Rozsudok Súdneho dvora (šiesta komora) z 20. apríla 2023 –
Rada/El‑Kaddáfí

(vec C‑413/21 P) ( 1 )

„Odvolanie – Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia s ohľadom na situáciu v Líbyi – Zoznam osôb a subjektov, na ktoré sa vzťahuje zmrazenie finančných prostriedkov a ekonomických zdrojov – Zoznam osôb, na ktoré sa vzťahujú obmedzenia vstupu a prechodu cez územie Európskej únie – Ponechanie mena pani El‑Kaddáfí na zoznamoch – Dostatočne pevný skutkový základ – Povinnosť odôvodnenia“

1. 

Európska únia – Súdne preskúmanie zákonnosti aktov inštitúcií – Reštriktívne opatrenia s ohľadom na situáciu v Líbyi – Rozsah preskúmania – Dôkaz o dôvodnosti opatrenia – Povinnosť príslušného orgánu Únie preukázať opodstatnenosť dôvodov uplatňovaných proti dotknutým osobám alebo subjektom, ak bola táto opodstatnenosť napadnutá

[Rozhodnutia Rady (SZBP) 2017/497 a 2020/374; nariadenia Rady 2017/489 a 2020/371]

(pozri body 65, 68, 69, 102)

2. 

Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia voči Líbyi – Nariadenie 2016/44 – Zmrazenie finančných prostriedkov a ekonomických zdrojov – Kritériá prijatia reštriktívnych opatrení – Spojenie s bývalým režimom Muammara Kaddáfího – Ohrozenie mieru, stability alebo bezpečnosti v Líbyi alebo úspech politickej transformácie krajiny – Povinnosť Rady vykonať aktualizované posúdenie pri preskúmaní reštriktívnych opatrení

[Rozhodnutie Rady (SZBP) 2015/1333, zmenené rozhodnutiami (SZBP) 2017/497 a 2020/374; nariadenia Rady 2016/44, 2017/489 a 2020/371]

(pozri body 75 – 77, 107)

3. 

Žaloba o neplatnosť – Rozsudok o zrušení – Účinky – Obmedzenie Súdnym dvorom – Nariadenia a rozhodnutia, ktorými sa ukladajú reštriktívne opatrenia s ohľadom na situáciu v Líbyi – Zrušenie z dôvodu nedostatku dostatočne pevného skutkového základu odôvodňujúceho ponechanie mena žalobcu na zoznamoch – Zachovanie účinkov zrušených rozhodnutí a nariadení počas obdobia troch mesiacov od vyhlásenia rozsudku – Neexistencia

[Článok 264 druhý odsek a článok 266 ZFEÚ; Štatút Súdneho dvora, článok 56 prvý odsek a článok 60 druhý odsek; rozhodnutia Rady (SZBP) 2017/497 a 2020/374; nariadenia Rady 2017/489 a 2020/371]

(pozri body 112 – 115)

Výrok

1. 

Odvolanie sa zamieta.

2. 

Rada Európskej únie znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré znášala pani Aisha Muammer Mohamed El‑Kaddáfí.

3. 

Francúzska republika znáša svoje vlastné trovy konania.


( 1 ) Ú. v. EÚ C 382, 20.9.2021.