Rozsudok Všeobecného súdu (prvá komora) z 2. decembra 2020 –
Thunus a i./EIB

(vec T‑318/19)

„Verejná služba – Zamestnanci EIB – Odmena – Ročná úprava platov – Právna istota – Legitímna dôvera – Prejednanie so zamestnancami – Povinnosť odôvodnenia – Proporcionalita“

Úradníci – Zamestnanci Európskej investičnej banky – Odmena – Ročná úprava schémy základných platov – Voľná úvaha administratívy – Prijatie rozhodnutia v tejto oblasti – Dôsledky – Obmedzenie svojej voľnej úvahy

(Služobný poriadok zamestnancov Európskej investičnej banky, článok 20 prvý odsek a príloha I; vnútorný poriadok Európskej investičnej banky, článok 31)

(pozri body 39 – 42, 52)

2.	Úradníci – Zamestnanci Európskej investičnej banky – Zásady – Právna istota – Administratívne akty – Požiadavka jasnosti a predvídateľnosti (pozri body 45 – 48)

Úradníci – Zamestnanci Európskej investičnej banky – Odmena – Ročná úprava schémy základných platov – Dodržiavanie zásady právnej istoty – Povinnosť vopred spresniť kritériá, ktoré sa budú uplatňovať – Neexistencia

(Služobný poriadok zamestnancov Európskej investičnej banky, článok 20 prvý odsek a príloha I; vnútorný poriadok Európskej investičnej banky, článok 31)

(pozri body 53 – 57)

4.	Úradníci – Zásady – Ochrana legitímnej dôvery – Podmienky – Presné uistenia poskytnuté administratívou – Pojem – Administratívna prax – Vylúčenie (pozri body 64, 67)

Úradníci – Zamestnanci Európskej investičnej banky – Odmena – Ročná úprava schémy základných platov – Voľná úvaha administratívy – Dodržiavanie nadobudnutých práv – Zmena systému na vykonanie ročnej úpravy platov v budúcnosti – Prípustnosť

(Služobný poriadok zamestnancov Európskej investičnej banky, článok 20)

(pozri body 65, 66, 68, 69)

6.	Úradníci – Zamestnanci Európskej investičnej banky – Odmena – Ročná úprava schémy základných platov – Povinnosť zachovať súbežnosť s vývojom odmeňovania vnútroštátnych úradníkov – Neexistencia (Služobný poriadok úradníkov, článok 65) (pozri bod 71)

Európska investičná banka – Predstavenstvo – Právomoci – Riadenie zamestnancov – Rozsah – Rozvrhnutie ročného zvýšenia odmien vyplývajúce z rozhodnutia správnej rady o rozpočte – Začlenenie

(Štatút Európskej investičnej banky, článok 11 ods. 3 a 7; Vnútorný poriadok Európskej investičnej banky, článok 23 ods. 1 a článok 31)

(pozri body 80 – 84)

Úradníci – Zamestnanci Európskej investičnej banky – Odmena – Predloženie návrhov predstavenstvu administratívou – Povinnosť konzultovať kolégium zástupcov zamestnancov – Rozsah – Hranice

(Služobný poriadok zamestnancov Európskej investičnej banky, článok 24 prvý odsek a článok 44)

(pozri body 88 – 94)

9.	Úradníci – Zamestnanci Európskej investičnej banky – Zásady – Zákaz odňatia finančnej výhody bez prejednania so zamestnancami – Rozsah (pozri body 96, 97)

10.	Úradníci – Administratívne akty – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Všeobecne platný akt v oblasti odmeňovania (článok 296 ZFEÚ) (pozri body 102 – 104)

Predmet

Žaloba podaná na základe článku 270 ZFEÚ a článku 50a Štatútu Súdneho dvora Európskej únie jednak na zrušenie rozhodnutí obsiahnutých vo výplatných listinách žalobcov za február 2019 a nasledujúce mesiace, ktorými sa uplatňuje rozhodnutie správnej rady EIB z 18. júla 2017 o stanovení nového prístupu k celkovému zvyšovaniu platov zamestnancov týkajúceho sa všetkých zamestnancov EIB, rozhodnutia správnej rady z 11. decembra 2018, ktorým sa stanovuje platový rozpočet na rok 2019, a rozhodnutia predstavenstva EIB z 30. januára 2019, ktorým sa stanovuje úroveň úpravy platov na rok 2019 vo výške 0,8 %, a jednak na priznanie náhrady ujmy, ktorá bola žalobcom údajne spôsobená v dôsledku týchto rozhodnutí

Výrok

1.	Žaloba sa zamieta.

2.	Vincent Thunus a ďalší žalobcovia, ktorých mená sú uvedené v prílohe, znášajú svoje vlastné trovy konania a sú povinní nahradiť trovy konania, ktoré vynaložila Európska investičná banka (EIB).