Vec C‑265/13

Emiliano Torralbo Marcos

proti

Korota SA a Fondo de Garantía Salarial

(návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Juzgado de lo Social no 2 de Terrassa)

„Návrh na začatie prejudiciálneho konania — Charta základných práv Európskej únie — Článok 47 — Právo na účinný prostriedok nápravy — Súdne poplatky pri podaní odvolania v oblasti sociálneho práva — Vykonanie práva Únie — Neexistencia — Pôsobnosť práva Únie — Nedostatok právomoci Súdneho dvora“

Abstrakt – Rozsudok Súdneho dvora (druhá komora) z 27. marca 2014

1. Prejudiciálne otázky – Právomoc Súdneho dvora – Hranice – Návrh na výklad Charty základných práv Európskej únie – Vnútroštátna právna úprava, ktorá všeobecným spôsobom upravuje niektoré poplatky v oblasti súdnej správy a ukladá súdne poplatky pri podaní odvolania v oblasti sociálneho práva – Vnútroštátna právna úprava, ktorej cieľom nie je vykonať ustanovenia práva Únie a nemôže byť ovplyvnená žiadnou osobitnou právnou úpravou práva Únie – Právna situácia, ktorá nespadá do pôsobnosti práva Únie – Nedostatok právomoci Súdneho dvora

   (Článok 267 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 47 a článok 51 ods. 1; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/94)

2. Prejudiciálne otázky – Právomoc Súdneho dvora – Hranice – Predmet vnútroštátneho sporu, ktorý neobsahuje nijaký prvok súvisiaci s právom Únie – Návrh, ktorého cieľom je zapojenie vnútroštátnej záručnej inštitúcie v prípade platobnej neschopnosti zamestnávateľa – Situácia, ktorá v tomto štádiu konania nespadá do pôsobnosti smernice 2008/94 ani práva Únie – Nedostatok právomoci Súdneho dvora

   (Článok 267 ZFEÚ; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/94, článok 2 ods. 1 a 3)

1.  Rozsah pôsobnosti Charty základných práv Európskej únie je s ohľadom na konanie členských štátov vymedzený v jej článku 51 ods. 1, podľa ktorého sú ustanovenia Charty určené pre členské štáty výlučne vtedy, ak vykonávajú právo Únie. Článok 51 ods. 1 Charty potvrdzuje ustálenú judikatúru Súdneho dvora, podľa ktorej sa základné práva zaručené v právnom poriadku Únie uplatnia vo všetkých situáciách, ktoré upravuje právo Únie, avšak nie mimo týchto situácií. Ak však právna situácia nespadá do pôsobnosti práva Únie, Súdny dvor nemá právomoc o nej rozhodnúť a prípadne uvádzané ustanovenia Charty nemôžu samy osebe založiť túto právomoc.

   V prvom rade, vnútroštátna právna úprava stanovujúca súdne poplatky pri podaní odvolania v oblasti sociálneho práva, ktorá všeobecným spôsobom upravuje niektoré poplatky v oblasti súdnej správy, nemá za cieľ vykonať ustanovenia práva Únie. Okrem toho právo Únie neobsahuje žiadnu osobitnú právnu úpravu v danej oblasti alebo úpravu, ktorá by túto vnútroštátnu úpravu mohla ovplyvniť.

   (pozri body 28 – 30, 32 a výrok)

2.  Pozri text rozhodnutia.

   (pozri body 36 – 40)