Rozsudok Súdneho dvora (šiesta komora) zo 14. septembra 2016 –
Ori Martin a SLM/Komisia
(spojené veci C‑490/15 P a C‑505/15 P) ( 1 )
„Odvolanie — Hospodárska súťaž — Kartely — Európsky trh s predpínacou oceľou — Pokuty — Stanovovanie výšky pokút — Nariadenie (ES) č. 1/2003 — Článok 23 ods. 2 — Domnienka skutočného uplatňovania rozhodujúceho vplyvu materskej spoločnosti na dcérsku spoločnosť — Usmernenia k metóde stanovovania výšky pokút z roku 2006 — Zákaz retroaktivity — Charta základných práv Európskej únie — Článok 47 — Právo na účinný prostriedok nápravy v primeranej lehote — Charta základných práv — Článok 41 — Právo na prejednanie veci v primeranej lehote“
|
1. |
Odvolanie — Dôvody — Nedostatok odôvodnenia — Uplatnenie implicitného odôvodnenia Všeobecným súdom — Prípustnosť — Podmienky (Štatút Súdneho dvora, článok 36 a článok 53 prvý odsek) (pozri bod 36) |
|
2. |
Odvolanie — Právomoc Súdneho dvora — Spochybnenie posúdenia Všeobecného súdu o výške pokút uložených podnikom, ktoré porušili pravidlá hospodárskej súťaže podľa Zmluvy, z dôvodov spravodlivého zaobchádzania — Vylúčenie — Spochybnenie tohto posúdenia z dôvodov založených na porušení zásady proporcionality — Prípustnosť (článok 261 ZFEÚ; Štatút Súdneho dvora, článok 58 prvý odsek; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 31) (pozri body 38 – 41) |
|
3. |
Akty inštitúcií — Odôvodnenie — Povinnosť — Rozsah — Rozhodnutie, ktorým sa ukladajú pokuty za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže, určené viacerým osobám — Pripísanie postupov, ktorých sa dopustila dcérska spoločnosť, jej materskej spoločnosti — Rozhodnutie, ktoré sa opiera výlučne o vyvrátiteľnú domnienku uplatňovania rozhodujúceho vplyvu (články 101 a 296 ZFEÚ) (pozri body 55, 56) |
|
4. |
Odvolanie — Dôvody — Nevyhnutnosť presnej kritiky bodu odôvodnenia Všeobecného súdu — Nezrozumiteľný dôvod — Neprípustnosť (článok 256 ZFEÚ; Štatút Súdneho dvora, článok 58 prvý odsek; Rokovací poriadok Súdneho dvora, článok 169 ods. 2) (pozri body 57, 58) |
|
5. |
Hospodárska súťaž — Pravidlá Únie — Porušenia — Pripísanie — Materská spoločnosť a dcérske spoločnosti — Hospodárska jednotka — Kritériá posúdenia — Domnienka rozhodujúceho vplyvu uplatňovaného materskou spoločnosťou na dcérske spoločnosti, ktoré sú v 100 % vlastníctve materskej spoločnosti — Vyvrátiteľnosť — Dôkazná povinnosť spoločnosti, ktorá chce vyvrátiť túto domnienku (článok 101 ZFEÚ) (pozri body 59 – 61, 64, 65) |
|
6. |
Odvolanie — Dôvody — Nesprávne posúdenie skutkového stavu — Neprípustnosť — Preskúmanie posúdenia skutkového stavu a dôkazných prostriedkov Súdnym dvorom — Vylúčenie okrem prípadov skreslenia — Dôvod založený na skreslení dôkazov — Nevyhnutnosť presne uviesť skreslené skutočnosti a preukázať nesprávne právne posúdenie, ktoré viedlo k takémuto skresleniu [článok 256 ods. 1 druhý pododsek ZFEÚ; Štatút Súdneho dvora, článok 58 prvý odsek; Rokovací poriadok Súdneho dvora, článok 168 ods. 1 písm. d)] (pozri body 62, 63, 68, 70) |
|
7. |
Hospodárska súťaž — Rozhodnutie o uplatnení pravidiel hospodárskej súťaže — Súdne preskúmanie — Rozsah — Preskúmanie zákonnosti právneho, ako aj skutkového stavu (články 101 a 263 ZFEÚ) (pozri body 66, 67, 109) |
|
8. |
Právo Európskej únie — Zásady — Zákaz retroaktivity trestných ustanovení — Pôsobnosť — Pokuty uložené z dôvodu porušenia pravidiel hospodárskej súťaže — Zahrnutie — Porušenie z dôvodu uplatnenia usmernení k metóde stanovovania pokút na porušenie, ku ktorému došlo pred ich prijatím — Predvídateľnosť zmien stanovených usmerneniami — Neporušenie (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23; oznámenie Komisie 2006/C 210/02) (pozri body 82 – 91) |
|
9. |
Hospodárska súťaž — Pokuty — Výška — Určenie — Povinnosť Komisie dodržiavať svoju predchádzajúcu rozhodovaciu prax — Neexistencia — Zvýšenie všeobecnej úrovne pokút — Prípustnosť (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2) (pozri body 92, 93) |
|
10. |
Odvolanie — Dôvody — Preskúmanie posúdenia Všeobecného súdu týkajúceho sa potreby doplnenia informácií Súdnym dvorom — Vylúčenie okrem prípadov skreslenia (článok 256 ods. 1 druhý odsek ZFEÚ) (pozri bod 108) |
|
11. |
Súdne konanie — Dĺžka konania pred Všeobecným súdom — Primeraná lehota — Spor, ktorý sa týka existencie porušenia pravidiel hospodárskej súťaže — Nedodržanie primeranej lehoty — Dôsledky — Mimozmluvná zodpovednosť uplatňovaná prostredníctvom žaloby o náhradu škody (Charta základných práv Európskej únie, článok 47 druhý odsek) (pozri body 116 – 121) |
|
12. |
Odvolanie — Dôvody — Odvolací dôvod založený na tom, že Všeobecný súd sa nezaoberal žalobným dôvodom — Spôsob podania [Rokovací poriadok Súdneho dvora, článok 168 ods. 1 písm. d)] (pozri bod 138) |
Výrok
|
1. |
Odvolania vo veciach C‑490/15 P a C‑505/15 P sa zamietajú. |
|
2. |
Ori Martin SA je povinná nahradiť trovy konania vo veci C‑490/15 P. |
|
3. |
Siderurgica Latina Martin SpA (SLM) je povinná nahradiť trovy konania vo veci C‑505/15 P. |