o Európskej environmentálnej agentúre a Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej sieti

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 175,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

1. Týmto nariadením sa zriaďuje Európska environmentálna agentúra (ďalej len „agentúra“) a jeho cieľom je vytvorenie Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej siete.

2. Na dosiahnutie cieľov ochrany a zlepšovania životného prostredia stanovených v zmluve a nadväzujúcich akčných programoch Spoločenstva pre životné prostredie, ako aj trvalo udržateľného rozvoja, agentúra a Európska environmentálna informačná a monitorovacia sieť poskytnú Spoločenstvu a členským štátom:

Na účely dosiahnutia cieľa stanoveného v článku 1 sú tieto úlohy agentúry:

1. Hlavné oblasti činnosti agentúry podľa možnosti zahŕňajú všetky prvky, tak aby zhromažďovala informácie, ktoré jej umožnia opísať súčasný a predvídateľný stav životného prostredia z týchto hľadísk:

2. Agentúra poskytuje informácie, ktoré možno priamo využiť pri uplatňovaní environmentálnej politiky Spoločenstva.

3. Agentúra môže tiež spolupracovať pri výmene informácií s ostatnými orgánmi vrátane Európskej siete pre implementáciu a vymáhanie environmentálneho práva (sieť IMPEL).

Pri svojich aktivitách musí agentúra predísť duplicite činností, ktoré už vykonávajú iné inštitúcie alebo orgány.

2. Členské štáty informujú agentúru o základných prvkoch svojich vnútroštátnych environmentálnych informačných sietí, a to najmä v prioritných oblastiach uvedených v článku 3 ods. 2, vrátane všetkých inštitúcií, ktoré by podľa ich úsudku mohli prispieť k práci agentúry, s ohľadom na potrebu zabezpečiť čo najúplnejšie geografické pokrytie svojho územia.

V prípade potreby členské štáty spolupracujú s agentúrou a prispievajú k práci Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej siete v súlade s pracovným programom agentúry tým, že celoštátne zhromažďujú, porovnávajú a analyzujú údaje.

Členské štáty sa v rámci týchto aktivít môžu tiež pripojiť k spolupráci na nadnárodnej úrovni.

3. Členské štáty môžu najmä určiť spomedzi inštitúcií uvedených v odseku 2 alebo z iných organizácií ustanovených na svojom území vnútroštátne kontaktné miesto na koordináciu a/alebo prenos informácií poskytovaných na vnútroštátnej úrovni agentúre a inštitúciám alebo orgánom, ktoré tvoria súčasť siete, vrátane tematických centier podľa odseku 4.

4. Členské štáty tiež môžu do 30. apríla 1994 identifikovať inštitúcie alebo iné organizácie zriadené na svojom území, ktoré by mohli byť zvlášť poverené úlohou spolupracovať s agentúrou v oblasti niektorých tém osobitného záujmu.

Takto identifikovaná inštitúcia by mala byť schopná uzatvoriť s agentúrou dohodu o výkone činnosti ako tematického centra siete pre špecifické úlohy.

Tieto centrá spolupracujú s inými inštitúciami, ktoré sú súčasťou siete.

5. Tematické centrá sú vymenované predstavenstvom podľa článku 8 ods. 1 na obdobie, ktoré nepresahuje trvanie príslušného viacročného pracovného programu podľa článku 8 ods. 4. Každé vymenovanie sa však môže predĺžiť.

6. Pridelenie osobitných úloh tematickým centrám sa uvedie vo viacročnom pracovnom programe agentúry podľa článku 8 ods. 4.

7. Agentúra najmä s ohľadom na viacročný pracovný program pravidelne preveruje prvky zložiek siete podľa odseku 2 a vykonáva zmeny, o ktorých môže rozhodnúť predstavenstvo s prihliadnutím na akékoľvek nové vymenovania uskutočnené členskými štátmi.

Agentúra sa môže dohodnúť s inštitúciami alebo orgánmi, ktoré sú súčasťou siete podľa článku 4, na zabezpečeniach, najmä na zmluvách, pre úspešnú realizáciu úloh, ktorými ich môže poveriť.

Členský štát môže stanoviť, pokiaľ ide o vnútroštátne inštitúcie alebo organizácie na jeho území, aby sa také dohody s agentúrou uzatvárali so súhlasom vnútroštátneho kontaktného miesta.

1. Nariadenie (ES) č. 1049/2001 sa uplatňuje na dokumenty, ktoré sa nachádzajú v agentúre.

2. Rozhodnutia, ktoré agentúra prijala v súlade s článkom 8 nariadenia (ES) č. 1049/2001, môžu byť predmetom sťažnosti európskemu ombudsmanovi alebo žaloby pred Súdnym dvorom Európskych spoločenstiev na základe podmienok ustanovených v článkoch 195 a 230 zmluvy.

Agentúra má právnu subjektivitu. Vo všetkých členských štátoch má najširšiu právnu spôsobilosť, aká sa podľa ich práva udeľuje právnickým osobám.

1. Agentúra má predstavenstvo, ktoré pozostáva z jedného zástupcu každého členského štátu a dvoch zástupcov Komisie. Okrem toho v predstavenstve môže byť jeden zástupca z každej inej krajiny zúčastnenej v agentúre v súlade s príslušnými ustanoveniami.

Okrem toho Európsky parlament určí ako členov predstavenstva dve vedecké osobnosti, osobitne kvalifikované v oblasti ochrany životného prostredia, ktoré sa vyberú podľa ich pravdepodobného osobného prínosu k práci agentúry.

2. Predstavenstvo volí spomedzi svojich členov predsedu na obdobie troch rokov a prijme rokovací poriadok. Hlasovacie právo má každý člen predstavenstva.

Predstavenstvo zvolí úrad, na ktorý môže delegovať výkonné rozhodnutia podľa pravidiel, ktoré prijme.

3. Na prijatie rozhodnutí predstavenstva sa vyžaduje dvojtretinová väčšina členov predstavenstva.

4. Predstavenstvo prijme viacročný pracovný program podľa prioritných oblastí uvedených v článku 3 ods. 2 a použije ako základ návrh predložený výkonným riaditeľom podľa článku 9 po porade s vedeckým výborom, ako je uvedené v článku 10, a doručení stanoviska Komisie. Viacročný pracovný program musí obsahovať viacročný odhad rozpočtu bez toho, aby bol dotknutý ročný rozpočtový postup Spoločenstva.

5. Podľa viacročného programu predstavenstvo každý rok prijíma pracovný program agentúry vychádzajúci z návrhu predloženého výkonným riaditeľom po konzultácii s vedeckým výborom a prijatí stanoviska Komisie. Program možno v priebehu roka upraviť rovnakým postupom.

6. Predstavenstvo prijme výročnú správu o činnostiach agentúry a predloží ju najneskôr do 15. júna Európskemu parlamentu, Rade, Komisii, Dvoru audítorov a členským štátom.

7. Agentúra predloží každý rok rozpočtovému orgánu všetky informácie týkajúce sa výsledku postupov hodnotenia.

1. Agentúru vedie výkonný riaditeľ vymenovaný predstavenstvom na návrh Komisie na funkčné obdobie piatich rokov; opätovné vymenovanie je možné.

Na účely prijímania vedeckých pracovníkov do agentúry si vyžiada stanovisko vedeckého výboru podľa článku 10.

1. Predstavenstvu a výkonnému riaditeľovi pomáha vedecký výbor, ktorý vydáva stanoviská, keď to ustanovuje toto nariadenie, a stanoviská k akýmkoľvek vedeckým záležitostiam týkajúcim sa činnosti agentúry, ktoré mu môže predložiť predstavenstvo alebo výkonný riaditeľ.

2. Vedecký výbor tvoria členovia kvalifikovaní najmä v oblasti životného prostredia, ktorých vymenuje predstavenstvo na obdobie štyroch rokov s možnosťou opakovaného vymenovania na ďalšie štyri roky, berúc do úvahy okrem iného vedecké oblasti, ktoré by mali byť zastúpené vo výbore z hľadiska pomoci agentúre pri výkone jej činnosti. Jeho činnosť sa riadi rokovacím poriadkom podľa článku 8 ods. 2.

1. Vypracujú sa odhady všetkých príjmov a výdavkov agentúry na každý hospodársky rok, ktorý sa zhoduje s kalendárnym rokom, a zaradia sa do rozpočtu agentúry.

3. Príjmy agentúry, bez ohľadu na iné zdroje, pozostávajú z dotácie Spoločenstva vyčlenenej zo všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev a z úhrad za poskytované služby.

4. Výdavky agentúry obsahujú okrem iného odmeny pracovníkom, správne poplatky a náklady na infraštruktúru, prevádzkové náklady a výdavky súvisiace so zmluvami uzavretými s inštitúciami alebo orgánmi, ktoré sú súčasťou siete, a s tretími stranami.

1. Každý rok predstavenstvo na základe návrhu vypracovaného výkonným riaditeľom predloží odhad príjmov a výdavkov agentúry na nasledujúci rozpočtový rok. Tento odhad, ktorý obsahuje návrh plánu činnosti, predloží predstavenstvo Komisii najneskôr do 31. marca.

2. Odhad predloží Komisia Európskemu parlamentu a Rade (ďalej len „rozpočtový orgán“) spolu s predbežným návrhom všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev.

3. Na základe odhadu Komisia zahrnie do predbežného návrhu všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev odhady, ktoré považuje za potrebné pre plán činnosti, a výšku finančnej podpory, ktorá sa uhradí zo všeobecného rozpočtu, ktorý predloží rozpočtovému orgánu v súlade s článkom 272 zmluvy.

5. Predstavenstvo prijme rozpočet. Stane sa konečným po konečnom prijatí všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev. V prípade potreby sa príslušne upraví.

6. Predstavenstvo čo najskôr oznámi rozpočtovému orgánu svoj úmysel uskutočniť akýkoľvek projekt, ktorý by mohol mať významné finančné dôsledky pre financovanie rozpočtu, najmä všetky projekty týkajúce sa vlastníctva, ako napríklad kúpu alebo prenájom budov. Informuje o tom Komisiu.

V prípade, že jedna z dvoch zložiek rozpočtového orgánu oznámila svoj úmysel poskytnúť stanovisko, predloží svoje stanovisko predstavenstvu do šiestich týždňov po dátume oznámenia projektu.

2. Najneskôr 1. marca po každom rozpočtovom roku účtovník predloží predbežné vyúčtovanie účtovníkovi Komisie spolu so správou o rozpočtovom a finančnom riadení na uvedený rozpočtový rok. Účtovník Komisie skonsoliduje predbežné vyúčtovanie inštitúcií a decentralizovaných subjektov v súlade s článkom 128 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (6).

3. Najneskôr 31. marca po každom rozpočtovom roku účtovník Komisie predloží Dvoru audítorov predbežné vyúčtovanie agentúry spolu so správou o rozpočtovom a finančnom riadení na uvedený rozpočtový rok. Správa o rozpočtovom a finančnom riadení na rozpočtový rok sa tiež predloží Európskemu parlamentu a Rade.

4. Po prijatí pripomienok Dvora audítorov k predbežnému vyúčtovaniu podľa článku 129 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 výkonný riaditeľ vyhotoví v rámci svojej zodpovednosti konečné vyúčtovanie a predloží ho na posúdenie predstavenstvu.

6. Výkonný riaditeľ najneskôr 1. júla po každom rozpočtovom roku predloží konečné vyúčtovanie Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov spolu so stanoviskom predstavenstva.

8. Výkonný riaditeľ zašle Dvoru audítorov odpoveď na jeho pripomienky najneskôr 30. septembra. Svoju odpoveď zašle tiež predstavenstvu.

9. Výkonný riaditeľ predloží Európskemu parlamentu na jeho žiadosť všetky informácie potrebné na nerušené uplatňovanie postupu absolutória na príslušný rozpočtový rok, ako je ustanovené v článku 146 ods. 3 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002.

10. Európsky parlament poskytne na odporúčanie Rady konajúcej na základe kvalifikovanej väčšiny do 30. apríla roku n + 2 výkonnému riaditeľovi absolutórium vzhľadom na plnenie rozpočtu za rok n.

Predstavenstvo prijme po porade s Komisiou rozpočtové pravidlá vzťahujúce sa na agentúru. Nemôžu sa odchýliť od nariadenia Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (7), pokiaľ sa takáto odchýlka osobitne nepožaduje na činnosť agentúry a Komisia vopred neposkytla svoj súhlas.

1. Agentúra sa aktívne usiluje o spoluprácu s inými orgánmi Spoločenstva a programami, a to so Spoločným výskumným strediskom, Štatistickým úradom Európskych spoločenstiev (Eurostat) a s environmentálnymi výskumnými a vývojovými programami Spoločenstva. Najmä:

2. Agentúra aktívne spolupracuje aj s inými orgánmi, ako je napr. Európska vesmírna agentúra, Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), Rada Európy a Medzinárodná energetická agentúra, ako aj Organizácia Spojených národov a jej špecializované agentúry, najmä Environmentálny program OSN, Svetová meteorologická organizácia a Medzinárodný úrad pre atómovú energiu.

3. Agentúra môže spolupracovať v oblastiach spoločného záujmu s tými inštitúciami v krajinách, ktoré nie sú členmi Spoločenstva, ktoré môžu poskytovať údaje, informácie a expertízy, metodológie na získavanie údajov, analýzu a vyhodnotenie, ktoré sú v záujme oboch strán a ktoré sú potrebné pre úspešné dokončenie práce agentúry.

4. Spolupráca uvedená v odsekoch 1, 2 a 3 musí brať do úvahy najmä potrebu vyhnúť sa akejkoľvek duplicite činností.

Na agentúru sa vzťahuje Protokol o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev.

Pracovníci agentúry podliehajú nariadeniam a predpisom, ktoré sa vzťahujú na úradníkov a iných zamestnancov Európskych spoločenstiev.

1. Zmluvná zodpovednosť agentúry sa riadi právom, ktoré sa uplatňuje na príslušnú zmluvu. Súdny dvor má rozhodovaciu právomoc v sporoch podľa arbitrážnej doložky obsiahnutej v zmluve, ktorú agentúra uzavrela.

2. V prípade mimozmluvnej zodpovednosti agentúra v súlade so všeobecnými zásadami, ktoré sú spoločné v právnych predpisoch členských štátov, uhradí všetky škody spôsobené agentúrou alebo jej zamestnancami pri výkone ich povinností.

Súdny dvor má rozhodovaciu právomoc v sporoch, ktoré súvisia s náhradou každej takejto škody.

3. Osobná zodpovednosť zamestnancov voči agentúre sa riadi predpismi, ktoré platia pre pracovníkov agentúry.

Agentúra je otvorená pre krajiny, ktoré nie sú členmi Spoločenstva, ale ktoré majú spoločný záujem so Spoločenstvom a členskými štátmi na cieľoch agentúry podľa dohôd uzavretých medzi nimi a Spoločenstvom postupom podľa článku 300 zmluvy.

Nariadenie (EHS) č. 1210/90 zmenené a doplnené nariadeniami uvedenými v prílohe II sa zrušuje.

Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na toto nariadenie a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe III.

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

(2) Stanovisko Európskeho parlamentu z 19. februára 2008 (zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku) a rozhodnutie Rady z 23. marca 2009.

PRÍLOHA III

TABUĽKA ZHODY

Nariadenie (EHS) č. 1210/90	Toto nariadenie
článok 1 ods. 1	článok 1 ods. 1
článok 1 ods. 2 úvodné slová	článok 1 ods. 2 úvodné slová
článok 1 ods. 2 prvá zarážka	článok 1 ods. 2 písm. a)
článok 1 ods. 2 druhá zarážka	článok 1 ods. 2 písm. b)
článok 2 úvodné slová	článok 2 úvodné slová
článok 2 bod i)	článok 2 písm. a)
článok 2 bod ii) prvá zarážka	článok 2 písm. b)
článok 2 bod ii) druhá zarážka	článok 2 písm. c)
článok 2 bod ii) tretia zarážka	článok 2 písm. d)
článok 2 bod iii)	článok 2 písm. e)
článok 2 bod iv)	článok 2 písm. f)
článok 2 bod v)	článok 2 písm. g)
článok 2 bod vi)	článok 2 písm. h)
článok 2 bod vii)	článok 2 písm. i)
článok 2 bod viii)	článok 2 písm. j)
článok 2 bod ix)	článok 2 písm. k)
článok 2 bod x)	článok 2 písm. l)
článok 2 bod xi)	článok 2 písm. m)
článok 2 bod xii)	článok 2 písm. n)
článok 2 bod xiii)	článok 2 písm. o)
článok 3 ods. 1 úvodné slová	článok 3 ods. 1 úvodné slová
článok 3 ods. 1 bod i)	článok 3 ods. 1 písm. a)
článok 3 ods. 1 bod ii)	článok 3 ods. 1 písm. b)
článok 3 ods. 1 bod iii)	článok 3 ods. 1 písm. c)
článok 3 ods. 1 záverečné slová	článok 3 ods. 1 záverečné slová
článok 3 ods. 2 prvý pododsek	článok 3 ods. 2 prvý pododsek
článok 3 ods. 2 druhý pododsek úvodné slová	článok 3 ods. 2 druhý pododsek úvodné slová
článok 3 ods. 2 druhý pododsek prvá zarážka	článok 3 ods. 2 druhý pododsek písm. a)
článok 3 ods. 2 druhý pododsek druhá zarážka	článok 3 ods. 2 druhý pododsek písm. b)
článok 3 ods. 2 druhý pododsek tretia zarážka	článok 3 ods. 2 druhý pododsek písm. c)
článok 3 ods. 2 druhý pododsek štvrtá zarážka	článok 3 ods. 2 druhý pododsek písm. d)
článok 3 ods. 2 druhý pododsek piata zarážka	článok 3 ods. 2 druhý pododsek písm. e)
článok 3 ods. 2 druhý pododsek šiesta zarážka	článok 3 ods. 2 druhý pododsek písm. f)
článok 3 ods. 2 druhý pododsek siedma zarážka	článok 3 ods. 2 druhý pododsek písm. g)
článok 3 ods. 2 druhý pododsek ôsma zarážka	článok 3 ods. 2 druhý pododsek písm. h)
článok 3 ods. 2 tretí pododsek	článok 3 ods. 2 tretí pododsek
článok 3 ods. 2 štvrtý pododsek	článok 3 ods. 2 štvrtý pododsek
článok 3 ods. 3	článok 3 ods. 3
článok 4 ods. 1 úvodné slová	článok 4 ods. 1 úvodné slová
článok 4 ods. 1 prvá zarážka	článok 4 ods. 1 písm. a)
článok 4 ods. 1 druhá zarážka	článok 4 ods. 1 písm. b)
článok 4 ods. 1 tretia zarážka	článok 4 ods. 1 písm. c)
článok 4 ods. 2 prvý pododsek od „aby“ až po „sietí“	—
článok 4 ods. 2 prvý pododsek od „a to najmä“ až po „územia“	článok 4 ods. 2 prvý pododsek záverečné slová
článok 4 ods. 2 druhý pododsek	článok 4 ods. 2 prvý, druhý a tretí pododsek
článok 4 ods. 3	článok 4 ods. 3
článok 4 ods. 4	článok 4 ods. 4 prvý, druhý a tretí pododsek
článok 4 ods. 5 prvý pododsek	—
článok 4 ods. 5 druhý pododsek	článok 4 ods. 5
článok 4 ods. 6 a 7	článok 4 ods. 6 a 7
článok 5	článok 5 prvý a druhý pododsek
článok 6 ods. 1	článok 6 ods. 1
článok 6 ods. 2	—
článok 6 ods. 3	článok 6 ods. 2
články 7 a 8	články 7 a 8
článok 9 ods. 1 prvý pododsek prvá veta	článok 9 ods. 1 prvý pododsek
článok 9 ods. 1 prvý pododsek druhá veta	článok 9 ods. 1 druhý pododsek
článok 9 ods. 1 prvý pododsek úvodné slová	článok 9 ods. 1 tretí pododsek úvodné slová
článok 9 ods. 1 prvý pododsek prvá zarážka	článok 9 ods. 1 tretí pododsek písm. a)
článok 9 ods. 1 prvý pododsek druhá zarážka	článok 9 ods. 1 tretí pododsek písm. b)
článok 9 ods. 1 prvý pododsek tretia zarážka	článok 9 ods. 1 tretí pododsek písm. c)
článok 9 ods. 1 prvý pododsek štvrtá zarážka	článok 9 ods. 1 tretí pododsek písm. d)
článok 9 ods. 1 prvý pododsek piata zarážka	článok 9 ods. 1 tretí pododsek písm. e)
článok 9 ods. 1 druhý pododsek	článok 9 ods. 1 štvrtý pododsek
článok 9 ods. 2	článok 9 ods. 2
článok 10	článok 10
článok 11	článok 11
článok 12	článok 12
článok 13	článok 13
článok 14	článok 14
článok 15 ods. 1 úvodné slová	článok 15 ods. 1 úvodné slová
článok 15 ods. 1 prvá zarážka	článok 15 ods. 1 písm. a)
článok 15 ods. 1 druhá zarážka	článok 15 ods. 1 písm. b)
článok 15 ods. 2	článok 15 ods. 2
článok 15 ods. 2a	článok 15 ods. 3
článok 15 ods. 3	článok 15 ods. 4
článok 16	článok 16
článok 17	článok 17
článok 18	článok 18
článok 19	článok 19
článok 20	—
—	článok 20
článok 21	článok 21
príloha	príloha I
—	príloha II
—	príloha III

Nariadenie Rady (EHS) č. 1210/90	(Ú. v. ES L 120, 11.5.1990, s. 1).
Nariadenie Rady (ES) č. 933/1999	(Ú. v. ES L 117, 5.5.1999, s. 1).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1641/2003	(Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 1).