Rozsudok Súdneho dvora (deviata komora) z 29. februára 2024 – Komisia/Írsko (Audiovizuálne mediálne služby)
(vec C‑679/22) ( 1 )
„Nesplnenie povinnosti členským štátom – Článok 258 ZFEÚ – Smernica (EÚ) 2018/1808 – Poskytovanie audiovizuálnych mediálnych služieb – Neprebratie a neoznámenie opatrení na prebratie – Článok 260 ods. 3 ZFEÚ – Návrh na uloženie povinnosti zaplatiť paušálnu pokutu a penále“
1. |
Akty inštitúcií – Smernice – Vykonanie členskými štátmi – Smernica stanovujúca, že vnútroštátne ustanovenia, ktoré ju preberajú, majú obsahovať odkaz na ňu – Vplyv – Povinnosť členských štátov prijať osobitný akt na prebratie smernice (Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2018/1808, článok 2) (pozri bod 31) |
2. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti – Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti – Nesplnenie povinnosti oznámiť opatrenia na prebratie smernice – Peňažné sankcie – Voľná úvaha Súdneho dvora – Kritériá (Článok 260 ods. 3 ZFEÚ) (pozri bod 68) |
3. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti – Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti – Nesplnenie povinnosti oznámiť opatrenia na prebratie smernice – Peňažné sankcie – Paušálna pokuta – Určenie výšky – Kritériá (Článok 260 ods. 3 ZFEÚ; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2018/1808) (pozri body 70, 72, 72 – 75, 79, 81, 84, 86) |
4. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti – Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti – Nesplnenie povinnosti oznámiť opatrenia na prebratie smernice – Peňažné sankcie – Penále – Nesplnenie povinnosti, ktoré pretrváva až do posúdenia skutkových okolností Súdnym dvorom – Uloženie platobnej povinnosti – Podmienka – Trvanie nesplnenia povinnosti až do vyhlásenia rozsudku (Článok 260 ods. 3 ZFEÚ) (pozri bod 89) |
5. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti – Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti – Nesplnenie povinnosti oznámiť opatrenia na prebratie smernice – Peňažné sankcie – Penále – Určenie formy a výšky – Voľná úvaha Súdneho dvora – Kritériá (Článok 260 ods. 3 ZFEÚ) (pozri body 92, 93, 98) |
Výrok
1. |
Írsko si tým, že ku dňu uplynutia lehoty stanovenej v odôvodnenom stanovisku neprijalo zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu so smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1808 zo 14. novembra 2018, ktorou sa mení smernica 2010/13/EÚ o koordinácii niektorých ustanovení upravených zákonom, iným právnym predpisom alebo správnym opatrením v členských štátoch týkajúcich sa poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb (smernica o audiovizuálnych mediálnych službách) s ohľadom na meniace sa podmienky na trhu, nesplnilo povinnosti, ktoré mu vyplývajú z článku 2 smernice 2018/1808. |
2. |
Írsko tým, že ku dňu preskúmania skutkových okolností Súdnym dvorom neprijalo opatrenia potrebné na prebratie ustanovení smernice 2018/1808 do svojho vnútroštátneho práva, a preto ani neoznámilo tieto opatrenia Európskej komisii, naďalej zotrvávalo v situácii, v ktorej si nesplnilo povinnosti. |
3. |
Írsku sa ukladá povinnosť zaplatiť Európskej komisii:
|
4. |
Írsko znáša svoje vlastné trovy konania a je povinné nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii. |
( 1 ) Ú. v. EÚ C 45, 6.2.2023.