3.5.2005 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 112/14 |
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 29. apríla 2005
o vylúčení z financovania Spoločenstva niektorých výdavkov uskutočňovaných niektorými členskými štátmi v rámci záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF)
[oznámené pod číslom K(2005) 1307]
(Iba španielsky, dánsky, nemecký, grécky, anglický, francúzsky, taliansky, holandský a portugalský text je autentický)
(2005/354/ES)
KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,
so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 729/70 z 21. apríla 1970 o financovaní Spoločnej poľnohospodárskej politiky (1), najmä na jeho článok 5 ods. 2 písm. c),
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1258/1999 zo 17. mája 1999 o financovaní Spoločnej poľnohospodárskej politiky (2), najmä na jeho článok 7 odsek 4,
po konzultácii s výborom Fondu,
keďže:
(1) |
Článok 5 nariadenia Komisie (EHS) č. 729/70 a článok 7 nariadenia (ES) č. 1258/1999, ako aj článok 8 odsek 1 a 2 nariadenia Komisie (ES) č. 1663/95 zo 7. júla 1995 ustanovujúceho podrobné pravidlá pre uplatňovanie nariadenia (EHS) č. 729/70 na účely účtovnej závierky záručnej sekcie EPUZF (3) ustanovujú, že Komisia bude vykonávať potrebné kontroly, oznamovať členským štátom výsledky kontrol, oboznamovať sa s ich pripomienkami, pozývať na bilaterálne rozhovory s cieľom dosiahnuť dohodu s príslušnými členskými štátmi a úradne oznamovať svoje závery príslušným členským štátom s odkazom na rozhodnutie Komisie 94/442/ES z 1. júla 1994 o vytvorení zmierovacieho konania v rámci účtovnej uzávierky záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (4). |
(2) |
Členské štáty mali možnosť požiadať o otvorenie zmierovacieho konania. Táto možnosť bola v niektorých prípadoch využitá a Komisia preskúmala správu vydanú na záver tohto konania. |
(3) |
Články 2 a 3 nariadenia (EHS) č. 729/70, ako aj článok 2 nariadenia (ES) č. 1258/1999 ustanovujú, že môžu byť financované len vývozné náhrady do tretích krajín a intervencie určené na reguláciu poľnohospodárskych trhov, udelené alebo prijaté podľa pravidiel Spoločenstva v rámci spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov. |
(4) |
Na základe vykonaných kontrol, výsledkov bilaterálnych rozhovorov a zmierovacích konaní sa zistilo, že časť výdavkov vykázaných členskými štátmi nespĺňa tieto podmienky, a preto nemôže byť financovaná záručnou sekciou EPUZF. |
(5) |
Je potrebné uviesť čiastky, ktoré nie sú uznané na ťarchu záručnej sekcie EPUZF a ktoré sa netýkajú výdavkov uskutočnených skôr ako dvadsaťštyri mesiacov pred vydaním písomného oznámenia Komisie členským štátom o výsledkoch kontrol. |
(6) |
V súvislosti s prípadmi, na ktoré sa odkazuje toto rozhodnutie, Komisia oznámila členským štátom v súhrnnej správe ohodnotenie čiastok, ktoré budú vylúčené z dôvodu ich nesúladu s pravidlami Spoločenstva. |
(7) |
Toto rozhodnutie nemá vplyv na finančné následky, ktoré bude môcť Komisia vyvodiť z rozsudkov Súdneho dvora vo veciach, o ktorých pojednával dňa 31. októbra 2004, a ktoré sa týkali rovnakých záležitostí ako predmet tohto rozhodnutia, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Výdavky schválených platobných orgánov členských štátov vykázané na ťarchu záručnej sekcie EPUZF, ktoré sú uvedené v prílohe, sa vylučujú z financovania Spoločenstva z dôvodu ich nesúladu s pravidlami Spoločenstva.
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené Belgickému kráľovstvu, Dánskemu kráľovstvu, Spolkovej republike Nemecko, Helénskej republike, Španielskemu kráľovstvu, Francúzskej republike, Talianskej republike, Holandskému kráľovstvu, Portugalskej republike a Spojenému kráľovstvu Veľkej Británie a Severného Írska.
V Bruseli 29. apríla 2005
Za Komisiu
Mariann FISCHER BOEL
členka Komisie
(1) Ú. v. ES L 94, 28.4.1970, s. 13. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1287/95 (Ú. v. ES L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) Ú. v. ES L 160, 26.6.1999, s. 103.
(3) Ú. v. ES L 158, 8.7.1995, s. 6. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 465/2005 (Ú. v. EÚ L 77, 23.3.2005, s. 6).
(4) Ú. v. ES L 182, 16.7.1994, s. 45. Rozhodnutie naposledy zmenené a doplnené rozhodnutím 2001/535/ES (Ú. v. ES L 193, 17.7.2001, s. 25).
PRÍLOHA
Sektor |
Členský štát |
Rozpočtová položka |
Dôvody |
Národná mena |
Výdavky, ktoré sú vylúčené z financovania |
Vykonané zrážky |
Finančný dosah tohto rozhodnutia |
Rozpočtový rok |
Finančný audit |
BE |
Rôzne |
Paušálne opravy 2 % – nedodržanie akreditačných kritérií ustanovených v nariadení (ES) č. 1663/95. |
EUR |
– 354 172,05 |
0,00 |
– 354 172,05 |
2000-2001 |
|
Spolu BE |
|
|
|
– 354 172,05 |
0,00 |
– 354 172,05 |
|
Vývozné náhrady |
DE |
2100-013 až 2100-016 |
Zamietnutie všetkých výdavkov za vývozné náhrady za živý dobytok prepravovaný železničnou dopravou a paušálna oprava 5 % na vývozy cestnou dopravou – nedodržanie smernice 91/628/EHS a nariadenia (ES) č. 615/98. |
EUR |
– 13 823 822,23 |
0,00 |
– 13 823 822,23 |
1999-2001 |
Verejné skladovanie |
DE |
2111, 2112, 2113 |
Nedostatky v postupe verejnej súťaže a dodávka nižšia ako 10 ton požadovaných podľa článku 17 ods. 1 nariadenia (ES) č. 562/2000. |
EUR |
– 3 860 285,14 |
0,00 |
– 3 860 285,14 |
2001-2002 |
|
Spolu DE |
|
|
|
– 17 684 107,37 |
0,00 |
– 17 684 107,37 |
|
Finančný audit |
DK |
Rôzne |
Oprava – uplatnenie nariadenia (ES) č. 1258/99 – nedodržanie termínov splatnosti. |
DKK |
– 4 910,60 |
– 346 907,17 |
341 996,57 |
2002 |
|
Spolu DK |
|
|
|
– 4 910,60 |
– 346 907,17 |
341 996,57 |
|
Prémia na zviera |
GR |
2129 |
Paušálne opravy 2 % – chýbajúci systém identifikácie a registrácie. |
EUR |
– 33 809,35 |
0,00 |
– 33 809,35 |
2001-2002 |
Poľnohospodárske plodiny |
GR |
1041-1060, 1310, 1858 |
Paušálne opravy 5 % – nedostatočná úroveň zabezpečenia správnosti žiadostí. |
EUR |
– 25 361 283,00 |
0,00 |
– 25 361 283,00 |
2002 |
Olivový olej |
GR |
1220 |
Oneskorenie v odoberaní akreditácií a pokút za kvalitu. |
EUR |
– 200 146,68 |
0,00 |
– 200 146,68 |
1996-1998 |
Finančný audit |
GR |
Rôzne |
Oprava – uplatňovanie nariadenia (ES) č. 1258/99 – nedodržanie termínov splatnosti. |
EUR |
– 875 706,08 |
– 1 083 685,95 |
207 979,87 |
2001 |
|
Spolu GR |
|
|
|
– 26 470 945,11 |
– 1 083 685,95 |
– 25 387 259,16 |
|
Ovocie a zelenina |
ES |
1508 |
Paušálne opravy 5 % za nedostatky v kľúčových kontrolách/kompenzačná pomoc na banány. |
EUR |
– 348 947,00 |
0,00 |
– 348 947,00 |
2000 |
Ľan a konope |
ES |
1400, 1402 |
Paušálne opravy 25 % za ľan a paušálne opravy 10 % a 25 % za konope – veľké nedostaky v kontrolnom systéme. |
EUR |
– 21 077 981,00 |
0,00 |
– 21 077 981,00 |
1996-2000 |
Ľan |
ES |
1400 |
Paušálne opravy 100 % – veľké nedostatky v kontrolnom systéme a všeobecný stav podvodu. |
EUR |
– 113 399 346,00 |
0,00 |
– 113 399 346,00 |
1999-2004 |
Rozvoj vidieka |
ES |
4051-4072 |
Paušálne opravy 2 % – zlyhanie v uplatňovaní systému kontroly a riadenia – poľnohospodárske a lesnícke opatrenia – vnútroštátna úroveň. |
EUR |
– 71 222,00 |
0,00 |
– 71 222,00 |
2001-2002 |
Rozvoj vidieka |
ES |
4051 |
Paušálne opravy 2 % a 5 % – zlyhanie v uplatňovaní systému kontroly a riadenia – poľnohopodárske opatrenia (Andalúzia). |
EUR |
– 8 067,00 |
0,00 |
– 8 067,00 |
2001-2002 |
Rozvoj vidieka |
ES |
4051 |
Paušálne opravy 5 % – zlyhanie v uplatňovaní systému kontroly a riadenia – poľnohopodárske opatrenia (Kastília-La Mancha). |
EUR |
– 1 186,00 |
0,00 |
– 1 186,00 |
2001-2002 |
|
Spolu ES |
|
|
|
– 134 906 749,00 |
0,00 |
– 134 906 749,00 |
|
Vývozné náhrady |
FR |
2100-013 až 2100-016 |
Paušálne opravy 5 % – neprimerané kontroly – a 10 % – nedostatky zistené v spôsobe organizácie kontrol stanovených v článku 4 nariadenia (ES) č. 615/98. |
EUR |
– 1 649 755,75 |
0,00 |
– 1 649 755,75 |
1999-2001 |
Prémia na zviera |
FR |
2120, 2122, 2124, 2125, 2128 |
Paušálne opravy 2 % – opravy na vnútroštátnej úrovni –, 5 % - nefunkčná vnútroštátna databáza a nevykonané krížové kontroly a 10 % – chýbajúca kontrola na jednej strane a súčasné zistenie veľkého množstva anomálií na druhej strane. |
EUR |
– 293 300,82 |
0,00 |
– 293 300,82 |
2001-2003 |
Ovocie a zelenina |
FR |
1508 |
Paušálne opravy 10 % (Guadeloupe) a 5 % (Martinik) za nedostatky v kľúčových kontrolách/kompenzačná pomoc na banány. |
EUR |
– 14 216 626,64 |
0,00 |
– 14 216 626,64 |
2001-2003 |
Finančný audit |
FR |
Rôzne |
Overovanie účtov 2001 – anomálie a nedostaky vo vedení pomoci viacerými platobnými agentúrami na úrovni rôznych rozpočtových riadkov. |
EUR |
– 1 234 211,49 |
0,00 |
– 1 234 211,49 |
2001 |
Finančný audit |
FR |
4040-4051 |
Overovanie účtov 2001 – anomálie a nedostaky vo vedení pomoci viacerými platobnými agentúrami na úrovni rôznych rozpočtových riadkov. |
EUR |
– 1 058 464,21 |
0,00 |
– 1 058 464,21 |
2001 |
|
Spolu FR |
|
|
|
– 18 452 358,91 |
0,00 |
– 18 452 358,91 |
|
Olivový olej |
IT |
1210 |
Prekročenie stropu stanovujúceho skutočnú výrobu olivového oleja na hospodárske roky 1998/1999 a 1999/2000. |
EUR |
– 68 708 032,11 |
0,00 |
– 68 708 032,11 |
2000-2003 |
|
Spolu IT |
|
|
|
– 68 708 032,11 |
0,00 |
– 68 708 032,11 |
|
Ovocie a zelenina |
NL |
1502 |
Oprava za prekročenie výdavkov nad paušál 2 %. |
EUR |
– 68 812,25 |
0,00 |
– 68 812,25 |
2003 |
|
Spolu NL |
|
|
|
– 68 812,25 |
0,00 |
– 68 812,25 |
|
Ovocie a zelenina |
PT |
1502 |
Oprava – operačné programy – uplatnenie článku 4 nariadenia (ES) č. 296/96 – oneskorené platby. |
EUR |
– 78 935,21 |
0,00 |
– 78 935,21 |
2002 |
|
Spolu PT |
|
|
|
– 78 935,21 |
0,00 |
– 78 935,21 |
|
Mlieko |
UK |
2071 |
Korigendum finančnej opravy v rozhodnutí o vyrovnaní účtov v roku 1994 (98/358/ES). |
GBP |
76 152,65 |
0,00 |
76 152,65 |
1991-1993 |
Rozvoj vidieka |
UK |
40 |
Oprava – chyba v použití výmenného kurzu pri výpočte zálohy. |
GBP |
– 151 106,80 |
0,00 |
– 151 106,80 |
2000 |
Prémia na zviera |
UK |
2120, 2122, 2124, 2125, 2128 |
Paušálne opravy 2 % a 5 % – nedostatky týkajúce sa identifikácie a registrácie, nedosiahnutie minimálnej úrovne kontroly na mieste ustanovenej v článku 6 ods. 3 nariadenia (EHS) č. 3887/92 v roku 2000. |
GBP |
– 6 822 958,75 |
0,00 |
– 6 822 958,75 |
2000-2001 |
Prémia na zviera |
UK |
2126 |
Paušálne opravy 5 % a 10 % – nedostatky v kontrole v začiatočnej fáze operácie. |
GBP |
– 566 921,00 |
0,00 |
– 566 921,00 |
1998 |
Finančný audit |
UK |
3700 |
Oprava už vyplatenej čiastky: neregulárne prípady – rozhodnutie 2003/481/ES z 27. 6. 2003. |
GBP |
43 474,18 |
0,00 |
43 474,18 |
1995 |
|
Spolu UK |
|
|
|
– 7 421 359,72 |
0,00 |
– 7 421 359,72 |
|