Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta komora) z 28. februára 2012 – Grazer Wechselseitige Versicherung/Komisia

(vec T‑282/08)

„Štátna pomoc – Pomoc poskytnutá rakúskymi orgánmi skupine Grazer Wechselseitige (GRAWE) v rámci privatizácie spoločnosti Bank Burgenland – Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za nezlučiteľnú so spoločným trhom a nariaďuje sa jej vymáhanie – Kritérium súkromného investora v trhovom hospodárstve – Uplatnenie v situácii, keď štát koná ako predávajúci – Určenie trhovej ceny“

1.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Predaj tovaru verejným orgánom súkromnej osobe za preferenčných podmienok – Zahrnutie – Posúdenie podľa kritéria súkromného investora (článok 87 ods. 1 ES) (pozri body 45, 46)

2.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Právna povaha – Výklad na základe objektívnych kritérií – Súdne preskúmanie – Rozsah (článok 87 ods. 1 ES) (pozri body 47, 48, 56)

3.                     Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Neexistencia alebo nedostatok odôvodnenia – Odlíšenie od zjavne nesprávneho posúdenia (články 230 ES a 253 ES) (pozri bod 68)

4.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Posúdenie podľa kritéria súkromného investora – Prevod podniku – Určenie ceny – Uprednostnenie výsledkov otvorenej a transparentnej verejnej súťaže neviazanej na ďalšie podmienky pred znaleckým posudkom (článok 87 ods. 1 ES) (pozri body 76 – 80, 86)

5.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Posúdenie podľa kritéria súkromného investora – Prevod podniku – Neistý výsledok a trvanie konania o povolení, ktoré a priori nevedú k vylúčeniu kupujúceho súkromným investorom (článok 87 ods. 1 ES) (pozri body 88, 90, 100, 101)

6.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Posúdenie podľa kritéria súkromného investora – Zohľadnenie rizika, ktoré vyplýva z existencie režimu zákonnej záruky, z ktorého má prospech podnik, ktorý sa má predať, pri určení kúpnej ceny podniku – Vylúčenie (článok 87 ods. 1 ES) (pozri body 122, 128, 130, 131)

7.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Pomoc poskytnutá v rozpore s procesnými pravidlami článku 88 ods. 3 ES – Prípadná legitímna dôvera príjemcov – Právna istota – Ochrana – Podmienky a obmedzenia (článok 88 ods. 3 ES) (pozri body 152, 153)

8.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc, ktorej účelom je zvýhodniť alebo uľahčiť hospodársky rozvoj určitých regiónov alebo určitých činností – Voľná úvaha Komisie – Súdne preskúmanie – Hranice – Striktný výklad výnimiek [článok 87 ods. 3 písm. a) a c) ES] (pozri body 158, 161)

Predmet

Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie 2008/719/ES z 30. apríla 2008 o štátnej pomoci C 56/06 (ex NN 77/06) Rakúska na privatizáciu spoločnosti Bank Burgenland (Ú. v. EÚ L 239, s. 32)

Výrok

1.

Žaloba sa zamieta.

2.

Grazer Wechselseitige Versicherung AG je povinná nahradiť trovy konania.