Rozsudok Všeobecného súdu (deviata komora) z 1. septembra 2021 –
Homoki/Komisia

(vec T‑517/19) ( 1 )

„Prístup k dokumentom – Nariadenie (ES) č. 1049/2001 – Záverečná správa z vyšetrovania OLAF‑u týkajúceho sa realizácie investičného projektu pouličného osvetlenia v Maďarsku – Zamietnutie prístupu – Výnimka vzťahujúca sa na ochranu účelu inšpekcií, vyšetrovania a kontroly – Výnimka vzťahujúca sa na ochranu obchodných záujmov tretej osoby – Výnimka vzťahujúca sa na ochranu súkromia a integrity jednotlivca – Ochrana osobných údajov“

1.	Žaloba o neplatnosť – Akty, ktoré možno napadnúť žalobou – Pojem – Rozhodnutie o zamietnutí pôvodnej žiadosti o prístup k dokumentom inštitúcie – Vylúčenie (článok 263 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 8) (pozri body 19, 20)

2.	Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4) (pozri body 47 – 50)

Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Zamietnutie prístupu – Možnosť opierať sa o všeobecné domnienky uplatňujúce sa na určité kategórie dokumentov – Predmet

(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4)

(pozri body 51, 54)

Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana účelu inšpekcií, vyšetrovania a kontroly – Uplatnenie vyšetrovania Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) na dokumenty zo správneho spisu – Všeobecná domnienka porušenia ochrany záujmov dotknutých v takom vyšetrovaní uverejnením uvedených dokumentov

(nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001 a č. 883/2013)

(pozri body 55 – 57)

Európska únia – Inštitúcie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana účelu inšpekcií, vyšetrovania a kontroly – Rozsah – Uplatnenie po skončení týchto činností – Podmienky

(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 2 tretia zarážka)

(pozri body 59 – 63)

Výrok

Rozhodnutie Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) OCM(2019)11506 z 22. mája 2019 sa zrušuje v rozsahu, v akom sa zamieta prístup k záverečnej správe z vyšetrovania OLAF‑u vo veci OF/2015/0034/B4, s vypustením prípadných osobných údajov svedkov, interných poznámok a odkazov na metódy OLAF‑u.

2.	V zostávajúcej časti sa žaloba zamieta.

3.	Komisia je povinná nahradiť trovy konania.

( 1 ) JO C 328 z 30.9.2019.