Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta komora) zo 14. septembra 2017 – Università del Salento/Komisia

(vec T‑393/15)

„Arbitrážna doložka – Všeobecný program ‚Základné práva a spravodlivosť‘ – Osobitný program ‚Trestná justícia‘ – Vymáhanie súm, ktoré Komisia vyplatila v rámci výkonu dohody o grante – Započítanie pohľadávok – Čiastočná zmena kvalifikácie žaloby – Návrh na určenie neexistencie zmluvnej pohľadávky“

Súdne konanie–Podanie návrhu na Všeobecný súd na základe arbitrážnej doložky–Dohody o grante uzatvorené v rámci osobitného programu v oblasti základných práv a spravodlivosti–Rozhodnutie o mimosúdnom započítaní dlhov voči pohľadávkam prijaté Komisiou na základe nariadenia č. 1605/2002–Žaloba smerujúca k zrušeniu tohto rozhodnutia a ku konštatovaniu neexistencie uvedených pohľadávok–Čiastočná zmena kvalifikácie žaloby o neplatnosť na žalobu týkajúcu sa sporu zmluvnej povahy–Podmienky

[články 263 a 272 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 76 písm. d); nariadenie Rady č. 1605/2002]

(pozri body 26 29, 31 – 34)

2.	Súdne konanie–Právne odôvodnenie žaloby–Výber prislúchajúci žalobcovi, a nie súdu Únie (pozri bod 30)

3.	Žaloba o neplatnosť–Právomoc súdu Únie–Návrhy smerujúce k tomu, aby bol prijatý deklaratórny rozsudok–Neprípustnosť (článok 263 ZFEÚ) (pozri bod 68)

4.	Súdne konanie–Návrh na začatie konania–Formálne náležitosti–Určenie predmetu konania–Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený–Jednoznačná formulácia návrhov žalobcu [Štatút Súdneho dvora, článok 21; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 76 písm. d) a e)] (pozri body 74 77)

Komisia–Právomoci–Plnenie rozpočtu Únie–Vymáhanie pohľadávok započítaním–Podmienky–Započítané pohľadávky súvisiace s rovnakým projektom–Neexistencia–Predchádzajúca povinnosť ubezpečiť sa o použití dotknutých prostriedkov na stanovené účely a o uskutočnení konaní odôvodňujúcich pridelenie uvedených prostriedkov napriek očakávanému započítaniu–Neexistencia

(pozri body 107, 108)

6.	Akty inštitúcií–Odôvodnenie–Povinnosť–Rozsah–Rozhodnutie prijaté v súvislostiach známych osobe, ktorej bolo určené (článok 296 ZFEÚ) (pozri bod 112)

Predmet

Na jednej strane návrh na základe článku 263 ZFEÚ po prvé na zrušenie rozhodnutia Komisie D/C4 – B.2 – 005817 zo 4. mája 2015, ktorým došlo k započítaniu pohľadávky žalobkyne týkajúcej sa plnenia zmluvy v rámci prvého projektu, Entice (Explaining the Nature of Technological Innovation in Chinese Enterprises), a dlhu žalobkyne týkajúceho sa plnenia zmluvy v rámci druhého projektu s názvom „Judicial Training and Research on EU crimes against environment and maritime pollution“, po druhé na zrušenie všetkých ostatných predchádzajúcich, nasledujúcich, alebo v každom prípade súvisiacich aktov s týmto rozhodnutím a po tretie uložiť Komisii povinnosť zaplatiť žalobkyni sumy, ktoré jej dlhuje pri vykonávaní projektu Entice, a na druhej strane návrh na základe článku 272 ZFEÚ na určenie neexistencie pohľadávky uplatňovanej Komisiou v rámci výkonu druhého projektu

Výrok

1.	Žaloba sa zamieta.

2.	Università del Salento je povinná nahradiť trovy konania.