Uznesenie Všeobecného súdu (tretia komora) z 26. apríla 2016 – EGBA a RGA/Komisia

(vec T‑238/14)

„Žaloba o neplatnosť — Štátna pomoc — Hazardné hry — Pomoc, ktorú Francúzsko zamýšľa poskytnúť dostihovým spoločnostiam — Parafiškálna daň z internetových dostihových stávok — Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom — Združenie — Neexistencia osobnej dotknutosti — Regulačný akt, ktorý vyžaduje vykonávacie opatrenia — Neprípustnosť“

1. 

Súdne konanie — Rozhodnutie prijaté odôvodneným uznesením — Podmienky — Žaloba zjavne neprípustná alebo zjavne bez právneho základu (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 126) (pozri bod 20)

2. 

Žaloba o neplatnosť — Fyzické alebo právnické osoby — Pojem regulačný akt v zmysle článku 263 štvrtého odseku ZFEÚ — Akýkoľvek všeobecne platný akt s výnimkou legislatívneho aktu — Rozhodnutie Komisie, ktorým sa vyhlasuje schéma pomoci za zlučiteľnú s vnútorným trhom — Rozhodnutie Komisie, ktorým sa štátna pomoc sektoru chovu koní vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom — Právne účinky voči všeobecnej a abstraktnej kategórii osôb — Zahrnutie (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 28 35)

3. 

Žaloba o neplatnosť — Fyzické alebo právnické osoby — Regulačné akty, ktoré nevyžadujú vykonávacie opatrenia v zmysle článku 263 štvrtého odseku ZFEÚ — Pojem — Rozhodnutie Komisie, ktorým sa štátna pomoc sektoru chovu koní vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom — Vykonanie vnútroštátnymi vykonávacími opatreniami — Vylúčenie (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 37 41)

4. 

Žaloba o neplatnosť — Fyzické alebo právnické osoby — Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú — Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje zlučiteľnosť štátnej pomoci s vnútorným trhom bez začatia konania vo veci formálneho zisťovania — Žaloba dotknutých osôb v zmysle článku 108 ods. 2 ZFEÚ — Prípustnosť — Podmienky (článok 108 ods. 2 a 3 ZFEÚ a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 45-47)

5. 

Žaloba o neplatnosť — Fyzické alebo právnické osoby — Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú — Žaloba profesijného združenia na ochranu a zastupovanie svojich členov — Prípustnosť — Podmienky (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri bod 50)

6. 

Súdne konanie — Lehota na predloženie dôkazov — Článok 85 ods. 2 Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu — Pôsobnosť (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 85 ods. 2 a článok 92 ods. 7) (pozri bod 53)

7. 

Žaloba o neplatnosť — Fyzické alebo právnické osoby — Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú — Rozhodnutie Komisie vyhlasujúce pomoc za zlučiteľnú s vnútorným trhom — Žaloba združenia konajúceho v skupinovom záujme svojich členov — Individuálna dotknutosť členov združenia — Potreba, aby združenie preukázalo podstatný zásah do postavenia svojich členov — Nedostatok — Neprípustnosť (článok 108 ods. 2 a 3 ZFEÚ a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 57-59, 66-69)

8. 

Žaloba o neplatnosť — Fyzické alebo právnické osoby — Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú — Rozhodnutie Komisie vyhlasujúce pomoc za zlučiteľnú s vnútorným trhom po ukončení konania vo veci formálneho zisťovania — Žaloba združenia s aktívnou účasťou v rámci uvedeného konania — Nedostatok vlastností na aktívnu legitimáciu — Neprípustnosť (článok 108 ods. 2 a 3 ZFEÚ a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 74, 75)

Predmet

Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie 2014/19/EÚ z 19. júna 2013 o štátnej pomoci č. SA.30753 (C 34/10) (ex N 140/10), ktorú Francúzsko zamýšľa poskytnúť dostihovým spoločnostiam (Ú. v. EÚ L 14, 2014, s. 17)

Výrok

1. 

Žaloba sa zamieta.

2. 

European Gaming and Betting Association (EGBA) a The Remote Gambling Association (RGA) znášajú svoje vlastné trovy konania a sú povinné nahradiť trovy konania, ktoré vynaložila Európska komisia.

3. 

Francúzska republika znáša svoje vlastné trovy konania.