a štatistický orgán Únie zohľadňovať zásady stanovené v Európskom kódexe štatistických postupov prijatom Výborom pre európsky štatistický systém v septembri 2011. |
(4) |
V rámci vykonávacích opatrení na tvorbu štatistiky v oblasti systémov vzdelávania a odbornej prípravy sa musí zohľadniť potenciálna záťaž pre vzdelávacie inštitúcie a jednotlivcov a najnovšia dohoda medzi Štatistickým inštitútom Unesco (ŠIU), Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) a Komisiou (Eurostatom) v oblasti pojmov, vymedzení, spracovania údajov, periodicity a lehôt zasielania výsledkov. |
(5) |
Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru (Unesco) zrevidovala doteraz používanú verziu medzinárodnej štandardnej klasifikácie stupňov vzdelávania (ISCED) (ISCED 1997) s cieľom zabezpečiť konzistentnosť s vývojom politík a štruktúr v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy. |
(6) |
Medzinárodná porovnateľnosť štatistiky v oblasti vzdelávania si vyžaduje, aby členské štáty a inštitúcie Únie používali klasifikácie vzdelávania, ktoré sú porovnateľné s revidovanou medzinárodnou štandardnou klasifikáciou stupňov vzdelávania ISCED 2011 (ďalej len „ISCED 2011“), ako ju prijali členské štáty Unesco na svojej 36. generálnej konferencii v novembri 2011. |
(7) |
Je potrebné zlepšiť zber údajov o mobilite študentov vo všetkých študijných cykloch z administratívnych a iných zdrojov, aby bolo možné monitorovať pokrok a určiť úlohy, ako aj pomôcť pri tvorbe politík založených na dôkazoch. |
(8) |
Je potrebné zrušiť nariadenie Komisie (EÚ) č. 88/2011 z 2. februára 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 o tvorbe a rozvoji štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania v oblasti štatistiky systémov vzdelávania a odbornej prípravy (2). |
(9) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre európsky štatistický systém, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Predmet úpravy
Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá na vykonávanie nariadenia (ES) č. 452/2008 v oblasti zberu, zasielania a spracúvania štatistických údajov v oblasti 1 týkajúcej sa systémov vzdelávania a odbornej prípravy.
Článok 2
Zahrnuté témy a ich ukazovatele
Výber a špecifikácia tém, ktoré majú spadať do oblasti 1 týkajúcej sa systémov vzdelávania a odbornej prípravy, ako aj podrobný zoznam ich ukazovateľov a ich členenie sú stanovené v prílohe I.
Článok 3
Referenčné obdobia a zasielanie výsledkov
1. Údaje o zápisoch, nových účastníkoch a pracovníkoch sa týkajú školského roka podľa jeho vnútroštátneho vymedzenia (rok t/t + 1). Ročné údaje o zápisoch, nových účastníkoch a pracovníkoch sa zasielajú každoročne Komisii (Eurostatu) do 30. septembra roku t + 2. Prvé zaslané údaje v septembri 2014 sa týkajú školského roka 2012/2013 (podľa jeho vnútroštátneho vymedzenia).
2. Absolventi sa uvádzajú podľa školského roka na základe vnútroštátneho vymedzenia (rok t/t + 1) alebo kalendárneho roka (rok t + 1). Ročné údaje o absolventoch sa zasielajú každoročne Komisii (Eurostatu) do 30. novembra roku t + 2.
3. Prvé údaje o absolventoch (okrem údajov o absolventoch s mobilitou kreditov počas študijného cyklu) sa zašlú v novembri 2014 a budú sa týkať školského roka 2012/2013 podľa vnútroštátneho vymedzenia alebo kalendárneho roka 2013.
4. Prvé údaje o absolventoch s mobilitou kreditov počas študijného cyklu sa zašlú v novembri 2017 a budú sa týkať školského roka 2015/2016 podľa vnútroštátneho vymedzenia alebo kalendárneho roka 2016.
5. Mobilných študentov/absolventov vymedzí bez ohľadu na ich občianstvo ich krajina pôvodu (uprednostnenie predchádzajúceho vzdelania pred miestom pobytu a pred občianstvom). Do roku 2016 sa na základe vnútroštátneho vymedzenia krajiny pôvodu poskytnú údaje o mobilných študentoch/absolventoch. Od roku 2016 sa bude krajina pôvodu vymedzovať ako krajina, v ktorej bol udelený diplom o absolvovaní vyššieho sekundárneho vzdelávania, alebo podľa najlepšieho vnútroštátneho odhadu.
6. Údaje o výdavkoch na vzdelávanie sa týkajú rozpočtového roka členského štátu podľa jeho vnútroštátneho vymedzenia (rok t). Ročné údaje o výdavkoch na vzdelávanie a počte študentov prispôsobené štatistikám v oblasti výdavkov na vzdelávanie sa zašlú Komisii (Eurostatu) do 30. novembra roku t + 2. Prvé údaje sa zašlú v novembri 2014 a budú sa týkať rozpočtového roka 2012.
Článok 4
Požiadavky na kvalitu údajov a rámec podávania správ o kvalite
1. Požiadavky na kvalitu údajov a podávanie štandardných správ o kvalite systémov vzdelávania a odbornej prípravy sa stanovujú v prílohe II.
2. Členské štáty každý rok zasielajú Komisii (Eurostatu) štandardnú správu o kvalite v súlade s požiadavkami stanovenými v prílohe II. Štandardné správy o kvalite sa zasielajú spolu s integrovaným mapovaním ISCED vnútroštátnych programov a kvalifikácií podľa predlohy od Komisie (Eurostatu).
Prvá správa sa týka roku zberu údajov 2014 (školský rok 2012/2013). Správa o kvalite týkajúca sa referenčných období stanovených v článku 3 sa zašle Komisii do 31. januára roku t + 3.
3. Členské štáty získavajú potrebné údaje kombinovaním rôznych zdrojov, ako sú výberové zisťovania, administratívne zdroje údajov alebo iné zdroje údajov.
4. Členské štáty poskytnú Komisii (Eurostatu) informácie o metódach a kvalite údajov z iných použitých zdrojov než výberové zisťovania a administratívne zdroje údajov, ako sú uvedené v odseku 3.
Článok 5
Zrušenie
Týmto sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 88/2011.
Článok 6
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 23. septembra 2013
Za Komisiu
predseda
José Manuel BARROSO
(1) Ú. v. EÚ L 145, 4.6.2008, s. 227.
(2) Ú. v. EÚ L 29, 3.2.2011, s. 5.
PRÍLOHA I
Zahrnuté témy, podrobný zoznam ukazovateľov a ich členenie
Zasielané údaje podľa úrovne ISCED sa vzťahujú na ISCED 2011. Rozdiel medzi akademickým a odborným zameraním (úroveň ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností), ktorý nebol v systéme ISCED 2011, tak ako ho prijali členské štáty Unesco na svojej 36. generálnej konferencii v novembri 2011, presne vymedzený, sa určuje podľa podrobných usmernení pre zber údajov Unesco/OECD/Eurostat v oblasti systémov vzdelávania.
V prípade údajov zasielaných podľa oblastí vzdelávania sa odkazuje na Manuál pre oblasti vzdelávania a odbornej prípravy, verziu z roku 1999, a klasifikáciu Oblasti vzdelávania a odbornej prípravy ISCED, pričom sa začínajú referenčným školským rokom nasledujúcim po prijatí poslednej revidovanej verzie tejto klasifikácie.
Údaje o zápisoch
— |
Počet zapísaných študentov podľa úrovní ISCED 0 až 8 (ISCED 0 a 2: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 1: jednočíselná úroveň podrobností; ISCED 3 až 7: trojčíselná úroveň podrobností; ISCED 8: jednočíselná úroveň podrobností), typu inštitúcie (štátna, súkromná), intenzity účasti (denné štúdium, externé štúdium, ekvivalent denného štúdia) a pohlavia. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 01 je nepovinné. |
— |
Počet zapísaných študentov podľa úrovní ISCED 0 až 8 (ISCED 0 a 2 až 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 1 a 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), pohlavia a veku. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 01 je nepovinné. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné. |
— |
Počet zapísaných študentov podľa úrovní ISCED 3 až 8 (ISCED 3 a 4: len odborné; ISCED 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), oblasti vzdelávania (3. úroveň podrobností) a pohlavia. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné. |
— |
Počet zapísaných študentov v programoch kombinujúcich odborné vzdelávanie a prípravu podľa úrovní ISCED 3 až 5, iba odborných, typu inštitúcie (štátna, súkromná), intenzity účasti (denné štúdium, externé štúdium, ekvivalent denného štúdia) a pohlavia. |
— |
Počet zapísaných študentov podľa úrovní ISCED 0 až 8 (ISCED 0 a 2 až 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 1 a 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), regiónov na úrovni NUTS 2 (1) a pohlavia. Zaslanie údajov za ISCED 01 je nepovinné. |
— |
Počet študentov zapísaných súhrnne do úrovní ISCED 0 až 8 podľa regiónov na úrovni NUTS 2 (1), pohlavia a veku. |
— |
Počet zapísaných študentov podľa úrovní ISCED 1 až 3 (ISCED 1 a 2: jednočíselná úroveň podrobností; ISCED 3: dvojčíselná úroveň podrobností) a študovaného moderného cudzieho jazyka. |
— |
Počet zapísaných študentov, podľa úrovní ISCED 1 až 3 (ISCED 1 a 2: jednočíselná úroveň podrobností; ISCED 3: dvojčíselná úroveň podrobností) a počtu študovaných moderných cudzích jazykov. |
Údaje o nových účastníkoch
— |
Počet nových účastníkov podľa úrovní ISCED 3 až 8 (ISCED 3 až 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), pohlavia a veku. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné. |
— |
Počet nových účastníkov podľa úrovní ISCED 3 až 8 (ISCED 3 a 4: len odborné; ISCED 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), pohlavia a oblasti vzdelávania (2. úroveň podrobností). Zaslanie údajov za úroveň ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné. |
Údaje o mobilite študentov
— |
Počet zapísaných mobilných študentov podľa úrovní ISCED 5 až 8 (jednočíselná úroveň podrobností), oblasti vzdelávania (3. úroveň podrobností) a pohlavia. |
— |
Počet zapísaných mobilných študentov podľa úrovní ISCED 5 až 8 (jednočíselná úroveň podrobností), krajiny pôvodu a pohlavia. |
— |
Počet mobilných študentov s ukončeným štúdiom podľa úrovní ISCED 5 až 8 (jednočíselná úroveň podrobností), krajiny pôvodu a pohlavia. Zaslanie údajov za ISCED 5 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné. |
— |
Počet absolventov, ktorí boli počas študijného cyklu na študijnom pobyte zahŕňajúcom mobilitu kreditov s minimálnou dĺžkou tri mesiace, podľa úrovní ISCED 5 až 8 (jednočíselná úroveň podrobností) a druhu programu mobility (programy EÚ, iné medzinárodné/národné programy, iné programy). Zaslanie údajov za úroveň ISCED 5 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné. Zaslanie údajov o podrobnejšom členení podľa typu mobility (obdobie štúdia, stáž) je nepovinné. |
— |
Počet absolventov, ktorí boli počas študijného cyklu na študijnom pobyte zahŕňajúcom mobilitu kreditov s minimálnou dĺžkou tri mesiace, podľa úrovní ISCED 5 až 8 (jednočíselná úroveň podrobností) a cieľovej krajiny. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 5 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné. Zaslanie údajov v podrobnejšom členení podľa typu mobility (obdobie štúdia, stáž) je nepovinné. |
— |
Nepovinné zaslanie údajov o počte absolventov, ktorí boli počas študijného cyklu na študijnom pobyte zahŕňajúcom mobilitu kreditov kratšom ako tri mesiace, podľa úrovní ISCED 5 až 8 (ISCED 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), cieľovej krajiny a typu mobility (obdobie štúdia, stáž). |
Údaje o absolventoch
— |
Počet absolventov podľa úrovní ISCED 3 až 8 (ISCED 3 až 7: trojčíselná úroveň podrobností; ISCED 8: jednočíselná úroveň podrobností), pohlavia a veku. |
— |
Počet absolventov podľa úrovní ISCED 3 až 8 (ISCED 3 a 4: len odborné; ISCED 5: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8: jednočíselná úroveň podrobností), oblasti vzdelávania (3. úroveň podrobností) a pohlavia. Zaslanie údajov za ISCED 6 a 7 na dvojčíselnej úrovni podrobností je nepovinné. |
Údaje o pracovníkoch
Údaje o učiteľoch sa poskytujú podľa úrovní ISCED 0 až 4 s týmto členením: ISCED 0: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 1 a 2: jednočíselná úroveň podrobností; ISCED 3 a 4: dvojčíselná úroveň podrobností. Údaje o akademických pracovníkoch sa poskytujú súhrnne za úrovne ISCED 5 až 8. Zaslanie údajov za úroveň ISCED 01 je nepovinné. Zaslanie súhrnných údajov za akademické úrovne ISCED 5 až 8 a súhrnných údajov za odborné úrovne ISCED 5 až 8 je nepovinné.
— |
Počet učiteľov (podľa úrovní ISCED 0 až 4) a akademických pracovníkov podľa pohlavia a vekovej skupiny. |
— |
Počet učiteľov (podľa úrovní ISCED 0 až 4) a akademických pracovníkov podľa typu inštitúcie (štátna, súkromná), pracovného vzťahu (plný úväzok, čiastočný úväzok, ekvivalent plného úväzku) a pohlavia. |
— |
Počet zapísaných študentov upravený na základe údajov o zamestnancoch v oblasti vzdelávania podľa úrovní ISCED 0 až 8 (ISCED 0, 3 a 4: dvojčíselná úroveň podrobností; ISCED 1 a 2: jednočíselná úroveň podrobností, súhrnne úrovne ISCED 5 až 8), typu inštitúcie (štátna, súkromná), intenzity účasti (denné štúdium, externé štúdium, ekvivalent denného štúdia). Zaslanie údajov za úroveň ISCED 01 je nepovinné. Zaslanie súhrnných údajov za akademické úrovne ISCED 5 až 8 a súhrnných údajov za odborné úrovne ISCED 5 až 8 je nepovinné. |
— |
Nepovinné zaslanie údajov o počte riadiacich pracovníkov na úrovni školy podľa úrovní ISCED 0 až 3 (jednočíselná úroveň podrobností), pracovného vzťahu (plný úväzok, čiastočný úväzok, ekvivalent plného úväzku) a pohlavia. |
Údaje o výdavkoch na vzdelávanie a počte študentov prispôsobené výdavkom na vzdelávanie
Údaje o výdavkoch na vzdelávanie a počte študentov prispôsobené štatistikám v oblasti výdavkov na vzdelávanie sa poskytnú za úrovne ISCED 0 až 8 podľa tohto členenia: ISCED 0: dvojčíselná úroveň podrobností (ISCED 01, nepovinné); ISCED 1 a ISCED 2: jednočíselná úroveň podrobností, ISCED 3 až 4 súhrnne na dvojčíselnej úrovni podrobností (všeobecné, odborné), ISCED 5: jednočíselná úroveň podrobností; ISCED 6 až 8 súhrnne. Zaslanie súhrnných údajov za akademické úrovne ISCED 5 až 8 a súhrnných údajov za odborné úrovne ISCED 5 až 8 je nepovinné. V prípade všetkých údajov o výdavkoch na vzdelávanie existuje nepovinné členenie súkromných inštitúcií na štátom podporované súkromné inštitúcie a nezávislé súkromné inštitúcie. Výdavky na výskum a vývoj sa týkajú iba terciárneho vzdelávania.
— |
Výdavky na vzdelávanie podľa úrovne ISCED, zdroja a typu transakcie:
|
— |
Výdavky na vzdelávanie podľa úrovne ISCED, povahy a kategórie zdrojov. Povaha výdavkov: výdavky v štátnych inštitúciách a výdavky v súkromných inštitúciách. Kategórie zdrojov: bežné výdavky na odmeňovanie pracovníkov, iné bežné výdavky, kapitálové výdavky, úpravy z dôvodu zmien zostatkov finančných prostriedkov, výdavky na pomocné služby, výdavky na činnosti v oblasti výskumu a vývoja. Bežné výdavky na odmeňovanie pracovníkov sa môžu nepovinne poskytovať v členení na: učiteľov, iných pedagogických pracovníkov, administratívnych pracovníkov, odborných a podporných pracovníkov, mzdy, výdavky na dôchodky, iné nemzdové odmeny. |
— |
Počet študentov prispôsobený štatistikám v oblasti výdavkov na vzdelávanie podľa úrovne ISCED, typu inštitúcie a intenzity účasti. Typy inštitúcií: štátne inštitúcie a súkromné inštitúcie. Intenzita účasti: denné štúdium, externé štúdium, ekvivalent denného štúdia. |
(1) Úroveň NUTS 2 za všetky krajiny okrem Nemecka a Spojeného kráľovstva (úroveň NUTS 1).
PRÍLOHA II
Požiadavky na kvalitu údajov a podávanie štandardných správ o kvalite
Požiadavky na kvalitu údajov
Požiadavky na kvalitu údajov v oblasti systémov vzdelávania a odbornej prípravy sa vzťahujú na normu kvality ESS (1) týkajúcu sa relevantnosti, presnosti, včasnosti a časovej presnosti, ako aj dostupnosti, jednoznačnosti, porovnateľnosti a súdržnosti.
Údaje musia byť v súlade najmä s vymedzeniami a pojmami, ako sú uvedené v podrobných usmerneniach pre zber údajov Unesco/OECD/Eurostat v oblasti systémov vzdelávania.
Štandardná správa o kvalite údajov
Komisia (Eurostat) v súlade s článkom 4 ods. 2 každý rok tri mesiace pred termínom na zaslanie údajov poskytne členským štátom štandardnú výročnú správu o kvalite čiastočne predvyplnenú informáciami, ktoré má už Komisia (Eurostat) k dispozícii. Členské štáty predložia Komisii (Eurostatu) úplnú správu o kvalite podľa článku 4 ods. 2.
Prostredníctvom štandardnej správy o kvalite údajov sa dokumentuje dodržanie aspektov relevantnosti, presnosti, včasnosti a časovej presnosti, ako aj dostupnosti, jednoznačnosti, porovnateľnosti a súdržnosti.
Prostredníctvom správy o kvalite údajov sa musí dokumentovať najmä súlad s vymedzeniami a pojmami, ako sú uvedené v podrobných usmerneniach pre zber údajov Unesco/OECD/Eurostat v oblasti systémov vzdelávania.
Odchýlky od vymedzení a pojmov, ako sú uvedené v podrobných usmerneniach pre zber údajov Unesco/OECD/Eurostat v oblasti systémov vzdelávania, sa zdokumentujú a vysvetlia, ak je to možné, aj kvantifikujú.
Konkrétne členské štáty poskytnú opis použitých zdrojov vo forme premenných, ako je to opísané v prílohe I, a vo forme tabuliek a členení sa jednoznačne uvedie použitie odhadov a revízií.
(1) Európsky štatistický systém