UZNESENIE PREDSEDU SÚDNEHO DVORA
z 19. októbra 2018 ( *1 )
„Skrátené konanie“
Vo veci C‑621/18,
ktorej predmetom je návrh na začatie prejudiciálneho konania podľa článku 267 ZFEÚ, podaný rozhodnutím Court of Session, Inner House, First Division (Scotland) [Vrchný súd, odvolací senát, prvé oddelenie (Škótsko), Spojené kráľovstvo] z 3. októbra 2018 a doručený Súdnemu dvoru 3. októbra 2018, ktorý súvisí s konaním:
Andy Wightman,
Ross Greer,
Alyn Smith,
David Martin,
Catherine Stihler,
Jolyon Maugham,
Joanna Cherry
proti
Secretary of State for Exiting the European Union,
za účasti:
Toma Brakea,
Chrisa Leslieho,
PREDSEDA SÚDNEHO DVORA,
po vypočutí sudcu spravodajcu C. G. Fernlunda a generálneho advokáta M. Camposa Sáncheza‑Bordonu,
vydal toto
Uznesenie
1 |
Návrh na začatie prejudiciálneho konania sa týka výkladu článku 50 ZFEÚ. |
2 |
Tento návrh bol podaný v rámci sporu medzi pánmi Andym Wightmanom, Rossom Greerom, Alynom Smithom, Davidom Martinom, Jolyonom Maughamom, pani Catherinou Stihlerovou a pani Joannou Cherryovou na jednej strane a Secretary of State for Exiting the European Union (minister pre vystúpenie z Európskej únie) na druhej strane vo veci možnosti odvolať oznámenie o úmysle Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska vystúpiť z Európskej únie. |
3 |
Court of Session, Inner House, First Division (Scotland) [Vrchný súd, odvolací senát, prvé oddelenie (Škótsko), Spojené kráľovstvo] sa v podstate pýta, či v prípade, ak členský štát v súlade s článkom 50 ZEÚ oznámil Európskej rade svoj úmysel vystúpiť z Únie, právo Únie umožňuje, aby tento členský štát jednostranne odvolal svoje oznámenie pred uplynutím lehoty dvoch rokov stanovenej v tomto článku. V prípade kladnej odpovede sa pýta na podmienky takéhoto odvolania a na jeho dôsledky, pokiaľ ide o zotrvanie uvedeného členského štátu v Únii. |
4 |
Vnútroštátny súd uvádza, že podľa § 13 European Union (Withdrawal) Act 2018 (zákon o vystúpení z Európskej únie z roku 2018) možno dohodu o vystúpení, ktorá môže byť uzavretá medzi Spojeným kráľovstvom a Úniou na základe článku 50 ods. 2 ZEÚ a ktorou sa stanoví spôsob tohto vystúpenia, ratifikovať len vtedy, ak túto dohodu a rámec budúcich vzťahov Spojeného kráľovstva s Úniou schválil Parlament Spojeného kráľovstva. Tento vnútroštátny súd spresňuje, že ak nedôjde k schváleniu dohody o vystúpení poslancami parlamentu a ak sa nepredloží nijaký ďalší návrh, aj napriek tomu dôjde k vystúpeniu 29. marca 2019. |
5 |
Uvedený súd ďalej uvádza, že sa pýta na možnosť jednostranného odvolania oznámenia a zotrvania v Únii. Takisto spresňuje, že odpoveď Súdneho dvora objasní možnosti, ktoré budú mať k dispozícii poslanci parlamentu pri hlasovaní o týchto záležitostiach. |
6 |
Vo svojom návrhu na začatie prejudiciálneho konania Court of Session, Inner House, First Division (Scotland) [Vrchný súd, odvolací senát, prvé oddelenie (Škótsko)] žiada, aby Súdny dvor prejednal tento návrh v skrátenom konaní upravenom v článku 105 Rokovacieho poriadku Súdneho dvora. |
7 |
Toto ustanovenie stanovuje, že na návrh vnútroštátneho súdu alebo výnimočne i bez návrhu môže predseda Súdneho dvora, ak si povaha veci vyžaduje jej prejednanie bez zbytočného odkladu, po vypočutí sudcu spravodajcu a generálneho advokáta rozhodnúť, že prejudiciálne konanie prebehne v skrátenom konaní odchylne od ustanovení tohto poriadku. |
8 |
V prejednávanej veci vnútroštátny súd zdôrazňuje naliehavú povahu svojho návrhu jednak z dôvodu lehoty dvoch rokov, ktorá začala plynúť 29. marca 2017, t. j. dňom oznámenia úmyslu Spojeného kráľovstva vystúpiť z Únie, a ktorá sa v súlade s článkom 50 ZEÚ uplatňuje na tento postup vystúpenia, a jednak z dôvodu nevyhnutnosti uskutočniť ešte pred 29. marcom 2019 rozpravu a hlasovanie o tejto veci v Parlamente Spojeného kráľovstva. |
9 |
V tejto súvislosti treba konštatovať, že vnútroštátny súd uvádza dôvody, ktoré nepochybne odôvodňujú naliehavosť rozhodnutia. Ako vyplýva z návrhu na začatie prejudiciálneho konania, treba predovšetkým objasniť rozsah článku 50 ZEÚ skôr, než sa vnútroštátne parlamenty vyslovia k dohode o vystúpení, ktorú upravuje tento článok a ktorá by im mohla byť predložená. |
10 |
Bolo už pritom rozhodnuté, že pokiaľ vec vyvoláva vážne pochybnosti, ktoré sa týkajú základných otázok vnútroštátneho ústavného práva a práva Únie, môže byť vzhľadom na osobitné okolnosti takejto veci nevyhnutné prejednať danú vec bez zbytočného odkladu v súlade s článkom 105 ods. 1 rokovacieho poriadku (pozri v tomto zmysle uznesenia predsedu Súdneho dvora z 28. februára 2017, M.A. S. a M.B., C‑42/17, neuverejnené, EU:C:2017:168, body 7 až 9, ako aj z 26. septembra 2018, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, C‑522/18, neuverejnené, EU:C:2018:786, body 14 až 16). |
11 |
Vzhľadom na to, že prejednávané vykonanie článku 50 ZEÚ má pre Spojené kráľovstvo a pre ústavný poriadok Únie zásadný význam, osobitné okolnosti prejednávanej veci odôvodňujú prejednanie tejto veci bez zbytočného odkladu v súlade s článkom 105 ods. 1 rokovacieho poriadku. |
12 |
V dôsledku toho je potrebné, aby bola vec C‑621/18 prejednaná v skrátenom konaní. |
Z týchto dôvodov predseda Súdneho dvora nariadil: |
Vec C‑621/18 bude prejednaná v skrátenom konaní podľa článku 105 ods. 1 Rokovacieho poriadku Súdneho dvora. |
Podpisy |
( *1 ) Jazyk konania: angličtina.