Vec C-73/07

Tietosuojavaltuutettu

proti

Satakunnan Markkinapörssi Oy a Satamedia Oy

(návrh na začatie prejudiciálneho konania podaný Korkein hallinto-oikeus)

„Smernica 95/46/ES — Pôsobnosť — Spracovanie a pohyb osobných daňových údajov — Ochrana fyzických osôb — Sloboda prejavu“

Návrhy prednesené 8. mája 2008 — generálna advokátka J. Kokott   I ‐ 9835

Rozsudok Súdneho dvora (veľká komora) zo 16. decembra 2008   I ‐ 9868

Abstrakt rozsudku

1. Aproximácia právnych predpisov – Ochrana fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov – Smernica 95/46

   (Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46, článok 3 ods. 1)

2. Aproximácia právnych predpisov – Ochrana fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov – Smernica 95/46

   (Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46, článok 9)

3. Aproximácia právnych predpisov – Ochrana fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov – Smernica 95/46

   (Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46)

1.  Článok 3 ods. 1 smernice 95/46 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov, ktorý upravuje pôsobnosť uvedenej smernice, sa má vykladať v tom zmysle, že činnosť, ktorá spočíva v:

   —	zbere údajov týkajúcich sa príjmov zo zárobkovej činnosti a kapitálu, ako aj majetku fyzických osôb vo verejných dokumentoch daňovej správy a ich spracovaní s cieľom ich uverejnenia,

   —	ich uverejnení vo forme podrobných zoznamov zostavených podľa obcí, v ktorých sú zoradené podľa abecedy a podľa kategórií príjmov,

   —	ich postúpení vo forme diskov CD-ROM na to, aby boli použité na obchodné účely,

   —	ich spracovaní v rámci služby SMS, ktorá používateľom mobilných telefónov umožňuje po zaslaní mena a obce bydliska určitej osoby získať informácie o príjmoch zo zárobkovej činnosti a z kapitálu, ako aj o majetku tejto osoby,

   sa má považovať za „spracovanie osobných údajov“ v zmysle tohto ustanovenia.

   (pozri bod 37, bod 1 výroku)

2.  Článok 9 smernice 95/46 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov, ktorý upravuje vzťah medzi ochranou týchto údajov a slobodou prejavu, sa má vykladať v tom zmysle, že činnosti spočívajúce v:

   —	zbere údajov týkajúcich sa príjmov zo zárobkovej činnosti a kapitálu, ako aj majetku fyzických osôb vo verejných dokumentoch daňovej správy a ich spracovaní s cieľom ich uverejnenia,

   —	ich uverejnení vo forme podrobných zoznamov zostavených podľa obcí, v ktorých sú zoradené podľa abecedy a podľa kategórií príjmov,

   —	ich postúpení vo forme diskov CD-ROM na to, aby boli použité na obchodné účely,

   —	ich spracovaní v rámci služby SMS, ktorá používateľom mobilných telefónov umožňuje po zaslaní mena a obce bydliska určitej osoby získať informácie o príjmoch zo zárobkovej činnosti a z kapitálu, ako aj o majetku tejto osoby,

   majú byť považované za činnosti spracovania osobných údajov vykonávané „výlučne na žurnalistické účely“ v zmysle tohto ustanovenia, ak uvedené činnosti majú za výlučný cieľ sprístupniť verejnosti, akýmkoľvek spôsobom prenosu, informácie, názory alebo myšlienky, čo prislúcha posúdiť vnútroštátnemu súdu.

   Tieto činnosti nie sú v žiadnom prípade vyhradené podnikom oznamovacích prostriedkov a môžu byť spojené s cieľom dosiahnuť zisk.

   (pozri body 61, 62, bod 2 výroku)

3.  Do pôsobnosti smernice 95/46 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov patrí činnosť spracovania osobných údajov spočívajúca v postúpení vo forme diskov CD-ROM na to, aby boli použité na obchodné účely, údajov zozbieraných vo verejných dokumentoch daňovej správy týkajúcich sa príjmov zo zárobkovej činnosti a kapitálu, ako aj majetku fyzických osôb a už uverejnených ako takých v oznamovacích prostriedkoch. Do pôsobnosti uvedenej smernice rovnako patrí činnosť spočívajúca v spracovaní týchto údajov v rámci služby SMS, ktorá používateľom mobilných telefónov umožňuje po zaslaní mena a obce bydliska určitej osoby získať uvedené údaje.

   (pozri bod 49, bod 3 výroku)