29.9.2012

Úradný vestník Európskej únie

C 295/13

Rozsudok Súdneho dvora (druhá komora) z 19. júla 2012 (návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Augstākās tiesas Senāts — Lotyšsko) — Ainārs Rēdlihs/Valsts ieņēmumu dienests

(Vec C-263/11) (1)

(Šiesta smernica o DPH - Smernica 2006/112/ES - Pojem „ekonomická činnosť“ - Dodávky dreva s cieľom zmierniť škody spôsobené búrkou - Režim prenesenia daňovej povinnosti - Nezapísanie v registri platcov dane - Pokuta - Zásada proporcionality)

2012/C 295/21

Jazyk konania: lotyština

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Augstākās tiesas Senāts

Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom

Žalobca: Ainārs Rēdlihs

Žalovaný: Valsts ieņēmumu dienests

Predmet veci

Návrh na začatie prejudiciálneho konania — Augstākās tiesas Senāts — Výklad článku 4 šiestej smernice Rady 77/388/EHS zo 17. mája 1977 o zosúladení právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní z obratu — spoločný systém dane z pridanej hodnoty: jednotný základ jej stanovenia (Ú. v. ES L 145, s. 1; Mim. vyd. 09/001, s. 23) a článku 9 smernice Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 347, s. 1) — Pojem zdaniteľná osoba a ekonomická činnosť — Dodávky dreva uskutočnené fyzickou osobou, ktorá je majiteľom lesov určených na jej osobnú potrebu, s cieľom zmierniť škody spôsobené búrkou — Súlad vnútroštátneho opatrenia ukladajúceho pokutu stanovenú vo výške dane obvykle dlžnej podľa hodnoty dodaného tovaru za nezapísanie do registra platcov dane z pridanej hodnoty, hoci by dotknutá osoba nebola povinná zaplatiť daň, aj keby sa zapísala do uvedeného registra, so zásadou proporcionality

Výrok rozsudku

Článok 9 ods. 1 smernice Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, zmenenej a doplnenej smernicou Rady 2006/138/ES z 19. decembra 2006, treba vykladať v tom zmysle, že dodávky dreva, ktoré uskutočnila fyzická osoba s cieľom zmierniť následky prípadu vyššej moci, patria do rámca využívania hmotného majetku, ktoré treba posúdiť ako „ekonomickú činnosť“ v zmysle tohto ustanovenia, pretože uvedené dodávky sa vykonávajú na účely získania stáleho príjmu. Prináleží vnútroštátnemu súdu, aby posúdil všetky údaje vo veci samej s cieľom určiť, či sa využívanie hmotného majetku, akým je les, vykonáva na účely získania stáleho príjmu.

Právo Únie treba vykladať v tom zmysle, že nie je vylúčené, že ustanovenie vnútroštátneho práva, ktoré umožňuje uložiť pokutu stanovenú vo výške obvyklej sadzby dane z pridanej hodnoty uplatniteľnej podľa hodnoty tovarov, ktoré boli predmetom uskutočnených dodávok, jednotlivcovi, ktorý si nesplnil povinnosť zapísať sa do registra platcov dane z pridanej hodnoty a ktorý nebol osobou povinnou zaplatiť túto daň, je v rozpore so zásadou proporcionality. Prináleží vnútroštátnemu súdu, aby preskúmal, či výška sankcie nepresahuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie cieľov, ktorými je zabezpečiť riadne vybratie dane a zabrániť podvodom, s ohľadom na okolnosti prejednávanej veci a predovšetkým na konkrétnu sumu, ktorá bola uložená a prípadnú existenciu podvodu alebo obchádzanie uplatniteľnej právnej úpravy zdaniteľnou osobou, ktorá sa za porušenie registračnej povinnosti trestá.

(1) Ú. v. EÚ C 226, 30.7.2011.