Rozsudok Súdneho dvora (šiesta komora) z 15. októbra 2014 – Komisia/Taliansko

(vec C‑323/13) ( 1 )

„Nesplnenie povinnosti členským štátom — Životné prostredie — Smernice 1999/31/ES a 2008/98/ES — Plán odpadového hospodárstva — Primeraná a jednotná sieť zariadení na zneškodňovanie — Povinnosť zaviesť spracovávanie odpadov zaručujúce najlepší výsledok pre ľudské zdravie a ochranu životného prostredia“

1. 

Životné prostredie — Odpady — Smernica 2008/98 — Povinnosť členských štátov zabezpečiť zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadov — Povinnosť dosiahnuť výsledok — Miera voľnej úvahy členských štátov v oblasti opatrení, ktoré treba prijať — Hranice — Povinnosť znížiť negatívne vplyvy odpadu, ktorý sa dostáva na skládky, na životné prostredie a ľudské zdravie — Nesplnenie povinnosti [smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98, články 4 a 13; smernica Rady 1999/31, článok 1 ods. 1 a článok 6 písm. a)] (pozri body 29, 31–38, 45)

2. 

Členské štáty — Povinnosti — Vykonanie smerníc — Nesplnenie povinnosti — Odôvodnenie založené na vnútroštátnom poriadku — Neprípustnosť (článok 258 ZFEÚ) (pozri body 41, 42)

3. 

Žaloba o nesplnenie povinnosti — Právo Komisie podať žalobu — Výkon nezávislý od existencie osobitného záujmu na konaní — Diskrečný výkon (článok 258 ZFEÚ) (pozri bod 43)

Výrok

1.

Talianska republika si tým, že

—

neprijala všetky opatrenia potrebné na zabránenie tomu, aby časť komunálneho odpadu ukladaného na skládky SubATO v Ríme, s vylúčením skládky v Cecchina, a na skládky SubATO v Latina, nepodliehala spracovaniu, ktoré zahŕňa vhodný výber rôznych častí odpadov a stabilizáciu ich organickej časti, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 1 ods. 1 v spojení s článkom 6 písm. a) smernice Rady 1999/31/ES z 26. apríla 1999 o skládkach odpadov, ako aj z článkov 4 a 13 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc,

—

v regióne Lazio nevytvorila integrovanú a vhodnú sieť zariadení pre nakladanie z odpadmi, v rámci ktorej by sa zohľadnili najlepšie dostupné techniky, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 16 ods. 1 smernice 2008/98/ES.

2.

Talianska republika je povinná nahradiť trovy konania.

( 1 ) Ú. v. EÚ C 252, 31.8.2013.


Rozsudok Súdneho dvora (šiesta komora) z 15. októbra 2014 – Komisia/Taliansko

(vec C‑323/13) ( 1 )

„Nesplnenie povinnosti členským štátom — Životné prostredie — Smernice 1999/31/ES a 2008/98/ES — Plán odpadového hospodárstva — Primeraná a jednotná sieť zariadení na zneškodňovanie — Povinnosť zaviesť spracovávanie odpadov zaručujúce najlepší výsledok pre ľudské zdravie a ochranu životného prostredia“

1. 

Životné prostredie — Odpady — Smernica 2008/98 — Povinnosť členských štátov zabezpečiť zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadov — Povinnosť dosiahnuť výsledok — Miera voľnej úvahy členských štátov v oblasti opatrení, ktoré treba prijať — Hranice — Povinnosť znížiť negatívne vplyvy odpadu, ktorý sa dostáva na skládky, na životné prostredie a ľudské zdravie — Nesplnenie povinnosti [smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98, články 4 a 13; smernica Rady 1999/31, článok 1 ods. 1 a článok 6 písm. a)] (pozri body 29, 31–38, 45)

2. 

Členské štáty — Povinnosti — Vykonanie smerníc — Nesplnenie povinnosti — Odôvodnenie založené na vnútroštátnom poriadku — Neprípustnosť (článok 258 ZFEÚ) (pozri body 41, 42)

3. 

Žaloba o nesplnenie povinnosti — Právo Komisie podať žalobu — Výkon nezávislý od existencie osobitného záujmu na konaní — Diskrečný výkon (článok 258 ZFEÚ) (pozri bod 43)

Výrok

1.

Talianska republika si tým, že

—

neprijala všetky opatrenia potrebné na zabránenie tomu, aby časť komunálneho odpadu ukladaného na skládky SubATO v Ríme, s vylúčením skládky v Cecchina, a na skládky SubATO v Latina, nepodliehala spracovaniu, ktoré zahŕňa vhodný výber rôznych častí odpadov a stabilizáciu ich organickej časti, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 1 ods. 1 v spojení s článkom 6 písm. a) smernice Rady 1999/31/ES z 26. apríla 1999 o skládkach odpadov, ako aj z článkov 4 a 13 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc,

—

v regióne Lazio nevytvorila integrovanú a vhodnú sieť zariadení pre nakladanie z odpadmi, v rámci ktorej by sa zohľadnili najlepšie dostupné techniky, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 16 ods. 1 smernice 2008/98/ES.

2.

Talianska republika je povinná nahradiť trovy konania.

( 1 )   Ú. v. EÚ C 252, 31.8.2013.