2.2.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 32/11

Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Tribunale di Tivoli (Taliansko) 3. decembra 2012 — Claudio Loreti a i./Comune di Zagarolo

(Vec C-555/12)

2013/C 32/16

Jazyk konania: taliančina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Tribunale di Tivoli

Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom

Žalobcovia: Claudio Loreti, Maria Vallerotonda, Attilio Vallerotonda a Virginia Chellini

Žalovaná: Comune di Zagarolo

Prejudiciálne otázky

Je opodstatnené položiť Súdnemu dvoru Európskej únie tieto prejudiciálne otázky:

1.

o zlučiteľnosti článku 7 Správneho súdneho poriadku účinného v Talianskej republike, ktorý podľa článku 103 vnútroštátnej Ústavy stanovuje, že:

„správny súd má právomoc rozhodovať o sporoch týkajúcich sa legitímnych záujmov a v osobitných oblastiach upravených zákonom o sporoch týkajúcich sa subjektívnych práv, ktoré sa týkajú vykonania alebo nevykonania správnej právomoci vo vzťahu k opatreniam, aktom, dohodám alebo konaniam vyplývajúcim aj nepriamo z výkonu tejto právomoci a prijatým správnym orgánom. Akty alebo opatrenia prijaté vládou pri výkone politickej právomoci nepatria do tejto právomoci“,

s článkom 6 [Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd] a článkami 47 a 52 ods. 3 [Charty základných práv Európskej únie] tak, ako sú upravené v nadväznosti na zmenu článku 6 [ZEÚ]:

a)

v rozsahu, v akom priznáva rôznym súdnym orgánom právomoc rozhodovať o subjektívnych právnych situáciách odlišujúcich sa in abstracto (legitímny záujem a subjektívne právo), ale ktorých istá identifikácia je in concreto ťažká či dokonca nemožná bez spresnenia konkrétneho obsahu právnymi ustanoveniami;

b)

v rozsahu, v akom stanovuje, že súdy majú právomoc rozhodovať o rovnakých oblastiach na základe kritérií (identifikácia rôznych subjektívnych právnych situácií), ktoré nezodpovedajú skutkovej realite po zavedení odškodňovania legitímneho záujmu (upravené od roku 2000 s cieľom prispôsobiť vnútornú právnu úpravu zásadám práva Únie) s podstatnými rozdielmi, najmä na úrovni procesných postupov podávania žalôb;

ako aj vo všeobecnosti

2.

o zlučiteľnosti článku 103 talianskej Ústavy v rozsahu, v akom upravuje a rozdielnym spôsobom chráni subjektívne právne situácie (nazvané legitímne záujmy), ktoré nemajú zodpovedajúce ustanovenia v práve Únie, priznaním právomoci rôznym súdnym systémom, ktorých právomoc je pravidelne menená.