Rozsudok Súdneho dvora (deviata komora) zo 4. júna 2020 – Schokker/AESA

(vec C‑310/19 P) ( 1 )

„Odvolanie – Verejná služba – Zmluvní zamestnanci – Výberové konanie na obsadenie pracovného miesta – Zaradenie do platovej triedy – Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov – Článok 86 – Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (AESA) – Všeobecné vykonávacie ustanovenia – Spochybnenie navrhovaného zaradenia – Späťvzatie pracovnej ponuky – Žaloba o náhradu škody – Zásada riadnej správy vecí verejných – Povinnosť starostlivosti – Nesprávny služobný postup – Mimozmluvná zodpovednosť Únie – Nemajetková ujma – Náhrada“

1. 

Žaloby úradníkov – Žaloba o náhradu škody – Pôvod – Pracovný pomer – Právny základ – Uplatnenie na uchádzača o miesto úradníka alebo zamestnanca

(článok 270 ZFEÚ; služobný poriadok, článok 91 ods. 1)

(pozri body 50 – 54)

2. 

Žaloby úradníkov – Žaloba o náhradu škody – Dôvody – Porušenie povinnosti starostlivosti – Povinnosť súdu Únie preskúmať všetky okolnosti uvedené žalobcom na určenie existencie ujmy – Rozsah

(Služobný poriadok úradníkov, článok 91)

(pozri body 55 – 57)

3. 

Úradníci – Mimozmluvná zodpovednosť inštitúcií – Podmienky – Protiprávnosť – Pojem – Späťvzatie pracovnej ponuky v rozpore s povinnosťou starostlivosti – Začlenenie

(Služobný poriadok úradníkov, článok 91)

(pozri body 60 – 64)

4. 

Úradníci – Zmluvní zamestnanci – Prijímanie do zamestnania – Zaradenie do platovej triedy – Zamestnanci, na ktorých sa vzťahuje článok 3 ods. 1 písm. b) Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov – Možnosť zaradiť zamestnanca do platovej triedy 15 funkčnej skupiny IV – Vylúčenie

[Služobný poriadok úradníkov, článok 110; Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov, článok 3 ods. 1 písm. b), článok 86 ods. 1 písm. i), články 141 a 142]

(pozri body 72, 73)

5. 

Úradníci – Služobný poriadok – Všeobecné vykonávacie ustanovenia – Právomoc inštitúcie – Obmedzenia – Možnosť orgánu Únie prijať opatrenia, ktoré sa odchyľujú od služobného poriadku až do schválenia všeobecných vykonávacích ustanovení Komisiou – Vylúčenie

(Služobný poriadok úradníkov, článok 110)

(pozri bod 75)

6. 

Úradníci – Mimozmluvná zodpovednosť inštitúcií – Podmienky – Ujma – Nijaká odpoveď úspešnému uchádzačovi, ktorý upozornil na rozpor pracovnej ponuky s ustanoveniami Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov – Nesprávny služobný postup, ktorý spôsobuje nemajetkovú ujmu

(článok 340 ZFEÚ)

(pozri body 77, 78, 80 – 82, 84, 86)

Výrok

1. 

Uznesenie Všeobecného súdu Európskej únie z 8. februára 2019, Schokker/AESA (T‑817/17, neuverejnené, EU:T:2019:74), sa zrušuje.

2. 

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (AESA) je povinná pánovi Boudewijnovi Schokkerovi zaplatiť náhradu škody vo výške 7500 eur.

3. 

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (AESA) znáša okrem trov konania, ktoré jej vznikli v súvislosti s prvostupňovým konaním vo veci T‑817/17 a odvolacím konaním, aj trovy konania, ktoré v súvislosti s týmito istými konaniami vznikli pánovi Boudewijnovi Schokkerovi.


( 1 ) Ú. v. EÚ C 255, 29.7.2019.