Uznesenie Súdneho dvora (šiesta komora) zo 6. marca 2007 – Trestné konanie/Damonte

(vec C‑466/05)

„Článok 104 ods. 3 prvý pododsek rokovacieho poriadku – Sloboda usadiť sa – Slobodné poskytovanie služieb – Výklad článkov 43 ES a 49 ES – Hazardné hry – Zber stávok na športové podujatia – Požiadavka koncesie – Vylúčenie hospodárskych subjektov založených ako určité druhy kapitálových obchodných spoločností – Požiadavka policajného povolenia – Trestné sankcie“

Voľný pohyb osôb – Sloboda usadiť sa – Slobodné poskytovanie služieb – Obmedzenia (článok 43 ES a 49 ES) (pozri bod 7, body 1 – 4 výroku)

Predmet

Návrh na začatie prejudiciálneho konania – Tribunale di Lecce – Výklad článkov 43 ES a 49 ES – Vnútroštátny zákon, ktorý viaže zber stávok na získanie povolenia

Výrok

Vnútroštátna právna úprava, ktorá zakazuje vykonávanie činností spočívajúcich v zbere, prijímaní, zapisovaní a prenosu návrhov stávok, najmä týkajúcich sa športových podujatí, pokiaľ nebola vydaná koncesia alebo policajné povolenie predmetným členským štátom, je obmedzením slobody usadiť sa zakotvenej v článku 43 ES a slobodného poskytovania služieb zakotveného v článku 49 ES.

Vnútroštátnemu súdu prislúcha, aby overil, či v rozsahu, v akom obmedzuje počet hospodárskych subjektov pôsobiacich v odvetví hazardných hier, vnútroštátna právna úprava skutočne zodpovedá cieľu, ktorým je predchádzať prevádzkovaniu činností v tomto odvetví na kriminálne alebo podvodné účely.

Články 43 ES a 49 ES musia byť vykladané v tom zmysle, že im odporuje vnútroštátna právna úprava, akou je právna úprava v konaní vo veci samej, ktorá vylučuje a pokračuje vo vylučovaní hospodárskych subjektov založených vo forme kapitálových obchodných spoločností, ktorých akcie sú kótované na regulovaných trhoch, z odvetvia hazardných hier.

Články 43 ES a 49 ES musia byť vykladané v tom zmysle, že im odporuje vnútroštátna právna úprava, ako je právna úprava v konaní vo veci samej, ktorá ukladá trestné sankcie osobám, akými je obvinený v konaní vo veci samej, za výkon organizovanej činnosti zberu stávok bez koncesie alebo policajného povolenia požadovaných vnútroštátnou legislatívou, ak tieto osoby nemohli získať predmetné koncesie alebo povolenia z dôvodu odmietnutia tohto členského štátu udeliť im ich, ktoré bolo v rozpore s právom Spoločenstva.