Rozsudok Súdneho dvora (šiesta komora) z 21. októbra 2020 –
ECB/Estate of Espírito Santo Financial Group
(vec C‑396/19 P) ( 1 )
„Odvolanie – Rozhodnutie 2004/258/ES – Článok 4 ods. 1 písm. a) – Protokol o štatúte Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky (ECB) – Článok 10 ods. 4 – Prístup k dokumentom ECB – Rozhodnutie Rady guvernérov – Dôvernosť zasadnutí a rokovaní orgánov ECB – Dôvernosť rokovaní – Čiastočné zamietnutie prístupu – Porušenie ochrany verejného záujmu – Povinnosť odôvodnenia“
|
1. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Rozhodnutie Európskej centrálnej banky 2004/258 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana verejného záujmu – Dôvernosť zasadnutí orgánov ECB s rozhodovacími právomocami – Zamietnutie prístupu k rozhodnutiam Rady guvernérov a zápisniciam s ich prepismi – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah – Odôvodnenie obmedzujúce sa na uvedenie dotknutej výnimky [rozhodnutie Európskej centrálnej banky 2004/258, odôvodnenie 3 a článok 4 ods. 1 písm. a); Protokol o štatúte Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky, článok 10 ods. 4] (pozri body 40, 42 – 46, 53) |
|
2. |
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah (článok 296 druhý odsek ZFEÚ) (pozri bod 41) |
|
3. |
Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Rozhodnutie Európskej centrálnej banky 2004/258 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana verejného záujmu – Dôvernosť zasadnutí orgánov ECB s rozhodovacími právomocami – Možnosť zverejnenia pre príslušný orgán [rozhodnutie Európskej centrálnej banky 2004/258, odôvodnenie 3, článok 4 ods. 1 písm. a) a článok 7 ods. 1; Protokol o štatúte Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky, článok 10 ods. 4] (pozri body 50 – 52) |
Výrok
|
1. |
Bod 1 výroku rozsudku Všeobecného súdu Európskej únie z 13. marca 2019, Espírito Santo Financial Group/BCE (T‑730/16, neuverejnený, EU:T:2019:161), sa zrušuje v rozsahu, v akom Všeobecný súd zrušil rozhodnutie Európskej centrálnej banky (ECB) z 31. augusta 2016, ktorým bol čiastočne zamietnutý prístup k niektorým dokumentom týkajúcim sa jej rozhodnutia z 1. augusta 2014 v súvislosti s Banco Espírito Santo SA v rozsahu, v akom jej ECB týmto rozhodnutím zamietla prístup k výške úveru uvedenej v zhrnutí zápisnice, v ktorej je zaznamenané rozhodnutie Rady guvernérov ECB z 28. júla 2014. |
|
2. |
Bod 3 výroku rozsudku Všeobecného súdu Európskej únie z 13. maca 2019, Espírito Santo Financial Group/ECB (T‑730/16, neuverejnený, EU:T:2019:161), sa zrušuje v rozsahu, v akom sa v ňom rozhodlo o trovách konania. |
|
3. |
Odvolanie sa v zostávajúcej časti zamieta. |
|
4. |
Žaloba o neplatnosť podaná Espírito Santo Financial Group SA, v likvidácii, sa zamieta v rozsahu, v akom sa týka zrušenia rozhodnutia Európskej centrálnej banky (ECB) z 31. augusta 2016, ktorým sa čiastočne zamietol prístup k určitým dokumentom týkajúcim sa rozhodnutia z 1. augusta 2014 v súvislosti s Banco Espírito Santo SA, v rozsahu, v akom jej ECB týmto rozhodnutím zamietla prístup k výške úveru uvedenej v zhrnutí zápisnice, v ktorej je zaznamenané rozhodnutie Rady guvernérov ECB z 28. júla 2014. |
|
5. |
Espírito Santo Financial Group SA, v likvidácii, znáša vlastné trovy konania a je povinná nahradiť polovicu trov konania, ktoré vznikli Európskej centrálnej banke v rámci prvostupňového, ako aj odvolacieho konania. |
|
6. |
Európska centrálna banka znáša polovicu vlastných trov konania, ktoré vznikli v rámci prvostupňového, ako aj odvolacieho konania. |