16.1.2008

Úradný vestník Európskej únie

L 13/24

ROZHODNUTIE KOMISIE

z 13. decembra 2007,

ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 o uplatňovaní ustanovení Aarhuského dohovoru vzťahujúcich sa na žiadosti o vnútorné preskúmanie správneho aktu

(2008/50/ES)

KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 zo 6. septembra 2006 o uplatňovaní ustanovení Aarhuského dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia na inštitúcie a orgány Spoločenstva (1), a najmä jeho článok 11 ods. 2,

keďže:

(1)	Nariadením (ES) č. 1367/2006 sa prijímajú opatrenia na uplatňovanie Aarhuského dohovoru na inštitúcie a orgány Spoločenstva.

(2)	V hlave IV tohto nariadenia sú uvedené ustanovenia o vnútornom preskúmaní správneho aktu a nečinnosti, ktorých uplatňovanie si vyžaduje podrobné pravidlá týkajúce sa obsahu a prostriedkov predkladania žiadostí.

(3)

Článkom 11 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1367/2006 sa ustanovujú kritériá oprávňujúce mimovládne organizácie požiadať o vnútorné preskúmanie na úrovni Spoločenstva v súlade s jeho článkom 10, transparentné a dôsledné uplatňovanie vyžaduje podrobné pravidlá týkajúce sa dokumentácie, ktorá má byť predložená so žiadosťami, výpočtu lehoty na vybavenie žiadostí a spolupráce medzi inštitúciami a orgánmi Spoločenstva.

(4)	S cieľom zabezpečiť dôsledné uplatňovanie článku 11 nariadenia (ES) č. 1367/2006 sa toto rozhodnutie uplatňuje od 28. júna 2007,

ROZHODLA TAKTO:

KAPITOLA I

Článok 1

Obsah žiadosti o vnútorné preskúmanie

Každá mimovládna organizácia, ktorá predloží žiadosť o vnútorné preskúmanie správneho aktu alebo nečinnosti podľa článku 10 nariadenia (ES) č. 1367/2006:

1.	uvedie správny akt alebo údajnú správnu nečinnosť, ktorej preskúmanie sa žiada, a ustanovenia v právnych predpisoch v oblasti ochrany životného prostredia, ktoré považuje za nedodržané;

2.	uvedie dôvody svojej žiadosti;

3.	poskytne príslušné informácie a dokumentáciu na podloženie týchto dôvodov;

4.	uvedie meno a kontaktné údaje jednej osoby oprávnenej zastupovať mimovládnu organizáciu voči tretím stranám na účel podania žiadosti o vnútorné preskúmanie daného prípadu;

5.	poskytne dôkaz o tom, že je oprávnený podať žiadosť v súlade článkom 3.

Článok 2

Predloženie žiadosti

Žiadosti o vnútorné preskúmanie správneho aktu alebo správnej nečinnosti sa zasielajú poštou, faxom alebo elektronickou poštou osobe (osobám) alebo útvaru (útvarom) určeným na tento účel dotknutou inštitúciou alebo orgánom Spoločenstva.

Kontaktné údaje o tejto (alebo týchto) osobe (osobách) alebo útvare (útvaroch) sa všetkými primeranými prostriedkami sprístupnia verejnosti.

KAPITOLA II

Článok 3

Kritériá na oprávnenie mimovládnych organizácií požiadať o vnútorné preskúmanie

1. Každá mimovládna organizácia, ktorá predloží žiadosť o vnútorné preskúmanie správneho aktu alebo nečinnosti podľa článku 10 nariadenia (ES) č. 1367/2006, poskytne prostredníctvom dokumentov vymenovaných v prílohe k tomuto rozhodnutiu dôkaz o tom, že spĺňa kritériá ustanovené v článku 11 ods. 1 tohto nariadenia.

Ak nie je možné predložiť niektoré z týchto dokumentov z dôvodov, ktoré nemožno pripísať mimovládnej organizácii, môže táto organizácia poskytnúť dôkaz prostredníctvom inej rovnocennej dokumentácie.

2. Pokiaľ z niektorých dokumentov uvedených v bodoch 1, 2 alebo 3 prílohy zreteľne nevyplýva, že predmet, ohľadom ktorého sa podáva žiadosť o vnútorné preskúmanie, je zahrnutý v cieľoch a činnostiach mimovládnej organizácie, predloží táto organizácia nejakú inú dokumentáciu poskytujúcu dôkaz, že toto kritérium je splnené.

3. Pokiaľ z niektorých dokumentov uvedených v bodoch 1, 2 alebo 3 prílohy zreteľne nevyplýva, že mimovládna organizácia je nezávislá a nezisková, predloží táto organizácia na tento účel vyhlásenie podpísané osobou, ktorá je na to oprávnená v rámci mimovládnej organizácie.

Článok 4

Posúdenie oprávnenia mimovládnych organizácií požiadať o vnútorné preskúmanie

1. Dotknutá inštitúcia alebo orgán Spoločenstva sa posúdením informácií poskytnutých v súlade s článkami 1 a 3 tohto rozhodnutia presvedčí, že mimovládna organizácia spĺňa kritéria stanovené v článku 11 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1367/2006.

2. Pokiaľ dotknutá inštitúcia alebo orgán Spoločenstva nemôže na základe týchto informácií v plnej miere posúdiť, či mimovládna organizácia spĺňa kritériá stanovené v článku 11 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1367/2006, požiada organizáciu o poskytnutie ďalšej dokumentácie alebo informácií v rozumnej lehote ustanovenej dotknutou inštitúciou alebo orgánom Spoločenstva. Počas tohto obdobia sa odkladá lehota ustanovená v článku 10 nariadenia.

3. Ak to je relevantné, môže dotknutá inštitúcia alebo orgán Spoločenstva konzultovať vnútroštátne orgány krajiny, v ktorej je mimovládna organizácia zaregistrovaná alebo v ktorej má pôvod, aby si overila a posúdila informácie poskytnuté touto organizáciou.

Článok 5

Administratívna spolupráca

Inštitúcie alebo orgány Spoločenstva navzájom spolupracujú, aby zabezpečili transparentné a dôsledné uplatňovanie tohto rozhodnutia.

Vymieňajú si informácie o tom, ktoré mimovládne organizácie boli uznané za oprávnené na podávanie žiadosti o vnútorné preskúmanie.

Článok 6

Dátum začatia uplatňovania

Toto rozhodnutie sa uplatňuje od 28. júna 2007.

V Bruseli 13. decembra 2007

Za Komisiu

Stavros DIMAS

člen Komisie

(1) Ú. v. EÚ L 264, 25.9.2006, s. 13.

PRÍLOHA

Zoznam dokumentov, ktoré sa majú poskytnúť podľa článku 3 ods. 1

1.	Štatút alebo stanovy mimovládnej organizácie alebo iný dokument, ktorý plní rovnakú úlohu v zmysle vnútroštátnych postupov, s ohľadom na tie krajiny, kde vnútroštátne právne predpisy nepožadujú alebo neustanovujú, aby mimovládna organizácia prijala štatút alebo stanovy.

2.	Ročné správy o činnosti mimovládnej organizácie za posledné dva roky.

3.	Kópiu právnej registrácie na vnútroštátnom úrade (úradný register, úradný vestník alebo iný platný dokument) v prípade mimovládnych organizácií zriadených v krajinách, kde je plnenie takýchto postupov pre mimovládnu organizáciu podmienkou na to, aby sa stala právnickou osobou.

4.	Ak to je relevantné, dokumentáciu o tom, že mimovládna organizácia už bola inštitúciou alebo orgánom Spoločenstva uznaná za oprávnenú na podávanie žiadosti o vnútorné preskúmanie.