Rozsudok Súdneho dvora (tretia komora) zo 16. júla 2015 – Komisia/Taliansko
(vec C‑653/13) ( 1 )
„Nesplnenie povinnosti členským štátom — Životné prostredie — Smernica 2006/12/ES — Články 4 a 5 — Nakladanie s odpadmi — Región Kampánia — Rozsudok Súdneho dvora — Konštatovanie nesplnenia povinnosti — Čiastočné nevykonanie rozsudku — Článok 260 ods. 2 ZFEÚ — Peňažné sankcie — Penále — Paušálna pokuta“
1. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Lehota na vykonanie — Referenčný dátum na posúdenie existencie nesplnenia povinnosti (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 32 – 34) |
2. |
Členské štáty — Povinnosti — Vykonanie smerníc — Nesplnenie povinnosti — Odôvodnenie založené na vnútroštátnom poriadku — Neprípustnosť (článok 258 ZFEÚ) (pozri bod 39) |
3. |
Životné prostredie — Odpady — Smernica 2006/12 — Povinnosť členských štátov vybudovať jednotnú a primeranú sieť zariadení na zneškodňovanie — Vyber plánov odpadového hospodárstva na regionálnej báze — Povinnosť dodržiavať zásadu nápravy škôd na životnom prostredí pri zdroji (článok 191 ZFEÚ; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/12, článok 5 ods. 1 a článok 7 ods. 1) (pozri body 44, 45) |
4. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok — Peňažné sankcie — Penále — Zaviazanie na úhradu — Podmienka — Trvanie nesplnenia povinnosti až do vyhlásenia rozsudku (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 67 – 71) |
5. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok — Peňažné sankcie — Penále — Určenie formy a výšky — Voľná úvaha Súdneho dvora — Kritériá (článok 258 ZFEÚ a článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 72, 73, 79, 81) |
6. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok — Peňažné sankcie — Penále — Určenie výšky — Klesajúce penále (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri bod 82) |
7. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok — Peňažné sankcie — Penále — Paušálna pokuta — Kumulácia dvoch sankcií — Prípustnosť (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri bod 87) |
8. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok — Peňažné sankcie — Uloženie paušálnej pokuty — Voľná úvaha Súdneho dvora — Kritériá posúdenia (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 88 – 94) |
Výrok
1. |
Talianska republika si tým, že neprijala všetky opatrenia potrebné na vykonanie rozsudku vo veci Komisia/Taliansko (C‑297/08, EU:C:2010:115), nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 260 ods. 1 ZFEÚ. |
2. |
Talianska republika je povinná zaplatiť Európskej komisii na účet „Vlastné prostriedky Európskej únie“ penále vo výške 120000 eur za každý deň omeškania s prijatím opatrení potrebných na dosiahnutie súladu s rozsudkom vo veci Komisia/Taliansko (C‑297/08, EU:C:2010:115) odo dňa vyhlásenia tohto rozsudku do úplného vykonania rozsudku vo veci Komisia/Taliansko (C‑297/08, EU:C:2010:115). |
3. |
Talianska republika je povinná zaplatiť Európskej komisii na účet „Vlastné prostriedky Európskej únie“ paušálnu pokutu vo výške 20 miliónov eur. |
4. |
Talianska republika je povinná nahradiť trovy konania. |
( 1 ) Ú. v. EÚ C 93, 29.3.2014.
Rozsudok Súdneho dvora (tretia komora) zo 16. júla 2015 – Komisia/Taliansko
(vec C‑653/13) ( 1 )
„Nesplnenie povinnosti členským štátom — Životné prostredie — Smernica 2006/12/ES — Články 4 a 5 — Nakladanie s odpadmi — Región Kampánia — Rozsudok Súdneho dvora — Konštatovanie nesplnenia povinnosti — Čiastočné nevykonanie rozsudku — Článok 260 ods. 2 ZFEÚ — Peňažné sankcie — Penále — Paušálna pokuta“
1. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Lehota na vykonanie — Referenčný dátum na posúdenie existencie nesplnenia povinnosti (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 32 – 34) |
2. |
Členské štáty — Povinnosti — Vykonanie smerníc — Nesplnenie povinnosti — Odôvodnenie založené na vnútroštátnom poriadku — Neprípustnosť (článok 258 ZFEÚ) (pozri bod 39) |
3. |
Životné prostredie — Odpady — Smernica 2006/12 — Povinnosť členských štátov vybudovať jednotnú a primeranú sieť zariadení na zneškodňovanie — Vyber plánov odpadového hospodárstva na regionálnej báze — Povinnosť dodržiavať zásadu nápravy škôd na životnom prostredí pri zdroji (článok 191 ZFEÚ; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/12, článok 5 ods. 1 a článok 7 ods. 1) (pozri body 44, 45) |
4. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok — Peňažné sankcie — Penále — Zaviazanie na úhradu — Podmienka — Trvanie nesplnenia povinnosti až do vyhlásenia rozsudku (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 67 – 71) |
5. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok — Peňažné sankcie — Penále — Určenie formy a výšky — Voľná úvaha Súdneho dvora — Kritériá (článok 258 ZFEÚ a článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 72, 73, 79, 81) |
6. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok — Peňažné sankcie — Penále — Určenie výšky — Klesajúce penále (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri bod 82) |
7. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok — Peňažné sankcie — Penále — Paušálna pokuta — Kumulácia dvoch sankcií — Prípustnosť (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri bod 87) |
8. |
Žaloba o nesplnenie povinnosti — Rozsudok Súdneho dvora o určení nesplnenia povinnosti — Nesplnenie povinnosti vykonať rozsudok — Peňažné sankcie — Uloženie paušálnej pokuty — Voľná úvaha Súdneho dvora — Kritériá posúdenia (článok 260 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 88 – 94) |
Výrok
1. |
Talianska republika si tým, že neprijala všetky opatrenia potrebné na vykonanie rozsudku vo veci Komisia/Taliansko (C‑297/08, EU:C:2010:115), nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 260 ods. 1 ZFEÚ. |
2. |
Talianska republika je povinná zaplatiť Európskej komisii na účet „Vlastné prostriedky Európskej únie“ penále vo výške 120000 eur za každý deň omeškania s prijatím opatrení potrebných na dosiahnutie súladu s rozsudkom vo veci Komisia/Taliansko (C‑297/08, EU:C:2010:115) odo dňa vyhlásenia tohto rozsudku do úplného vykonania rozsudku vo veci Komisia/Taliansko (C‑297/08, EU:C:2010:115). |
3. |
Talianska republika je povinná zaplatiť Európskej komisii na účet „Vlastné prostriedky Európskej únie“ paušálnu pokutu vo výške 20 miliónov eur. |
4. |
Talianska republika je povinná nahradiť trovy konania. |