Žaloba podaná 7. apríla 2023 – Ballmann/EDPB

(Vec T-183/23)

(2023/C 223/43)

Jazyk konania: angličtina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Lisa Ballmann (Innsbruck, Rakúsko) (v zastúpení: F. Mikolasch, lawyer)

Žalovaný: Európsky výbor pre ochranu údajov

Návrhy

Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:

—

zrušil rozhodnutie Európskeho výboru pre ochranu údajov (ďalej len „EDPB“) zo 7. februára 2023, ktorým bol žalobkyni zamietnutý prístup k spisu týkajúcemu sa záväzného rozhodnutia EDPB č. 3/2022 o spore predloženom írskym dozorným orgánom vo veci Meta Platforms Ireland Limited a jej služby Facebook [článok 65 všeobecného nariadenia o ochrane údajov (ďalej len „GDPR“)] (1) podľa článku 41 ods. 1 písm. b) Charty základných práv EÚ, a

—	uložil EDPB povinnosť nahradiť trovy konania.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojej žaloby, žalobkyňa uvádza jediný žalobný dôvod založený na tom, že EDPB porušil článok 41 ods. 2 písm. b) Charty základných práv EÚ (ďalej len „Charta“)

—

EDPB porušil článok 41 ods. 2 písm. b) Charty, keď zamietol žiadosť žalobkyne o prístup k spisu týkajúcemu sa záväzného rozhodnutia EDPB č. 3/2022 z dôvodu, že sťažovatelia (žalobkyňa a jej zástupca podľa článku 80 ods. 1 GDPR nezisková organizácia NOYB European Center for Digital Rights) nemajú právo na prístup k spisu, pretože nie je pravdepodobné, že by záväzné rozhodnutie 3/2022 malo na nich nepriaznivý vplyv,

—	Na rozdiel od článku 41 ods. 2 písm. a) Charty, nie je predpoklad „nepriaznivého vplyvu“ zahrnutý do článku 41 ods. 2 písm. b) Charty, a preto nemusí byť splnený,

—

Žalobkyňa žiada o prístup k „jej spisu“ podľa článku 41 ods. 2 písm. b) Charty. Vec sa priamo týka jej sťažnosti, ktorú podala podľa článku 77 GDPR proti spoločnosti Meta, ktorej predmezom sú jej osobné údaje týkajúcej sa jej osobných údajov. V záväznom rozhodnutí č. 3/2022 sa viac ako 160-krát uvádza „sťažnosť“ a „sťažovateľka“. Samotný EDPB v záväznom rozhodnutí 3/2022 uvádza, že predmetný návrh rozhodnutia sa týka „vyšetrovania na základe sťažnosti“ a že sťažnosť podala žalobkyňa. V záväznom rozhodnutí 3/2022 sa ako „sťažovateľka“ označujú tak žalobkyňa, ako aj nezisková organizácia NOYB European Center for Digital Rights, ktorá ju zastupovala podľa článku 80 ods. 1 GDPR,

—

Právo na prístup k spisu podľa článku 41 ods. 2 písm. b) Charty je samostatným právom. Článok 41 Charty jasne rozlišuje právo na prístup k spisu od práva byť vypočutý. Rozsah a účel týchto práv sú odlišné. Druhé z nich je väčšinou obranným právom. Na druhej strane právo na prístup k spisu je tiež aspektom rovnosti zbraní a práva na účinný prostriedok nápravy. Samotný Súdny dvor sa zaoberá oprávnením na každé z týchto dvoch práv samostatne a nepodmieňuje právo na prístup k spisu právom byť vypočutý,

—

Aj keby „nepriaznivý vplyv“ bol prvkom článku 41 ods. 2 písm. b) Charty (čo nie je), táto podmienka by bola splnená, keďže:

—	záväzným rozhodnutím EDPB č. 3/2022 bolo čiastočne rozhodnuté len o jednej z deviatich sťažností sťažovateľky z 9. septembra 2019 (sťažnosť bola obmedzená z akejkoľvek formy „reklamy“ len na „behaviorálnu reklamu“) a ostatnými sťažnosťami sťažovateľky sa EDPB nezaoberal,

—

medzi rakúskymi a írskymi dozornými orgánmi v súčasnosti prebieha spor o to, či sú tieto veci stále predmetom konania pred týmito orgánmi alebo pred EDPB, alebo či boli tieto sťažnosti v niektorom štádiu konania zamietnuté, a v tejto veci prebieha pred írskymi a rakúskymi súdmi súdne konanie medzi sťažovateľkou a dozornými orgánmi, a

—	sťažovateľka bez toho, aby mala prístup k spisu, nemôže pochopiť postup, ktorý viedol k tomu, že EDPB rozhodol len čiastočne o jednej sťažnosti, zatiaľ čo rakúske a írske dozorné orgány sa odvolávajú na rozhodnutie EDPB.

(1) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 2016, s. 1).