16.12.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 310/1

Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Nederlandse Raad van State (Holandsko) 18. septembra 2006 – Vereniging Overlegorgaan Sociale Werkvoorziening/Minister van Sociale Zaken en Wekrgelegenheid

(Vec C-383/06)

(2006/C 310/03)

Jazyk konania: holandčina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Nederlandse Raad van State

Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom

Žalobca: Vereniging Overlegorgaan Sociale Werkvoorziening

Žalovaný: Minister van Sociale Zaken en Wekrgelegenheid

Prejudiciálne otázky

1.

a)

Môže členský štát, prípadne orgán tohto členského štátu, vyvodiť právomoc priamo z nariadenia, teda bez právnej opory vo vnútroštátnom práve?

b)

Ak áno, priznáva článok 23 ods. 1 nariadenia č. 4253/88 (1) z 19. decembra 1988, ktorým sa vykonáva nariadenie (EHS) č. 2052/88, týkajúce sa koordinácie činností rozličných štrukturálnych fondov na jednej strane a koordinácie týchto činností s operáciami Európskej investičnej banky a ďalšími dostupnými finančnými nástrojmi na strane druhej [neoficiálny preklad] v znení nariadenia Rady (EHS) č. 2082/93 z 20. júla 1993 (Ú. v. ES L 193, s. 20, ďalej len „koordinačné nariadenie“), oprávnenie žiadať na základe stanovenia príspevku vrátenie príspevkov vyplatených bez právneho dôvodu, keďže článok 23 koordinačného nariadenia ukladá členským štátom túto povinnosť, pokiaľ ide o nezrovnalosti alebo nedbanlivosť v zmysle tohto článku 23?

2.

Ak nie, má sa ustanovenie vnútroštátneho práva, akým je článok 4:57 Algemene wet bestuursrecht (Všeobecný správny zákon), na základe ktorého možno žiadať vrátenie príspevkov a úverov poskytnutých bez právneho dôvodu, vykladať podľa článku 10 ES v spojení s článkom 249 ES v súlade s nariadením?

3.

Ak áno, je tento výklad obmedzený všeobecnými zásadami práva Spoločenstva, najmä zásadami právnej istoty a legitímnej dôvery?

4.

a)

V prípade kladnej odpovede na tretiu otázku sa vo vzťahu k tomuto obmedzeniu nastoľuje nasledujúca otázka: Môžu vnútroštátne zásady právnej istoty a legitímnej dôvery presahovať rámec všeobecných zásad práva Spoločenstva, predovšetkým zásad právnej istoty a legitímnej dôvery, ktoré sa musia zohľadniť pri uplatňovaní koordinačného nariadenia?

b)

Má pri uplatňovaní zásad právnej istoty a legitímnej dôvery práva Spoločenstva význam skutočnosť, že za to, že príjemca nedodržal podmienky spojené s poskytnutím príspevku, ktoré vyplývajú z príslušnej oblasti práva Spoločenstva, zodpovedá samotný členský štát, ktorý poskytol príspevok?

(1)  Ú. v. ES L 374, s. 1.