Vec C‑233/16

Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED)

proti

Generalitat de Catalunya

(návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Tribunal Supremo)

„Návrh na začatie prejudiciálneho konania – Regionálna daň z veľkých obchodných prevádzok – Sloboda usadiť sa – Ochrana životného prostredia a územné plánovanie – Štátna pomoc – Selektívne opatrenie – List Komisie, ktorý informuje o odložení sťažnosti – Existujúca pomoc“

Abstrakt – Rozsudok Súdneho dvora (prvá komora) z 26. apríla 2018

1. Sloboda usadiť sa–Daňová právna úprava–Daň z príjmov právnických osôb–Vnútroštátna právna úprava týkajúca sa regionálnej dane z veľkých obchodných prevádzok–Prípustnosť

   (Články 49 a 54 ZFEÚ)

2. Pomoc poskytovaná štátmi–Pojem–Selektívna povaha opatrenia–Odchýlka od všeobecného daňového systému–Odôvodnenie založené na povahe a štruktúre systému–Kritériá posúdenia

   (Článok 107 ods. 1 ZFEÚ)

3. Pomoc poskytovaná štátmi–Existujúca pomoc a nová pomoc–Kvalifikovanie ako existujúca pomoc–Kritériá–Pomoc vyplývajúca z oslobodenia od dane a znížení dane z veľkých obchodných prevádzok–Vylúčenie

   [Článok 108 ods. 2 a 3 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 1 písm. b) bod ii), iv) a v) a článok 15 ods. 2]

1.  Články 49 a 54 ZFEÚ sa majú vykladať v tom zmysle, že nebránia dani z veľkých obchodných prevádzok, akou je daň dotknutá vo veci samej.

   Dotknutá právna úprava stanovuje vo veci samej kritérium týkajúce sa predajnej plochy prevádzky, ktoré nezakladá priamu diskrimináciu. Ani zo skutočností predložených Súdnemu dvoru nevyplýva, že toto kritérium vo väčšine prípadov znevýhodňuje štátnych príslušníkov iných členských štátov alebo spoločnosti, ktoré majú svoje sídlo v iných členských štátoch.

   (pozri body 32, 33, 35, bod 1 výroku)

2.  Daň, akou je daň dotknutá vo veci samej, ktorá sa vyberá od veľkých obchodných prevádzok najmä podľa ich predajnej plochy v rozsahu, v akom oslobodzuje prevádzky s predajnou plochou menšou ako 2500 m2, nepredstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ. Taká daň tiež nepredstavuje štátnu pomoc v zmysle tohto ustanovenia v rozsahu, v akom oslobodzuje prevádzky, ktorých činnosť je zameraná na záhradníctvo, predaj vozidiel, stavebných materiálov, strojov a priemyselných súčiastok, ani ktorá prevádzkam, ktorých činnosť sa týka predaja nábytku, sanitárnych výrobkov, dverí a okien, ako aj potrieb pre domácich majstrov, poskytuje zníženie základu na určenie dane o 60 %, ak tieto prevádzky nespôsobujú tak závažné škody v oblasti životného prostredia a územného plánovania ako iné prevádzky, čo prináleží overiť vnútroštátnemu súdu. Takáto daň naopak predstavuje štátnu pomoc v zmysle tohto ustanovenia v rozsahu, v akom oslobodzuje kolektívne obchodné veľké prevádzky, ktorých predajná plocha je minimálne 2500 m2.

   (pozri body 67, 68, bod 2 výroku)

3.  Pozri text rozhodnutia.

   (pozri body 72 – 74, 81 – 83, 86, bod 3 výroku)