Žaloba podaná 9. septembra 2019 – Iniciativa ciudadana – Derecho de la UE, derechos de las minorías y democratización de las instituciones españolas/Komisia

(Vec T-611/19)

(2019/C 363/41)

Jazyk konania: španielčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Iniciativa ciudadana – Derecho de la UE, derechos de las minorías y democratización de las instituciones españolas (Španielsko) (v zastúpení: G. Boye, I. Elbal Sánchez, E. Valcuende Sillero a I. González Martínez, advokáti)

Žalovaná: Európska komisia

Návrhy

Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:

—	zrušil rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/1182 z 3. júla 2019, ktorým bola zamietnutá registrácia iniciatívy občanov „Právo EÚ, práva menšín a demokratizácia španielskych inštitúcií“,

—	zaviazal žalovanú na náhradu trov konania.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Predmetnou žalobou sa napáda rozhodnutie Komisie, ktorým sa zamieta vyššie uvedená iniciatíva, v ktorej bola Komisia vyzvaná na predloženie návrhu právneho aktu Únie v súvislosti s nasledujúcimi oblasťami: zásady legality a právnej istoty, nezávislosť a nestrannosť súdov, deľba moci, sloboda zhromažďovania, sloboda prejavu, právo na slobodné voľby, právo na slobodu a právo na rovnaké zaobchádzanie.

Komisia v napadnutom rozhodnutí dospela k záveru, že kroky navrhované v iniciatíve prekračujú rámec právomocí Komisie k predloženiu návrhu právneho aktu Únie na účely uplatnenia Zmlúv.

Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza štyri žalobné dôvody.

1.

Prvý žalobný dôvod je založený na porušení podstatných procesných náležitostí. — Žalobkyňa v tejto súvislosti tvrdí, že napadnuté rozhodnutie je v rozpore s článkom 296 ods. 2 ZFEÚ, podľa ktorého musia právne akty orgánov EÚ obsahovať odôvodnenie, na ktorom sú založené, a s článkom 4 ods. 3 druhým pododsekom nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 211/2011 zo 16. februára 2011 o iniciatíve občanov (1),, ktorý stanovuje, že ak Komisia zamietne registráciu navrhovanej iniciatívy občanov, informuje organizátorov „o dôvodoch zamietnutia“.

2.

Druhý žalobný dôvod je založený na porušení Zmluvy alebo akéhokoľvek právneho aktu týkajúceho sa jej vykonania. — Žalobkyňa v tejto súvislosti tvrdí, že zamietajúce rozhodnutie je v rozpore s článkom 11 ZEÚ, článkom 24 ods. 1 ZFEÚ a článkom 4 ods. 2 písm. a), b) a c) vyššie uvedeného nariadenia, ktorým sa vykonávajú ustanovenia Zmluvy.

3.	Tretí žalobný dôvod je založený na povahe krokov navrhovaných v iniciatíve občanov — Žalobkyňa v tejto súvislosti tvrdí, že žiadna z oblastí dotknutých v iniciatíve občanov sa nenachádza zjavne mimo rámca právomocí Komisie k predloženiu návrhu právneho aktu Únie na účely uplatňovania Zmlúv.

4.

Štvrtý žalobný dôvod sa týka vloženia navrhovanej iniciatívy občanov do právneho rámca Európskej únie — Žalobkyňa v tejto súvislosti tvrdí, že z doslovného znenia článku 4 ods. 2 písm. b) a článku 2 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 211/2011, ako aj zo znenia samotnej iniciatívy dotknutej v tomto konaní vyplýva, že v prejednávanej veci sú splnené všetky podmienky vyžadované príslušným nariadením, a preto mala byť iniciatíva zaregistrovaná.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 65, 2011, s. 1.