—

zrušil rozhodnutie Komisie C(2022) 6454 final zo 6. septembra 2022, ktorým sa koncentrácia vyhlasuje za nezlučiteľnú s vnútorným trhom a fungovaním Dohody o EHP (vec M.10188 – ILLUMINA/GRAIL),

—

zaviazal Komisiu, aby znášala svoje trovy konania a nahradila trovy konania žalobkyne v tomto konaní.

1.

Prvý žalobný dôvod je založený na tom, že Komisia sa dopustila nesprávneho právneho posúdenia, keď neposúdila, či transakcia spadá do územnej pôsobnosti nariadenia EÚ o fúziách, a keď uplatnila svoju právomoc na preskúmanie a zákaz transakcie bez toho, aby zhodnotila, či táto transakcia má potrebnú súvislosť s EHP a či by pravdepodobne mohla mať okamžité a podstatné účinky v EHP.

2.

Podľa druhého žalobného dôvodu Komisia porušila právo žalobkyne na obranu tým, že nevydala dodatočné oznámenie o výhradách. Komisia podstatným spôsobom doplnila námietku, že žalobkyňa mala možnosť a motiváciu vylúčiť domnelých konkurentov spoločnosti GRAIL, a to najmä keď v prvom liste o skutkovom stave uviedla kvantitatívnu analýzu.

3.

Tretí žalobný dôvod spočíva v tvrdení, že Komisia neuniesla dôkazné bremeno ani v rámci kritéria vysokej pravdepodobnosti, ani v rámci kritéria zváženia pravdepodobných možností.

4.

Štvrtý žalobný dôvod je založený na tom, že Komisia sa dopustila nesprávneho právneho posúdenia, ako aj nesprávneho posúdenia skutkového stavu a nesprávneho posúdenia, keď prijala definíciu relevantných trhov, ktorá a) vytvára umelý rozdiel medzi štádiom vývoja a štádiom uvedenia na trh testov na včasnú detekciu rakoviny (ECD) založených na NGS, b) konštatuje zastupiteľnosť medzi rôznymi testami ECD, DAC a MRD založenými na NGS v štádiu predpokladaného vývoja a c) konštatuje inovačnú zastupiteľnosť medzi NGS testami na včasnú detekciu viacerých typov rakoviny (test Galleri spoločnosti GRAIL) a jedného typu rakoviny.

5.

Piaty žalobný dôvod vychádza z toho, že Komisia sa dopustila nesprávneho právneho posúdenia, ako aj nesprávneho posúdenia skutkového stavu a nesprávneho posúdenia, keď pri posudzovaní údajnej schopnosti alebo motivácie žalobkyne uplatniť stratégiu vylúčenia konkurentov z trhu, ako aj efektívnosti dotknutej transakcie a jej dosahov na účinnú hospodársku súťaž, nepovažovala otvorenú ponuku za súčasť skutkového stavu vyplývajúceho z dotknutej transakcie.

6.

Podľa šiesteho žalobného dôvodu sa Komisia dopustila nesprávneho právneho posúdenia, ako aj nesprávneho posúdenia skutkového stavu a nesprávneho posúdenia, keď tvrdila, že transakcia by viedla k tomu, že spoločnosť Illumina by mohla vylúčiť konkurentov z trhu.

7.

Siedmy žalobný dôvod je založený na tom, že Komisia sa dopustila nesprávneho právneho posúdenia, ako aj nesprávneho posúdenia skutkového stavu a nesprávneho posúdenia, keď uviedla, že spoločnosť Illumina bola motivovaná vylúčiť konkurentov z trhu.

8.

Ôsmy žalobný dôvod vyplýva z nesprávneho právneho posúdenia, ako aj nesprávneho posúdenia skutkového stavu a nesprávneho posúdenia, ktorých sa Komisia dopustila pri tvrdení, že transakcia by mala priamy a nepriaznivý vplyv na účinnú hospodársku súťaž v šiestich referenčných krajinách alebo v EHP.

9.

Deviaty žalobný dôvod je založený na tom, že Komisia sa dopustila nesprávneho právneho posúdenia, ako aj nesprávneho posúdenia skutkového stavu a nesprávneho posúdenia, keď zamietla tvrdenia účastníkov konania, že transakcia by urýchlila uvedenie spoločnosti Galleri na trh v EHP najmenej o päť rokov a zachránila by tisíce životov a že internalizácia marží spoločnosti Illumina pri predaji systémov NGS spoločnosti GRAIL by odstránila dvojitú marginalizáciu a viedla by k značným úsporám pre vnútroštátne systémy zdravotníctva členských štátov a pre daňových poplatníkov prostredníctvom zníženia nákladov na liečbu rakoviny. V rozpore s tvrdeniami Komisie by všetky výhody transakcie boli špecifické pre fúziu, dali by sa overiť a priniesli by prospech spotrebiteľom.

10.

Podľa desiateho žalobného dôvodu sa Komisia dopustila nesprávneho právneho posúdenia, ako aj nesprávneho posúdenia skutkového stavu a nesprávneho posúdenia, keď zamietla komplexný balík nápravných opatrení spoločnosti Illumina, ktorý zahŕňal nielen otvorenú ponuku, ale aj záväzky týkajúce sa udeľovania licencií, vzdania sa práv a nevymáhania, ktoré by konkurentom spoločnosti Illumina uľahčili vstup na trh a rozšírenie.