Spojené veci C‑471/23 a C‑477/23
Obština Veliko Tarnovo a Obština Belovo
proti
Răkovoditel na Upravľavaštija organ na Operativna programa „Regioni v rastež“ 2014 – 2020
a
Răkovoditel na Upravľavaštija organ na Operativna programa „Оkolna sreda“ 2014 – 2020
(návrhy na začatie prejudiciálneho konania, ktoré podal Vărchoven administrativen săd)
Rozsudok Súdneho dvora (ôsma komora) zo 6. marca 2025
„Návrh na začatie prejudiciálneho konania – Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť – Vlastné zdroje Európskej únie – Ochrana finančných záujmov Únie – Nariadenie (EÚ) č. 1303/2013 – Článok 2 bod 10 – Pojem ‚prijímateľ‘ – Finančná oprava z dôvodu nesúladu s vnútroštátnou právnou úpravou v oblasti verejného obstarávania – Adresát rozhodnutia o finančnej oprave – Určenie zodpovednosti týkajúcej sa tejto opravy a zmluvné rozdelenie tejto zodpovednosti medzi prijímateľa štátnej pomoci a jej správcu – Účasť na správnom a súdnom konaní týkajúcom sa tohto rozhodnutia – Články 41 a 47 Charty základných práv Európskej únie“
Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť – Štrukturálna pomoc – Financovanie Úniou – Príjemca – Pojem – Subjekt zodpovedný za začatie alebo za začatie a vykonávanie operácií – Subjekt, ktorému nebola poskytnutá štátna pomoc stanovená v článku 2 bode 10 písm. a) nariadenia č. 1303/2013 – Subjekt, ktorý nepodpísal administratívnu zmluvu o grante ako hlavný subjekt – Zahrnutie do pojmu
[Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1303/2013, zmenené nariadením 2018/1046, článok 2 bod 10 písm. a)]
(pozri body 43, 50 – 53, bod 1 výroku)
Vlastné zdroje Európskej únie – Nariadenie o ochrane finančných záujmov Únie – Správne opatrenia – Ustanovenia, ktoré sa týkajú vrátenia neprávom získanej výhody – Rozhodnutie o finančnej oprave z dôvodu porušenia pravidiel verejného obstarávania – Rozhodnutie adresované inému hospodárskemu subjektu, ktorý sa nedopustil tohto porušenia – Solidárna zodpovednosť za opravu a zmluvne rozdelená medzi hospodársky subjekt a subjekt, ktorý sa dopustil uvedeného porušenia, alebo ktorý ju prevzal – Prípustnosť – Podmienka
(Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1303/2013, zmenené nariadením 2018/1046, článok 2 body 36 a 37)
(pozri body 57, 59, 61, 63, 64, 69, bod 2 výroku)
Základné práva – Charta základných práv – Právo na účinný prostriedok nápravy a na spravodlivý proces – Právo na riadnu správu vecí verejných – Rešpektovanie práva na obranu – Hospodársky finančne zodpovedný subjekt voči dotknutému riadiacemu orgánu za realizáciu projektu – Nezrovnalosť, ktorej sa dopustil subjekt, ktorá viedla k finančnej oprave – Zákaz pre tento subjekt zúčastniť sa na stanovení finančnej opravy a na jej neplatnosti – Neprípustnosť – Občianskoprávny prostriedok nápravy na základe dohody o partnerstve – Neexistencia vplyvu
(Charta základných práv Európskej únie, článok 47; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1303/2013, zmenené nariadením 2018/1046, článok 2 bod 36)
(pozri body 78 – 82, bod 3 výroku)