Rozsudok Súdneho dvora (šiesta komora) z 20. apríla 2023 –
Rada/El‑Kaddáfí
(vec C‑413/21 P) ( 1 )
„Odvolanie – Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia s ohľadom na situáciu v Líbyi – Zoznam osôb a subjektov, na ktoré sa vzťahuje zmrazenie finančných prostriedkov a ekonomických zdrojov – Zoznam osôb, na ktoré sa vzťahujú obmedzenia vstupu a prechodu cez územie Európskej únie – Ponechanie mena pani El‑Kaddáfí na zoznamoch – Dostatočne pevný skutkový základ – Povinnosť odôvodnenia“
1. |
Európska únia – Súdne preskúmanie zákonnosti aktov inštitúcií – Reštriktívne opatrenia s ohľadom na situáciu v Líbyi – Rozsah preskúmania – Dôkaz o dôvodnosti opatrenia – Povinnosť príslušného orgánu Únie preukázať opodstatnenosť dôvodov uplatňovaných proti dotknutým osobám alebo subjektom, ak bola táto opodstatnenosť napadnutá [Rozhodnutia Rady (SZBP) 2017/497 a 2020/374; nariadenia Rady 2017/489 a 2020/371] (pozri body 65, 68, 69, 102) |
2. |
Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia voči Líbyi – Nariadenie 2016/44 – Zmrazenie finančných prostriedkov a ekonomických zdrojov – Kritériá prijatia reštriktívnych opatrení – Spojenie s bývalým režimom Muammara Kaddáfího – Ohrozenie mieru, stability alebo bezpečnosti v Líbyi alebo úspech politickej transformácie krajiny – Povinnosť Rady vykonať aktualizované posúdenie pri preskúmaní reštriktívnych opatrení [Rozhodnutie Rady (SZBP) 2015/1333, zmenené rozhodnutiami (SZBP) 2017/497 a 2020/374; nariadenia Rady 2016/44, 2017/489 a 2020/371] (pozri body 75 – 77, 107) |
3. |
Žaloba o neplatnosť – Rozsudok o zrušení – Účinky – Obmedzenie Súdnym dvorom – Nariadenia a rozhodnutia, ktorými sa ukladajú reštriktívne opatrenia s ohľadom na situáciu v Líbyi – Zrušenie z dôvodu nedostatku dostatočne pevného skutkového základu odôvodňujúceho ponechanie mena žalobcu na zoznamoch – Zachovanie účinkov zrušených rozhodnutí a nariadení počas obdobia troch mesiacov od vyhlásenia rozsudku – Neexistencia [Článok 264 druhý odsek a článok 266 ZFEÚ; Štatút Súdneho dvora, článok 56 prvý odsek a článok 60 druhý odsek; rozhodnutia Rady (SZBP) 2017/497 a 2020/374; nariadenia Rady 2017/489 a 2020/371] (pozri body 112 – 115) |
Výrok
1. |
Odvolanie sa zamieta. |
2. |
Rada Európskej únie znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré znášala pani Aisha Muammer Mohamed El‑Kaddáfí. |
3. |
Francúzska republika znáša svoje vlastné trovy konania. |