Vec C-213/05

Wendy Geven

proti

Spolkovej krajine Severné Porýnie-Westfálsko

(návrh na začatie prejudiciálneho konania podaný Bundessozialgericht)

„Cezhraničný pracovník — Nariadenie (EHS) č. 1612/68 — Príspevok na výchovu — Odmietnutie priznania — Sociálna výhoda — Podmienka bydliska“

Návrhy prednesené 28. septembra 2006 — generálny advokát L. A. Geelhoed   I - 6349

Rozsudok Súdneho dvora (veľká komora) z 18. júla 2007   I - 6362

Abstrakt rozsudku

Voľný pohyb osôb – Pracovníci – Rovnosť zaobchádzania – Sociálne výhody

(Nariadenie Rady č. 1612/68, článok 7 ods. 2)

Článok 7 ods. 2 nariadenia č. 1612/68 o slobode pohybu pracovníkov v rámci spoločenstva nebráni vylúčeniu priznania sociálnej výhody, akou je príspevok na výchovu, vnútroštátnou právnou úpravou členského štátu štátnemu príslušníkovi iného členského štátu, ktorý má v tomto štáte bydlisko a vykonáva v prvom menovanom štáte pracovný pomer na kratší pracovný čas (rozsah pracovného času menej ako 15 hodín týždenne), z dôvodu, že nemá v prvom menovanom štáte ani trvalý pobyt, ani zvyčajné bydlisko.

Za terajšieho stavu práva Spoločenstva patrí sociálna politika do právomoci členských štátov, ktoré majú širokú mieru úvahy pri jej výkone. Táto miera úvahy však nemôže mať za dôsledok zbavenie obsahu práv, ktoré jednotlivci odvodzujú od ustanovení Zmluvy zakotvujúcich ich základné slobody.

V kontexte vnútroštátnej právnej úpravy, ktorá sleduje cieľ rodinnej politiky a priznáva príspevok na výchovu osobám, ktoré majú dostatočne úzku väzbu so spoločnosťou daného štátu, bez toho, aby vyhradzoval tento príspevok výlučne pre osoby, ktoré majú bydlisko na vnútroštátnom území, absencia dostatočne významnej zárobkovej činnosti v dotknutom členskom štáte na strane pracovníka nerezidenta môže predstavovať prípustné odôvodnenie odmietnutia priznania predmetnej sociálnej výhody.

(pozri body 21, 26 – 28 a výrok)