EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli13. 7. 2026
COM(2026) 356 final
2026/0191(NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o uzavretí Dohody o elektronickom obchode
EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli13. 7. 2026
COM(2026) 356 final
2026/0191(NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o uzavretí Dohody o elektronickom obchode
DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.KONTEXT NÁVRHU
•Dôvody a ciele návrhu
Na 11. ministerskej konferencii Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „WTO“) v decembri 2017 sa skupina 71 členov WTO vrátane Európskej únie dohodla na začatí prípravných prác smerujúcich k budúcim rokovaniam WTO o obchodných aspektoch elektronického obchodu.
V januári 2019 potvrdilo 77 členov WTO vrátane Európskej únie v spoločnom vyhlásení svoj zámer začať tieto rokovania, pričom sa dohodli, že sa budú usilovať dosiahnuť výsledok na vysokej úrovni, ktorým sa nadviaže na platné dohody a rámce WTO, a to za účasti čo najväčšieho počtu členov WTO.
V decembri 2024, po piatich rokoch rokovaní, 71 členov WTO rozoslalo oznámenie, ktoré obsahovalo dohodnuté znenie Dohody o elektronickom obchode (ďalej len „dohoda“) a v ktorom vyjadrili spoločný cieľ dosiahnuť rozhodnutie Generálnej rady WTO o začlenení tejto dohody do prílohy 4 k Dohode o založení Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „Dohoda o založení WTO“).
Generálna rada WTO sa na zasadnutiach vo februári a v decembri 2025 nedokázala na začlenení dohody do prílohy dohodnúť. Preto bolo 28. marca 2026 vydané spoločné vyhlásenie, na ktorom sa podieľalo 67 členov WTO vrátane Európskej únie a v ktorom sa potvrdil zámer vykonať Dohodu o elektronickom obchode čo najskôr po dokončení potrebných interných postupov. Na tento účel bola k dohode doplnená príloha o dočasných opatreniach, ktorá obsahuje dodatok o postupoch rozhodcovského konania pri odvolaní, aby bolo možné dohodu uplatňovať na dočasnom základe. Účastníci dohody sa budú naďalej usilovať o prijatie rozhodnutia o doplnení dohody do prílohy 4 k Dohode o založení WTO. Dohoda sa bude uplatňovať predbežne v zmysle prílohy o dočasných opatreniach, a to až do dňa, keď bude doplnená do Dohody o založení WTO.
Dohodou sa zavedie vôbec prvý súbor pravidiel v oblasti digitálneho obchodu na globálnej úrovni a vytvorí sa regulačný základ, na ktorom bude môcť celý rad krajín pracovať na rozvoji svojich digitálnych ekonomík a na podpore svojho vnútroštátneho aj cezhraničného digitálneho obchodu.
Dohoda obsahuje:
•Pravidlá uľahčenia obchodu, ktoré môžu viesť k plynulejšiemu digitálnemu obchodu v rámci krajín aj cezhranične (napr. ustanovenia o bezpapierovom obchodovaní, elektronických zmluvách, elektronickej autentifikácii a elektronických podpisoch).
•Ustanovenia na zlepšenie dôvery spotrebiteľov aj podnikov v digitálne obchodné prostredie (napr. ustanovenia o nevyžiadaných elektronických komerčných správach, ochrane spotrebiteľa online, kybernetickej bezpečnosti alebo prístupe k otvorenému internetu).
•Ustanovenia vedúce k spoľahlivejšiemu medzinárodnému digitálnemu obchodnému prostrediu, ktoré zabezpečia nepretržitý prístup spotrebiteľov a spoločností k internetu a elektronickým službám za dostupné ceny (napr. ustanovenia o elektronických platbách alebo telekomunikačných službách).
•Zákaz ciel z elektronických prenosov.
•Prvok rozvoja, ktorého cieľom je umožniť a uľahčiť účasť spotrebiteľov a spoločností z rozvojových krajín na digitálnom obchode.
•Horizontálnu výnimku týkajúcu sa opatrení na ochranu osobných údajov a súkromia.
V súlade s článkom 29 Dohody o elektronickom obchode sa prijatie dohody uskutoční uložením listiny o prijatí u generálneho riaditeľa WTO. Dohoda o elektronickom obchode nadobudne platnosť pre členov WTO, ktorí ju prijali, v 30. deň odo dňa uloženia 45. listiny o prijatí.
•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky
Rokovania sa uskutočnili po dôkladnej konzultácii s Výborom pre obchodnú politiku, služby a investície, ako sa stanovuje v článku 218 ods. 3 ZFEÚ. Jedným z nevyhnutných krokov podľa článku 218 ods. 6 ZFEÚ na zabezpečenie právneho účinku vyrokovaného výsledku je formálne ukončenie rokovaní zo strany Rady.
•Súlad s ostatnými politikami Únie
Dohoda je plne v súlade s politikami Európskej únie.
2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Hmotnoprávny základ
V článku 207 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) sa stanovuje, že rokovania o obchodných dohodách a ich uzatváranie sa uskutočňuje v rámci spoločnej obchodnej politiky Únie.
Dohoda sa týka medzinárodných pravidiel v oblasti digitálneho obchodu.
Vzhľadom na to, že hlavným cieľom a hlavnou súčasťou dohody je podpora digitálneho obchodu s členmi WTO, hmotnoprávny základ tvorí článok 207 ZFEÚ.
•Procesnoprávny základ
Vzhľadom na to, že hmotnoprávnym základom je článok 207 ZFEÚ, Rada má prijať rozhodnutie o uzavretí dohody po získaní súhlasu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a).
Procesnoprávnym základom navrhovaného rozhodnutia o uzavretí dohody je preto článok 218 ods. 6 druhý pododsek písm. a) ZFEÚ.
•Právomoc Únie
Digitálny obchod je súčasťou spoločnej obchodnej politiky Únie podľa článku 207 ZFEÚ, pričom podľa článku 3 ods. 1 písm. e) ZFEÚ ide o oblasť výlučnej právomoci Únie.
•Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)
Podľa článku 5 ods. 3 Zmluvy o EÚ sa zásada subsidiarity neuplatňuje v oblastiach výlučnej právomoci EÚ.
•Proporcionalita
Neuplatňuje sa.
•Výber nástroja
Tento návrh rozhodnutia Rady sa predkladá v súlade s článkom 218 ods. 6 ZFEÚ, v ktorom sa stanovuje, že Rada prijme rozhodnutie o uzavretí dohody. Na dosiahnutie cieľa, ktorý sa sleduje týmto návrhom, neexistuje iný právny nástroj, ktorý by sa mohol použiť.
3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov
Neuplatňuje sa.
•Konzultácie so zainteresovanými stranami
Neuplatňuje sa.
•Získavanie a využívanie expertízy
Neuplatňuje sa.
•Posúdenie vplyvu
Neuplatňuje sa.
•Regulačná vhodnosť a zjednodušenie
Dohoda nepodlieha postupom Programu regulačnej vhodnosti a efektívnosti (REFIT).
•Základné práva
Návrh nemá vplyv na ochranu základných práv v Európskej únii.
4.VPLYV NA ROZPOČET
Dohoda nebude mať podľa očakávaní finančný vplyv na rozpočet EÚ.
5.ĎALŠIE PRVKY
•Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ
Neuplatňuje sa.
•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu
Dohodou sa zavádza vôbec prvý súbor základných pravidiel v oblasti digitálneho obchodu na globálnej úrovni. Ide o dohodu, ktorá sa vzťahuje na celé hospodárstvo a týka sa tovaru, služieb a informácií. Vládne obstarávanie, verejné služby a informácie, ktoré uchováva verejná správa, sú z rozsahu pôsobnosti dohody vylúčené. Medzi kľúčové ustanovenia dohody patrí:
Článok 4 o rámci elektronických transakcií, v ktorom sa stanovujú záväzky na podporu prijímania právnych rámcov pre rovnocenné zaobchádzanie s elektronickými informáciami a informáciami v papierovej forme a udeľovanie právneho uznania elektronickým transakciám a procesom. Okrem toho sa ním podporuje zákonné používanie a uznávanie elektronických prenosných záznamov.
Článok 5 o elektronickej autentifikácii a elektronických podpisoch, v ktorom sa stanovuje, že elektronické podpisy, elektronické pečate, elektronické časové pečiatky a elektronické doručovacie služby pre registrované zásielky nemožno odmietnuť len z toho dôvodu, že sú v elektronickej podobe. V prípade niektorých metód autentifikácie alebo elektronického podpisovania sa však môže vyžadovať splnenie určitých výkonnostných noriem alebo certifikácia akreditovaným orgánom uznávaným zmluvnou stranou. Okrem toho sa ním uľahčuje interoperabilná elektronická autentifikácia a podporuje spolupráca v oblasti vzájomného uznávania elektronických podpisov medzi zmluvnými stranami.
Článok 6 o elektronických zmluvách, ktorým sa zaručuje, aby nebola odopretá platnosť a právna vynútiteľnosť elektronických zmlúv len z toho dôvodu, že boli uzavreté elektronickými prostriedkami. Všetky výnimky musia byť stanovené v právnych predpisoch alebo nariadeniach.
Článok 7 o elektronickej fakturácii, v ktorom sa stanovuje právna platnosť elektronických faktúr. Všetky výnimky musia byť stanovené v právnych predpisoch alebo nariadeniach. Okrem toho sa ním majú stanoviť spoločné zásady a má sa ním nadviazať spolupráca v oblasti interoperability rámcov elektronickej fakturácie, čím sa zabráni tomu, aby sa štandardy špecifické pre jednotlivé zmluvné strany stali prekážkou obchodu.
Článok 8 o obchodovaní bez dokladov v papierovej forme, ktorým sa má zabezpečiť, aby bola veľká väčšina formulárov potrebných na dovoz, vývoz alebo tranzit tovaru dostupná a akceptovaná v elektronickej forme.
Článok 9 o centrálnom elektronickom priečinku na výmenu údajov a systémovej interoperabilite, ktorým sa uľahčuje zavádzanie elektronických jednotných kontaktných miest.
Článok 10 o elektronických platbách, ktorým sa upravujú elektronické platby medzi zmluvnými stranami a podporuje zavádzanie medzinárodných noriem.
Článok 11 o clách z elektronických prenosov, ktorým sa zakazuje ukladať clá z elektronických prenosov medzi osobou jednej zmluvnej strany a osobou druhej zmluvnej strany, pričom sa však nevylučuje uplatňovanie vnútroštátnych daní, poplatkov alebo iných platieb na takéto prenosy. V dohode sa stanovuje, že zmluvné strany tento článok po piatich rokoch prehodnotia a zvážia, či je vhodné prijať nejaké zmeny.
Článok 12 o otvorenom prístupe k údajom verejnej správy, ktorým sa uľahčuje prístup verejnosti k údajom verejnej správy s cieľom podporiť hospodársky a sociálny rozvoj, konkurencieschopnosť a inovácie.
Článok 13 o prístupe k internetu a jeho používaní na účely elektronického obchodu, v ktorom sa uznáva dôležitosť prístupu k internetu a jeho používania na účely elektronického obchodu.
Článok 14 o ochrane spotrebiteľov online, v ktorom sa od zmluvných strán vyžaduje, aby zaviedli právne rámce na ochranu online spotrebiteľov pred zavádzajúcimi, podvodnými a klamlivými obchodnými činnosťami. Okrem toho sa ním podporuje prístup k mechanizmom nápravy a ochrany pre spotrebiteľov a informovanosť o nich.
Článok 15 o nevyžiadaných komerčných elektronických správach, v ktorom sa od každej zmluvnej strany vyžaduje, aby zaviedla opatrenia na maximálne obmedzenie počtu nevyžiadaných komerčných elektronických správ.
Článok 16 o ochrane osobných údajov, v ktorom sa stanovuje záväzok zmluvných strán zaviesť právne rámce na zabezpečenie ochrany osobných údajov a podporuje kompatibilita rôznych režimov ochrany údajov.
Článok 17 o kybernetickej bezpečnosti, ktorým sa uľahčuje spolupráca, rozvoj národných kapacít v oblasti kybernetickej bezpečnosti, ako aj prístupy ku kybernetickej bezpečnosti založené na riziku s cieľom znížiť potenciálne prekážky obchodu.
Článok 18 o transparentnosti, ktorým sa zmluvným stranám ukladá povinnosť bezodkladne uverejniť alebo sprístupniť verejnosti všetky opatrenia so všeobecnou platnosťou v oblasti digitálneho obchodu.
Článok 19 o spolupráci, v ktorom sa stanovuje rámec na prehĺbenie spolupráce medzi zmluvnými stranami v konkrétnych oblastiach spoločného záujmu.
Článok 20 o rozvoji, v ktorom sa stanovujú mechanizmy na podporu rozvojových ekonomík vrátane najmenej rozvinutých krajín pri vykonávaní dohody. Medzi tieto mechanizmy patria predĺžené lehoty na vykonanie, technická pomoc a budovanie kapacít.
Článok 21 o telekomunikáciách, v ktorom sa stanovujú záväzky pre telekomunikačné regulačné orgány a zároveň sa zmluvné strany vyzývajú, aby pri prideľovaní frekvencií postupovali voči všetkým používateľom otvoreným, transparentným a nediskriminačným spôsobom, pričom majú uplatňovať trhové prístupy.
Články 22 až 26 o výnimkách, ktorými sa do dohody začleňujú všeobecné výnimky a bezpečnostné výnimky zo Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) a Všeobecnej dohody o obchode so službami (GATS), ako aj ustanovenie z dohody GATS o opatreniach uplatňovaných z dôvodu obozretnosti. Okrem toho sa v nich zavádza výnimka v oblasti ochrany osobných údajov a možnosť zvýhodneného zaobchádzania s pôvodným obyvateľstvom.
Články 27 až 38 obsahujú inštitucionálne ustanovenia a záverečné ustanovenia, medzi ktoré patrí: zavedenie postupov pri urovnávaní sporov (článok 27) a zriadenie Výboru pre obchodné aspekty elektronického obchodu (článok 28).
Článok 35 o preskúmaní, v ktorom sa stanovuje postup, podľa ktorého majú zmluvné strany pravidelne preskúmavať svoje záväzky, aby sa zabezpečila aktuálnosť a relevantnosť dohody.
Príloha o dočasných opatreniach obsahuje ustanovenia, ktorými sa upravuje uplatňovanie dohody do dátumu jej začlenenia do prílohy 4 Dohody o založení WTO, a to vrátane ustanovení týkajúcich sa dočasného urovnávania sporov. Dodatok o postupoch rozhodcovského konania pri odvolaní, v ktorej sa stanovujú dočasné postupy pri odvolaní.
Uloženie listiny Únie o prijatí by umožnilo dočasné nadobudnutie platnosti dohody pre členské štáty WTO, ktoré ju prijali, a to v 30. deň odo dňa uloženia 45. listiny o prijatí a po jej začlenení do prílohy 4 k Dohode o založení WTO.
•Znenie dohody a oznámení
Znenie dohody sa predkladá Rade spolu s týmto návrhom.
V súlade so zmluvami má Komisia za úlohu vykonať oznámenie stanovené v článku 29 dohody s cieľom vyjadriť súhlas Únie s tým, že bude dohodou viazaná.
2026/0191 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o uzavretí Dohody o elektronickom obchode
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s jej článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v),
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
so zreteľom na súhlas Európskeho parlamentu 1 ,
keďže:
(1)Na 11. ministerskej konferencii Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „WTO“) v decembri 2017 sa skupina 71 členov WTO vrátane Únie dohodla na začatí prípravných prác smerujúcich k budúcim rokovaniam WTO o obchodných aspektoch elektronického obchodu.
(2)V januári 2019 potvrdilo v spoločnom vyhlásení 77 členov WTO vrátane Únie zámer začať tieto rokovania, pričom sa dohodli, že sa budú usilovať dosiahnuť výsledok na vysokej úrovni, ktorým sa nadviaže na platné dohody a rámce WTO, a to za účasti čo najväčšieho počtu členov WTO.
(3)V decembri 2024, po piatich rokoch rokovaní, 71 členov WTO rozoslalo oznámenie, ktoré obsahovalo znenie Dohody o elektronickom obchode (ďalej len „dohoda“) a v ktorom vyjadrili spoločný cieľ dosiahnuť rozhodnutie Generálnej rady WTO o začlenení tejto dohody do prílohy 4 k Dohode o založení Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „Dohoda o založení WTO“).
(4)Generálna rada WTO sa na zasadnutiach vo februári a v decembri 2025 nedokázala na začlenení dohody do prílohy 4 k Dohode o založení WTO dohodnúť.
(5)Dňa 28. marca 2026 bolo vydané spoločné vyhlásenie, na ktorom sa podieľalo 67 členov WTO vrátane Únie a v ktorom sa potvrdil zámer vykonať dohodu čo najskôr po dokončení potrebných interných postupov. Na tento účel bola k dohode pridaná príloha o dočasných opatreniach, obsahujúca dodatok o postupoch rozhodcovského konania pri odvolaní, aby bolo možné dohodu uplatňovať na dočasnom základe, kým nebude začlenená do prílohy 4 Dohody o založení WTO. Zmluvné strany dohody by sa mali naďalej usilovať o prijatie rozhodnutia o doplnení dohody do prílohy 4 k Dohode o založení WTO 2 . Dohoda by sa mala vykonávať na predbežnom základe v súlade s prílohou o dočasných opatreniach, a to až do dňa, keď bude začlenená do Dohody o založení WTO.
(6)Dohodou sa zavedie vôbec prvý súbor pravidiel v oblasti digitálneho obchodu na globálnej úrovni a vytvorí sa regulačný základ, na ktorom bude môcť celý rad krajín pracovať na rozvoji svojich digitálnych ekonomík a na podpore svojho vnútroštátneho aj cezhraničného digitálneho obchodu.
(7)V záveroch Rady prijatých na začiatku 14. ministerskej konferencie WTO, ktorá sa konala 26. marca 2026 3 , sa podporuje pokrok smerom k čo najskoršiemu vykonaniu dohody, a to aj prostredníctvom jej vykonávania na predbežnom základe.
(8)V súlade s článkom 42 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/1725 sa konzultovalo s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, ktorý vydal [dátum stanoviska] svoje stanovisko 4 .
(9)V súlade s článkom 29 dohody by sa prijatie dohody malo uskutočniť uložením listiny o prijatí u generálneho riaditeľa WTO.
(10)Dohoda by sa mala schváliť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Týmto sa schvaľuje Dohoda o elektronickom obchode (ďalej len „dohoda“). Znenie dohody je pripojené k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Táto dohoda sa nesmie vykladať tak, že sa ňou udeľujú práva alebo ukladajú povinnosti, ktorých sa možno priamo dovolávať na súdoch Únie alebo členských štátov.
Článok 3
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
V Bruseli
Za Radu
predseda/predsedníčka
[...]
EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli13. 7. 2026
COM(2026) 356 final
PRÍLOHA
k
návrhu rozhodnutia Rady
o uzavretí Dohody o elektronickom obchode
PRÍLOHA
WT/MIN(26)/42
27. apríl 2026
Ministerská konferencia
Štrnáste zasadnutie
Yaoundé, 26. až 30. marca 2026
VYHLÁSENIE O DOČASNÝCH OPATRENIACH NA ÚČELY
DOHODY O ELEKTRONICKOM OBCHODE
1
28. marca 2026
Toto vyhlásenie sa vydáva na žiadosť Argentíny, Austrálie, Bahrajnského kráľovstva, Beninu, Brunejsko-darussalamského štátu, Burkiny Faso, Kapverd, Kanady, Číny, Kostariky, Európskej únie, Gambie, Gruzínska, Hongkongu, Čína, Islandu, Izraelu, Japonska, Kazachstanu, Kórejskej republiky, Kuvajtského štátu, Kirgizskej republiky, Laoskej ľudovodemokratickej republiky, Lichtenštajnska, Malajzie, Maurícia, Moldavskej republiky, Mongolska, Čiernej Hory, Nového Zélandu, Severného Macedónska, Nórska, Ománu, Peru, Filipín, Kataru, Singapuru, Švajčiarska, Ukrajiny, Spojených arabských emirátov a Spojeného kráľovstva.
1.Uvedení členovia Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „WTO“), ďalej len „účastníci“, potvrdzujú svoj záväzok dohodnúť sa na pravidlách WTO týkajúcich sa obchodných aspektov elektronického obchodu, ako bolo oznámené 25. januára 2019 ( WT/L/1056 ).
2.Účastníci konštatujú, že 18. februára 2025 ( WT/GC/W/963 ) a 16. decembra 2025 ( WT/GC/W/963/Rev.1 ) požiadali Generálnu radu, aby prijala rozhodnutie o doplnení Dohody o elektronickom obchode do prílohy 4 k Dohode o založení Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „Dohoda o založení WTO“) podľa článku X ods. 9 Dohody o založení WTO. Generálna rada vo veci tejto žiadosti nebola schopná dosiahnuť konsenzus.
3.Účastníci majú v úmysle vykonávať Dohodu o elektronickom obchode čo najskôr po ukončení všetkých požadovaných vnútroštátnych postupov, aby mohla začať prinášať výhody podnikom, pracovníkom a spotrebiteľom zapojeným do digitálneho obchodu a podporovať digitálnu transformáciu v rámci ich príslušných hospodárstiev, ako aj medzi nimi prostredníctvom rámcov založených na pravidlách.
4.Na tento účel účastníci pripravili dočasné opatrenia, ktoré sú zahrnuté v novej prílohe k Dohode o elektronickom obchode o dočasných opatreniach.
5.Účastníci majú v úmysle pokračovať vo svojich požadovaných vnútroštátnych postupoch na prijatie Dohody o elektronickom obchode vrátane prílohy o dočasných opatreniach, ktorá je pripojená k tomuto vyhláseniu. Dohoda o elektronickom obchode nadobudne platnosť v súlade s odsekom 2 jej článku 29 po uložení 45 listín o prijatí.
6.Účastníci naďalej uznávajú, že WTO zohráva dôležitú úlohu pri podpore otvoreného, transparentného, nediskriminačného a predvídateľného regulačného prostredia uľahčujúceho elektronický obchod.
7.Účastníci sa preto budú ďalej usilovať o rozhodnutie doplniť Dohodu o elektronickom obchode do prílohy 4 k Dohode o založení WTO.
8.Účastníci zdôrazňujú význam riešenia individuálnych a cielených rozvojových potrieb prostredníctvom období vykonávania, technickej pomoci a budovania kapacít, ako sa uvádza v článku 20 Dohody o elektronickom obchode.
9.Účastníci uznávajú, že je dôležité pravidelne preskúmavať Dohodu o elektronickom obchode a zohľadňovať vyvíjajúcu sa povahu elektronického obchodu a digitálnych technológií v súlade s článkom 35 Dohody o elektronickom obchode.
10.Účastníci nabádajú všetkých ostatných členov WTO, aby sa pripojili k Dohode o elektronickom obchode, a v tejto súvislosti rozšíria osvetu medzi členmi WTO o výhodách dohody z hľadiska uľahčenia elektronického obchodu.
DOHODA O ELEKTRONICKOM OBCHODE
PREAMBULA
Zmluvné strany tejto dohody (ďalej len „zmluvné strany“),
budujúc na svojich právach a povinnostiach, ktoré im vyplývajú z Dohody o založení WTO,
uznávajúc právo každej zmluvnej strany prijímať regulačné opatrenia na dosiahnutie legitímnych politických cieľov,
opätovne potvrdzujúc význam globálneho elektronického obchodu a príležitostí, ktoré vytvára pre hospodársky rast a udržateľný rozvoj,
zdôrazňujúc význam rámcov, ktoré podporujú otvorené, transparentné, nediskriminačné a predvídateľné regulačné prostredie v záujme uľahčovania elektronického obchodu,
uznávajúc význam bezpečného a zodpovedného vývoja a využívania digitálnych technológií z hľadiska posilnenia dôvery verejnosti,
odhodlané ďalej zmenšovať digitálnu priepasť a posilniť výhody a príležitosti, ktoré elektronický obchod poskytuje podnikom, spotrebiteľom a pracovníkom vo svetovom hospodárstve, a najmä v rozvojových a najmenej rozvinutých krajinách,
uznávajúc osobitné potreby zmluvných strán, ktoré sú rozvojovými a najmä najmenej rozvinutými krajinami, a význam podporovania týchto zmluvných strán pri vykonávaní tejto dohody prostredníctvom posilnenej technickej pomoci a budovania kapacít,
uznávajúc potenciál elektronického obchodu ako nástroja sociálneho a hospodárskeho rozvoja a význam posilnenia interoperability, inovácií, hospodárskej súťaže a prístupu k informačným a komunikačným technológiám pre všetky národy, najmä nedostatočne zastúpené skupiny, a mikropodniky a MSP,
sa dohodli takto:
ODDIEL A
ROZSAH PÔSOBNOSTI A VŠEOBECNÉ USTANOVENIA
Článok 1: Rozsah pôsobnosti
1.1.Táto dohoda sa uplatňuje na opatrenia prijaté alebo zachované zmluvnou stranou, ktoré ovplyvňujú obchod elektronickými prostriedkami.
1.2.Táto dohoda sa nevzťahuje na:
a)vládne obstarávanie;
b)službu poskytovanú pri výkone vládnej moci alebo
c)s výnimkou článku 8, článku 9 a článku 12 informácie uchovávané alebo spracúvané zmluvnou stranou alebo v jej mene, ani na opatrenia týkajúce sa týchto informácií vrátane opatrení súvisiacich s ich zhromažďovaním.
Článok 2: Vymedzenie pojmov
Na účely tejto dohody sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:
a)„výbor“ je Výbor pre obchodné aspekty elektronického obchodu zriadený podľa článku 28.1;
b)„krajina“ zahŕňa akékoľvek samostatné colné územie, ktoré je zmluvnou stranou tejto dohody. V prípade samostatného colného územia, ktoré je zmluvnou stranou tejto dohody, keď je výraz v tejto dohode určený pojmom „vnútroštátny“, takýto výraz sa vykladá ako patriaci k tomuto colnému územiu, ak nie je uvedené inak;
c)„Dohovor o urovnávaní sporov“ je Dohovor o pravidlách a postupoch pri urovnávaní sporov obsiahnutý v prílohe 2 k Dohode o založení WTO;
d)„podnik“ je akákoľvek osoba riadne založená alebo organizovaná podľa platného práva, na účely zisku alebo iné účely, v súkromnom alebo štátnom vlastníctve alebo pod súkromnou alebo štátnou kontrolou, vrátane akejkoľvek pobočky, korporácie, trustu, verejnej obchodnej spoločnosti, spoločného podniku (joint venture) alebo združenia;
e)„dohoda GATS“ je Všeobecná dohoda o obchode so službami stanovená v prílohe 1B k Dohode o založení WTO;
f)„dohoda GATT z roku 1994“ je Všeobecná dohoda o clách a obchode 1994 stanovená v prílohe 1A k Dohode o založení WTO;
g)„vládne obstarávanie“ je proces, prostredníctvom ktorého verejná správa získa do svojho užívania alebo nadobudne tovar alebo služby alebo ich kombináciu na vládne účely, a nie s cieľom komerčného predaja alebo komerčného ďalšieho predaja ani na využitie pri výrobe alebo dodávke, resp. poskytovaní tovaru, resp. služieb na účely komerčného predaja alebo komerčného ďalšieho predaja;
h)„opatrenie“ je akékoľvek opatrenie zmluvnej strany, či už vo forme zákona, iného právneho predpisu, pravidla, postupu, rozhodnutia, administratívneho opatrenia alebo v akejkoľvek inej forme;
i)„MSP“ sú mikropodniky a malé a stredné podniky;
j)„osoba“ je buď fyzická osoba, alebo podnik;
k)„služba poskytovaná pri výkone vládnej moci“ má rovnaký význam ako v dohode GATS, prípadne aj v prílohe o finančných službách k dohode GATS a
l)„Dohoda o založení WTO“ je Dohoda o založení Svetovej obchodnej organizácie podpísaná 15. apríla 1994 v Marrákeši.
Článok 3: Vzťah k iným dohodám
3.1.Zmluvné strany potvrdzujú svoje práva a povinnosti, ktoré im vyplývajú z Dohody o založení WTO. Zmluvné strany ďalej potvrdzujú, že táto dohoda nevytvára záväzky ani práva pre členov WTO, ktorí ju neprijali.
3.2.Žiadne z ustanovení tejto dohody nemožno vykladať tak, že obmedzuje práva a povinnosti zmluvnej strany vyplývajúce z Dohody o založení WTO vrátane akýchkoľvek záväzkov týkajúcich sa prístupu na trh zapísaných v listine záväzkov zmluvnej strany k dohode GATT z roku 1994 alebo k dohode GATS 2 .
ODDIEL B
UMOŽNENIE ELEKTRONICKÉHO OBCHODU
Článok 4: Rámec elektronických transakcií
4.1.Každá zmluvná strana sa usiluje prijať alebo zachovať právny rámec upravujúci elektronické transakcie, ktorý je v súlade so zásadami vzorových právnych predpisov pre elektronický obchod z roku 1996 vypracovaných Komisiou OSN pre medzinárodné obchodné právo (UNCITRAL).
4.2.Každá zmluvná strana sa usiluje:
a)zabrániť akémukoľvek neprimeranému regulačnému zaťaženiu elektronických transakcií a
b)uľahčiť zainteresovaným osobám prispievať k vývoju jej právneho rámca pre elektronické transakcie.
4.3.Zmluvné strany uznávajú význam uľahčenia používania elektronických prenosných záznamov. Na tento účel sa každá zmluvná strana usiluje prijať alebo zachovať právny rámec, v ktorom sa zohľadnia vzorové právne predpisy UNCITRAL o elektronických prenosných záznamoch z roku 2017.
Článok 5: Elektronická autentifikácia a elektronický podpis 3
5.1.Na účely tohto článku:
a)„elektronická autentifikácia“ je proces alebo úkon na overenie totožnosti strany zúčastňujúcej sa na elektronickej komunikácii alebo transakcii alebo na zabezpečenie integrity elektronickej komunikácie a
b)„elektronický podpis“ sú údaje v elektronickej forme, ktoré sú k elektronickej dátovej správe pripojené alebo k nej logicky pridružené a ktoré sa môžu použiť na identifikáciu signatára vo vzťahu k dátovej správe a na vyjadrenie súhlasu signatára s informáciami obsiahnutými v dátovej správe.
5.2.Pokiaľ nie je v jej zákonoch alebo iných právnych predpisoch stanovené inak, zmluvná strana neodmietne právny účinok, platnosť alebo prípustnosť elektronického podpisu ako dôkazu v súdnom konaní výlučne na základe toho, že tento podpis má elektronickú formu.
5.3.Žiadna zmluvná strana neprijme ani nezachová opatrenia, ktoré by:
a)zakazovali stranám elektronickej transakcie vzájomne stanoviť náležitý spôsob elektronickej autentifikácie alebo elektronický podpis ich transakcie, alebo
b)bránili stranám elektronickej transakcie v možnosti preukázať pred súdnymi alebo správnymi orgánmi, že ich transakcia spĺňa všetky právne požiadavky týkajúce sa elektronickej autentifikácie alebo elektronických podpisov.
5.4.Bez ohľadu na odsek 3 môže zmluvná strana požadovať, aby v prípade určitej kategórie transakcií metóda autentifikácie alebo elektronický podpis boli v súlade s určitými normami výkonnosti, alebo aby boli certifikované akreditovaným orgánom v súlade s jej zákonmi a inými právnymi predpismi.
5.5.Každá zmluvná strana v rozsahu stanovenom v jej zákonoch alebo iných právnych predpisoch uplatňuje odseky 2 až 4 na elektronické pečate, elektronické časové pečiatky a elektronické doručovacie služby pre registrované zásielky.
5.6.Zmluvné strany podporujú používanie interoperabilnej elektronickej autentifikácie.
5.7.Zmluvné strany môžu spolupracovať na dobrovoľnom základe s cieľom podporiť vzájomné uznávanie elektronických podpisov.
Článok 6: Elektronické zmluvy
Pokiaľ nie je v jej zákonoch alebo iných právnych predpisoch stanovené inak, zmluvná strana neodmietne právny účinok, platnosť alebo vykonateľnosť elektronickej zmluvy 4 výlučne na základe toho, že zmluva bola uzavretá elektronickými prostriedkami.
Článok 7: Elektronická fakturácia
7.1.Na účely tohto článku:
a)„elektronická fakturácia“ je spracovanie a výmena faktúry medzi predávajúcim a kupujúcim s použitím štruktúrovaného digitálneho formátu a
b)„rámec elektronickej fakturácie“ je systém, ktorý uľahčuje elektronickú fakturáciu.
7.2.Pokiaľ nie je v jej zákonoch alebo iných právnych predpisoch stanovené inak, zmluvná strana neodmietne právny účinok alebo prípustnosť faktúry ako dôkazu v súdnom konaní výlučne na základe toho, že táto faktúra má elektronickú formu.
7.3.Zmluvné strany uznávajú, že rámce elektronickej fakturácie môžu pomôcť zlepšiť nákladovú efektívnosť, účinnosť, presnosť a spoľahlivosť transakcií elektronického obchodu.
7.4.Pokiaľ zmluvná strana vypracuje opatrenie týkajúce sa rámcov elektronickej fakturácie, usiluje sa navrhnúť opatrenie na podporu cezhraničnej interoperability, a to aj zohľadnením príslušných medzinárodných noriem, usmernení alebo odporúčaní, ak existujú.
7.5.Každá zmluvná strana sa podľa potreby usiluje o výmenu najlepších postupov týkajúcich sa elektronickej fakturácie.
Článok 8: Obchodovanie bez dokladov v papierovej forme
8.1.Na účely tohto článku:
a)„colný orgán“ je akýkoľvek orgán, ktorý je podľa právnych predpisov zmluvnej strany zodpovedný za správu jej colných zákonov a iných právnych predpisov;
b)„elektronický formát“ je akýkoľvek formát vhodný na automatizovaný výklad a elektronické spracovanie bez ľudského zásahu, ako aj digitalizované obrázky alebo formuláre a
c)„podporná dokumentácia“ je akákoľvek dokumentácia, ktorá sa vyžaduje na podporu informácií predložených zmluvnej strane na účely dovozu, vývozu alebo tranzitu tovaru cez jej územie a ktorá môže zahŕňať doklady, ako sú faktúry, nákladné listy, baliace listy alebo prevody peňazí.
8.2.S cieľom vytvoriť v rámci obchodu s tovarom cezhraničné prostredie bez dokladov v papierovej forme zmluvné strany uznávajú význam odstránenia papierových formulárov a dokladov požadovaných na účely dovozu, vývozu alebo tranzitu tovaru. Na uvedený účel sa každá zmluvná strana nabáda, aby podľa potreby odstránila papierové formuláre a doklady a prešla na používanie formulárov a dokladov vo formátoch založených na údajoch.
8.3.Každá zmluvná strana sprístupní verejnosti akýkoľvek formulár vydaný alebo kontrolovaný jej colným orgánom na účely dovozu, vývozu alebo tranzitu tovaru cez jej územie v elektronickom formáte.
8.4.Každá zmluvná strana sa usiluje sprístupniť verejnosti akýkoľvek formulár vydaný alebo kontrolovaný akýmkoľvek iným vládnym orgánom ako jej colným orgánom na účely dovozu, vývozu alebo tranzitu tovaru cez jej územie v elektronickom formáte.
8.5.Od žiadnej zmluvnej strany sa nevyžaduje, aby uplatňovala odseky 3 alebo 4, ak existuje medzinárodná právna požiadavka, ktorá stanovuje opak.
8.6.Každá zmluvná strana sa usiluje sprístupniť pokyny na predkladanie formulárov uvedených v odsekoch 3 a 4 v elektronickom formáte prostredníctvom internetu.
8.7.Každá zmluvná strana akceptuje akýkoľvek formulár vydaný alebo kontrolovaný jej colným orgánom a prípadne podpornú dokumentáciu požadovanú jej colným orgánom na účely dovozu, vývozu alebo tranzitu tovaru cez jej územie predloženú v elektronickom formáte ako právny ekvivalent papierovej verzie uvedených dokladov.
8.8.Každá zmluvná strana sa usiluje akceptovať akýkoľvek formulár vydaný alebo kontrolovaný akýmkoľvek iným vládnym orgánom ako jej colným orgánom a prípadne podpornú dokumentáciu požadovanú akýmkoľvek iným vládnym orgánom ako jej colným orgánom na účely dovozu, vývozu alebo tranzitu tovaru cez jej územie predloženú v elektronickom formáte ako právny ekvivalent papierovej verzie uvedených dokladov.
8.9.Od žiadnej zmluvnej strany sa nevyžaduje, aby uplatňovala odseky 7 alebo 8, ak:
a)existuje vnútroštátna alebo medzinárodná právna požiadavka, ktorá stanovuje opak, alebo
b)by sa tým znížila účinnosť colných alebo iných obchodných postupov požadovaných na účely dovozu, vývozu alebo tranzitu tovaru cez jej územie.
8.10.Každá zmluvná strana sa usiluje oznámiť výboru zoznam všetkých papierových formulárov požadovaných podľa odseku 9 písm. a) do dvoch rokov odo dňa nadobudnutia platnosti tejto dohody. Každá zmluvná strana sa podľa potreby usiluje takýto zoznam aktualizovať.
8.11.Zmluvné strany sa podľa potreby usilujú o spoluprácu na medzinárodných fórach s cieľom podporiť využívanie elektronických formulárov a dokladov požadovaných na účely dovozu, vývozu alebo tranzitu tovaru.
8.12.Uznávajúc, že používanie medzinárodnej normy na používanie elektronických formulárov a dokumentov požadovaných na účely dovozu, vývozu alebo tranzitu tovaru môže uľahčiť obchod, každá zmluvná strana sa usiluje podľa potreby zohľadniť normy alebo metódy dohodnuté príslušnými medzinárodnými organizáciami.
Článok 9: Centrálny elektronický priečinok na výmenu údajov a systémová interoperabilita
9.1.Pri zriaďovaní alebo udržiavaní svojho centrálneho elektronického priečinka podľa bodu 4.1 článku 10 Dohody o uľahčení obchodu stanovenej v prílohe 1A k Dohode o založení WTO sa každá zmluvná strana usiluje umožniť elektronicky predkladať všetkým svojim zúčastneným orgánom alebo agentúram prostredníctvom jednotného miesta vstupu dokumentáciu alebo údaje, ktoré požaduje v súvislosti s dovozom, vývozom alebo tranzitom tovaru cez svoje územie.
9.2.Centrálny elektronický priečinok zmluvnej strany by mal podľa možnosti umožňovať elektronické predkladanie dokumentácie alebo údajov vopred, aby sa informácie mohli začať spracúvať pred príchodom tovaru s cieľom urýchliť prepustenie tovaru po príchode na jej územie.
9.3.Pri zriaďovaní alebo udržiavaní svojho centrálneho elektronického priečinka každá zmluvná strana:
a)usiluje sa podľa potreby začleniť dátový model Svetovej colnej organizácie alebo iné medzinárodné normy pre údajové prvky;
b)zabezpečuje ochranu a dôvernosť údajov vymieňaných s inými centrálnymi elektronickými priečinkami vždy, keď je táto výmena povolená, a
c)sa vyzýva, aby zaviedla referenčné číslo alebo iný nástroj na overovanie totožnosti s cieľom jednoznačne identifikovať údaje týkajúce sa jednotlivej transakcie.
9.4.Ak centrálny elektronický priečinok nie je k dispozícii alebo nie je integrovaný s colnými orgánmi zmluvnej strany, odsek 3 sa podľa potreby uplatňuje na systémy colného riadenia používané na spracovanie údajov týkajúcich sa dovozu, vývozu alebo tranzitu tovaru cez jej územie.
9.5.V nadväznosti na odseky 3 a 4 sa zmluvné strany usilujú:
a)podeliť sa o svoje príslušné skúsenosti so zriadením alebo udržiavaním centrálneho elektronického priečinka a
b)pracovať v čo najväčšej možnej miere na harmonizácii údajových prvkov a colných postupov.
9.6.S prihliadnutím na záujmy mikropodnikov a malých a stredných podnikov sa zmluvné strany usilujú umožniť obchodníkom a iným zainteresovaným stranám využívať poskytovateľov služieb na výmenu údajov v ich mene prostredníctvom centrálneho elektronického priečinka, resp. ak centrálny elektronický priečinok nie je k dispozícii, prostredníctvom systému colného riadenia 5 .
Článok 10: Elektronické platby
10.1.Na účely tohto článku:
a)„elektronická platba“ je prevod peňažnej pohľadávky zo strany platiteľa osobe, ktorá je prijateľná pre príjemcu platby, vykonaný elektronickými prostriedkami, ktorý však nezahŕňa platobné služby centrálnych bánk zahŕňajúce vyrovnanie medzi poskytovateľmi finančných služieb 6 ; a
b)„samoregulačná organizácia“ je mimovládny subjekt, ktorý zmluvná strana uznala za samoregulačný orgán a ktorý vykonáva regulačnú právomoc alebo právomoc dohľadu nad poskytovateľmi elektronických platobných služieb alebo poskytovateľmi finančných služieb na základe štatútu alebo delegovania od ústrednej alebo regionálnej vlády danej zmluvnej strany.
10.2.Vzhľadom na rýchly rast elektronických platieb, najmä platieb poskytovaných novými poskytovateľmi elektronických platobných služieb, zmluvné strany uznávajú:
a)prínos podpory rozvoja bezpečných, efektívnych, dôveryhodných, zabezpečených, cenovo dostupných a prístupných cezhraničných elektronických platieb podporou prijímania a používania medzinárodne uznávaných noriem, interoperability elektronických platobných systémov a užitočnej inovácie a hospodárskej súťaže v oblasti elektronických platobných služieb;
b)význam umožnenia včasného zavedenia bezpečných, efektívnych, dôveryhodných, zabezpečených, cenovo dostupných a prístupných elektronických platobných produktov a služieb a
c)význam zachovania bezpečných, efektívnych, dôveryhodných, zabezpečených a prístupných elektronických platobných systémov prostredníctvom zákonov a iných právnych predpisov, ktoré náležite zohľadňujú riziká takýchto systémov.
10.3.Každá zmluvná strana sa v súlade so svojimi zákonmi a inými právnymi predpismi usiluje:
a)v nadväznosti na článok 18 včas sprístupniť verejnosti svoje príslušné zákony a iné právne predpisy o elektronických platbách vrátane tých, ktoré sa týkajú regulačného schvaľovania, licenčných požiadaviek, postupov a technických noriem;
b)včas vydávať konečné rozhodnutia o regulačných alebo licenčných schváleniach;
c)v prípade príslušných elektronických platobných systémov zohľadniť medzinárodne uznávané platobné normy s cieľom umožniť väčšiu interoperabilitu medzi systémami elektronických platieb, a
d)povzbudzovať poskytovateľov elektronických platobných služieb a poskytovateľov finančných služieb, aby uľahčovali väčšiu interoperabilitu, hospodársku súťaž, bezpečnosť a inovácie v oblasti elektronických platieb, čo môže zahŕňať partnerstvá s poskytovateľmi, ktorí sú tretími stranami, pod podmienkou primeraného riadenia rizík.
10.4.S výhradou akýchkoľvek podmienok, obmedzení alebo kvalifikácií stanovených v listine záväzkov k dohode GATS (ďalej len „listina“) každá zmluvná strana, ktorá prijala záväzok vo svojej listine týkajúci sa poskytovania služieb v režime 3 (obchodná prítomnosť), ktorý sa vzťahuje na elektronické platobné služby, poskytne, a to za podmienok, ktorými sa poskytuje národné zaobchádzanie, poskytovateľom finančných služieb druhej zmluvnej strany, ktorí sú usadení na jej území, prístup k platobným a zúčtovacím systémom 7 prevádzkovaným verejným subjektom 8 .
10.5.Zmluvná strana, ktorá neprijala záväzok uvedený v odseku 4, sa usiluje v čo najväčšej možnej miere splniť povinnosť, ktorá je v ňom uvedená.
10.6.V záujme väčšej istoty treba uviesť, že žiadnym z ustanovení odsekov 4 alebo 5 sa nevyžaduje, aby zmluvná strana umožnila poskytovateľom služieb druhej zmluvnej strany zapojiť sa do služieb, v súvislosti s ktorými neprijala špecifické záväzky podľa dohody GATS.
10.7.V nadväznosti na článok 18 každá zmluvná strana v uplatniteľnom rozsahu prijme také primerané opatrenia, ktoré má k dispozícii, aby zabezpečila, že všeobecne záväzné predpisy prijaté alebo zachovávané jej samoregulačnými organizáciami sa bezodkladne uverejnia alebo inak sprístupnia verejnosti.
10.8.V záujme väčšej istoty treba uviesť, že žiadne z ustanovení tohto článku nebráni zmluvnej strane prijať alebo zachovať opatrenia upravujúce potrebu získať licencie alebo povolenia, resp. schvaľovanie žiadostí o prístup.
ODDIEL C
OTVORENOSŤ A ELEKTRONICKÝ OBCHOD
Článok 11: Clá na elektronické prenosy
11.1.Na účely tohto článku, „elektronický prenos“ je prenos uskutočňovaný akýmikoľvek elektromagnetickými prostriedkami a zahŕňa obsah prenosu.
11.2.Zmluvné strany uznávajú význam pracovného programu pre elektronický obchod ( WT/L/274 ) a uznávajú, že prax neukladania ciel na elektronické prenosy zohráva dôležitú úlohu pri rozvoji digitálneho hospodárstva.
11.3.Zmluvná strana neuloží clá na elektronické prenosy medzi osobou jednej zmluvnej strany a osobou druhej zmluvnej strany.
11.4.V záujme väčšej istoty treba uviesť, že odsekom 3 sa nebráni zmluvnej strane v tom, aby uložila vnútroštátne dane, poplatky alebo iné platby v súvislosti s elektronickými prenosmi spôsobom zlučiteľným s Dohodou o založení WTO.
11.5.Vzhľadom na vyvíjajúci sa charakter elektronického obchodu a digitálnych technológií zmluvné strany preskúmajú tento článok v piatom roku odo dňa nadobudnutia platnosti tejto dohody a potom v pravidelných intervaloch s cieľom posúdiť vplyv tohto článku a to, či sú vhodné akékoľvek zmeny.
Článok 12: Otvorený prístup k údajom verejného sektora 9
12.1.Na účely tohto článku sú „metaúdaje“ štrukturálne alebo opisné informácie o údajoch, ako je obsah, formát, zdroj, práva, presnosť, pôvod, frekvencia, periodicita, podrobnosť, vydavateľ alebo zodpovedná strana, kontaktné informácie, spôsob zberu alebo kontext.
12.2.Tento článok sa vzťahuje na opatrenia prijaté alebo zachovávané zmluvnou stranou v súvislosti s údajmi v držbe jej ústrednej štátnej správy, ktorých zverejnenie nie je obmedzené jej právnymi predpismi a ktoré táto zmluvná strana digitálne sprístupňuje verejnosti na účely prístupu a používania (ďalej len „údaje verejného sektora“).
12.3.Zmluvné strany uznávajú prínos digitálneho sprístupňovania údajov v držbe regionálnych alebo miestnych samospráv verejnosti na účely prístupu k nim a ich používania spôsobom, ktorý je v súlade s odsekmi 4 až 6.
12.4.Zmluvné strany uznávajú, že uľahčenie prístupu verejnosti k údajom verejného sektora a ich používania napomáha hospodársky a sociálny rozvoj, konkurencieschopnosť a inovácie. Na tento účel sa zmluvné strany vyzývajú, aby rozšírili zahrnutie takýchto údajov, napríklad prostredníctvom spolupráce a konzultácií so zainteresovanými stranami.
12.5.V rozsahu, v akom sa zmluvná strana rozhodne digitálne sprístupniť údaje verejného sektora na účely prístupu verejnosti k nim a ich používania, sa usiluje v čo najväčšej možnej miere zabezpečiť, aby takéto údaje boli:
a)sprístupnené v strojovo čitateľnom a otvorenom formáte;
b)vyhľadateľné a dostupné;
c)podľa potreby včas aktualizované;
d)sprevádzané metaúdajmi, ktoré sú v čo najväčšej možnej miere založené na bežne používaných formátoch, ktoré používateľovi umožňujú pochopiť a využívať tieto údaje, a
e)všeobecne sprístupnené používateľovi zadarmo, resp. za primeranú cenu.
12.6.V rozsahu, v akom sa zmluvná strana rozhodne sprístupniť údaje verejného sektora digitálne na účely prístupu verejnosti k nim a ich používania, sa bude snažiť vyhnúť ukladaniu podmienok, ktoré neprimerane bránia používateľovi takýchto údajov či ho obmedzujú, pokiaľ ide o:
a)reprodukciu, redistribúciu alebo opätovnú publikáciu týchto údajov;
b)preskupenie údajov alebo
c)používanie údajov na komerčné a nekomerčné účely vrátane procesu vytvárania nového produktu alebo služby 10 .
12.7.Zmluvné strany sa usilujú spolupracovať v záležitostiach, ktoré uľahčujú a rozširujú prístup verejnosti k údajom verejného sektora a ich využívanie vrátane výmeny informácií a skúseností o postupoch a politikách s cieľom podporiť rozvoj elektronického obchodu a vytvárať podnikateľské príležitosti, najmä pre mikropodniky a malé a stredné podniky.
Článok 13: Prístup k internetu a jeho používanie na účely elektronického obchodu
13.1.Na účely tohto článku je „koncový používateľ“ osoba, ktorá nakupuje alebo si predplatí službu prístupu k internetu od poskytovateľa služby prístupu k internetu.
13.2.Zmluvné strany uznávajú výhody toho, že koncoví používatelia na ich príslušných územiach majú možnosť:
a)prístupu k zákonným službám a aplikáciám podľa vlastného výberu, ktoré sú dostupné na internete, s výhradou rozumného riadenia siete, ktoré neblokuje alebo nespomalí internetovú prevádzku z dôvodu nespravodlivej obchodnej výhody, ako aj využívania týchto služieb a aplikácií 11 ;
b)pripájať k internetu ľubovoľné zariadenia za predpokladu, že tieto zariadenia nepoškodia sieť, a
c)prístupu k transparentným a jasným informáciám o postupoch správy siete svojho poskytovateľa služieb prístupu k internetu.
13.3.V záujme väčšej istoty treba uviesť, že žiadnym z ustanovení odseku 2 sa od zmluvnej strany nevyžaduje, aby prijala, zmenila alebo zachovala konkrétne opatrenie na vykonávanie zásad stanovených v uvedenom odseku.
ODDIEL D
DÔVERA A ELEKTRONICKÝ OBCHOD
Článok 14: Ochrana spotrebiteľov online
14.1.Na účely tohto článku „zavádzajúce, podvodné a klamlivé obchodné činnosti“ zahŕňajú:
a)podstatné skresľovanie skutočností 12 vrátane implicitných faktických skreslení alebo nepravdivých tvrdení, pokiaľ ide o záležitosti, ako sú vlastnosti, cena, vhodnosť na daný účel, množstvo alebo pôvod tovaru alebo služieb;
b)reklamu tovaru alebo služieb v oblasti dodávky tovaru bez úmyslu alebo primeranej schopnosti dodať;
c)nedodanie tovaru alebo neposkytnutie služieb spotrebiteľovi po zaťažení jeho účtu, pokiaľ to nie je odôvodnené opodstatnenými dôvodmi, a
d)účtovanie poplatkov spotrebiteľovi za nevyžiadaný tovar alebo služby.
14.2.Zmluvné strany uznávajú význam transparentných a účinných opatrení, ktoré zvyšujú dôveru spotrebiteľa v elektronický obchod. Na tento účel každá zmluvná strana prijme alebo zachová opatrenia na zákaz zavádzajúcich, podvodných a klamlivých obchodných činností, ktoré spôsobujú ujmu alebo potenciálnu ujmu spotrebiteľom zapojeným do elektronického obchodu 13 .
14.3.V záujme ochrany spotrebiteľov zapojených do elektronického obchodu sa každá zmluvná strana usiluje prijať alebo zachovať opatrenia, ktorých cieľom je zabezpečiť:
a)aby dodávatelia tovaru alebo poskytovatelia služieb zaobchádzali so spotrebiteľmi spravodlivo a čestne;
b)aby dodávatelia tovaru alebo poskytovatelia služieb poskytovali úplné, presné a transparentné informácie o tomto tovare alebo službách vrátane akýchkoľvek nákupných podmienok, a
c)bezpečnosť tovaru a prípadne služieb pri bežnom alebo logicky predvídateľnom použití.
14.4.Zmluvné strany uznávajú, že je dôležité poskytnúť spotrebiteľom zapojeným do elektronického obchodu ochranu spotrebiteľa na úrovni, ktorá nie je nižšia ako úroveň poskytovaná spotrebiteľom zapojeným do iných foriem obchodu.
14.5.Zmluvné strany uznávajú význam spolupráce medzi svojimi príslušnými agentúrami na ochranu spotrebiteľa alebo inými príslušnými orgánmi vrátane výmeny informácií a skúseností, ako aj spolupráce vo vhodných prípadoch spoločného záujmu, pokiaľ ide o porušovanie práv spotrebiteľov v súvislosti s elektronickým obchodom, s cieľom posilniť ochranu spotrebiteľa online, a to na základe spoločného rozhodnutia.
14.6.Každá zmluvná strana podporuje prístup k mechanizmom nápravy či uplatnenia práv pre spotrebiteľov a informovanosť o nich, a to aj pre spotrebiteľov, ktorí uskutočňujú cezhraničné transakcie.
Článok 15: Nevyžiadané komerčné elektronické správy
15.1.Na účely tohto článku:
a)„komerčná elektronická správa“ je elektronická správa, ktorá sa zasiela na komerčné účely na elektronickú adresu osoby 14 prostredníctvom telekomunikačnej služby zahŕňajúcej aspoň elektronickú poštu, a v rozsahu stanovenom zákonmi alebo inými právnymi predpismi zmluvnej strany aj iné druhy elektronických správ, a
b)„nevyžiadaná komerčná elektronická správa“ je komerčná elektronická správa, ktorá sa zasiela bez súhlasu príjemcu alebo napriek výslovnému odmietnutiu príjemcu.
15.2.Zmluvné strany uznávajú význam podpory dôvery v elektronický obchod, a to aj prostredníctvom transparentných a účinných opatrení, ktoré obmedzujú nevyžiadané komerčné elektronické správy. Na tento účel každá zmluvná strana prijme alebo zachová opatrenia, ktoré:
a)požadujú od poskytovateľov elektronických komerčných správ, aby uľahčili príjemcom možnosti, pokiaľ ide o zabránenie pokračujúceho prijímania takýchto oznámení,
b)stanovujú povinnosť získať súhlas od príjemcov s prijímaním komerčných elektronických správ podľa jej zákonov alebo iných právnych predpisov, alebo
c)inak zabezpečujú minimalizáciu nevyžiadaných komerčných elektronických správ.
15.3.Každá zmluvná strana sa usiluje zabezpečiť, aby elektronické komerčné správy boli ako také jasne identifikovateľné, aby sa v nich jasne uvádzalo, v mene koho sú zasielané, a aby obsahovali informácie potrebné na to, aby príjemcovia mohli kedykoľvek a bezplatne požiadať o zastavenie týchto správ.
15.4.Každá zmluvná strana poskytne prístup k prostriedkom nápravy či umožní uplatnenie práv proti poskytovateľom nevyžiadaných komerčných elektronických správ, ktorí nedodržiavajú opatrenia prijaté alebo zachované podľa odseku 2.
15.5.Zmluvné strany sa usilujú spolupracovať v primeraných prípadoch spoločného záujmu, pokiaľ ide o reguláciu nevyžiadaných komerčných elektronických správ.
Článok 16: Ochrana osobných údajov
16.1.Na účely tohto článku sú „osobné údaje“ akékoľvek informácie týkajúce sa identifikovanej alebo identifikovateľnej fyzickej osoby.
16.2.Zmluvné strany uznávajú, že silná a účinná ochrana osobných údajov a súvisiacich individuálnych práv prispieva k posilneniu dôvery spotrebiteľov v digitálne hospodárstvo.
16.3.Každá zmluvná strana prijme alebo zachová právny rámec, ktorým sa zabezpečuje ochrana osobných údajov používateľov v elektronickom obchode 15 .
16.4.Pri vypracúvaní svojho právneho rámca na ochranu osobných údajov by každá zmluvná strana mala zohľadniť zásady a usmernenia vypracované príslušnými medzinárodnými orgánmi alebo organizáciami.
16.5.Každá zmluvná strana sa usiluje zabezpečiť, aby jej právny rámec prijatý alebo zachovaný podľa odseku 3 poskytoval fyzickým osobám nediskriminačnú ochranu osobných údajov.
16.6.Každá zmluvná strana uverejní informácie o ochrane osobných údajov, ktorú poskytuje používateľom v elektronickom obchode, vrátane usmernení o tom, ako:
a)si fyzická osoba môže uplatniť prostriedky nápravy a
b)podniky môžu splniť právne požiadavky.
16.7.Uznávajúc, že zmluvné strany môžu zaujať rôzne právne prístupy k ochrane osobných údajov, by každá zmluvná strana mala podporovať rozvoj mechanizmov na podporu kompatibility medzi týmito rôznymi režimami.
16.8.Mechanizmy uvedené v odseku 7 môžu zahŕňať uznávanie regulačných výsledkov, či už poskytnuté samostatne alebo na základe vzájomnej dohody, resp. na základe širších medzinárodných rámcov.
16.9.Zmluvné strany sa usilujú o výmenu informácií o mechanizmoch uvedených v odseku 7, ktoré sa uplatňujú v ich príslušných jurisdikciách.
Článok 17: Kybernetická bezpečnosť
17.1.Zmluvné strany uznávajú, že hrozby pre kybernetickú bezpečnosť podkopávajú dôveru v elektronický obchod.
17.2.Zmluvné strany uznávajú aj vyvíjajúcu sa povahu kybernetických hrozieb. S cieľom identifikovať a zmierniť kybernetické hrozby, a tým uľahčiť elektronický obchod, sa zmluvné strany usilujú:
a)budovať spôsobilosti svojich príslušných vnútroštátnych subjektov zodpovedných za reakciu na kybernetické incidenty a
b)spolupracovať s cieľom identifikovať a zmierňovať škodlivé zásahy alebo šírenie škodlivého kódu, ktoré ovplyvňujú elektronické siete zmluvných strán, včas riešiť kybernetické incidenty a vymieňať si informácie na účely informovanosti a najlepších postupov.
17.3.Zmluvné strany berú na vedomie vyvíjajúcu sa povahu kybernetických hrozieb a ich negatívny vplyv na elektronický obchod a uznávajú význam prístupov založených na riziku pre riešenie takýchto hrozieb pri súčasnej minimalizácii prekážok obchodu. S cieľom identifikovať kybernetickobezpečnostné riziká a chrániť pred nimi, odhaľovať kybernetickobezpečnostné udalosti a reagovať na kybernetické incidenty a zotaviť sa z nich sa každá zmluvná strana usiluje využívať prístupy založené na riziku, ktoré sa opierajú o najlepšie postupy riadenia rizík a normy vypracované na základe konsenzu, transparentným a otvoreným spôsobom, a bude nabádať podniky v rámci svojej jurisdikcie, aby takéto prístupy využívali.
ODDIEL E
TRANSPARENTNOSŤ, SPOLUPRÁCA A ROZVOJ
Článok 18: Transparentnosť
V nadväznosti na článok III dohody GATS a článok X dohody GATT z roku 1994 každá zmluvná strana bezodkladne uverejní alebo inak sprístupní verejnosti, a to, okrem núdzových situácií, najneskôr v čase nadobudnutia ich platnosti všetky všeobecne záväzné opatrenia, ktoré sa týkajú fungovania tejto dohody alebo ho ovplyvňujú.
Článok 19: Spolupráca
19.1.Zmluvné strany uznávajú globálny charakter elektronického obchodu a usilujú sa:
a)spolupracovať na tom, aby všetkým národom, a najmä nedostatočne zastúpeným skupinám a mikropodnikom a malým a stredným podnikom uľahčili využívanie elektronického obchodu a prístup k nemu;
b)vymieňať si informácie a skúsenosti v oblasti zákonov, iných právnych predpisov a politík týkajúcich sa elektronického obchodu a
c)aktívne zúčastňovať na regionálnych a multilaterálnych fórach na podporu rozvoja elektronického obchodu.
19.2.Oblasti spolupráce na účely odseku 1 môžu zahŕňať:
a)ochranu osobných údajov;
b)ochranu spotrebiteľov online vrátane prostriedkov nápravy pre spotrebiteľov a budovania dôvery spotrebiteľov;
c)nevyžiadané elektronické komerčné správy;
d)bezpečnosť elektronických komunikácií;
e)hospodársku súťaž na digitálnych trhoch;
f)elektronickú autentifikáciu;
g)cezhraničné logistické služby vrátane viacmodelovej dopravy a spoluprácu medzi logistickými službami a poštovými službami;
h)uľahčenie cezhraničného elektronického obchodu vrátane využívania colných skladov alebo slobodných pásiem a regulačnú spoluprácu v oblastiach, ako je výmena údajov a varovanie pred rizikom v súvislosti s bezpečnosťou výrobkov, a
i)akúkoľvek inú oblasť na základe spoločného rozhodnutia zmluvných strán.
19.3.Každá zmluvná strana v rámci svojich dostupných zdrojov zriadi alebo zachová informačné miesto alebo miesta:
a)ktoré ponesú zodpovednosť za všetky oznamovacie alebo konzultačné postupy súvisiace s vykonávaním tejto dohody a
b)ktoré budú odpovedať na primerané otázky druhej zmluvnej strany týkajúce sa záležitostí, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda.
Článok 20: Rozvoj
20.1. Zmluvné strany uznávajú:
a)význam posilnenia medzinárodného úsilia o preklenutie digitálnej priepasti a o umožnenie inkluzívneho digitálneho hospodárstva a
b)prínos pravidiel elektronického obchodu k prekonaniu výziev súvisiacich s digitálnym obchodom a k podpore inkluzívneho rastu elektronického obchodu.
20.2.Zmluvné strany uznávajú svoju úlohu pri podpore zmluvných strán, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami, aby sa účinne zúčastňovali na príležitostiach rastu v oblasti elektronického obchodu a digitálneho hospodárstva a využívali ich, a to aj podporou lepšieho prístupu k digitálnym ekosystémom a infraštruktúre, ako aj podporou ich obyvateľov a mikropodnikov a malých a stredných podnikov.
20.3.Zmluvné strany uznávajú, že v prípade zmluvných strán, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami, zohráva pri vykonávaní tejto dohody dôležitú úlohu technická pomoc a budovanie kapacít.
20.4.Zmluvným stranám, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami, by sa mala poskytnúť pomoc a podpora na účely budovania kapacít 16 , aby sa im pomohlo s implementáciou ustanovení tejto dohody v súlade s povahou a rozsahom takýchto ustanovení.
20.5.Zmluvné strany uznávajú, že zmluvné strany, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami, budú možno na splnenie určitých povinností vyplývajúcich z tejto dohody potrebovať dlhšie obdobie alebo získať vykonávacie kapacity prostredníctvom pomoci a podpory na účely budovania kapacít.
20.6.Každá zmluvná strana, ktorá je rozvojovou alebo najmenej rozvinutou krajinou, môže v deň, keď pre ňu nadobudne platnosť táto dohoda, sama určiť všetky ustanovenia tejto dohody, na vykonanie ktorých nebude potrebovať viac ako päť rokov, a to tak, že predloží zoznam takýchto ustanovení výboru.
20.7.Každá zmluvná strana, ktorá je rozvojovou a najmenej rozvinutou krajinou, môže predĺžiť obdobie vykonávania ktorýchkoľvek ustanovení, ktoré sama určila podľa odseku 6, najviac o ďalšie dva roky. Každá takáto zmluvná strana oznámi výboru každé predĺženie najneskôr 120 dní pred uplynutím počiatočného obdobia vykonávania, pričom podrobne uvedie dôvody predĺženia a príslušné opatrenia potrebné na dokončenie jeho vykonávania.
20.8.Zmluvné strany, ktoré sú rozvinutými krajinami, a zmluvné strany, ktoré sú rozvojovými krajinami a je to v ich možnostiach, sa vyzývajú, aby zmluvným stranám, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami, poskytli podporu pri vykonávaní alebo aktualizácii posúdenia ich potrieb s cieľom identifikovať nedostatky v kapacite na vykonávanie tejto dohody, a to buď dvojstranne, alebo prostredníctvom príslušných medzinárodných organizácií.
20.9.Výsledky akéhokoľvek posúdenia potrieb vykonaného alebo aktualizovaného v súlade s odsekom 8 by mali pre zmluvnú stranu, ktorá je rozvojovou alebo najmenej rozvinutou krajinou, slúžiť ako podklad na to, aby si sama určila ustanovenia podľa odseku 6, resp. ako podklad pre predĺženie akéhokoľvek obdobia vykonávania podľa odseku 7.
20.10.Zmluvné strany uznávajú význam technickej pomoci a budovania kapacít pre úplné vykonávanie všetkých ustanovení tejto dohody. Na tento účel môžu zmluvné strany, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami, určiť všetky ustanovenia tejto dohody, v súvislosti s ktorými by mala technická pomoc a budovanie kapacít najväčší prínos. Zmluvné strany, ktoré sú rozvinutými krajinami, a zmluvné strany, ktoré sú rozvojovými krajinami a je to v ich možnostiach, sa dohodli, že uľahčia poskytovanie pomoci a podpory na účely budovania kapacít v súvislosti s takýmito ustanoveniami, a to buď dvojstranne, alebo prostredníctvom príslušných medzinárodných organizácií, za vzájomne dohodnutých podmienok a pri zohľadnení osobitných potrieb a priorít zmluvných strán, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami.
20.11.Zmluvné strany sa usilujú uplatňovať nasledujúce zásady poskytovania pomoci a podpory na účely budovania kapacít v súvislosti s vykonávaním tejto dohody:
a)zohľadnenie celkového rozvojového rámca prijímajúcich krajín a regiónov a prípadne prebiehajúcej reformy a programov technickej pomoci a budovania kapacít;
b)prípadné zahrnutie činnosti na riešenie regionálnych a subregionálnych problémov a podpora regionálnej a subregionálnej integrácie;
c)čo možno najväčšie zohľadnenie činností súkromného sektora pri vypracúvaní programov alebo činností zameraných na budovanie kapacít a
d)podpora vzájomnej koordinácie medzi zmluvnými stranami a ďalšími príslušnými inštitúciami vrátane regionálnych hospodárskych spoločenstiev s cieľom zaistiť maximálnu efektívnosť a výsledky pomoci. Na tento účel:
i)by sa koordinácia mala zamerať na zabránenie prekrývaniu a duplicite programov pomoci a nezrovnalostiam v reformných činnostiach prostredníctvom úzkej koordinácie technickej pomoci a zásahov do budovania kapacít;
ii)by sa príslušné globálne a regionálne programy súvisiace s obchodom mali považovať za súčasť tohto koordinačného procesu vrátane tých, ktoré sú osobitne zamerané na zmluvné strany, ktoré sú najmenej rozvinutými krajinami, a
iii)by zmluvné strany mali podporovať vnútornú koordináciu medzi svojimi obchodnými a rozvojovými úradníkmi pri vykonávaní tejto dohody a poskytovaní technickej pomoci a budovaní kapacít.
20.12.Článok 27 sa neuplatňuje na urovnávanie sporov proti zmluvnej strane, ktorá je najmenej rozvinutou krajinou, týkajúcich sa ktoréhokoľvek ustanovenia tejto dohody počas obdobia siedmich rokov odo dňa nadobudnutia platnosti tejto dohody pre túto zmluvnú stranu.
20.13.Článok 27 sa neuplatňuje na urovnávanie sporov proti zmluvnej strane, ktorá je rozvojovou krajinou, týkajúcich sa ustanovenia tejto dohody, v súvislosti s ktorým táto zmluvná strana sama určila obdobie vykonávania podľa odseku 6 alebo ho predĺžila podľa ods. 7, a to počas obdobia vykonávania uplatniteľného na toto ustanovenie.
20.14.Bez ohľadu na obdobie odkladu uvedené v odseku 12 predtým, ako zmluvná strana požiada o konzultácie podľa článku 27 týkajúce sa opatrenia zmluvnej strany, ktorá je najmenej rozvinutou krajinou, a vo všetkých fázach akýchkoľvek následných postupov urovnávania sporov, venuje táto žiadajúca zmluvná strana osobitnú pozornosť osobitnej situácii zmluvných strán, ktoré sú najmenej rozvinutými krajinami. Z tohto hľadiska budú zmluvné strany postupovať umiernene pri nastoľovaní záležitostí podľa článku 27, pokiaľ ide o zmluvné strany, ktoré sú najmenej rozvinutými krajinami.
20.15.Zmluvné strany uznávajú význam transparentnosti pri poskytovaní pomoci a podpory na budovanie kapacít s cieľom uľahčiť účinné vykonávanie tejto dohody. Na tento účel sa zmluvné strany usilujú diskutovať na prvom zasadnutí výboru a potom pravidelne o príslušných informáciách 17 o svojich existujúcich a nových programoch technickej pomoci a budovania kapacít. Na podporu tejto diskusie každá zmluvná strana, ktorá je rozvinutou krajinou, predloží pred prvým osobitným zasadnutím výboru a potom pravidelne opis príslušných programov technickej pomoci a budovania kapacít. Zmluvné strany, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami a ktorým bola poskytnutá technická pomoc a budovanie kapacít, sa vyzývajú, aby sa podelili o svoje skúsenosti. Zmluvné strany majú v úmysle využiť tieto podania na to, aby pomohli lepšie pochopiť, či existujúce programy spĺňajú potreby zmluvných strán, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami.
20.16.Zmluvné strany, ktoré sú rozvojovými krajinami a ktoré vyhlasujú, že sú schopné poskytnúť pomoc a podporu na účely budovania kapacít, sa vyzývajú, aby v deň nadobudnutia platnosti tejto dohody a potom pravidelne predkladali výboru informácie uvedené v odseku 15.
20.17.Výbor sprístupní online informácie poskytnuté podľa odsekov 15 a 16 spolu s informáciami o príslušných činnostiach medzinárodných organizácií.
20.18.Zmluvné strany, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami a ktoré chcú využívať príslušnú pomoc na uľahčenie obchodu a podporu na budovanie kapacít, predložia výboru informácie o kontaktnom mieste či miestach na úrade, resp. úradoch, ktoré sú zodpovedné za koordináciu a prioritizáciu takejto pomoci a podpory.
20.19.Na účely tohto článku výbor podľa potreby organizuje aspoň jedno osobitné zasadnutie ročne s cieľom:
a)monitorovať technickú pomoc alebo podporu pri budovaní kapacít na účely plnenia povinností, na ktoré sa vzťahujú samourčené alebo predĺžené obdobia vykonávania podľa odsekov 6 alebo 7;
b)rokovať o otázkach týkajúcich sa vykonávania ustanovení tejto dohody;
c)preskúmať pokrok dosiahnutý pri poskytovaní technickej pomoci alebo budovaní kapacít na podporu vykonávania tejto dohody, a to aj v prípade, že zmluvné strany, ktoré sú rozvojovými alebo najmenej rozvinutými krajinami, nedostávajú primeranú pomoc a podporu na účely budovania kapacít, a
d)uľahčovať výmenu relevantných skúseností, výziev, úspechov a informácií zmluvných strán.
ODDIEL F
TELEKOMUNIKÁCIE
Článok 21: Telekomunikácie
21.1.Na účely tohto článku a prílohy:
a)„unikátne zariadenia“ sú zariadenia verejnej telekomunikačnej prenosovej siete alebo služby, ktoré:
i)sú výlučne alebo prevažne poskytované jedným poskytovateľom alebo obmedzeným počtom poskytovateľov a
ii)nie je možné na účely poskytovania služby z hospodárskeho alebo technického hľadiska reálne nahradiť;
b)„hlavný poskytovateľ“ je poskytovateľ, ktorý je schopný podstatne ovplyvniť podmienky účasti, pokiaľ ide o cenu a ponuku, na relevantnom trhu základných telekomunikačných služieb v dôsledku:
i)kontroly nad unikátnymi zariadeniami alebo
ii)využívania svojho postavenia na trhu;
c)„sieťový prvok“ je zariadenie alebo prostriedok používaný na poskytovanie verejnej telekomunikačnej služby vrátane vlastností, funkcií a schopností poskytovaných prostredníctvom tohto zariadenia alebo prostriedku, a
d)„používateľ“ je spotrebiteľ služby a poskytovateľ služieb.
21.2.Každá zmluvná strana preberá povinnosti stanovené v prílohe 18 ., 19
21.3.Každá zmluvná strana zabezpečí, aby jej telekomunikačný regulačný orgán nemal finančný záujem ani si nezachoval prevádzkovú alebo riadiacu úlohu u poskytovateľa verejných telekomunikačných sietí a služieb. Tento odsek nemožno vykladať tak, že sa verejnému subjektu zmluvnej strany, ktorý nie je jej telekomunikačným regulačným orgánom, zakazuje vlastniť podiel v takomto poskytovateľovi.
21.4.Každá zmluvná strana zabezpečí, aby mal jej telekomunikačný regulačný orgán právomoc plniť funkcie, ktoré mu boli uložené zákonom, vrátane možnosti ukladať sankcie, a aby túto právomoc vykonával transparentne a včas.
21.5.Každá zmluvná strana zverejní v ľahko prístupnej a jasnej forme funkcie, ktoré plní jej telekomunikačný regulačný orgán.
21.6.Každá zmluvná strana sa usiluje:
a)zabezpečiť, aby sa frekvenčné pásma pre verejné telekomunikačné služby prideľovali prostredníctvom otvoreného procesu, ktorý zohľadňuje verejný záujem vrátane podpory hospodárskej súťaže, a
b)vykonať takéto prideľovanie s použitím trhových prístupov, ako sú v prípade potreby ponukové konania.
21.7.Každá zmluvná strana splnomocní svoj telekomunikačný regulačný orgán, aby:
a)určil, ktoré unikátne zariadenia musí hlavný poskytovateľ sprístupniť iným poskytovateľom verejných telekomunikačných služieb za primeraných, nediskriminačných a transparentných podmienok na účely poskytovania verejných telekomunikačných služieb, a
b)požadoval od hlavného poskytovateľa, aby na účely poskytovania verejných telekomunikačných služieb ponúkal neviazaný prístup k svojim sieťovým prvkom, ktoré sú unikátnymi zariadeniami, za primeraných, nediskriminačných a transparentných podmienok.
21.8.Poskytovateľ verejných telekomunikačných služieb má v primeranej lehote prístup k možnosti obrátiť sa na telekomunikačný regulačný orgán zmluvnej strany alebo iný príslušný orgán s cieľom vyriešiť spory, ktoré má s inými poskytovateľmi verejných telekomunikačných služieb, pokiaľ ide o požiadavky stanovené v odseku 7.
21.9.Ak telekomunikačný regulačný orgán alebo iný príslušný orgán odmietne začať akékoľvek konanie týkajúce sa žiadosti o vyriešenie sporu uvedeného v odseku 8, na žiadosť poskytovateľa zapojeného do sporu poskytne v primeranej lehote písomné vysvetlenie tohto rozhodnutia.
21.10.Poskytovateľovi verejných telekomunikačných služieb, ktorý je účastníkom sporu uvedeného v odseku 8, sa nebráni v podaní žaloby na súdne orgány zmluvnej strany.
ODDIEL G
VÝNIMKY
Článok 22: Všeobecné výnimky
Na účely tejto dohody sa mutatis mutandis uplatňuje článok XX dohody GATT z roku 1994 a vysvetľujúce poznámky k uvedenému článku a článok XIV dohody GATS.
Článok 23: Výnimka z dôvodu bezpečnosti
Na účely tejto dohody sa mutatis mutandis uplatňuje článok XXI dohody GATT z roku 1994 a článok XIVa dohody GATS.
Článok 24: Prudenciálne opatrenia
Na účely tejto dohody sa mutatis mutandis uplatňuje odsek 2 prílohy o finančných službách k dohode GATS.
Článok 25: Výnimka z dôvodu ochrany osobných údajov
Žiadnym ustanovením tejto dohody sa nebráni zmluvnej strane prijať alebo zachovať opatrenia na ochranu osobných údajov a súkromia, a to aj pokiaľ ide o cezhraničný prenos údajov, ak právne predpisy zmluvnej strany poskytujú nástroje umožňujúce prenos údajov podľa všeobecne platných podmienok 20 ochrany prenesených údajov.
Článok 26: Pôvodné obyvateľstvo
26.1.Za predpokladu, že sa takéto opatrenia nepoužívajú ako prostriedok svojvoľnej alebo neodôvodnenej diskriminácie osôb druhej zmluvnej strany alebo ako skryté obmedzovanie obchodu elektronickými prostriedkami, žiadne z ustanovení tejto dohody nebráni zmluvnej strane prijať alebo zachovať opatrenia, ktoré považuje za potrebné na poskytnutie priaznivejšieho zaobchádzania pôvodnému obyvateľstvu na svojom území v súvislosti so záležitosťami, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda, a to aj v rámci plnenia svojich záväzkov vyplývajúcich z jej právnych, ústavných alebo zmluvných opatrení s týmto pôvodným obyvateľstvom.
26.2.Na výklad právnych, ústavných alebo zmluvných opatrení zmluvnej strany s pôvodným obyvateľstvom na jej území vrátane povahy práv a povinností vyplývajúcich z takýchto opatrení sa nevzťahuje urovnávanie sporov podľa článku 27. Na tento článok sa inak vzťahuje článok 27.
ODDIEL H
INŠTITUCIONÁLNE DOHODY A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Článok 27: Urovnávanie sporov
27.1.Články XXII a XXIII dohody GATT z roku 1994, resp. články XXII a XXIII dohody GATS, ako sú ďalej rozpracované a uplatňované v Dohovore o pravidlách a postupoch pri urovnávaní sporov, sa vzťahujú na konzultácie a urovnávanie sporov vznikajúcich podľa tejto dohody.
27.2.Na spory predložené podľa odseku 1 sa vzťahuje Dohovor o pravidlách a postupoch pri urovnávaní sporov.
Článok 28: Výbor pre obchodné aspekty elektronického obchodu
28.1.Týmto sa zriaďuje Výbor pre obchodné aspekty elektronického obchodu, ktorý je otvorený účasti všetkých zmluvných strán. Výbor si volí svojho predsedu a podpredsedu a zasadá podľa potreby alebo podľa tejto dohody, najmenej však raz ročne. Výbor prijíma svoj rokovací poriadok.
28.2.Výbor si plní povinnosti, ktoré sú mu uložené na základe tejto dohody či zmluvnými stranami, a poskytne zmluvným stranám možnosť konzultovať o akýchkoľvek záležitostiach týkajúcich sa fungovania a vykonávania tejto dohody.
28.3.Výbor môže zriadiť alebo postúpiť záležitosti takým pomocným orgánom, ktoré považuje za vhodné. Všetky pomocné orgány podávajú výboru správy.
28.4.Výbor monitoruje fungovanie a vykonávanie tejto dohody a každoročne o tom podáva Generálnej rade správu, a to aj o vykonávaní a účinnosti programov a činností technickej pomoci a budovania kapacít.
28.5.Výbor vezme na vedomie všetky oznámenia o predĺžení prijaté podľa článku 20.7 a sleduje všetky príslušné opatrenia potrebné na vykonávanie tých ustanovení, ktoré sú predmetom takýchto oznámení.
28.6.Ktorýkoľvek člen WTO, ktorý nie je zmluvnou stranou tejto dohody, je oprávnený zúčastniť sa na výbore ako pozorovateľ po predložení písomného oznámenia výboru. Ktorýkoľvek pozorovateľ WTO môže výboru predložiť písomnú žiadosť o účasť vo výbore ako pozorovateľ a výbor mu môže udeliť štatút pozorovateľa.
Článok 29: Prijatie a nadobudnutie platnosti
29.1.Túto dohodu môže prijať ktorýkoľvek člen WTO. Prijatie sa uskutoční uložením listiny o prijatí tejto dohody u generálneho riaditeľa WTO.
29.2.Táto dohoda nadobudne platnosť pre tých členov WTO, ktorí ju prijali, 30. deň po dátume uloženia 45. listiny o prijatí 21 . Následne táto dohoda nadobudne platnosť pre ktoréhokoľvek iného člena WTO 30. deň po dátume uloženia listiny o prijatí daným členom.
Článok 30: Vykonávanie
Každá zmluvná strana vykonáva túto dohodu od dátumu nadobudnutia jej platnosti. Zmluvné strany, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami a ktoré sa rozhodnú využiť článok 20, vykonávajú túto dohodu v súlade s uvedeným článkom.
Článok 31: Výhrady
Na žiadne ustanovenie tejto dohody sa nemôžu uplatniť výhrady bez súhlasu ostatných zmluvných strán.
Článok 32: Zmeny
32.1.Zmluvné strany môžu meniť túto dohodu. Rozhodnutie výboru o prijatí zmeny a jej predložení na prijatie zmluvnými stranami sa prijme konsenzom.
32.2.Zmena nadobúda platnosť:
a)v prípade zmluvných strán, ktoré ju prijmú, po jej prijatí dvoma tretinami zmluvných strán a potom pre každú zmluvnú stranu, keď ju prijme, okrem prípadov stanovených v písmene b); alebo
b)v prípade všetkých zmluvných strán po prijatí dvoma tretinami zmluvných strán, ak ide o zmenu, o ktorej výbor konsenzom určil, že jej povaha nezmení práva a povinnosti zmluvných strán.
Článok 33: Odstúpenie
33.1.Ktorákoľvek zmluvná strana môže od tejto dohody odstúpiť zaslaním písomného oznámenia o svojom úmysle odstúpiť generálnemu riaditeľovi WTO. Odstúpenie nadobudne platnosť po uplynutí 60 dní odo dňa prijatia oznámenia generálnym riaditeľom. Každá zmluvná strana môže po tom, ako bola informovaná o takomto oznámení podľa článku 37, požiadať o okamžité zasadnutie výboru.
33.2.Ak zmluvná strana tejto dohody prestane byť členom WTO, prestáva byť zmluvnou stranou tejto dohody s platnosťou ku dňu, keď prestáva byť členom WTO.
Článok 34: Neuplatňovanie tejto dohody medzi jednotlivými zmluvnými stranami
Táto dohoda sa neuplatňuje medzi dvomi zmluvnými stranami, ak zmluvná strana v čase, keď určitá zmluvná strana túto dohodu prijme, resp. k nej pristúpi, nesúhlasí s takýmto uplatňovaním.
Článok 35: Preskúmanie
35.1.Najneskôr do dvoch rokov odo dňa nadobudnutia platnosti tejto dohody a potom v pravidelných intervaloch zmluvné strany vykonajú preskúmanie tejto dohody s cieľom zlepšiť jej fungovanie a zabezpečiť, aby bola naďalej relevantná pre obchodné otázky, ktorým zmluvné strany čelia.
35.2.Vzhľadom na vyvíjajúci sa charakter elektronického obchodu a digitálnych technológií a uznávajúc význam zavedenia globálnych pravidiel pre elektronický obchod zmluvné strany bez ohľadu na odsek 1 uznávajú, že ďalšie rokovania môžu zahŕňať nevyriešené otázky uvedené v dokumente INF/ECOM/62/Rev.5 alebo iné otázky, ktoré môžu zmluvné strany nastoliť. Každá zmluvná strana si vyhradzuje právo navrhnúť v rámci akýchkoľvek budúcich rokovaní zmeny ustanovení tejto dohody, a to aj pokiaľ ide o výnimky, urovnávanie sporov alebo rozsah pôsobnosti.
Článok 36: Sekretariát
Túto dohodu bude spravovať sekretariát WTO.
Článok 37: Uloženie
37.1.Táto dohoda je uložená u generálneho riaditeľa WTO.
37.2.Generálny riaditeľ WTO bezodkladne poskytne každej zmluvnej strane:
a)overenú kópiu tejto dohody a každej zmeny podľa článku 32 a
b)oznámenie o každom prijatí podľa článku 29 a o každom odstúpení podľa článku 33.
Článok 38: Registrácia
Táto zmluva bude zaregistrovaná v súlade ustanoveniami Článku 102 Charty Spojených národov.
V Yaoundé 28. marca 2026 v jedinom vyhotovení v anglickom, francúzskom a španielskom jazyku, pričom každé znenie je autentické.
_______________
PRÍLOHA
V tejto prílohe sa stanovujú zásady regulačného rámca pre základné telekomunikačné služby.
Oddiel I: Záruky hospodárskej súťaže
1.1.Zabránenie protisúťažným postupom v sektore telekomunikácií
Zachovajú sa vhodné opatrenia, ktoré zabránia poskytovateľom, ktorí sú jednotlivo alebo spoločne hlavnými poskytovateľmi, používať protisúťažné postupy alebo v nich pokračovať.
1.2.Záruky
Medzi protisúťažné postupy podľa odseku 1.1 patria najmä tieto postupy:
a)používanie protisúťažných krížových dotácií;
b)využívanie informácií získaných od konkurencie spôsobom, ktorý vedie k protisúťažným výsledkom, a
c)nesprístupnenie technických informácií o unikátnych zariadeniach a informácií relevantných z obchodného hľadiska, ktoré sú nevyhnutné na poskytovanie služieb, iným poskytovateľom služieb v primeranom čase.
Oddiel II Prepojenie
2.1.Tento oddiel sa vzťahuje na spojenie s poskytovateľmi verejných telekomunikačných prenosových sietí alebo služieb s cieľom umožniť používateľom jedného poskytovateľa komunikovať s používateľmi iného poskytovateľa a mať prístup k službám poskytovaným iným poskytovateľom, a to v prípade prijatia špecifických záväzkov.
2.2.Prepojenie, ktoré sa má zabezpečiť
Prepojenie s hlavným poskytovateľom sa zabezpečí na ktoromkoľvek technicky realizovateľnom bode v sieti. Takéto prepojenie sa poskytuje:
a)za nediskriminačných podmienok (vrátane technických noriem a špecifikácií) a sadzieb a v kvalite, ktorá nie je nižšia, než je kvalita poskytovaná svojim vlastným obdobným službám či obdobným službám neprepojených poskytovateľov služieb, resp. jeho dcérskym spoločnostiam alebo iným prepojeným subjektom;
b)včas, za podmienok (vrátane technických noriem a špecifikácií) a nákladovo orientovaných sadzieb, ktoré sú transparentné, primerané, zohľadňujúce hospodársku uskutočniteľnosť a dostatočne neviazané tak, aby poskytovateľ nemusel platiť za sieťové komponenty alebo zariadenia, ktoré na poskytovanie služby nepotrebuje, a
c)na požiadanie aj na iných miestach, než sú koncové body siete ponúkané väčšine používateľov, čo však podlieha poplatkom, ktoré odrážajú náklady na výstavbu nevyhnutných dodatočných zariadení.
2.3.Verejná dostupnosť postupov pre rokovania o prepojení
Postupy týkajúce sa prepojenia s hlavným poskytovateľom musia byť verejné dostupné.
2.4.Transparentnosť dohôd o prepojení
Zabezpečí sa, aby hlavný poskytovateľ svoje dohody o prepojení alebo referenčnú ponuku na prepojenie sprístupnil verejnosti.
2.5.Prepojenie Urovnávanie sporov
Poskytovateľ služieb, ktorý žiada o prepojenie s hlavným poskytovateľom, bude mať prístup:
a)kedykoľvek alebo
b)po uplynutí primeranej lehoty, ktorá bola zverejnená,
k nezávislému vnútroštátnemu orgánu, ktorým môže byť regulačný orgán uvedený v oddiele V, na riešenie sporov týkajúcich sa primeraných podmienok a sadzieb za prepojenie v primeranej lehote, pokiaľ tieto ešte neboli stanovené.
Oddiel III Univerzálna služba
Každá zmluvná strana má právo vymedziť druh povinností univerzálnej služby, ktorý chce zachovať. Takéto povinnosti sa nebudú vopred považovať za protisúťažné ako také, a to pod podmienkou, že sú spravované transparentným, nediskriminačným a z hľadiska hospodárskej súťaže neutrálnym spôsobom a že nie sú väčšou záťažou, než je potrebné, pokiaľ ide o druh univerzálnej služby vymedzený zmluvnou stranou.
Oddiel IV: Verejná dostupnosť licenčných kritérií
4.1.Ak sa vyžaduje licencia, sú verejne dostupné:
a)všetky licenčné kritériá a obdobie zvyčajne potrebné na prijatie rozhodnutia o žiadosti o licenciu, a
b)podmienky individuálnych licencií.
4.2.Dôvody zamietnutia licencie sa žiadateľovi oznámia na požiadanie.
Oddiel V: Nezávislé regulačné orgány
Regulačný orgán je právne oddelený od akéhokoľvek poskytovateľa základných telekomunikačných služieb a ani sa mu nezodpovedá. Rozhodnutia regulačných orgánov a postupy, ktoré používajú, musia byť nestranné vo vzťahu k všetkým účastníkom trhu.
Oddiel VI: Prideľovanie a používanie obmedzených zdrojov
Všetky postupy súvisiace s prideľovaním a využívaním obmedzených zdrojov vrátane frekvencií, čísel a práv prístupu sa uskutočňujú objektívnym, včasným, transparentným a nediskriminačným spôsobom. Aktuálna situácia, pokiaľ ide o pridelené frekvenčné pásma, sa zverejňuje, ale podrobná identifikácia frekvencií pridelených na osobitné vládne účely sa nevyžaduje.
_______________
PRÍLOHA O DOČASNÝCH OPATRENIACH
PREAMBULA
Zmluvné strany:
berúc na vedomie existujúce úsilie zmluvných strán o doplnenie tejto dohody do prílohy 4 k Dohode o založení WTO;
pokračujúc v úsilí zameranom na to, aby sa táto dohoda čo najskôr doplnila do inštitucionálneho rámca zriadeného Dohodou o založení WTO;
odhodlané urýchlene realizovať výhody vyplývajúce z tejto dohody;
opätovne potvrdzujúc význam poskytovania podpory zmluvným stranám, ktoré sú rozvojovými a najmenej rozvinutými krajinami, pri vykonávaní tejto dohody, a to riešením ich individuálnych a cielených rozvojových potrieb prostredníctvom období vykonávania, technickej pomoci a budovania kapacít;
opätovne potvrdzujúc práva a povinnosti zmluvných strán, ktoré im vyplývajú z Dohody o založení WTO;
vítajúc pristúpenie ostatných členov WTO k tejto dohode;
sa dohodli takto:
Oddiel I: Uplatňovanie tejto prílohy
1.1.Táto príloha vrátane jej dodatku je neoddeliteľnou súčasťou tejto dohody. V prípade akéhokoľvek rozporu medzi ustanoveniami tejto prílohy a inými ustanoveniami tejto dohody majú v rámci predmetného rozporu prednosť ustanovenia tejto prílohy.
1.2.Až do dátumu doplnenia tejto dohody do Dohody o založení WTO sa uplatňuje táto príloha.
1.3.Počnúc dátumom, ku ktorému sa táto dohoda doplní do Dohody o založení WTO, sa táto príloha prestane uplatňovať, s výnimkou prípadov, keď je to nevyhnutné na základe oddielu IV.
Oddiel II Dočasná opatrenia na účely urovnávania sporov
2.1.Článok 27 tejto dohody sa neuplatňuje.
2.2.Každý odkaz v tejto dohode na článok 27 sa považuje za odkaz na oddiel III.
Oddiel III Dočasné urovnávanie sporov
3.1.Články XXII a XXIII dohody GATT z roku 1994, resp. články XXII a XXIII dohody GATS, ako sú ďalej rozpracované a uplatňované v Dohovore o pravidlách a postupoch pri urovnávaní sporov (ďalej len „Dohovor o urovnávaní sporov“), sa týmto mutatis mutandis začleňujú do tejto prílohy a budú sa vzťahovať na konzultácie a urovnávanie sporov vznikajúcich podľa tejto dohody.
3.2.Dohovor o urovnávaní sporov sa týmto mutatis mutandis začleňuje do tejto prílohy a uplatňuje sa na konzultácie a urovnávanie sporov začatých podľa tejto dohody.
3.3.Na účely tejto prílohy:
a)odkazy na „zahrnutú dohodu“ alebo „zahrnuté dohody“ v Dohovore o urovnávaní sporov sa chápu ako odkazy na túto dohodu;
b)odkazy na „orgán na urovnávanie sporov“ alebo „DSB“ v Dohovore o urovnávaní sporov sa chápu ako odkazy na výbor;
c)odkazy na „Dohovor o urovnávaní sporov“ v tomto bode a v bodoch 3.4 a 3.5 vrátane dodatku uvedeného v bode 3.4 sa chápu ako odkazy na Dohovor o urovnávaní sporov začlenený do tejto prílohy v súlade s bodom 3.2, a
d)odkazy na „členov“ v Dohovore o urovnávaní sporov sa chápu ako odkazy na zmluvné strany tejto dohody.
3.4.Pokiaľ ide o články 16.4 a 17 Dohovoru o urovnávaní sporov, zmluvné strany uznávajú, že na sfunkčnenie preskúmania odvolaní na účely tejto prílohy sú potrebné úpravy. Kým sa neprijme rozhodnutie podľa odseku 3.5, ak sa zmluvná strana chce odvolať proti správe poroty, strany sporu využijú rozhodcovské konanie podľa článku 25 Dohovoru o urovnávaní sporov, aby rozhodli o odvolaní 22 . Ak sa strany sporu nedohodnú inak, uplatňujú sa postupy rozhodcovského konania o odvolaní uvedené v dodatku k tejto prílohe.
3.5.V prípade, že Odvolací orgán WTO bude môcť prerokúvať odvolania, výbor zváži a podľa potreby rozhodne o tom, ako sfunkčniť preskúmanie odvolaní podľa článku 17 Dohovoru o urovnávaní sporov.
Oddiel IV: Prechodná úprava
4.1.Zmluvné strany sa usilujú zabezpečiť, aby sa v každom rozhodnutí o doplnení tejto dohody do Dohody o založení WTO stanovila prechodná úprava s cieľom uplatňovať Dohovor o urovnávaní sporov na spory, ktoré boli predložené podľa tejto dohody, ale ku dňu tohto doplnenia ešte neboli vyriešené.
4.2.Ak takáto úprava alebo akákoľvek iná prechodná úprava, o ktorých sa rozhodne, neexistujú, spory začaté podľa tejto dohody pred jej doplnením do Dohody o založení WTO sa naďalej riadia touto prílohou.
_______________
DODATOK K PRÍLOHE O DOČASNÝCH OPATRENIACH: POSTUPY ROZHODCOVSKÉHO KONANIA O ODVOLANÍ
Oddiel A: Všeobecné ustanovenia
1.V tomto dodatku sa stanovujú postupy rozhodcovského konania o odvolaní, ktoré sa uplatňujú na odvolanie proti správe poroty v súlade s odsekom 3.4 prílohy o dočasných opatreniach. Tieto postupy rozhodcovského konania o odvolaní predstavujú na účely konkrétneho sporu podľa tejto dohody dohodnuté postupy na účely rozhodcovského konania podľa článku 25 Dohovoru o urovnávaní sporov 23 .
2.Tieto postupy rozhodcovského konania o odvolaní sú založené na hmotnoprávnych a procesných aspektoch preskúmania odvolaní v rámci WTO podľa článku 17 Dohovoru WTO o urovnávaní sporov s cieľom zachovať jeho základné prvky vrátane nezávislosti a nestrannosti a zároveň zvýšiť procesnú efektívnosť odvolacích konaní.
3.Odvolania prerokúvajú traja rozhodcovia. Títo rozhodcovia sa vyberajú zo skupiny stálych rozhodcov zriadenej podľa bodu 4 oznámenia JOB/DSB/1/Add.12, pokiaľ výbor jednomyseľne nerozhodne o vytvorení osobitnej skupiny stálych rozhodcov 24 , pričom v takom prípade sa rozhodcovia vyberajú z tejto skupiny (ďalej len „skupina rozhodcov“). Výber rozhodcov zo skupiny rozhodcov pre konkrétny spor sa uskutoční na základe rovnakých zásad a metód, ktoré sa uplatňujú na vytvorenie oddelenia Odvolacieho orgánu WTO podľa článku 17 ods. 1 Dohovoru WTO o urovnávaní sporov a pravidla 6.2 pracovných postupov WTO pre preskúmanie odvolaní (WT/AB/WP/6), vrátane zásady rotácie 25 . Generálny riaditeľ WTO oznámi stranám sporu a tretím stranám výsledky výberu. Rozhodcovia si volia predsedu. Pravidlo 3.2 pracovných postupov WTO pre preskúmanie odvolaní sa uplatňuje na rozhodovanie rozhodcov mutatis mutandis.
4.Členovia skupiny rozhodcov musia byť informovaní o činnostiach WTO v oblasti urovnávania sporov. S cieľom podporiť konzistentnosť a súdržnosť rozhodovania vedú členovia skupiny rozhodcov medzi sebou diskusiu o otázkach výkladu, praxe a postupu, ktoré sú relevantné pre túto dohodu, pokiaľ je to možné. Rozhodcovia môžu prediskutovať svoje rozhodnutia týkajúce sa odvolania so všetkými ostatnými členmi skupiny rozhodcov bez toho, aby bola dotknutá výlučná zodpovednosť a sloboda rozhodcov, pokiaľ ide o takéto rozhodnutia a ich kvalitu. Členovia skupiny rozhodcov dostanú všetky dokumenty týkajúce sa odvolacieho rozhodcovského konania podľa tejto dohody.
5.Rozhodcom sa má poskytnúť primeraná administratívna a právna podpora, ktorá poskytuje potrebné záruky kvality a nezávislosti vzhľadom na povahu príslušných povinností. Osoby poskytujúce právnu podporu rozhodcom musia byť predovšetkým nezávislé od osôb a administratívnych jednotiek, ktoré poskytujú právnu podporu rozhodcom, a pokiaľ ide o podstatu ich práce, zodpovedajú sa len rozhodcom.
Oddiel B: Postupy na účely rozhodcovského konania
6.Po rozoslaní správy poroty zmluvným stranám tejto dohody, ale pred jej prijatím výborom, môže strana sporu, ale nie tretia strana, podať návrh na začatie konania o odvolaní tak, že oficiálne oznámi svoje rozhodnutie odvolať sa výboru a zároveň podá oznámenia o odvolaní výboru. S výhradou odseku 16, ak strana sporu oznámila svoje rozhodnutie odvolať sa, správa poroty sa nepovažuje za prijatú výborom.
7.Odvolanie sa obmedzí na právne otázky uvedené v správe poroty a ich právny výklad zo strany poroty. Rozhodcovia môžu potvrdiť, zmeniť alebo zamietnuť právne zistenia a závery poroty. Rozhodcovský rozsudok v prípade potreby obsahuje odporúčania, ako sa uvádza v článku 19 Dohovoru o urovnávaní sporov. Zistenia poroty, proti ktorým nebolo podané odvolanie, sa považujú za neoddeliteľnú súčasť rozhodcovského rozsudku spolu s vlastnými zisteniami rozhodcov.
8.Rozhodcovia sa zaoberajú len tými otázkami, ktoré sú potrebné na vyriešenie sporu. Riešia len tie otázky, ktoré vzniesli strany sporu, bez toho, aby bola dotknutá ich povinnosť rozhodovať o otázkach právomoci.
9.Pokiaľ nie je v tomto dodatku stanovené inak, rozhodcovské konanie sa riadi mutatis mutandis ustanoveniami Dohovoru WTO o urovnávaní sporov a inými pravidlami a postupmi uplatniteľnými na preskúmanie odvolaní v rámci WTO. Patria sem najmä pracovné postupy WTO pre preskúmanie odvolaní a harmonogram pre odvolania, ktorý je v nich stanovený, ako aj pravidlá správania na účely Dohovoru o pravidlách a postupoch pri urovnávaní sporov (WT/DSB/RC/1) 26 . Rozhodcovia môžu po konzultácii so stranami sporu upraviť pracovné postupy WTO pre preskúmanie odvolaní a harmonogram pre odvolania, ktorý je v nich stanovený, ak je to odôvodnené podľa pravidla 16 pracovných postupov WTO pre preskúmanie odvolaní.
10.Rozhodcovia vydajú rozhodcovský rozsudok do 90 dní od podania oznámenia o odvolaní. Na tento účel môžu rozhodcovia prijať vhodné organizačné opatrenia na zefektívnenie konania bez toho, aby boli dotknuté procesné práva a povinnosti strán sporu a riadny proces. Takéto opatrenia môžu zahŕňať rozhodnutia o obmedzeniach počtu strán, lehotách a termínoch, ako aj o dĺžke a počte požadovaných vypočutí.
11.Ak je to potrebné na vydanie rozsudku v rámci 90-dňovej lehoty, rozhodcovia môžu stranám sporu navrhnúť aj vecné opatrenia, ako je vylúčenie nárokov založených na údajnom nedostatočnom objektívnom posúdení skutočností podľa článku 11 Dohovoru o urovnávaní sporov 27 .
12.Na návrh rozhodcov sa strany sporu môžu dohodnúť na predĺžení 90-dňovej lehoty na vydanie rozhodcovského rozsudku.
13.Strany sporu súhlasia s tým, že sa podriadia rozhodcovskému rozsudku, ktorý je konečný. Podľa článku 25.3 Dohovoru o urovnávaní sporov sa rozhodcovský rozsudok oznámi výboru; výbor tento rozsudok neprijíma.
14.Tretie strany, ktoré upovedomili výbor, že majú podstatný záujem vo veci prejednávanej porotou podľa článku 10 ods. 2 Dohovoru o urovnávaní sporov, môžu rozhodcom predložiť svoje písomné stanoviská a budú mať možnosť byt rozhodcami vypočuté. Pravidlo 24 pracovných postupov WTO pre preskúmanie odvolaní sa uplatňuje mutatis mutandis.
15.Podľa článku 25.4 Dohovoru o urovnávaní sporov sa články 21 a 22 Dohovoru o urovnávaní sporov uplatňujú mutatis mutandis na rozhodcovský rozsudok vydaný v spore.
16.Kedykoľvek počas rozhodcovského konania môže odvolávajúci sa alebo ďalší subjekt, ktorý podal odvolanie, vziať späť svoje odvolanie alebo toto ďalšie odvolanie tak, že to oznámi rozhodcom, ktorí o tom bezodkladne informujú výbor 28 . Ak nezostáva žiadne ďalšie odvolanie alebo odvolanie, správa poroty sa prijme na zasadnutí výboru do 60 dní od tohto oznámenia, pokiaľ výbor jednomyseľne nerozhodne, že správu neprijme. Ak v momente späťvzatia odvolania alebo ďalšieho odvolania zostáva nejaké ďalšie odvolanie alebo odvolanie, rozhodcovské konanie pokračuje.
__________