Rozsudok Súdu prvého stupňa (veľká komora) zo 14. decembra 2005, Laboratoire du Bain/Rada a Komisia

(Vec T‑151/00)

„Mimozmluvná zodpovednosť Spoločenstva – Nezlučiteľnosť režimu Spoločenstva pre dovoz banánov s pravidlami Svetovej obchodnej organizácie (WTO) – Zavedenie odvetných opatrení vo forme colnej prirážky uvalenej pre dovozy zo Spoločenstva Spojenými štátmi americkými na základe povolenia WTO – Rozhodnutie orgánu na urovnávanie sporov WTO – Právne účinky – Zodpovednosť Spoločenstva v prípade, že nedošlo k protiprávnemu konaniu jeho inštitúcií – Príčinná súvislosť – Neobvyklá a osobitá škoda“

1.                     Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Dostatočne závažné porušenie normy, ktorá priznáva práva jednotlivcom – Inštitúcia, ktorej neprináleží miera voľnej úvahy – Dostatočnosť jednoduchého porušenia práva Spoločenstva (článok 288 druhý odsek ES) (pozri body 79 – 83)

2.                     Žaloba o náhradu škody – Svetová obchodná organizácia – Nemožnosť odvolať sa na dohody WTO na účely namietania zákonnosti aktu Spoločenstva – Výnimky – Akt Spoločenstva smerujúci k zabezpečeniu ich vykonania alebo výslovne a presne na ne odkazujúci – Režim Spoločenstva pre dovoz banánov – Nezlučiteľnosť s pravidlami WTO konštatovaná orgánom na urovnávanie sporov WTO – Súdne preskúmanie zákonnosti tohto režimu z hľadiska pravidiel WTO – Vylúčenie (článok 288 druhý odsek ES; nariadenia Rady č. 404/93 a č. 1637/98; nariadenie Komisie č. 2362/98) (pozri body 102, 105 – 107)

3.                     Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Absencia protiprávneho konania inštitúcií Spoločenstva – Skutočná škoda, príčinná súvislosť a neobvyklá a osobitá škoda – Kumulatívna povaha (článok 288 druhý odsek ES) (pozri bod 149)

4.                     Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Zachovanie režimu Spoločenstva pre dovoz banánov nezlučiteľného s dohodami WTO – Škoda vyplývajúca z prijatia odvetného opatrenia americkými úradmi – Príčinná súvislosť (článok 288 druhý odsek ES) (pozri body 166, 167, 172 – 174, 178)

5.                     Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Absencia protiprávneho konania inštitúcií Spoločenstva – Škoda vyplývajúca z nezlučiteľnosti režimu Spoločenstva pre dovoz banánov s dohodami WTO – Neobvyklá škoda – Neexistencia – Zodpovednosť Spoločenstva – Vylúčenie (článok 288 druhý odsek ES) (pozri body 183, 184, 186, 191, 193)

Predmet

Žaloba o náhradu ujmy, ktorá údajne vyplynula z colnej prirážky vyberanej Spojenými štátmi americkými za dovoz penivých výrobkov do kúpeľa od žalobcu so súhlasom orgánu pre urovnávanie sporov Svetovej obchodnej organizácie (WTO), v dôsledku konštatovania nezlučiteľnosti režimu pre dovoz banánov Spoločenstva s dohodami a deklaráciami pripojenými k Dohode o založení WTO.

Výrok

Žaloba sa zamieta.

Žalobca je povinný nahradiť okrem svojich vlastných trov konania aj trovy konania Rady a Komisie.

Španielske kráľovstvo znáša svoje vlastné trovy konania.