Rozsudok Súdneho dvora (desiata komora) z 28. apríla 2022 – Komisia/Francúzsko (Limitné hodnoty – PM10)

(vec C‑286/21) ( 1 )

„Nesplnenie povinnosti členským štátom – Životné prostredie – Smernica 2008/50/ES – Kvalita okolitého ovzdušia – Článok 13 ods. 1 a príloha XI – Systematické a neustále prekračovanie denných limitných hodnôt suspendovaných častíc (PM10) v niektorých zónach Francúzska – Článok 23 ods. 1 – Príloha XV – ‚Čo možno najkratšie‘ obdobie prekročenia limitných hodnôt – Vhodné opatrenia“

1. 

Žaloba o nesplnenie povinnosti – Predmet konania – Určenie počas konania pred podaním žaloby – Prispôsobenie v dôsledku zmeny práva Únie – Prípustnosť – Podmienky

(článok 258 ZFEÚ; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50, článok 13 ods. 1 a príloha XI; smernica Rady 1999/30, článok 5 a príloha III)

(pozri bod 38)

2. 

Žaloba o nesplnenie povinnosti – Predmet konania – Určenie počas konania pred podaním žaloby – Zohľadnenie skutkových okolností, ktoré nastali po vydaní odôvodneného stanoviska – Podmienky – Skutkové okolnosti rovnakej povahy a predstavujúce to isté správanie ako skutkové okolnosti uvedené v odôvodnenom stanovisku

(článok 258 ZFEÚ)

(pozri bod 39)

3. 

Životné prostredie – Znečistenie ovzdušia – Kvalita okolitého ovzdušia – Smernica 2008/50 – Limitné hodnoty na ochranu zdravia ľudí – Systematické a neustále prekračovanie – Nesplnenie povinnosti

(smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50, článok 13 ods. 1 a príloha XI)

(pozri body 41 – 48, bod 1 výroku)

4. 

Životné prostredie – Znečistenie ovzdušia – Kvalita okolitého ovzdušia – Smernica 2008/50 – Limitné hodnoty na ochranu zdravia ľudí – Častice PM10 – Prekročenie – Dôsledky – Povinnosť pre členský štát vypracovať plán na nápravu stavu – Lehota – Neprijatie vhodných a účinných opatrení zaručujúcich, aby sa obdobie prekročenia čo najviac skrátilo – Nesplnenie povinnosti

(smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50, články 13 ods. 1 a článok 23 ods. 1 a prílohy XI a XV)

(pozri body 62 – 78, bod 1 výroku)

Výrok

1.

Francúzska republika si tým,

–

že nezabezpečila, aby neboli systematicky a neustále prekračované denné limitné hodnoty suspendovaných častíc (PM10), a to od 1. januára 2005 do roku 2019 vrátane v aglomerácii a zóne kvality Paríž (FR04A/FR11ZAG) a od 1. januára 2005 do roku 2016 vrátane, s výnimkou roku 2008, v aglomerácii a zóne kvality Martinik/Fort‑de‑France (FR39N10/FR02ZAR01), nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 13 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/50/ES z 21. mája 2008 o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom ovzduší v Európe v spojení s prílohou XI uvedenej smernice a

–

že nezabezpečila, aby plány kvality ovzdušia stanovovali vhodné opatrenia na to, aby sa obdobie prekročenia týchto limitných hodnôt čo najviac skrátilo, si pre tieto dve zóny od 11. júna 2010 nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 23 ods. 1 druhého pododseku smernice 2008/50 v spojení s jej prílohou XV tejto smernice.

2.

Francúzska republika je povinná nahradiť trovy konania.

( 1 ) Ú. v. EÚ C 252, 28.6.2021.