Mimozmluvná zodpovednosť – Náhrada škôd spôsobených zamestnancami Spoločenstva pri výkone ich funkcie – Činnosť, ktorá nepatrí do výkonu funkcie zamestnanca – Vylúčenie zodpovednosti
(Článok 288 druhý odsek ES)
Článok 288 ES tým, že uvádza jednak škody spôsobené orgánmi a jednak škody, ktoré sú spôsobené zamestnancami Spoločenstva, naznačuje, že Spoločenstvo je zodpovedné iba za tie konania svojich zamestnancov, ktoré na základe vnútorného a priameho vzťahu vyplývajú z úloh zverených orgánom. Vzhľadom na zvláštny charakter tohto právneho režimu teda nie je dovolené rozširovať ho na konania uskutočnené mimo takto uvedených prípadov.
Teda podpis úradníka delegácie Komisie v tretej krajine na „verbálnej nóte“ podporujúcej žiadosť jeho príbuzných, konkrétne bývalej manželky žalobcu s cieľom získať od miestnych orgánov povolenie na pobyt pre ňu a jej deti, nemožno považovať za spôsobilý založiť zodpovednosť Spoločenstva. Napísanie takejto „verbálnej nóty“ predstavuje len bežnú prax a nemôže byť považované za konanie nevyhnutne vyplývajúce z úloh zverených orgánom, v tomto prípade externých delegácií Komisie, a teda za právny akt patriaci do výkonu funkcie zamestnanca, ktorý je autorom nóty.
(pozri body 18, 22)