Rozsudok Súdneho dvora (šiesta komora) z 23. marca 2023 –
Komisia/Grécko (Limitné hodnoty – PM10)

(vec C‑70/21) ( 1 )

„Nesplnenie povinnosti členským štátom – Životné prostredie – Smernica 2008/50/ES – Kvalita okolitého ovzdušia – Článok 13 ods. 1 – Príloha XI – Systematické a nepretržité prekračovanie dennej limitnej hodnoty stanovenej pre mikročastice (PM10) v aglomerácii Solúnu (EL 0004) – Článok 23 ods. 1 – Príloha XV – ‚Čo najviac skrátené‘ obdobie, keď sú hodnoty prekročené – Primerané opatrenia“

1. 

Žaloba o nesplnenie povinnosti – Predmet konania – Určenie počas konania pred podaním žaloby – Prispôsobenie v dôsledku zmeny práva Únie – Prípustnosť – Podmienky

(Článok 258 ZFEÚ; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50; smernica Rady 1999/30, článok 5 a príloha III)

(pozri bod 58)

2. 

Žaloba o nesplnenie povinnosti – Predmet konania – Určenie počas konania pred podaním žaloby – Zohľadnenie skutočností, ktoré nastali po vydaní odôvodneného stanoviska – Podmienky – Skutočnosti rovnakej povahy, ktoré predstavujú rovnaké správanie ako pôvodne uvedené skutočnosti

(Článok 258 ZFEÚ)

(pozri bod 59)

3. 

Životné prostredie – Znečistenie ovzdušia – Kvalita okolitého ovzdušia – Smernica 2008/50 – Limitné hodnoty na ochranu ľudského zdravia – Systematické a pretrvávajúce prekračovanie – Nesplnenie povinnosti

(Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50, článok 13 ods. 1 a príloha XI)

(pozri body 62 – 72, 75, 76)

4. 

Životné prostredie – Znečistenie ovzdušia – Kvalita okolitého ovzdušia – Smernica 2008/50 – Limitné hodnoty na ochranu ľudského zdravia – Častice PM10 – Prekročenie – Kritériá na vyhodnotenie ponúk – Prekročenie limitnej hodnoty meranej na izolovanom mieste odberu vzoriek – Nesplnenie povinnosti

(Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50, článok 13 ods. 1 a príloha XI)

(pozri body 73, 74)

5. 

Životné prostredie – Znečistenie ovzdušia – Kvalita okolitého ovzdušia – Smernica 2008/50 – Limitné hodnoty na ochranu ľudského zdravia – Častice PM10 – Prekročenie – Dôsledky – Povinnosť členského štátu vypracovať plán na nápravu – Lehota – Neprijatie vhodných a účinných opatrení zaručujúcich čo najkratšie obdobie prekročenia – Nesplnenie povinnosti

(Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50, článok 13 ods. 1, článok 23 ods. 1 a príloha XV)

(pozri body 110 – 121)

6. 

Životné prostredie – Znečistenie ovzdušia – Kvalita okolitého ovzdušia – Smernica 2008/50 – Prekročenie limitných hodnôt kvality ovzdušia – Povinnosť vypracovať plán na nápravu – Lehota – Stanovenie neprimerane dlhého obdobia – Neprípustnosť – Nesplnenie povinnosti

(Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50, článok 23 ods. 1)

(pozri body 122 – 124)

Výrok

1.

Helénska republika

–

si tým, že nezabezpečila, aby systematicky a nepretržite nedochádzalo k prekračovaniu dennej limitnej hodnoty stanovenej pre PM10, a to od roku 2005 do roku 2012, v roku 2014, a potom znovu od roku 2017 do roku 2019, v aglomerácii Solúnu (EL 0004), nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z ustanovení článku 13 ods. 1 v spojení s prílohou XI smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/50/ES z 21. mája 2008 o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom ovzduší v Európe a

–

tým, že od 11. júna 2010 neprijala primerané opatrenia na to, aby zaručila dodržanie dennej limitnej hodnoty stanovenej pre PM10 v aglomerácii Solúnu (EL0004), si nesplnila povinnosti stanovené článkom 23 ods. 1 tejto smernice v spojení s jej prílohou XV, a konkrétne povinnosť zabezpečiť, aby plány kvality ovzdušia stanovovali primerané opatrenia na to, aby sa obdobie, keď je limitná hodnota prekročená, čo najviac skrátilo.

2.

Helénska republika je povinná nahradiť trovy konania.

( 1 ) Ú. v. EÚ C 128, 12.4.2021.