27.11.2013 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 316/31 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY
z 15. novembra 2013,
ktorým sa Rumunsku povoľuje naďalej uplatňovať osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 193 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty
(2013/676/EÚ)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (1), a najmä na jej článok 395 ods. 1,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1) |
Rumunsko požiadalo listom, ktorý Generálny sekretariát Komisie zaevidoval 13. marca 2013, o predĺženie platnosti osobitného opatrenia odchyľujúceho sa od článku 193 smernice 2006/112/ES v súvislosti s dodávkami produktov z dreva. |
(2) |
V súlade s článkom 395 ods. 2 druhým pododsekom smernice 2006/112/ES Komisia listom zo 17. júna 2013 informovala ostatné členské štáty o žiadosti predloženej Rumunskom. Listom z 18. júna 2013 Komisia oznámila Rumunsku, že má všetky údaje, ktoré považuje za potrebné na posúdenie žiadosti. |
(3) |
V článku 193 smernice 2006/112/ES sa ustanovuje všeobecné pravidlo, podľa ktorého je zdaniteľná osoba, ktorá dodáva tovar alebo poskytuje služby, povinná odvádzať daňovým orgánom daň z pridanej hodnoty (DPH). |
(4) |
Vykonávacím rozhodnutím Rady 2010/583/EÚ (2) sa Rumunsku povolilo zaviesť opatrenie odchyľujúce sa od smernice podľa článku 395 smernice 2006/112/ES, ktorého účelom je stanoviť, že v prípade dodávok produktov z dreva zdaniteľnými osobami je DPH povinný platiť príjemca takýchto dodávok. |
(5) |
Pred udelením predchádzajúceho povolenia uplatňovať prenesenie daňovej povinnosti pri dodávkach produktov z dreva sa v Rumunsku vyskytovali problémy na trhu s drevom v dôsledku povahy tohto trhu a podnikov, ktoré sa na ňom podieľajú. V odvetví pôsobí veľký počet malých podnikov, ktorých kontrola je pre rumunské orgány zložitá. Stanovenie príjemcu ako osoby povinnej platiť DPH malo podľa rumunských orgánov za následok predchádzanie daňovým únikom a vyhýbaniu sa dani v tomto odvetví a zostáva preto naďalej opodstatnené. |
(6) |
Opatrenie je úmerné sledovanému cieľu, pretože sa nemá uplatňovať všeobecne, ale len na konkrétne operácie v odvetví, ktoré spôsobujú značné problémy v súvislosti s daňovými únikmi alebo vyhýbaním sa dani. |
(7) |
Opatrenie by podľa názoru Komisie nemalo mať nepriaznivý vplyv na prevenciu podvodov na úrovni maloobchodu či v iných odvetviach alebo ostatných členských štátoch. |
(8) |
Platnosť povolenia by mala byť časovo obmedzená do 31. decembra 2016. |
(9) |
Ak Rumunsko požiada o ďalšie predĺženie platnosti po roku 2016, Komisii by najneskôr do 1. apríla 2016 mala byť predložená správa spolu so žiadosťou o predĺženie platnosti. Na základe skúseností, ktoré sa dovtedy podarí nadobudnúť, by sa malo posúdiť, či je táto výnimka aj naďalej opodstatnená. |
(10) |
Výnimka nemá nepriaznivý vplyv na vlastné zdroje Únie pochádzajúce z DPH, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Odchylne od článku 193 smernice 2006/112/ES sa týmto Rumunsku povoľuje do 31. decembra 2016 určiť ako osobu povinnú zaplatiť DPH zdaniteľnú osobu, ktorej sa dodáva tovar alebo poskytujú služby uvedené v článku 2 tohto rozhodnutia.
Článok 2
Výnimka stanovená v článku 1 platí pre produkty z dreva dodané zdaniteľnými osobami vrátane dreva na pni, guľatiny alebo naštiepaného dreva na opracovanie, palivového dreva, výrobkov z dreva, ako aj hranolov alebo odrezkov a neopracovaného, opracovaného alebo polospracovaného dreva.
Článok 3
Žiadosť o predĺženie platnosti opatrenia stanoveného v tomto rozhodnutí sa musí Komisii predložiť najneskôr do 1. apríla 2016 a musí sa k nej priložiť správa zahŕňajúca preskúmanie efektívnosti opatrenia a vyhodnotenie rizika podvodov v drevárskom odvetví.
Článok 4
Toto rozhodnutie je určené Rumunsku.
V Bruseli 15. novembra 2013
Za Radu
predseda
R. ŠADŽIUS
(1) Ú. v. EÚ L 347, 11.12.2006, s. 1.
(2) Vykonávacie rozhodnutie Rady 2010/583/EÚ z 27. septembra 2010, ktorým sa Rumunsku povoľuje zaviesť osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 193 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 256, 30.9.2010, s. 27).