Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) z 9. septembra 2015 – LG Electronics/Komisia
(vec T‑91/13)
„Hospodárska súťaž — Kartely — Svetový trh s elektrónkami pre obrazovky televízorov a počítačov — Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje porušenie článku 101 ZFEÚ a článku 53 Dohody o EHP — Dohody a zosúladené postupy v oblasti cien, rozdelenia trhov, kapacít a výroby — Jediné a pokračujúce porušenie — Pripísateľnosť protiprávneho konania spoločného podniku materskej spoločnosti — Rovnosť zaobchádzania — Metóda výpočtu výšky pokuty — Zohľadnenie hodnoty predajov katódových trubíc v spracovaných výrobkoch — Premlčacia doba — Proporcionalita — Dĺžka správneho konania“
|
1. |
Hospodárska súťaž — Pravidlá Únie — Porušenia — Pripísanie — Materská spoločnosť a dcérske spoločnosti — Hospodárska jednotka — Pripísanie protisúťažného správania spoločného podniku jednej z jeho materských spoločností — Podmienky — Rozhodujúci vplyv uplatňovaný na správanie spoločného podniku — Dôkazné bremeno — Uplatňovanie rozhodujúceho vplyvu vyplývajúce zo súboru nepriamych dôkazov týkajúcich sa hospodárskych, organizačných a právnych väzieb medzi spoločným podnikom a materskými spoločnosťami (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 2) (pozri body 33 40, 53, 54, 57, 60 63, 65) |
|
2. |
Hospodárska súťaž — Správne konanie — Rešpektovanie práva na obhajobu — Dosah zásady — Porušenie — Podmienky — Možnosť dotknutého podniku lepšie zabezpečiť svoju obranu, keby nedošlo k procesnej nezrovnalosti — Všeobecná povinnosť obozretnosti, ktorá prináleží každému podniku — Povinnosť dbať o riadne zachovanie dôkazov potrebných v prípade súdnych alebo správnych konaní (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 27 ods. 1) (pozri body 68 – 70, 86) |
|
3. |
Hospodárska súťaž — Pravidlá Únie — Porušenia — Pripísanie — Materská spoločnosť a dcérske spoločnosti — Hospodárska jednotka — Pripísanie protisúťažného správania spoločného podniku jednej z jeho materských spoločností — Nepripísanie zodpovednosti za jej správanie spoločnému podniku — Prípustnosť (článok 101 ZFEÚ; Dohoda o EHP, článok 53) (pozri body 72 75, 81 83) |
|
4. |
Hospodárska súťaž — Pokuty — Výška — Určenie — Stanovenie základnej sumy — Maximálna výška — Výpočet — Obrat, ktorý sa má zohľadniť — Celkový obrat všetkých spoločností tvoriacich hospodársky subjekt, ktorý koná ako podnik (článok 101 ods. 1 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2) (pozri body 99 – 105) |
|
5. |
Hospodárska súťaž — Správne konanie — Zásada riadnej správy vecí verejných — Povinnosť náležitej starostlivosti a nestrannosti (článok 101 ZFEÚ) (pozri body 108, 109) |
|
6. |
Hospodárska súťaž — Pokuty — Posúdenie v závislosti od individuálneho správania podniku — Vplyv neuloženia sankcie inému hospodárskemu subjektu — Neexistencia (článok 101 ods. 1 ZFEÚ) (pozri body 110, 111) |
|
7. |
Hospodárska súťaž — Správne konanie — Premlčacia lehota v prípade pokút — Začiatok plynutia — Jediné a pokračujúce porušenie (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 25) (pozri body 121 – 123) |
|
8. |
Hospodárska súťaž — Pokuty — Výška — Určenie — Stanovenie základnej sumy — Určenie hodnoty predajov — Dosiahnuté predaje, ktoré priamo alebo nepriamo súvisia s porušením — Zabudovanie výrobkov, na ktoré sa vzťahoval kartel, do konečných výrobkov výrobnými jednotkami vertikálne integrovanými s obvineným podnikom — Predaj konečných výrobkov v Európskom hospodárskom priestore obvineným podnikom — Zohľadnenie hodnoty predaja hotových výrobkov len do výšky časti tejto hodnoty zodpovedajúcej hodnote výrobkov, na ktoré sa vzťahoval kartel — Prípustnosť (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 2006/C 210/02, bod 13) (pozri body 127 |
|
9. |
Hospodárska súťaž — Pravidlá Únie — Územná pôsobnosť — Kartel medzi podnikmi usadenými mimo Európskeho hospodárskeho priestoru, ktorý sa však uplatňoval na vnútornom trhu a spôsoboval tam účinky — Predaj výrobkov v Únii, na ktoré sa vzťahoval kartel — Právomoc Komisie uplatniť pravidlá Únie v oblasti hospodárskej súťaže — Prípustnosť s ohľadom na medzinárodné právo verejné — Účasť dcérskych spoločností, obchodných zastúpení a organizačných zložiek usadených mimo Únie — Neexistencia vplyvu (článok 101 ZFEÚ; Dohoda o EHP, článok 53) (pozri body 146 – 149) |
|
10. |
Hospodárska súťaž — Pravidlá Únie — Územná pôsobnosť — Realizácia kartelu v rámci Únie — Vertikálne integrovaný podnik disponujúci výrobnými jednotkami nachádzajúcimi sa mimo Európskeho hospodárskeho priestoru — Zabudovanie výrobkov, na ktoré sa vzťahoval kartel, do konečných výrobkov danými výrobnými jednotkami — Predaj uvedených konečných výrobkov v Európskom hospodárskom priestore integrovaným podnikom — Zahrnutie (článok 101 ZFEÚ; Dohoda o EHP, článok 53) (pozri bod 150) |
|
11. |
Hospodárska súťaž — Pokuty — Výška — Určenie — Stanovenie základnej sumy — Určenie hodnoty predajov — Metóda stanovovania, ktorú definujú usmernenia — Povinnosť Komisie uplatniť usmernenia v súlade s dodržaním zásady rovnosti zaobchádzania — Komisia disponujúca širokou mierou voľnej úvahy, pokiaľ ide o metódu stanovovania pokút (článok 101 ods. 1 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 2006/C 210/02) (pozri body 153 – 158) |
|
12. |
Hospodárska súťaž — Pokuty — Výška — Určenie — Miera voľnej úvahy vyhradená Komisii — Hranice — Dodržiavanie zásady proporcionality — Rozsah — Stanovenie pokuty proporcionálne k faktorom posúdenia závažnosti porušenia (článok 101 ods. 1 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2) (pozri body 196, 197) |
|
13. |
Hospodárska súťaž — Správne konanie — Povinnosti Komisie — Dodržanie primeranej lehoty — Kritériá posúdenia — Porušenie — Neexistencia (článok 101 ZFEÚ) (pozri body 207 – 212, 218) |
Predmet
Návrh na čiastočné zrušenie rozhodnutia Komisie K(2012) 8839 final z 5. decembra 2012 týkajúceho sa konania podľa článku 101 ZFEÚ a článku 53 Dohody o EHP (vec COMP/39.437 – Elektrónky pre obrazovky televízorov a počítačov) a návrh na zníženie pokút uložených žalobkyniam
Výrok
|
1. |
Žaloba sa zamieta. |
|
2. |
LG Electronics, Inc., je povinná nahradiť trovy konania. |
Keywords
Subject of the case
Výrok
Hospodárska súťaž – Pravidlá Únie – Porušenia – Pripísanie – Materská spoločnosť a dcérske spoločnosti – Hospodárska jednotka – Pripísanie protisúťažného správania spoločného podniku jednej z jeho materských spoločností – Podmienky – Rozhodujúci vplyv uplatňovaný na správanie spoločného podniku – Dôkazné bremeno – Uplatňovanie rozhodujúceho vplyvu vyplývajúce zo súboru nepriamych dôkazov týkajúcich sa hospodárskych, organizačných a právnych väzieb medzi spoločným podnikom a materskými spoločnosťami (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 2) (pozri body 33 – 40, 53, 54, 57, 60 – 63, 65)
2. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rešpektovanie práva na obhajobu – Dosah zásady – Porušenie – Podmienky – Možnosť dotknutého podniku lepšie zabezpečiť svoju obranu, keby nedošlo k procesnej nezrovnalosti – Všeobecná povinnosť obozretnosti, ktorá prináleží každému podniku – Povinnosť dbať o riadne zachovanie dôkazov potrebných v prípade súdnych alebo správnych konaní (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 27 ods. 1) (pozri body 68 – 70, 86)
3. Hospodárska súťaž – Pravidlá Únie – Porušenia – Pripísanie – Materská spoločnosť a dcérske spoločnosti – Hospodárska jednotka – Pripísanie protisúťažného správania spoločného podniku jednej z jeho materských spoločností – Nepripísanie zodpovednosti za jej správanie spoločnému podniku – Prípustnosť (článok 101 ZFEÚ; Dohoda o EHP, článok 53) (pozri body 72 – 75, 81 – 83)
4. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Stanovenie základnej sumy – Maximálna výška – Výpočet – Obrat, ktorý sa má zohľadniť – Celkový obrat všetkých spoločností tvoriacich hospodársky subjekt, ktorý koná ako podnik (článok 101 ods. 1 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2) (pozri body 99 – 105)
5. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Zásada riadnej správy vecí verejných – Povinnosť náležitej starostlivosti a nestrannosti (článok 101 ZFEÚ) (pozri body 108, 109)
6. Hospodárska súťaž – Pokuty – Posúdenie v závislosti od individuálneho správania podniku – Vplyv neuloženia sankcie inému hospodárskemu subjektu – Neexistencia (článok 101 ods. 1 ZFEÚ) (pozri body 110, 111)
7. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Premlčacia lehota v prípade pokút – Začiatok plynutia – Jediné a pokračujúce porušenie (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 25) (pozri body 121 – 123)
8. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Stanovenie základnej sumy – Určenie hodnoty predajov – Dosiahnuté predaje, ktoré priamo alebo nepriamo súvisia s porušením – Zabudovanie výrobkov, na ktoré sa vzťahoval kartel, do konečných výrobkov výrobnými jednotkami vertikálne integrovanými s obvineným podnikom – Predaj konečných výrobkov v Európskom hospodárskom priestore obvineným podnikom – Zohľadnenie hodnoty predaja hotových výrobkov len do výšky časti tejto hodnoty zodpovedajúcej hodnote výrobkov, na ktoré sa vzťahoval kartel – Prípustnosť (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 2006/C 210/02, bod 13) (pozri body 127 – 140)
9. Hospodárska súťaž – Pravidlá Únie – Územná pôsobnosť – Kartel medzi podnikmi usadenými mimo Európskeho hospodárskeho priestoru, ktorý sa však uplatňoval na vnútornom trhu a spôsoboval tam účinky – Predaj výrobkov v Únii, na ktoré sa vzťahoval kartel – Právomoc Komisie uplatniť pravidlá Únie v oblasti hospodárskej súťaže – Prípustnosť s ohľadom na medzinárodné právo verejné – Účasť dcérskych spoločností, obchodných zastúpení a organizačných zložiek usadených mimo Únie – Neexistencia vplyvu (článok 101 ZFEÚ; Dohoda o EHP, článok 53) (pozri body 146 – 149)
10. Hospodárska súťaž – Pravidlá Únie – Územná pôsobnosť – Realizácia kartelu v rámci Únie – Vertikálne integrovaný podnik disponujúci výrobnými jednotkami nachádzajúcimi sa mimo Európskeho hospodárskeho priestoru – Zabudovanie výrobkov, na ktoré sa vzťahoval kartel, do konečných výrobkov danými výrobnými jednotkami – Predaj uvedených konečných výrobkov v Európskom hospodárskom priestore integrovaným podnikom – Zahrnutie (článok 101 ZFEÚ; Dohoda o EHP, článok 53) (pozri bod 150)
11. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Stanovenie základnej sumy – Určenie hodnoty predajov – Metóda stanovovania, ktorú definujú usmernenia – Povinnosť Komisie uplatniť usmernenia v súlade s dodržaním zásady rovnosti zaobchádzania – Komisia disponujúca širokou mierou voľnej úvahy, pokiaľ ide o metódu stanovovania pokút (článok 101 ods. 1 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 2006/C 210/02) (pozri body 153 – 158)
12. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Miera voľnej úvahy vyhradená Komisii – Hranice – Dodržiavanie zásady proporcionality – Rozsah – Stanovenie pokuty proporcionálne k faktorom posúdenia závažnosti porušenia (článok 101 ods. 1 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2) (pozri body 196, 197)
13. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Povinnosti Komisie – Dodržanie primeranej lehoty – Kritériá posúdenia – Porušenie – Neexistencia (článok 101 ZFEÚ) (pozri body 207 – 212, 218)
Predmet
Návrh na čiastočné zrušenie rozhodnutia Komisie K(2012) 8839 final z 5. decembra 2012 týkajúceho sa konania podľa článku 101 ZFEÚ a článku 53 Dohody o EHP (vec COMP/39.437 – Elektrónky pre obrazovky televízorov a počítačov) a návrh na zníženie pokút uložených žalobkyniam
Výrok
1. Žaloba sa zamieta.
2. LG Electronics, Inc., je povinná nahradiť trovy konania.