Rozsudok Súdneho dvora (deviata komora) zo 4. júna 2020 – Schokker/AESA
(vec C‑310/19 P) ( 1 )
„Odvolanie – Verejná služba – Zmluvní zamestnanci – Výberové konanie na obsadenie pracovného miesta – Zaradenie do platovej triedy – Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov – Článok 86 – Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (AESA) – Všeobecné vykonávacie ustanovenia – Spochybnenie navrhovaného zaradenia – Späťvzatie pracovnej ponuky – Žaloba o náhradu škody – Zásada riadnej správy vecí verejných – Povinnosť starostlivosti – Nesprávny služobný postup – Mimozmluvná zodpovednosť Únie – Nemajetková ujma – Náhrada“
1. |
Žaloby úradníkov – Žaloba o náhradu škody – Pôvod – Pracovný pomer – Právny základ – Uplatnenie na uchádzača o miesto úradníka alebo zamestnanca (článok 270 ZFEÚ; služobný poriadok, článok 91 ods. 1) (pozri body 50 – 54) |
2. |
Žaloby úradníkov – Žaloba o náhradu škody – Dôvody – Porušenie povinnosti starostlivosti – Povinnosť súdu Únie preskúmať všetky okolnosti uvedené žalobcom na určenie existencie ujmy – Rozsah (Služobný poriadok úradníkov, článok 91) (pozri body 55 – 57) |
3. |
Úradníci – Mimozmluvná zodpovednosť inštitúcií – Podmienky – Protiprávnosť – Pojem – Späťvzatie pracovnej ponuky v rozpore s povinnosťou starostlivosti – Začlenenie (Služobný poriadok úradníkov, článok 91) (pozri body 60 – 64) |
4. |
Úradníci – Zmluvní zamestnanci – Prijímanie do zamestnania – Zaradenie do platovej triedy – Zamestnanci, na ktorých sa vzťahuje článok 3 ods. 1 písm. b) Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov – Možnosť zaradiť zamestnanca do platovej triedy 15 funkčnej skupiny IV – Vylúčenie [Služobný poriadok úradníkov, článok 110; Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov, článok 3 ods. 1 písm. b), článok 86 ods. 1 písm. i), články 141 a 142] (pozri body 72, 73) |
5. |
Úradníci – Služobný poriadok – Všeobecné vykonávacie ustanovenia – Právomoc inštitúcie – Obmedzenia – Možnosť orgánu Únie prijať opatrenia, ktoré sa odchyľujú od služobného poriadku až do schválenia všeobecných vykonávacích ustanovení Komisiou – Vylúčenie (Služobný poriadok úradníkov, článok 110) (pozri bod 75) |
6. |
Úradníci – Mimozmluvná zodpovednosť inštitúcií – Podmienky – Ujma – Nijaká odpoveď úspešnému uchádzačovi, ktorý upozornil na rozpor pracovnej ponuky s ustanoveniami Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov – Nesprávny služobný postup, ktorý spôsobuje nemajetkovú ujmu (článok 340 ZFEÚ) (pozri body 77, 78, 80 – 82, 84, 86) |
Výrok
1. |
Uznesenie Všeobecného súdu Európskej únie z 8. februára 2019, Schokker/AESA (T‑817/17, neuverejnené, EU:T:2019:74), sa zrušuje. |
2. |
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (AESA) je povinná pánovi Boudewijnovi Schokkerovi zaplatiť náhradu škody vo výške 7500 eur. |
3. |
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (AESA) znáša okrem trov konania, ktoré jej vznikli v súvislosti s prvostupňovým konaním vo veci T‑817/17 a odvolacím konaním, aj trovy konania, ktoré v súvislosti s týmito istými konaniami vznikli pánovi Boudewijnovi Schokkerovi. |