12.2.2011

Úradný vestník Európskej únie

C 46/6

Žaloba podaná 3. decembra 2010 — Európska komisia/Poľská republika

(Vec C-569/10)

2011/C 46/10

Jazyk konania: poľština

Účastníci konania

Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: K. Herrmann, splnomocnený zástupca)

Žalovaná: Poľská republika

Návrhy žalobkyne

—

určiť, že Poľská republika si nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 2 ods. 2, článku 3 ods. 1 a článku 5 bodov 1 a 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/22/ES z 30. mája 1994 o podmienkach udeľovania a používania povolení na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov (1) tým, že neprijala potrebné opatrenia na zabezpečenie, aby prístup k vyhľadávaniu, prieskumu a ťažbe uhľovodíkov prebiehal bez akejkoľvek diskriminácie medzi zúčastnenými subjektmi a aby boli povolenia na výkon tejto činnosti udeľované v konaní, v ktorom môžu podať žiadosť všetky uchádzajúce sa podniky, ako aj na základe kritérií uverejnených v Úradnom vestníku Európskej únie pred začiatkom lehoty na podávanie žiadostí,

—	zaviazať Poľskú republiku na náhradu trov konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Komisia tvrdí, že Poľská republika sa dopustila troch porušení ustanovení smernice 94/22/ES.

Po prvé poľský geologický a ťažobný zákon (Prawo geologiczne i górnicze) a jeho vykonávacie nariadenie stanovuje požiadavky, ktoré musia splniť uchádzajúce sa podniky v dobe podania žiadosti o udelenie povolenia na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov. Tieto ustanovenia však zvýhodňujú subjekty, ktoré sú už činné na poľskom území, voči ostatným subjektom a porušujú tým zásadu nediskriminačného prístupu k tejto činnosti.

Po druhé poľský zákon — ako je stanovené v článku 3 ods. 2 smernice 94/22/ES — nevyžaduje výberové konanie pre celé konanie o udelenie povolenia na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov. Podľa poľského práva je na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov potrebné vydanie ťažobného oprávnenia ako aj povolenia. Výberové konanie spravidla prebieha len pred vydaním ťažobného oprávnenia, avšak s výnimkou dvojročného prednostného práva v prospech podnikov, ktoré objavili a zdokumentovali fosilné nálezisko a vypracovali geologickú dokumentáciu s presnosťou potrebnou pre vydanie ťažobného oprávnenia.

Po tretie sa hodnotenie žiadostí podaných na účel vydania povolenia na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov neuskutočňuje výlučne na základe kritérií uvedených v článku 5 bode 1 smernice 94/22/ES. Okrem toho nie sú všetky kritériá hodnotenia žiadostí verejne prístupné, t. j. uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie.

(1) Ú. v. ES L 164, s. 3; Mim. vyd. 06/002, s. 262.