8.6.2015

Úradný vestník Európskej únie

C 190/23

Žaloba podaná 27. marca 2015 – Francúzsko/Komisia

(Vec T-156/15)

(2015/C 190/28)

Jazyk konania: francúzština

Účastníci konania

Žalobkyňa: Francúzska republika (v zastúpení: F. Alabrune, G. de Bergues, D. Colas a C. Candat, splnomocnení zástupcovia)

Žalovaná: Európska komisia

Návrhy

Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:

—

čiastočne zrušil rozhodnutie Komisie C(2015) 53 final zo 16. januára 2015, ktorým sa z financovania Európskou úniou vylučujú určité výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a v rámci Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) v rozsahu, v akom v rámci priamej pomoci vychádza zo záverov, ktoré neboli uvedené v rámci oznámení Komisie a v rozsahu, v akom systém kontrol nezabezpečuje správne uplatnenie pravidiel Únie o dobrom poľnohospodárskom a environmentálnom stave, pokiaľ ide o roky nároku 2011 a 2012,

—	čiastočne zrušil rozhodnutie C(2015) 53 final v rozsahu, v akom z financovania Únie vylučuje všetky výdavky vynaložené v oblasti podpory na plochu na Haute-Corse týkajúce sa rokov nároku 2010 a nasledujúcich,

—

čiastočne zrušil rozhodnutie C(2015) 53 final v rozsahu, v akom z financovania Únie vylučuje výdavky vynaložené Francúzskou republikou v rámci pomoci týkajúcej sa odškodného v súvislosti s prírodným znevýhodnením (POPZ) týkajúceho sa osi 2 programu rozvoja francúzskeho vidieka na rozpočtové roky 2010, 2011, 2012 a 2013. Subsidiárne, čiastočne zrušil toto rozhodnutie v rozsahu, v akom z financovania Európskej únie vylučuje časť výdavkov vynaložených Francúzskou republikou v rámci pomoci POPZ ovciam, ktoré sú kontrolované na mieste z dôvodu kontrol identifikácie zvierat,

—

čiastočne zrušil rozhodnutie C(2015) 53 final v rozsahu, v akom z financovania Únie vylučuje výdavky vynaložené Francúzskou republikou v oblasti reštrukturalizácie cukrovarníckeho priemyslu vo výške 25 % výdavkov na pomoc poskytnutých výrobcom cukru, ktorí dostali pomoc na kompletnú demontáž, avšak si skladovacie silá zachovali; subsidiárne, čiastočne zrušil toto rozhodnutie v rozsahu, v akom finančná oprava uložená vo výške 25 % výdavkov na pomoc poskytnutých výrobcom cukru, ktorí dostali pomoc na kompletnú demontáž, avšak si skladovacie silá zachovali, je neprimeraná,

—	uložil Komisii povinnosť nahradiť trovy konania.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojej žaloby uvádza žalobkyňa osem žalobných dôvodov, ktoré sa týkajú troch aspektov napadnutého rozhodnutia.

—

O časti napadnutého rozhodnutia, ktorá sa týka oblasti priamej pomoci prvého piliera na rozpočtové roky 2011, 2012 a 2013

1.	Prvý žalobný dôvod je založený na porušení článku 11 ods. 1 nariadenia (ES) 885/2006 (1) a práv na obranu žalobkyne, keďže paušálna oprava uložená na všetky platby pomoci v uvedenej oblasti s výnimkou Haute-Corse vychádza z nedostatkov, ktoré žalobkyni neboli oznámené.

2.	Druhý žalobný dôvod, ktorý je prednesený subsidiárne, je založený na porušení článku 6 ods. 1 nariadenia (ES) 73/2009 (2) a prílohy III uvedeného nariadenia.

3.	Tretí žalobný dôvod je založený na porušení článku 11 ods. 1 nariadenia (ES) 885/2006 a práv na obranu žalobkyne, keďže paušálna oprava uplatnená v tejto oblasti na všetky platby pomoci na Haute-Corse vychádza z nedostatkov, ktoré žalobkyni neboli oznámené.

Štvrtý žalobný dôvod, ktorý je čiastočne prednesený subsidiárne, je založený na porušení zásady proporcionality a na porušení dokumentu Komisie č. VI/5330/97 z 23. decembra 1997 nazvaného „Usmernenia na výpočet finančných dôsledkov pri príprave rozhodnutia o zúčtovaní výdavkov zo Záručnej sekcie EPUZF“.

—

O časti napadnutého rozhodnutia, ktorá sa týka odškodného v súvislosti s prírodným znevýhodnením týkajúceho sa osi 2 programu rozvoja francúzskeho vidieka – EPFRV

5.	Piaty žalobný dôvod je založený na porušení článku 10 ods. 2 a 4 a článku 14 ods. 2 nariadenia (ES) 1975/2006 (3), keďže Komisia nesprávne rozhodla, že žalobkyňa si nesplnila svoje povinnosti z dôvodu, že počas kontrol na mieste nevykonala spočítanie zvierat.

6.	Šiesty žalobný dôvod, ktorý je čiastočne prednesený subsidiárne, je založený na neprípustnom rozšírení uplatnenia paušálnej opravy na ovce, ktorým nemôže byť udelená prémia na bahnice.

—

O časti napadnutého rozhodnutia, ktorá sa týka paušálnej opravy uplatnenej v oblasti reštrukturalizáciu cukrovarníckeho priemyslu

Siedmy žalobný dôvod je založený na porušení článkov 3 a 4 nariadenia 320/2006 (4) a článku 4 nariadenia (ES) 968/2006 (5), keďže Komisia vylúčila z financovania Únie určité výdavky vynaložené žalobkyňou v uvedenom odvetví z dôvodu, že skladovacie silá cukru, ktoré sa zachovali na štyroch miestach, predstavovali výrobné prevádzky.

8.	Ôsmy žalobný dôvod, ktorý je čiastočne prednesený subsidiárne, je založený na porušení zásad proporcionality a rovnakého zaobchádzania.

(1) Nariadenie Komisie (ES) č. 885/2006 z 21. júna 2006, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005, pokiaľ ide o akreditáciu platobných agentúr a iných orgánov a zúčtovania EPZF a EPFRV (Ú. v. EÚ L 171, s. 90).

(2) Nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 z 19. januára 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá režimov priamej podpory pre poľnohospodárov v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa ustanovujú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1782/2003 (Ú. v. EÚ L 30, s. 16).

(3) Nariadenie Komisie (ES) č. 1975/2006 zo 7. decembra 2006, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005, pokiaľ ide o realizáciu kontrolných postupov a krížového plnenia pri opatreniach na podporu rozvoja vidieka (Ú. v. EÚ L 368, s. 74).

(4) Nariadenie Rady (ES) č. 320/2006 z 20. februára 2006, ktorým sa stanovuje dočasný režim pre reštrukturalizáciu cukrovarníckeho priemyslu v Spoločenstve a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1290/2005 o financovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky (Ú. v. EÚ L 58, s. 42).

(5) Nariadenie Komisie (ES) č. 968/2006 z 27. júna 2006, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá implementácie nariadenia Rady (ES) č. 320/2006, ktorým sa stanovuje dočasný režim pre reštrukturalizáciu cukrovarníckeho priemyslu v Spoločenstve (Ú. v. EÚ L 176, s. 32).