Uznesenie Všeobecného súdu (tretia komora) z 11. januára 2012 – Ben Ali/Rada
(vec T‑301/11)
„Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Obmedzujúce opatrenia prijaté vzhľadom na situáciu v Tunisku – Žaloba o neplatnosť – Lehota na podanie žaloby – Omeškanie – Neexistencia vyššej moci – Neexistencia ospravedlniteľného omylu – Návrh na zmenu napadnutého aktu – Návrh na náhradu škody – Zjavná neprípustnosť“
1. Žaloba o neplatnosť – Lehoty – Charakter verejného poriadku – Preskúmanie súdom Únie bez návrhu (článok 263 šiesty odsek ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 102 ods. 1 a 2) (pozri body 15, 16)
2. Žaloba o neplatnosť – Lehoty – Začiatok plynutia – Nariadenie o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom vzhľadom na situáciu v Tunisku – Dátum oznámenia dôvodov založených na nariadení týmto osobám, subjektom alebo orgánom (článok 263 šiesty odsek ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 102 ods. 1 a 2; nariadenie Rady č. 101/2011) (pozri body 17 – 20)
3. Konanie – Lehoty na podanie žaloby – Preklúzia – Ospravedlniteľný omyl – Pojem – Prípad nepredvídateľnej okolnosti alebo vyššej moci – Pojem (Štatút Súdneho dvora, článok 45 druhý odsek) (pozri body 29, 32)
4. Žaloba o neplatnosť – Právomoc súdu Únie – Nariadenie o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom vzhľadom na situáciu v Tunisku – Právomoc nahradiť sporný akt iným aktom alebo ho zmeniť – Neexistencia – Návrhy smerujúce k uvoľneniu alebo sprístupneniu určitých zmrazených finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov – Neprípustnosť (článok 261 ZFEÚ a článok 264 prvý odsek ZFEÚ; nariadenie Rady č. 101/2011) (pozri bod 62)
5. Konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Určenie predmetu konania – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Žaloba o náhradu škody spôsobenej inštitúciou Únie – Neuvedenie údajov o spôsobenej škode – Neprípustnosť [Štatút Súdneho dvora, článok 19; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c) a článok 44 ods. 6] (pozri body 69 – 72, 76)
6. Konanie – Vedľajšie účastníctvo – Neprípustnosť (Štatút Súdneho dvora, článok 40; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 24 ods. 6, články 115 a 116) (pozri body 79, 80)
Predmet
Jednak návrh na zrušenie nariadenia Rady (EÚ) č. 101/2011 zo 4. februára 2011 o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom vzhľadom na situáciu v Tunisku (Ú. v. EÚ L 31, s. 1) v rozsahu, v akom sa týka žalobcu, a jednak návrh, aby bola Rade uložená povinnosť prijať určité výnimky zo zmrazenia finančných prostriedkov uloženého týmto nariadením, ako aj návrh na náhradu škody, ktorá bola žalobcovi údajne spôsobená |
Výrok
1. |
Žaloba sa zamieta. |
2. |
Mehdi Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali znáša vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy, ktoré vynaložila Rada Európskej únie. |
3. |
Nie je potrebné rozhodnúť o návrhu Komisie na vstup vedľajšieho účastníka do konania. |