V Bruseli18. 6. 2026

COM(2026) 298 final

2026/0161(NLE)

Návrh

VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY,

ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie zo 4. októbra 2022 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Holandska

{SWD(2026) 161 final}


2026/0161 (NLE)

Návrh

VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY,

ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie zo 4. októbra 2022 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Holandska

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentuRady (EÚ) 2021/24112. februára 2021, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovyodolnosti 1 ,najmä na jeho článok 20 ods. 1,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)Po tom, ako Holandsko 8. júla 2022 predložila národný plán obnovyodolnosti, Komisia navrhla Rade jeho kladné posúdenie. Rada 4. októbra 2022 kladné posúdenie schválila vykonávacím rozhodnutím 2 („vykonávacie rozhodnutie Rady4. októbra 2022“). Vykonávacie rozhodnutie Rady4. októbra 2022 bolo zmenené vykonávacími rozhodnutiami Rady17. októbra 2023 3 , 5. novembra 2024 4 , 13. mája 2025 5 zo 20. januára 2026 6 .

(2)Holandsko 22. mája 2026 predložilo Komisii odôvodnenú žiadosťnávrh na zmenu vykonávacieho rozhodnutia Rady zo 4. októbra 2022súladečlánkom 21 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/241, pretože plán obnovyodolnosti uždôvodu objektívnych okolností sčasti nemožno zrealizovať. Holandsko preto predložilo zmenený plán obnovyodolnosti.

Zmeny na základe článku 21 nariadenia (EÚ) 2021/241

(3)Zmeny plánu obnovyodolnosti, ktoré Holandsko predložilodôvodu objektívnych okolností, sa týkajú 12 opatrení.

(4)Holandsko objasnilo, že jednoopatrení už sčasti nemožno zrealizovaťdôsledku vysokej administratívnej záťaže spojenejoverovaním jeho vykonávania. Týka sa to opatrenia C1.1 I1 Veterná energia na mori. Holandsko preto požiadalozmenu tohto opatrenia. Vykonávacie rozhodnutie Rady4. októbra 2022 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(5)Holandsko objasnilo, že jedno opatrenie už sčasti nemožno zrealizovaťdôsledku kombinácie oneskorení dodávok vybavenia, technických problémovťažkostí vyplývajúcichpreťaženia distribučnej siete, ktoré sa zhoršilo,to najmälokalitách, ktoré sú dôležité pre vykonávanie tohto opatrenia. Týka sa to opatrenia C1.1 I3 Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt služiebnulovými emisiami (ZES). Holandsko preto požiadalozmenu tohto opatrenia. Vykonávacie rozhodnutie Rady4. októbra 2022 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(6)Holandsko objasnilo, že jednoopatrení už sčasti nemožno zrealizovať vzhľadom na oneskorenia spôsobené mimoriadne silnými zrážkami, ktoré znemožnili vykonanie prác. Týka sa to opatrenia C1.2 I1 Program Príroda. Holandsko preto požiadalozmenu tohto opatrenia. Vykonávacie rozhodnutie Rady4. októbra 2022 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(7)Holandsko objasnilo, že jednoopatrení už sčasti nemožno zrealizovaťdôsledku rizika dvojitého financovaniarámci iného finančného programu Európskej únie, ktoré by malo vplyv na tie isté výstupy. Týka sa to opatrenia C2.2 I2 Bezpečná, inteligentnáudržateľná mobilita. Holandsko preto požiadalovypustenie tohto opatrenia. Vykonávacie rozhodnutie Rady4. októbra 2022 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(8)Holandsko objasnilo, že dve opatrenia už sčasti nemožno zrealizovaťdôsledku pretrvávajúcich vysokých nákladov na financovanie, nedostatku pracovnej silyodvetví stavebníctvanižšieho než očakávaného dopytu. Týka sa to opatrení C3.1 I1 Uvoľnenie nových stavebných projektovC3.2 I1 Subvenčná schéma pre udržateľnosť nehnuteľností vo verejnom sektore. Holandsko preto požiadalovypustenie tohto opatrenia. Vykonávacie rozhodnutie Rady4. októbra 2022 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(9)Holandsko objasnilo, že tri opatrenia boli zmenenécieľom zaviesť lepšie alternatívy, aby sa dosiahli ich pôvodné ambície. Týka sa to opatrení C4.1 R2 Poistenieinvalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby (premenovaného na reformu C4.1 R2 Zabezpečenie väčšej istoty pre flexibilných pracovníkovďalšej novej reformy C4.1 R5 Zrušenie rezervy na starobu), C4.1 R3 Reforma druhého piliera dôchodkového systémuC4.1 R4 Boj proti fiktívnej samostatnej zárobkovej činnosti. Holandsko preto požiadalozmenu týchto opatrení. Vykonávacie rozhodnutie Rady4. októbra 2022 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(10)Po znížení miery vykonávania opatrenísúladečlánkom 21 nariadenia (EÚ) 2021/241 Holandsko požiadalopoužitie zdrojov uvoľnených znížením miery ich vykonávaniacieľom zvýšiť mieru vykonávania troch opatrení. Týka sa to opatrení C1.1 I6 AanZET, C2.2 I1 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)C3.2 I2 Investičná dotácia na udržateľnú energiuúspory energie. Na základe toho Holandsko požiadalo, aby sa zvýšila miera vykonávania troch opatrení (C1.1 I6, C2.2 I1, C3.2 I2). Vykonávacie rozhodnutie Rady4. októbra 2022 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

Opravy administratívnych chýb

(11)V znení vykonávacieho rozhodnutia Rady bola zistená jedna administratívna chyba, ktorá má vplyv na jeden cieľjedno opatrenierámci jedného komponentu. Vykonávacie rozhodnutie Rady by sa malo zmeniťcieľom opraviť túto administratívnu chybu, ktorá nezodpovedá obsahu plánu obnovyodolnosti predloženému Komisii 8. júla 2022,to podľa dohody medzi KomisiouHolandskom. Táto administratívna chyba sa týka cieľa č. 56rámci C2.2 I3 Inteligentné cestné stanice (iWKS)rámci komponentunázvom Urýchlenie digitálnej transformácie. Táto oprava nemá vplyv na realizáciu príslušného opatrenia.

Posúdenie Komisie

(12)Komisia posúdila zmenený plán obnovyodolnosti podľa kritérií posudzovania stanovenýchčlánku 19 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/241.

Príspevok k zelenej transformácii vrátane biodiverzity

(13)V súladečlánkom 19 ods. 3 písm. e) nariadenia (EÚ) 2021/241kritériom 2.5 prílohy V k nemu obsahuje zmenený plán obnovyodolnosti opatrenia, ktoré do značnej miery (hodnotenie A) prispievajúzelenej transformácii vrátane biodiverzity aleboriešeniu výziev, ktorénej vyplývajú. Na opatrenia na podporu klimatických cieľov pripadá suma, ktorá predstavuje 56,2 % celkových prostriedkov pridelených na zmenený plán obnovyodolnosti100 % celkových odhadovaných nákladov na opatreniakapitole REPowerEU, vypočítaná podľa metodiky uvedenejprílohe VInariadeniu (EÚ) 2021/241.súladečlánkom 17 nariadenia (EÚ) 2021/241 je zmenený plán obnovyodolnostisúladeinformáciami uvedenýminárodnom energetickomklimatickom pláne na roky 2021 – 2030.

(14)Holandsko požiadalozníženie miery vykonávania niektorých opatrení a o využitie týchto prostriedkov na rozšírenie troch opatrení,to C1.1 I6 AanZET, C2.2 I1 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)C3.2 I2 Investičná dotácia na udržateľnú energiuúspory energie. Tieto zmeny zodpovedajú miernej pozitívnej zmene príspevku zmeneného plánu obnovyodolnostizelenej transformácii. Opatreniazmenenom pláne obnovyodolnosti naďalej výrazne prispievajúzelenej transformácii.

Príspevok k digitálnej transformácii

(15)V súladečlánkom 19 ods. 3 písm. f) nariadenia (EÚ) 2021/241kritériom 2.6 prílohy V k nemu obsahuje zmenený plán obnovyodolnosti opatrenia, ktoré do značnej miery (hodnotenie A) prispievajúdigitálnej transformácii aleboriešeniu výziev, ktorénej vyplývajú. Na opatrenia na podporu digitálnych cieľov pripadá suma, ktorá predstavuje 28,2 % celkových prostriedkov pridelených na zmenený plán obnovyodolnosti, vypočítaná podľa metodiky uvedenejprílohe VIIuvedenému nariadeniu.

(16)Holandsko požiadalozníženie miery vykonávania niektorých opatrení a o využitie týchto prostriedkov na rozšírenie troch opatrení, C1.1 I6 AanZET, C2.2 I1 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)C3.2 I2 Investičná dotácia na udržateľnú energiuúspory energie. Tieto zmeny zodpovedajú miernej negatívnej zmene príspevku zmeneného plánu obnovyodolnostidigitálnej transformácii. Opatreniazmenenom pláne obnovyodolnosti naďalej výrazne prispievajúdigitálnej transformácii.

Výpočet nákladov

(17)V súladečlánkom 19 ods. 3 písm. i) nariadenia (EÚ) 2021/241kritériom 2.9 prílohy V k nemu je odôvodnenie uvedenépláne obnovyodolnosti týkajúce sa výšky odhadovaných celkových nákladov na plán do strednej miery (hodnotenie B) primeranérealistické, jesúlade so zásadou nákladovej efektívnostizodpovedá očakávanému vnútroštátnemu hospodárskemusociálnemu vplyvu.

(18)Informácienákladoch, ktoré Holandsko poskytlosúvislosti so zmeneným plánom obnovyodolnosti, sú podrobnédobre podložené. Holandsko okrem toho predložilo samostatné dokumenty vrátane podrobnejších opisov metodiky,ktorej vychádzajú výpočty nákladov,vysvetlení, ako predchádzajúce projekty súvisiaodhadmi nákladov na zmenené opatrenia, ako aj prípadnej doplnkovosti financovaniaprostriedkov EÚ.posúdenia odhadovaných nákladovpodporných informácií vyplýva, že väčšina nákladov na zmenené opatrenia je dobre odôvodnená, primeranárealistickáneobsahuje náklady pokryté existujúcim alebo plánovaným financovaním zo zdrojov Únie. Na záver možno konštatovať, že výška odhadovaných celkových nákladov na plán obnovyodolnosti súsúlade so zásadou nákladovej efektívnostizodpovedajú očakávanému vnútroštátnemu hospodárskemusociálnemu vplyvu. Preto jeprípade zmeneného plánu obnovyodolnosti hodnotenie B opodstatnené.

Prípadné ďalšie kritériá posudzovania

(19)Komisia sa domnieva, že zmeny, ktoré predložilo Holandsko, nemajú vplyv na kladné posúdenie plánu obnovyodolnosti uvedené vo vykonávacom rozhodnutí Rady zo 4. októbra 2022schválení posúdenia plánu obnovyodolnosti Holandska, pokiaľ iderelevantnosť, efektívnosť, účinnosťkoherentnosť plánu obnovyodolnosti na základe kritérií posudzovania stanovenýchčlánku 19 ods. 3 písm. a), b), c), d), da), db), g), h), j)k).

Opatrenia na podporu investičných operácií prispievajúcich k cieľom Platformy strategických technológií pre Európu (STEP)

(20)V súladečlánkom 4 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2024/795 Holandsko považovalo za prioritné tie projekty, ktorým bola udelená pečať suverenity podľa článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2024/795. Holandsko sa však domnievalo, že žiadny projekt, ktorému bola udelená pečať suverenity, nemal byť zahrnutý do zmeneného plánu obnovyodolnosti vzhľadom na obmedzenú výšku finančných prostriedkov na projektvýzvy so zabezpečením realizovateľnostirámci časového rámca plánu obnovyodolnosti. Preto Holandsko uprednostnilo rozšírenie existujúcich opatrenírámci plánu obnovyodolnosti.

Kladné posúdenie

(21)V nadväznosti na kladné posúdenie Komisie týkajúce sa zmeneného plánu obnovyodolnosti obsahujúce konštatovanie, že plán uspokojivo spĺňa kritériá posudzovania stanovenénariadení (EÚ) 2021/241, by sa malisúladečlánkom 20 ods. 2 uvedeného nariadeniaprílohou V k nemu stanoviť reformyinvestičné projekty potrebné na realizáciu zmeneného plánu obnovyodolnosti, príslušné míľniky, cieleukazovatele, ako aj suma, ktorú Únia poskytne na realizáciu zmeneného plánu obnovyodolnosti.

Finančný príspevok

(22)Odhadované celkové náklady na zmenený plán obnovyodolnosti Holandska predstavujú 5 443 259 340 EUR. Keďže suma odhadovaných celkových nákladov na zmenený plán obnovyodolnosti je vyššia než aktualizovaný maximálny finančný príspevok, ktorý má Holandskodispozícii, finančný príspevok určenýsúladečlánkom 4a nariadenia Európskeho parlamentuRady (EÚ) 2021/1755 7 a s článkom 20 ods. 4článkom 21a ods. 6 nariadenia (EÚ) 2021/241, ktorý je pridelený na zmenený plán obnovyodolnosti Holandska, by mal predstavovať 5 441 423 046 EUR. Finančný príspevok poskytnutý Holandsku preto zostáva nezmenený.

(23)Vykonávacie rozhodnutie Rady4. októbra 2022 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.záujme jasnosti by sa prílohavykonávaciemu rozhodnutiu Rady4. októbra 2022 mala úplne nahradiť.

(24)Týmto rozhodnutím by nemal byť dotknutý výsledok žiadnych postupov týkajúcich sa prideľovania finančných prostriedkov Únierámci akéhokoľvek programu Únie okrem mechanizmu ani postupy týkajúce sa narušenia fungovania vnútorného trhu, ktoré sa môžu iniciovať najmä podľa článkov 107108 zmluvy. Toto rozhodnutie nezbavuje členské štáty povinnosti oznamovať Komisii zamýšľané poskytnutie štátnej pomoci podľa článku 108 zmluvy,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1
Schválenie posúdenia plánu obnovy
odolnosti

Posúdenie zmeneného plánu obnovy a odolnosti Holandska na základe kritérií stanovených v článku 19 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/241 sa schvaľuje.

Článok 2
Zmeny

Vykonávacie rozhodnutie Rady zo 4. októbra 2022 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Holandska sa mení takto:

Príloha sa nahrádza znením uvedeným v prílohe k tomuto rozhodnutiu.

Článok 3
Adresát

Toto rozhodnutie je určené Holandskému kráľovstvu.

V Bruseli

   Za Radu

   predseda/predsedníčka

(1)    Ú. v. EÚ L 57, 18.2.2021, s. 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .
(2)    ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 ADD 1.
(3)    ST 13613/23 INIT; ST 13613/23 REV 1 (en); ST 13613/23 ADD 1 REV 1.
(4)    ST 13789/24 INIT; ST 13789/24 ADD 1 REV 1.
(5)    ST 8132/25 INIT; ST 8132/25 ADD 1.
(6)    ST 17030/25 INIT; ST 17030/25 ADD1.
(7)    Nariadenie Európskeho parlamentuRady (EÚ) 2021/1755 zo 6. októbra 2021, ktorým sa zriaďuje pobrexitová adaptačná rezerva (Ú. v. EÚ L 357, 8.10.2021, s. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

V Bruseli18. 6. 2026

COM(2026) 298 final

PRÍLOHA

k

návrhu VYKONÁVACIEHO ROZHODNUTIA RADY,

ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie zo 4. októbra 2022 o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Holandska

{SWD(2026) 161 final}


PRÍLOHA

ODDIEL 1: REFORMY A INVESTÍCIE V RÁMCI PLÁNU OBNOVY A ODOLNOSTI

1.Opis reforieminvestícií

A.ZLOŽKA 1: P PODPORA ZELENEJ TRANSFORMÁCIE

Cieľom tohto komponentu holandského plánu obnovy a odolnosti je podporiť a urýchliť zelenú transformáciu v Holandsku a riešiť problémy spôsobené nadmernými úrovňami depozícií dusíka, ktoré vznikajú v holandských oblastiach sústavy Natura 2000 a v ich okolí. Komponent pozostáva z piatich reforiem a šiestich investícií určených na podporu zelenej transformácie, z ktorých dve investície riešia výzvy spojené s dusíkom.

Ciele zelenej transformácie podporuje balík fiškálnych reforiem ekologizácie, ktorých cieľom je finančne zatraktívniť udržateľné zdroje energie vo vzťahu k fosílnym palivám a motivovať občanov a podniky, aby obmedzili svoju spotrebu energie. Cieľom komplexnej reformy zákona o energetike je napríklad aktualizácia, modernizácia a integrácia regulačného rámca pre plynárenské a elektrické energetické systémy s cieľom podporiť prechod elektrizačnej sústavy na nízkouhlíkový energetický systém. Tieto reformy dopĺňajú investičné programy na zavádzanie obnoviteľných zdrojov energie (t. j. veternej energie na mori) a nosičov (t. j. ekologický vodík), ako aj investície do vývoja udržateľných riešení mobility, ako sú plavidlá vnútrozemskej plavby s nulovými emisiami a lietadlá poháňané vodíkovými pohonnými systémami.

Výzvy spojené s dusíkom sa riešia prostredníctvom komplexného systému obnovy prírody so zameraním na zníženie depozícií dusíka v citlivých biotopoch v lokalitách sústavy Natura 2000. Výzvy spojené s dusíkom sa ďalej riešia prostredníctvom systému dotácií na zastavenie poľnohospodárskych podnikov nachádzajúcich sa v blízkosti lokalít sústavy Natura 2000.

Komponent prispieva k dosiahnutiu holandských cieľov v oblasti energetiky a klímy vrátane národného energetického a klimatického plánu (NEKP). Komponent podporuje aj riešenie odporúčaní pre jednotlivé krajiny s cieľom zamerať hospodársku politiku súvisiacu s investíciami na stratégie v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov, energetickej efektívnosti a znižovania emisií skleníkových plynov (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3 v roku 2019), zamerať investície na zelenú a digitálnu transformáciu (odporúčanie pre Španielsko č. 3 v roku 2020) a znížiť celkovú závislosť od fosílnych palív urýchlením zavádzania obnoviteľných zdrojov energie, najmä podporou doplnkových investícií do sieťovej infraštruktúry a ďalším zjednodušením postupov udeľovania povolení, zlepšením energetickej efektívnosti, najmä v budovách, a urýchlením investícií do udržateľnej dopravy a udržateľného poľnohospodárstva (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4 v roku 2022).

Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tejto zložke výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).

1.1.Opis reforieminvestíciírámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C1.1 R1: Reforma zdaňovania energie

Cieľom tejto reformy je motivovať podniky a domácnosti, aby obmedzili svoju spotrebu energie, prešli na zdroje energie, ktoré sú šetrnejšie ku klíme, a znížili emisie CO2. Reforma pozostáva z kombinácie zmien sadzieb a štrukturálnych úprav zdaňovania energie.

Reforma C1.1 R2: Zavedenie a sprísnenie poplatku za CO2 pre priemysel

Cieľom tejto reformy je znížiť emisie CO2 z priemyslu prostredníctvom poplatku za CO2 pre priemysel. Tento poplatok slúži ako spodná hranica ceny a stanovuje minimálnu cenu za tonu emitovaného CO2: ak cena v systéme Európskej únie na obchodovanie s emisiami (ETS) klesne pod túto minimálnu cenu, rozdiel medzi cenou ETS a spodnou hranicou ceny sa vyberá ako daň.

Reforma týkajúca sa poplatku za CO2 pre priemysel zahŕňa tieto prvky:

a)zavedenie poplatku za CO2 pre priemysel; podielu a

b)sprísnenie poplatkucieľom ďalej znižovať emisie CO2priemysle.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2023.

Reforma C1.1 R3: Zvýšenie dane z leteckej dopravy (ATT)

Cieľom tejto reformy je lepšie zohľadniť sociálne náklady na osobnú leteckú dopravu a odrádzať od letov na krátke vzdialenosti. Reformou sa zvýši daň z leteckej dopravy, čo povedie k okamžitému zvýšeniu cien leteniek pre cestujúcich odlietajúcich z letiska nachádzajúceho sa v Holandsku.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2023.

Reforma C1.1 R4: Reforma zdaňovania vozidiel

Cieľom tejto reformy je znížiť počet kilometrov prejdených vozidlami na fosílne palivá. Reforma pozostáva z postupného zrušenia oslobodenia od dane z nákupu motorových vozidiel a motocyklov pre dodávky podnikateľov na fosílne palivá, zavedenia poplatku za nákladné vozidlá na základe počtu najazdených kilometrov a uverejnenia viacročného programu zliav z poplatkov za nákladné vozidlá.

Reforma C1.1 R5: Zákon o energetike

Cieľom tejto reformy je aktualizovať, modernizovať a integrovať regulačný rámec pre plynárenské a elektrické energetické systémy. Reforma spočíva v nadobudnutí účinnosti zákona o energetike.

Investícia C1.1 I1: Veterná energia na mori

Cieľom tejto investície je zvýšiť kapacitu výroby veternej energie. Investícia pozostáva z grantov udelených na projekty, ktoré prispievajú k zlepšeniu a/alebo obnove prírody, uverejňovania výskumných správ, podpisu osvedčení o dokončení snímačov na dvoch statických monitorovacích staniciach, podpisu dohôd o riadení, podpisu administratívnych dohôd, prijatia rozhodnutia (rozhodnutí) o balíku ekologických impulzov vo Waddenskom mori a prijatia rozhodnutia (rozhodnutí) o opatreniach na kompenzáciu a zmiernenie zasolenia poľnohospodárskej pôdy.

Investícia C1.1 I2: Ekologická energia vodíka

Cieľom tejto investície je urýchliť a rozšíriť ekosystém ekologického vodíka v Holandsku. Investícia pozostáva z uverejnenia programu v oblasti ľudského kapitálu, výstavby demonštračných zariadení a výskumných projektov.

Investícia C1.1 I3: Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt Služby s nulovými emisiami (ZES)

Cieľom tejto investície je zaviesť plne elektrickú vnútrozemskú vodnú dopravu s nulovými emisiami. Investícia pozostáva z inštalácie vymeniteľných energetických kontajnerov a dokovacích staníc pre plavidlá.

Investícia C1.1 I4: Letecká doprava v procese transformácie

Cieľom tejto investície je zabezpečiť udržateľnosť holandského odvetvia leteckej dopravy. Investíciu tvorí výbor Národného fondu pre rast, ktorý potvrdzuje, že projekt vodíka a optimalizácie (HOT) je pripravený na druhú fázu, výbor Národného fondu pre rast, ktorý potvrdzuje, že projekt hnacej sústavy a skladovacích systémov vodíkových lietadiel (HAPSS) je pripravený na druhú fázu, a think tank „Flying Vision“, ktorý uverejňuje plán na dosiahnutie klimaticky neutrálneho letectva.

Investícia C1.1 I5: Systém dotácií na elektrické osobné vozidlá (SEPP)

Cieľom tejto investície je stimulovať a urýchliť zelenú mobilitu. Investícia pozostáva z poskytovania finančnej podpory na nákup alebo lízing elektrických osobných vozidiel.

Investícia C1.1 I6: AanZET

Cieľom tejto investície je podporiť nákup nových nákladných vozidiel bez emisií spoločnosťami a neziskovými inštitúciami s cieľom znížiť emisie CO2. Investícia pozostáva z poskytnutia finančnej podpory na nákup nákladných vozidiel s nulovými emisiami.

Investícia C1.2 I1: Program Príroda

Cieľom tejto investície je znížiť negatívne účinky emisií dusíka v Holandsku, ktoré postihli najmä druhy a biotopy, a obnoviť zraniteľnú prírodu. Investícia pozostáva z predkladania provinčných implementačných programov a prijatých opatrení, vyplácania finančných prostriedkov pôdohospodárom a predkladania správ.

Investícia C1.2 I2: Schéma pomoci na obnovu chovov ošípaných

Cieľom tejto investície je v krátkodobom horizonte znížiť množstvo emisií amoniaku a obťažovania zápachom v oblastiach, kde je koncentrácia poľnohospodárskych podnikov s chovom ošípaných vysoká, ako aj depozície dusíka v lokalitách sústavy Natura 2000. Granty sa udeľujú na podporu chovateľov ošípaných, aby natrvalo a neodvolateľne ukončili svoje poľnohospodárske podniky s ošípanými na dobrovoľnom základe prostredníctvom:

a)trvalé vzdanie sa ich práv na chov ošípaných; podielu a

b)povinnosť príjemcov grantov zbúrať svoju výrobnú kapacitu vrátane stajní, pivníc na hnoj, síl na hnojsíl na kŕmenie.

Chovatelia ošípaných dostanú kompenzáciu za vzdanie sa svojich práv na chov ošípaných, ako aj za stratu hodnoty výrobných aktív. Znížením populácie ošípaných v Holandsku aspoň o 6 % na vnútroštátnej úrovni v porovnaní s rokom 2019 sa vďaka investíciám zníži zaťaženie zápachom, ktoré možno pripísať maštaľnému hnoju, a znížia sa emisie dusíka v lokalitách sústavy Natura 2000. Kompenzácia sa poskytne za ukončenie 275 fariem s chovom ošípaných, čím sa podľa odhadov znížia emisie amoniaku približne o 900 000 kg v porovnaní s rokom 2019.

Realizácia investície sa ukončí do 30. júna 2023.

1.2.Míľniky, ciele, ukazovateleharmonogram monitorovaniarealizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo

Opatrenie (reforma alebo investícia)

Míľnik/

Cieľ

Názov

Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)

Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)

Orientačný harmonogram dokončenia

Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov

Merná jednotka

Základná

Cieľ

Q

Rok

1

C1.1 R1 – 1

Reforma zdaňovania energie

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa upravujú sadzby energetickej dane

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2024

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa menia a dopĺňajú sadzby energetickej dane takto:

a)Sadzba za prvé pásmo používania plynu sa zvýšizníži sa sadzba za prvé pásmo využívania elektrickej energie. Sadzba tarify za plynprvom pásme saroku 2024 zvýši najmenej2,5 centu/m³reálnom vyjadreníporovnanírokom 2023toto zvýšenie sadzby saroku 2026 zvýši najmenej na 3,5 centu/m³reálnom vyjadrení. Sadzba za prvé pásmo za elektrinu saroku 2024 zníži aspoň2,5 centu/kWhreálnom vyjadreníporovnanírokom 2023táto sadzba saroku 2026 zvýši aspoň na 3,5 centu/kWhreálnom vyjadrení.

b)Tarify za využívanie elektrinydruhomtreťom pásme saroku 2024porovnanírokom 2023reálnom vyjadrení znížia.

c)Štruktúra sadzieb za energiu musí byť menej degresívna zvýšením sadziebpásmach najvyššej spotreby plynu aj elektrickej energie.

d)Ročná paušálna suma zníženia daneenergie pre spotrebiteľov elektriny saroku 2023 stanovuje aspoň na 493,27 EUR na jedno elektrické pripojenie.

2

C1.1 R1 – 2

Reforma zdaňovania energie

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa upravujú štrukturálne prvky daní z energie

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2025

Nadobudnutie účinnosti zákona obsahujúceho tieto zmeny:

a)Zavedenie ceny CO2, ktorú zaplatia podnikyoblasti záhradníctvaskleníkoch za svoje emisie CO2. Táto cena CO2 sa stanoví aspoň na 9,50 EUR za tonu CO2roku 202511,14 EUR za tonu CO2roku 2026.

b)Oslobodenie od energetickej dane zo spotreby zemného plynuzariadeniach na výrobu elektriny sa obmedzuje najviac na 0.2808 Nm3 na kWh elektriny vyrobenejroku 2025najviac na 0.2635 Nm3 na kWh elektriny vyrobenejroku 2026. Zákonom sa ďalej obmedzí oslobodenie od energetickej dane zo spotreby zemného plynurokoch 2027 – 2030vyžaduje sa, abyroku 2030 bolo oslobodenie najviac 0.1896 Nm3 na kWh vyrobenej elektriny.

c)Znížená sadzba energetickej dane zo spotreby zemného plynu na vykurovaniezáhradníctveskleníkoch sa obmedzuje takto:

-v roku 2025 pre pásmo do 170 000 m³ bude sadzba predstavovať aspoň 23 % bežnej sadzby za zemný plyndanom pásme, ako sa stanovujezákoneenvironmentálnych daniach (Wet belasting milieugrondslag),pre pásmo od 170 000 m³ do 1 000 000 m³ bude sadzba predstavovať aspoň 43 % bežnej sadzby za zemný plyndanom pásme;

-v roku 2026 bude sadzba pre pásmo do 170 000 m³ aspoň 30 % bežnej sadzby za zemný plyndanom pásme, ako sa stanovujezákoneenvironmentálnych daniach (Wet belasting milieugrondslag),pre pásmo od 170 000 m³ do 1 000 000 m³ bude sadzba aspoň 48 % bežnej sadzby za zemný plyndanom pásme.

Zákonom sa znížená sadzba do roku 2035 zruší.

3

C1.1 R2 – 1

Zavedenie a sprísnenie poplatku za CO2 pre priemysel

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza poplatok za priemyselné emisie CO2

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2021

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza vnútroštátny poplatok za CO2 pre priemysel. Poplatok slúži ako spodná hranica ceny, pričom sa stanovuje minimálna cena za tonu emitovaného CO2: ak sa cena systému Európskej únie na obchodovanie s emisiami (ETS) zníži pod túto minimálnu cenu, rozdiel medzi cenou ETS a cenovou dolnou hranicou sa vyberá ako daň.

4

C1.1 R2 – 2

Zavedenie a sprísnenie poplatku za CO2 pre priemysel

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa sprísňuje odvod z priemyselných emisií CO2

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2023

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zvyšuje priemyselný poplatok za CO2 z 30 EUR za tonu v roku 2021 na 50,10 EUR za tonu v roku 2023 a potom postupne na 82,80 EUR za tonu v roku 2026, ako aj nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa postupne znižuje množstvo emisií CO2 oslobodených od priemyselného poplatku za CO2, čo povedie k očakávaným 2,4 Mt menej oslobodených emisií CO2 v roku 2026.

5

C1.1 R3 – 1

Zvýšenie dane z leteckej dopravy (ATT)

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zvyšuje daň z leteckej dopravy pre cestujúcich v leteckej doprave odlietajúcich z letiska v Holandsku

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2023

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zvyšuje daň z leteckej dopravy pre cestujúcich odlietajúcich z letiska v Holandsku. Daň musí byť najmenej trikrát vyššia ako daň v roku 2022 (7,94 EUR na odlet na cestujúceho v roku 2022).

6

C1.1 R4 – 1

Reforma zdaňovania vozidiel

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa postupne ruší oslobodenie od dane z nákupu motorových vozidiel a motocyklov pre komerčné dodávky

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2025

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa postupne ruší oslobodenie od dane z nákupu motorových vozidiel a motocyklov (Belasting van Personenauto’s en Motorrijwielen, BPM) pre dodávky podnikateľov na fosílne palivá, ako sa vymedzuje v článku 7 zákona o DPH (Wet op de omzetbelasting 1968).

7

C1.1 R4 – 2

Reforma zdaňovania vozidiel

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza poplatok pre nákladné vozidlá na základe najazdených kilometrov

Ustanovenie kráľovského dekrétu, ktorým sa stanovuje nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza poplatok pre nákladné vozidlá na základe najazdených kilometrov

ŠTVRŤROK

2026

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza poplatok pre nákladné vozidlá na základe počtu najazdených kilometrov. V zákone sa stanovia špecifikácie druhu poplatku, ako má byť sadzba štruktúrovaná a ako sa má určovať evidencia najazdených kilometrov.

8

C1.1 R4 – 3

Reforma zdaňovania vozidiel

Míľnik

Uverejnenie viacročného programu zliav z poplatkov za nákladné vozidlá

Uverejnenie viacročného programu zliav z poplatkov za nákladné vozidlá

ŠTVRŤROK

2025

Uverejnenie viacročného programu zliav z poplatkov pre nákladné vozidlá, v ktorom sa podrobne uvádza, ako sa výnosy z poplatkov pre nákladné vozidlá použijú na podporu inovácií a udržateľnosti v odvetví dopravy.

9

C1.1 R5 – 1

Právne predpisy o energetike

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona o energetike

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2025

Nadobudnutie účinnosti zákona o energetike, ktorým sa súčasný zákon o plyne a súčasný zákon o elektrine začleňujú do jedného právneho rámca a ktorý má tieto vlastnosti:

a)zlepšiť systém zberu, uchovávaniavýmeny údajovplyneelektrine;

b)zrevidovať právny základ pre zasahovanie provincií alebo ústredných vlád do projektov energetickej infraštruktúrycieľom optimalizovať udeľovanie povolenírealizáciu projektov národného záujmu – Energieprojecten van Nationale Belang (prostredníctvom národného koordinačného systému – Rijkscoördinatieregeling, RCR);

c)aktualizovať regulačný rámec prevádzkovateľov prenosových sústavprevádzkovateľov distribučných sústav;

d)regulovať možnosti odberateľov elektriny stať sa aktívnymi aktérmi na trhuenergiou tým, že sa umožní a) uzatváranie zmlúvviacerými prevádzkovateľmi na jednom pripojení, b) predaj vlastnej vyrobenej elektrinyc) speňaženie flexibility koncových odberateľovskutočnom dopyte prostredníctvom agregácie; podielu a

e)zlepšiť ochranu konečných spotrebiteľov.

10

C1.1 I5

Systém dotácií na elektrické osobné vozidlá (SEPP)

Cieľ

Podpora poskytnutá na nákup alebo lízing elektrických osobných vozidiel

0

105 000

ŠTVRŤROK

2026

Rozhodnutia o udelení grantu vydané po kúpe alebo lízingu celkovo 105000 elektrických osobných vozidiel.

11

C1.1 I6

AanZET

Cieľ

Granty potvrdené po nákupe nákladných vozidiel s nulovými emisiami

0

610

ŠTVRŤROK

2026

Najmenej 610 grantov sa potvrdí po kúpe nákladných vozidiel s nulovými emisiami, ako sa preukáže v záverečnom akte (vaststelling).

14

C1.1 I1 – 5

Veterná energia na mori

Cieľ

Ekosystém Severného mora – projekty, ktoré prispievajú k zlepšeniu a/alebo obnove prírody v oblastiach sústavy Natura 2000 a chránených oblastiach podľa rámcovej smernice o morskej stratégii a v ich okolí

Počet projektov, na ktoré bol(-i) udelený(-é) grant(-y)

0

4

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Grant(-y) udelený(-é) najmenej na štyri projekty, ktoré prispievajú k zlepšeniu a/alebo obnove prírody v oblastiach sústavy Natura 2000, v oblastiach susediacich s oblasťami sústavy Natura 2000 a v oblastiach chránených podľa smernice 2008/56/ES, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky (rámcová smernica o morskej stratégii). V projektovom pláne (plánoch) sa stanovia opatrenia, ktoré sa majú prijať, zamerané na jeden alebo viacero cieľov ochrany uvedených v plánoch riadenia týchto chránených území.

15

C1.1 I1 – 6

Veterná energia na mori

Míľnik

Ekosystém Severného mora – ekologický program pre veternú energiu na mori (WOZEP)

Uverejnenie výskumných správ

ŠTVRŤROK

2026

Výskumné správy sa uverejňujú:

a)zber údajovmodelovanie účinkov zariadení na výrobu veternej energie na moriveterných turbín na vtákynetopiere;

b)vplyv zariadení na výrobu veternej energie na mori na morské cicavce;

c)vplyv veternej energie na mori na ekosystém Severného mora; podielu a

d)kumulatívny vplyv plánovanýchexistujúcich veterných parkov na chránené druhy.

16

C1.1 I1 – 7

Veterná energia na mori

Cieľ

Ekosystém Severného mora – digitalizácia monitorovacích staníc v Severnom mori

Počet osvedčení o dokončení pre snímače na monitorovacích staniciach

0

2

ŠTVRŤROK

2026

Podpísané osvedčenia o dokončení pre snímače na dvoch statických monitorovacích staniciach.

17

C1.1 I1 – 8

Veterná energia na mori

Míľnik

Pripojenie elektrickej energie na mori k miestam vylodenia na pevnine – dohody o správe týkajúce sa investičných plánov pre oblasti

Podpísané dohody o správe a riadení

ŠTVRŤROK

2024

Medzi ministerstvom hospodárstva a politiky v oblasti klímy a každým regiónom s miestami vylodenia veternej energie na mori (aspoň Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied a Eemshaven) sa podpíšu dohody o riadení. Tieto dohody obsahujú aspoň:

a)Právapovinnosti stránzainteresovaných strán zapojených do systému riadenia na riadenie investíciíregiónochmiestami vylodenia veternej energie na mori;

b)Špecifikáciu toho, aká infraštruktúra je potrebná pre zelenú energiu,jej dôsledky pre každý región;

c)Suma pridelená regiónu na opatrenia na zmiernenie nepriaznivých vplyvov vylodení veterných elektrární na mori na kvalitu životného prostrediaregióne; podielu a

d)Druh plánovaných zmierňujúcich opatrení.

18

C1.1 I1 – 9

Veterná energia na mori

Míľnik

Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – administratívne dohody o investičných plánoch pre oblasti

Podpísané administratívne dohody

ŠTVRŤROK

2026

Administratívne dohody sa podpíšu medzi ministerstvom hospodárstva a politiky v oblasti klímy a každým z regiónov s miestami vylodenia veternej energie na mori (aspoň Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied a Eemshaven). Tieto dohody obsahujú balíky opatrení, ktoré sa majú vykonať v regiónoch na zmiernenie nepriaznivých vplyvov vykládok veternej energie na mori na kvalitu fyzického životného prostredia, a zodpovedajúci záväzok financovania. Administratívne dohody spoločne zahŕňajú aspoň tieto opatrenia:

a)Ochrana zvuku pre vysokonapäťové stanice

b)Zelené a/alebo rekreačné priestory, napríklad lesy alebo parky

c)Zlepšenie infraštruktúry miestnej mobility, napríklad cyklistických alebo peších chodníkov

d)Verejné informačné centrá pre energetickú transformáciu.

Ministerstvo pre politiku v oblasti klímy a zelený rast vyčlení najmenej 200 000 000 EUR na všetky opatrenia spolu.

19

C1.1 I1 – 10

Veterná energia na mori

Míľnik

Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – Balík ekologických impulzov vo Waddenskom mori

Prijaté rozhodnutie (rozhodnutia) o balíku ekologických impulzov vo Waddenskom mori

OTÁZKA Č. 3

2025

Rozhodnutie (rozhodnutia) o balíku ekologických impulzov vo Waddenskom mori prijíma politická rada regiónu Waddenského mora, ktorá sa skladá zo zástupcov národných a regionálnych vlád. Balík ekologických impulzov z Waddenského mora zahŕňa akcie podporujúce:

a)Vykonávanie fázy II akčného plánu pre hniezdiace vtáctvo 1 ;

b)Vykonávanie plánu integrovaného riadenia orgánu pre riadenie Waddenského mora 2 , ktorým sa podporuje podmorská biodiverzita, napríklad obnova morských rias okolo tvrdých štruktúr vytvorených človekom pod vodoubrehmi slávok, monitorovanie, posilnenie slanískdohľadpresadzovanie;

c)Obnova prírodyoblastiach súbehu morskej vody so sladkou vodou; podielu a

d)Výskum kumulatívnych účinkov ľudských tlakov vo Waddenskom moriekologických účinkov zmeny klímy.

Rozhodnutie (rozhodnutia) obsahuje aj záväzok financovania zodpovedajúci týmto akciám.

Ministerstvo poľnohospodárstva, rybného hospodárstva, potravinovej bezpečnosti a prírody vyčlení najmenej 17 000 000 EUR na všetky opatrenia spolu.

20

C1.1 I1 – 11

Veterná energia na mori

Míľnik

Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – Kompenzácia za salinizáciu poľnohospodárskej pôdy a jej zmiernenie

Prijatie rozhodnutia (rozhodnutí) politickej rady regiónu Waddenského mora

OTÁZKA Č. 3

2025

Politická rada regiónu Waddenského mora rozhodne o opatreniach na kompenzáciu a zmiernenie salinizácie poľnohospodárskej pôdy. Ministerstvo pre politiku v oblasti klímy a zelený rast vyčlení najmenej 4 875 000 EUR na všetky opatrenia spolu.

21

C1.1 I2 – 1

Ekologická energia vodíka

Míľnik

Uverejnenie programu v oblasti ľudského kapitálu s cieľom zvýšiť ponuku zručností v oblasti ekologického vodíka

Prijatie a uverejnenie programu v oblasti ľudského kapitálu s cieľom zvýšiť ponuku zručností v oblasti ekologického vodíka

OTÁZKA Č. 3

2023

Prijatie vládou a uverejnenie programu v oblasti ľudského kapitálu s cieľom zvýšiť ponuku zručností v oblasti ekologického vodíka. V tomto programe sa stanoví akčný plán na zriadenie najmenej piatich regionálnych vzdelávacích komunít, učebných materiálov a podujatí alebo centier na uľahčenie výmen medzi podnikmi a vzdelávacími alebo výskumnými inštitúciami.

22

C1.1 I2 – 2

Ekologická energia vodíka

Cieľ

Granty udelené na demonštračné zariadenia pre ekologický vodík

Počet udelených grantov

0

2

ŠTVRŤROK

2025

Granty udelené na výstavbu najmenej dvoch demonštračných zariadení pre technológie ekologického vodíka.

23

C1.1 I2 – 3

Ekologická energia vodíka

Cieľ

Granty udelené na výskumné projekty v oblasti ekologického vodíka

Počet udelených grantov

0

3

ŠTVRŤROK

2025

Granty udelené najmenej na tri výskumné projekty zamerané na výrobu, skladovanie, prepravu alebo využívanie ekologického vodíka.

24

C1.1 I3 – 1

Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt ZES

Cieľ

Megawatthodiny

(MWh) elektriny dodávanej vymeniteľnými zásobníkmi energie

MWh

0

55

ŠTVRŤROK

2026

Musia byť nainštalované a funkčné vymeniteľné zásobníky energie vhodné pre plavidlá vnútrozemskej vodnej dopravy s celkovou kapacitou najmenej 55 MWh.

25

C1.1 I3 – 2

Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt ZES

Cieľ

Počet dokovacích staníc

Počet dokovacích staníc

0

7

ŠTVRŤROK

2026

7 Dokovacie stanice musia byť nainštalované a funkčné. Dokovacie stanice musia byť schopné nabíjať vymeniteľné zásobníky energie a dodávať elektrinu späť do siete.

27

C1.1 I4 – 1

Letecká doprava v procese transformácie

Míľnik

Projekt vodíka a optimalizácie

Potvrdenie výboru Národného fondu pre rast

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Výbor národného rastového fondu potvrdí, že projekt optimalizácie a testovania vodíka (HOT) je pripravený na druhú fázu, ktorá nasleduje po prvej fáze výskumu a návrhu.

28

C1.1 I4 – 2

Letecká doprava v procese transformácie

Míľnik

Projekt pohonnej sústavy a zásobníkov vodíkových lietadiel

Potvrdenie výboru Národného fondu pre rast

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Výbor národného rastového fondu potvrdí, že projekt hnacej sústavy a skladovacích systémov pre vodíkové lietadlá (HAPSS) je pripravený na druhú fázu, ktorá nasleduje po prvej fáze výskumu a návrhu.

29

C1.1 I4 – 3

Letecká doprava v procese transformácie

Míľnik

Technologický plán pre klimaticky neutrálne letectvo

Uverejnenie technologického plánu pre klimaticky neutrálne letectvo

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Think tank pre letectvo „Flying Vision“ uverejní svoj prvý technologický plán pre klimaticky neutrálne letectvo. V tomto pláne sa vymedzia:

a)potenciálne dlhodobé riešenia výzievsúvislostiklimaticky neutrálnym lietaním; podielu a

b)potreby výskumutechnológiícelom odvetví.

30

C1.2 I1 – 1

Program Príroda

Cieľ

Opatrenia v oblastiach sústavy Natura 2000 alebo v ich okolí

Počet dotknutých hektárov

0

61 500

ŠTVRŤROK

2026

Provinčné implementačné programy, v ktorých sa opisujú opatrenia v oblastiach sústavy Natura 2000 alebo v ich okolí, sa predkladajú národnej vláde. Národná vláda schvaľuje financovanie opatrení vo vykonávacích programoch. Opatrenia zahŕňajú napríklad:

a)opatreniaoblasti kvality prírody;

b)hydrologické opatrenia;

c)nadobúdanieoptimalizácia rozmiestnenia prírodných oblastí;

d)opatreniaprechodných pásmach vrátane spojenia medzi oblasťami;

e)opatrenia na kompenzáciu lesov.

Prijmú sa opatrenia s dosahom na 61500 hektárov prírody. Rôzne opatrenia v tej istej oblasti môžu kumulatívne prispieť k cieľu, ktorým sú hektáre dotknutej prírody.

31

C1.2 I1 – 2

Program Príroda

Cieľ

Obnova prírody pôdohospodármi

Suma (v EUR)

0

38 900 000

ŠTVRŤROK

2026

Najmenej 38 900 000 EUR vyplatí národná vláda pôdohospodárom na opatrenia na obnovu prírody v oblastiach sústavy Natura 2000 alebo v ich okolí.

32

C1.2 I1 – 3

Program Príroda

Míľnik

Projekty v oblasti vodného hospodárstva, hydrologických opatrení a infraštruktúry

ŠTVRŤROK

2026

Správy sa predkladajú v prípade projektov, ktoré zahŕňajú aspoň tri druhy akcií:

a)Opatreniaoblasti vodného hospodárstva, napríklad na záplavových územiach;

b)Hydrologické opatrenia;

c)Opatrenia týkajúce sa infraštruktúry sa prekrývajú.

34

C1.2 I2 – 1

Schéma pomoci na obnovu chovov ošípaných

Cieľ

Počet ukončených miest chovu ošípaných

Počet ukončených miest chovu ošípaných

0

275

ŠTVRŤROK

2023

Kompenzácia sa poskytne za ukončenie 275 fariem s ošípanými, čím sa populácia ošípaných na vnútroštátnej úrovni zníži aspoň o 6 % v porovnaní s rokom 2019. V dôsledku uzavretia 275 miest na chov ošípaných sa odhaduje, že emisie amoniaku sa v porovnaní s rokom 2019 znížia približne o 900 000 kg.

B.KOMPONENT 2: URÝCHLENIE DIGITÁLNEJ TRANSFORMÁCIE

Cieľom tohto komponentu holandského plánu obnovy a odolnosti je urýchliť digitálnu transformáciu holandského hospodárstva. Komponent zahŕňa balík deviatich investícií a jednu reformu s cieľom i) podporiť rozvoj inovačných technológií a digitálnych zručností, ii) zabezpečiť, aby mobilita bola nadčasová a iii) urýchliť digitalizáciu holandskej ústrednej štátnej správy.

Cieľom komponentu je prispieť k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny adresovaných Holandsku, najmä zamerať investície na digitálnu transformáciu (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3 v roku 2020) a znížiť prekážky v doprave (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3 v roku 2019).

Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tejto zložke výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).

2.1.Opis reforieminvestíciírámci nenávratnej finančnej podpory

Investícia C2.1 I1: Kvantová delta NL

Cieľom tejto investície je urýchliť zavádzanie aplikácií kvantovej technológie, prilákať a udržať talenty a stimulovať zakladanie nových spoločností v oblasti kvantovej technológie v Holandsku. Investícia pozostáva z dokončenia prvej a druhej fázy akčného plánu, ktorý uverejnila spoločnosť Quantum Delta NL.

Investícia C2.1 I2: Vzdelávacie komunity zamerané na potreby umelej inteligencie a aplikovanú umelú inteligenciu

Cieľom tejto investície je rozvíjať a využívať potenciál umelej inteligencie pre holandské hospodárstvo a spoločnosť. Investícia pozostáva zo štipendií a výskumných grantov v oblasti umelej inteligencie, vytvorenia výskumných laboratórií a vytvorenia šiestich vzdelávacích komunít v oblasti aplikovanej umelej inteligencie.

Z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti sa podporuje časť nákladov na granty na výskum. Granty na výskum môžu získať aj podporu z iných programov alebo nástrojov Únie na náklady, ktoré nie sú podporované z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.

Investícia C2.1 I3: Impulz digitálneho vzdelávania

Cieľom tejto investície je ďalej využívať príležitosti digitalizácie pre odborné a vysokoškolské vzdelávanie a zlepšiť digitálne zručnosti študentov a učiteľov.

Investícia pozostáva z:

a)platforma na výmenu digitálnych vzdelávacích materiálov; podielu a

b)centrá výučbyvzdelávania, ktoré môžu poskytovať podporu študentom, prednášajúcimvýskumným pracovníkom, pokiaľ idedigitálne vzdelávacie materiály.

Investícia C2.1 I4: Logistika digitálnej infraštruktúry

Cieľom tejto investície je urýchliť a uľahčiť digitalizáciu odvetvia logistiky.

Investícia pozostáva z:

a)vytvorenie základnej dátovej infraštruktúry pre Holandsko;

b)vytvorenie pracovného balíkaoblasti digitálnej pripravenosti; podielu a

c)pripojenie najmenej štyroch živých laboratóriízákladnej dátovej infraštruktúre.

Investícia C2.2 I1: Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)

Cieľom tejto investície je prispieť k nahradeniu existujúceho analógového systému vlakového zabezpečovača európskou digitálnou normou pre vlakový zabezpečovač a riadenie, Európskym systémom riadenia železničnej dopravy (ERTMS). Investícia pozostáva z vypracovania plánovacích štúdií pre úseky ERTMS, stožiare GSM-Rail schopné prevádzky v rámci systému ERTMS, kontroly vykonanej treťou stranou, ktorá potvrdzuje, že IT logistické systémy môžu prijímať a spracúvať informácie ERTMS a že centrálny bezpečnostný systém je v súlade s technickými špecifikáciami interoperability, ako potvrdil ProRail.

Investícia C2.2 I2: Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita

Cieľom tejto investície je podporiť prechod na bezpečnú, inteligentnú a udržateľnú mobilitu optimalizáciou využívania existujúcich infraštruktúrnych sietí. Investícia pozostáva z inštalácie inteligentných zariadení na riadenie dopravy, vytvorenia národnej digitálnej infraštruktúry pre budúcu odolnú mobilitu (DITM) a platformy národného prístupového bodu k údajom o mobilite (NTM).

Investícia C2.2 I3: Inteligentné cestné stanice (iWKS)

Cieľom tejto investície je nahradiť existujúce cestné stanice inteligentnými cestnými stanicami so zvýšenou funkčnosťou. Investícia pozostáva z nadobudnutia a inštalácie iWKS.

Reforma C2.3 R1: Správa verejných informácií (zákon o verejnej správe)

Cieľom tejto reformy je zrevidovať riadenie informácií verejnou správou. Reforma spočíva v nadobudnutí účinnosti zákona o otvorenej verejnej správe; povinnosť organizácií ústrednej štátnej správy a autonómnych správnych orgánov a agentúr predložiť akčné plány a nahrať na platformu aspoň 330000 dokumentov.

Investícia C2.3 I1: Obnova IT infraštruktúry na ministerstve obrany

Cieľom tejto investície je umožniť ministerstvu obrany používať bezpečné systémy. Investícia pozostáva z opatrení v oblasti kybernetickej bezpečnosti, ako je sprístupnenie bezpečnej vzdialenej siete civilnému personálu ministerstva obrany a modernizácia siete a migrácia na novú IT infraštruktúru.

Investícia C2.3 I2: Digitalizácia reťazca trestného súdnictva

Cieľom tejto investície je zlepšiť efektívnosť reťazca trestného súdnictva nahradením administratívnej práce v existujúcich procesoch digitálnymi prostriedkami a zabezpečením trvalého prístupu k relevantným informáciám.

Investícia poskytuje finančnú podporu na:

a)vytvorenie portálu, ktorý občanom umožní vykonávať úkonytrestnom konaní vrátane podávania správ; podielu a

b)zlepšenie existujúcich systémov informačných technológií (IT)reťazci trestnej justíciecieľom umožniť digitálne riešenie trestných vecíkategórii „častá trestná činnosť“ zainteresovanými stranami (t. j. políciou, prokuratúrousúdnictvom)reťazci trestnej justície;poskytnúť zainteresovaným stranám prístupvideozvukovým materiálom týkajúcim sa prípadovkategórii „častá trestná činnosť“.

Na návrhu a vykonávaní tohto opatrenia sa zabezpečí zapojenie súdnej zložky.

Implementácia tejto investície sa dokončí do 31. decembra 2023.

2.2.Míľniky, ciele, ukazovateleharmonogram monitorovaniarealizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo

Opatrenie (reforma alebo investícia)

Míľnik/cieľ

Názov

Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)

Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)

Orientačný harmonogram dokončenia

Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov

Merná jednotka

Základná

Cieľ

Q

Rok

35

C2.1 I1 – 1

Kvantová delta NL

Míľnik

Nastavenie kvantovej delty NL

Podpora poskytnutá spoločnosti Quantum Delta NL a uverejnenie akčného plánu

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2021

Spoločnosti quantum Delta NL sa poskytne podpora v rámci národného fondu pre rast s cieľom stimulovať kvantovú výpočtovú techniku a vytváranie sietí a podporovať výskum a rozvoj zručností v kvantovej oblasti. Quantum Delta NL uverejní podrobný akčný plán zostavený vo fázach.

Súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) sa zabezpečí použitím zoznamu vylúčených subjektov a požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.

36

C2.1 I1 – 2

Kvantová delta NL

Míľnik

Kvantová delta NL

Fázy 1 a 2 akčného plánu

ŠTVRŤROK

2026

Spoločnosť quantum Delta NL dokončí prvé dve fázy svojho plánu (okrem QCINed, ktorý je financovaný z programu Digitálna Európa) predloženého Národnému fondu pre rast. Zriadi sa predštartovacie zariadenie pre startupy, vytvorí sa kvantová NL sieť výskumu a vývoja, udelia sa doktorandské štipendiá v oblasti kvantovej technológie a ukončia sa investície do čistej miestnosti v Nanolabe.

37

C2.1 I2 – 1

Vzdelávacie komunity zamerané na potreby umelej inteligencie a aplikovanú umelú inteligenciu

Cieľ

Udeľovanie štipendií

Počet

0

13

ŠTVRŤROK

2024

Udeľuje sa 13 štipendií na vymenovanie doktorandov a postdoktorandských výskumných pracovníkov v oblasti umelej inteligencie.

38

C2.1 I2 – 2

Vzdelávacie komunity zamerané na potreby umelej inteligencie a aplikovanú umelú inteligenciu

Cieľ

Výskumné laboratóriá ELSA pre umelú inteligenciu

Počet

0

4

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Ako vyplýva zo správ o činnosti, musia byť v prevádzke aspoň štyri výskumné laboratóriá AI pre etické, právne a spoločenské aspekty (ELSA).

39

C2.1 I2 – 3

Vzdelávacie komunity zamerané na potreby umelej inteligencie a aplikovanú umelú inteligenciu

Cieľ

Granty vyplatené na projekty v oblasti výskumu a vývoja

EUR

0

4 488 450

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Najmenej 4 488 450 EUR sa vyplatí na projekty Newlife, A-IQ Ready, CLEVER a EdgeAI. Do tejto sumy sa nezapočítavajú žiadne sumy poskytnuté z iných programov alebo nástrojov Únie.

40

C2.1 I2 – 4

Vzdelávacie komunity zamerané na potreby umelej inteligencie a aplikovanú umelú inteligenciu

Cieľ

Vzdelávacie komunity v oblasti umelej inteligencie

Počet

0

6

ŠTVRŤROK

2026

Vytvorí sa najmenej šesť vzdelávacích komunít v oblasti umelej inteligencie vo forme verejno-súkromných partnerstiev v rámci potreby umelej inteligencie.

41

C2.1 I3 – 1

Impulz digitálneho vzdelávania

Míľnik

Platforma na prístup k vytvoreným digitálnym vzdelávacím materiálom a k riešeniu digitálnej identity pre používaných študentov

Platforma je vytvorená a používa sa riešenie digitálnej identity pre študentov

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Vytvorí sa platforma na vyhľadávanie, výmenu a opätovné používanie digitálneho vzdelávacieho materiálu pre odborné vzdelávanie (MBO), univerzity aplikovaných vied (HBO) a výskumné univerzity (WO). Platforma je dostupná online a poskytuje prístup k digitálnym vzdelávacím materiálom.

Používa sa riešenie digitálnej identity pre študentov MBO, HBO a WO, ktoré umožňuje identifikáciu študentov a výmenu informácií o študentoch medzi vzdelávacími inštitúciami.

42

C2.1 I3 – 2

Impulz digitálneho vzdelávania

Cieľ

Zriadenie centier pre výučbu a vzdelávanie

Počet

0

20

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Predložia sa správy o pokroku s cieľom preukázať, že bolo zriadených 20 centier pre výučbu a vzdelávanie (CTL) v odbornom vzdelávaní (MBO), univerzít aplikovaných vied (HBO) alebo výskumných univerzít (WO).

43

C2.1 I4 – 1

Logistika digitálnej infraštruktúry

Cieľ

Vytvorená základná dátová infraštruktúra

Percento

0

80

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2024

Vytvorí sa základná dátová infraštruktúra zahŕňajúca aspoň 80 % týchto dvoch kľúčových vykonávacích nástrojov (KIT): Trust KIT a logistické podujatie KIT.

44a

C2.1 I4 – 2

Logistika digitálnej infraštruktúry

Míľnik

Pracovný balík v oblasti digitálnej pripravenosti a živé laboratóriá

Vytvorenie pracovného balíka v oblasti digitálnej pripravenosti a pripojenie živých laboratórií

ŠTVRŤROK

2026

Vytvorí sa pracovný balík v oblasti digitálnej pripravenosti pre holandské odvetvie logistiky. K základnej dátovej infraštruktúre sa pripoja aspoň štyri živé laboratóriá.

46

C2.2 I1 – 1

Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)

Míľnik

Plánovacia štúdia ERTMS Kijfhoek – belgická hranica dokončená

Dokončená koncepcia železničnej dopravy

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

Koncepcia železničnej dopravy sa dokončí ako súčasť plánovacej štúdie na úseku železničnej trate medzi Kijfhoekom a belgickou hranicou. Konštrukčné riešenie železničnej dopravy musí preukázať, že potrebné úpravy riadenia dopravy sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi a nariadeniami o bezpečnosti a interoperabilite železníc.

47

C2.2 I1 – 2

Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)

Míľnik

Plánovacia štúdia ERTMS v severnom Holandsku dokončená

Dokončená koncepcia funkčného integrovaného systému a železničnej dopravy

ŠTVRŤROK

2023

Koncepcia funkčného integrovaného systému a železničnej dopravy sa dokončí ako súčasť plánovacej štúdie na úsekoch železničnej trate v severnom Holandsku. Konštrukčné riešenie železničnej dopravy musí preukázať, že potrebné úpravy riadenia dopravy sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi a nariadeniami o bezpečnosti a interoperabilite železníc a že bol vypracovaný súvisiaci návrh funkčného integrovaného systému.

48

C2.2 I1 – 3

Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)

Cieľ

Počet stožiarov GSM-Rail schopných prevádzky v rámci systému ERTMS

Počet

0

152

ŠTVRŤROK

2026

152 základných vysielacích a vysielacích staníc (stožiare GSM-Rail) musí byť schopných prevádzky v rámci systému ERTMS.

49

C2.2 I1 – 4

Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)

Míľnik

Logistické systémy prispôsobené ERTMS

Logistický systém IT môže prijímať a spracúvať informácie ERTMS/CSS

ŠTVRŤROK

2026

Kontrolou vykonávanou treťou stranou sa potvrdí, že systémy IT logistiky môžu prijímať a spracúvať správne informácie ERTMS.

50

C2.2 I1 – 5 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)

Míľnik

Centrálny bezpečnostný systém

Centrálny bezpečnostný systém je v súlade

ŠTVRŤROK

2026

Centrálny bezpečnostný systém (CSS) musí byť v súlade s technickými špecifikáciami interoperability, ktoré potvrdil ProRail.

51

C2.2 I2 – 1

Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita

Cieľ

Inteligentné zariadenia na riadenie dopravy

Počet

0

402

ŠTVRŤROK

2026

Najmenej 402 inteligentných zariadení na riadenie dopravy (Intelligente Verkeersregelinstallaties) sa pripojí k národnej platforme pre prístup k údajom o mestách.

53

C2.2 I2 – 3

Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita

Cieľ

Digitálna infraštruktúra pre budúcu odolnú mobilitu (DITM)

EUR

0

29 700 000

ŠTVRŤROK

2026

Suma 29 700 000 EUR vo forme dotácií na inovácie sa vyčlení a 90 % z nej vyplatí národná vláda vybranému konzorciu spoločností na rozvoj digitálnej infraštruktúry pre budúcu odolnú mobilitu (DITM).

54

C2.2 I2 – 4

Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita

Cieľ

Súbory údajov dostupné na národnom prístupovom mieste k údajom o mobilite

Počet

0

20

ŠTVRŤROK

2026

Na platforme národného prístupového bodu k údajom o mobilite sa uverejní online najmenej 20 súborov údajov.

55

C2.2 I3 – 1

Inteligentné cestné stanice (iWKS)

Cieľ

Počet nainštalovaných inteligentných cestných staníc

Počet

0

152

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2023

Inštaluje sa najmenej 152 inteligentných cestných staníc, t. j. fyzicky umiestnené a funkčné.

56

C2.2 I3 – 2

Inteligentné cestné stanice (iWKS)

Cieľ

Konečný počet ďalších inteligentných cestných staníc

Počet

152

394

ŠTVRŤROK

2026

Najmenej 394 inteligentných cestných staníc sa inštaluje alebo bude fungovať pre budúcu inštaláciu.

58

C2.3 R1 – 1

Správa verejných informácií (zákon o verejnej správe)

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona o verejnej správe

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2022

Zákon o verejnej správe nadobúda účinnosť. Aktom sa okrem iného rozšíri rozsah požiadaviek na transparentnosť na Parlament, súdnu radu, štátnu radu, generálny kontrolný úrad a národného ombudsmana, zavedie sa povinnosť aktívneho zverejňovania pre inštitúcie, na ktoré sa vzťahujú tieto požiadavky na transparentnosť, skráti sa lehota na spracovanie žiadostí o informácie a zriadi sa poradný výbor pre transparentnosť. Aktom sa zabezpečí, aby občania, tlač a médiá, poslanci Parlamentu a ich zamestnanci mali jednoduchý digitálny prístup k informáciám verejného sektora. Povinnosť aktívne zverejňovať konkrétne kategórie informácií (článok 3 ods. 3 zákona o verejnej správe) môže nadobudnúť účinnosť vo fázach, ktoré sa určia kráľovským dekrétom.

59

C2.3 R1 – 2

Správa verejných informácií (zákon o verejnej správe)

Míľnik

Uverejnenie aktualizovaných akčných plánov na zlepšenie riadenia informácií

Uverejnenie aktualizovaného akčného plánu organizáciami ústrednej štátnej správy

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

Organizácie ústrednej štátnej správy (12 ministerstiev vrátane ich autonómnych správnych orgánov a agentúr) uverejnia aktualizované akčné plány na zlepšenie digitálnej prístupnosti svojich informačných systémov.

V aktualizovaných akčných plánoch ministerstiev sa rieši týchto 8 priorít:

1.Vytvorenie príslušného vlastného systému riadenia na úrovni ministerstiev, autonómnych správnych orgánovagentúr.

2.Vykonanie základného meraniainformačnom systéme ministerstva.

3.Vykonávanie rámca kvality alebo podobných funkcií systému IV.

4.Vykonávanie parlamentných dokumentov hlavnými oddeleniami.

5.Pripojenie vnútroštátnych zložiekinformáciám platformy pre otvorenú verejnú správu (PLOOI).

6.Vykonávanie príručky ústrednej štátnej správy na archiváciu e-mailov.

7.Vykonávanie politickej línie aplikácií na zasielanie správ.

8.Zavedenie webovej archiváciesúladepríslušnou rámcovou zmluvou.

60

C2.3 R1 – 3

Správa verejných informácií (zákon o verejnej správe)

Míľnik

Platforma pre zákon o otvorenej verejnej správe

Prístupná platforma

ŠTVRŤROK

2026

Platforma zákona o otvorenej verejnej správe je prístupná a obsahuje aspoň 330000 dokumentov, ktoré patria aspoň do 4 zo 17 kategórií informácií uvedených v článku 3 ods. 3 zákona o otvorenej verejnej správe.

61

C2.3 I1 – 1

Obnova IT infraštruktúry na ministerstve obrany

Míľnik

Zavedené opatrenia v oblasti kybernetickej bezpečnosti

Zavedené opatrenia v oblasti kybernetickej bezpečnosti

ŠTVRŤROK

2024

Ministerstvo obrany vykonáva tieto opatrenia v oblasti kybernetickej bezpečnosti:

-Posilnenie obrannýchmonitorovacích spôsobilostí centra bezpečnostných operácií;

-Zlepšenia systému identifikácieriadenia prístupucieľom poskytnúť bezpečnejšie prostredie pre spoluprácutretími stranami;

-Zavedenie riešenia na výmenu informáciínízkym stupňom utajenia (LGI)informáciívysokým stupňom utajenia (HGI); podielu a

-Zavedenie riešenia na kontrolu digitálneho prístupu do dátových centier.

62

C2.3 I1 – 2

Obnova IT infraštruktúry na ministerstve obrany

Míľnik

Civilný personál ministerstva obrany pracujúci na diaľku prostredníctvom bezpečnej siete

K bezpečnej sieti majú prístup civilní zamestnanci ministerstva obrany

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2024

K bezpečnej vzdialenej sieti majú prístup civilní zamestnanci ministerstva obrany vrátane: a) komunikačné prostriedky (hlas, video a chat); b) prezenčné virtuálne pracoviská; C) jednotné priestory na spoluprácu; a d) základné aplikácie (vrátane spracovania prezentácií, tabuľkových hárkov, podnikového internetu a tlačiarenských zariadení).

63

C2.3 I1 – 3

Obnova IT infraštruktúry na ministerstve obrany

Míľnik

Modernizované siete a prechod na novú IT infraštruktúru

Modernizácia siete a prechod na novú IT infraštruktúru

OTÁZKA Č. 3

2025

Dátovému centru ministerstva obrany sa poskytne nové sieťové vybavenie. Backendová aplikácia sa presunie na novú infraštruktúru dátových centier a hostingové platformy.

64

C2.3 I1 – 4

Obnova IT infraštruktúry na ministerstve obrany

Míľnik

Civilný personál ministerstva obrany s prístupom k ďalším zariadeniam práce na diaľku

Obnovené kontaktné centrum prístupné civilnému personálu ministerstva obrany

 

ŠTVRŤROK

2026

K obnovenému kontaktnému centru má prístup civilný personál ministerstva obrany.

65

C2.3 I2 – 1

Digitalizácia reťazca trestného súdnictva

Míľnik

Digitálny portál pre formálnu komunikáciu v trestnom konaní funguje

Sprevádzkovanie digitálneho portálu

ŠTVRŤROK

2023

Digitálny portál pre digitálnu komunikáciu je funkčný a prístupný občanom a poskytuje podmienky pre formálnu komunikáciu o trestnom konaní s obeťami, právnikmi a páchateľmi (vrátane oznámení o podávaní žiadostí), ktorá sa má uskutočniť digitálne.

66

C2.3 I2 – 2

Digitalizácia reťazca trestného súdnictva

Míľnik

Operatívne digitálne spracúvanie častých prípadov trestnej činnosti

Operatívne digitálne spracúvanie častých prípadov trestnej činnosti

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2023

Štvrtý ŠTVRŤROK Všetky trestné veci v rámci kategórie „Veel voorkomende crimeiteit“ (VVC) sa môžu spracúvať digitálne.

Policajné správy (proces-verbaal) sa iniciujú digitálne a rozhodnutia o trestných veciach sa vytvárajú a spracúvajú digitálne.

Dôkazy vo forme obrazového a zvukového materiálu o trestných veciach v kategórii „častá trestná činnosť“ sa digitálne sprístupňujú polícii, prokuratúre a súdnictvu.

C.ZLOŽKA 3: ZLEPŠENIE TRHUBÝVANÍM A ZVÝŠENIE ENERGETICKEJ EFEKTÍVNOSTI NEHNUTEĽNOSTÍ

Cieľom tohto komponentu holandského plánu obnovy a odolnosti je prispieť k riešeniu výziev, ktorým čelí holandský trh s bývaním. Pozostáva z piatich reforiem a troch investícií zameraných na i) odstránenie prvkov holandského daňového systému, ktoré uprednostňujú určité druhy vlastníctva obytných nehnuteľností pred inými, ii) urýchlenie a uvoľnenie stavebnej činnosti v Holandsku a iii) zlepšenie energetickej efektívnosti súkromných aj verejných nehnuteľností prostredníctvom dotácií na renováciu. Opatrenia v tejto zložke sú zamerané na zníženie nerovnosti na trhu s bývaním odstránením daňových deformácií a súčasným zvýšením ponuky (cenovo dostupného) bývania prostredníctvom centralizovaného plánovania ponuky nového bývania, odstránenia prekážok v procese plánovania výstavby a poskytnutím verejných investícií na odblokovanie bytových stavebných projektov. Jeho cieľom je tiež zvýšiť závislosť sociálneho nájomného od príjmu tým, že sa umožní vyššie zvýšenie nájomného nájomníkov s vyššími príjmami. Investície do druhej podčasti komponentu sú zamerané na zlepšenie energetickej efektívnosti verejných a súkromných budov vrátane zásahov, ako je inštalácia tepelných čerpadiel a solárnych kotlov, ako aj zlepšenie izolácie obydlí.

Cieľom komponentu je prispieť k odporúčaniam pre jednotlivé krajiny adresovaným Holandsku, najmä s cieľom znížiť zvýhodňovanie dlhu domácností a narušenia trhu s bývaním, a to aj podporou rozvoja súkromného sektora prenájmu nehnuteľností, a prijatím opatrení na zvýšenie ponuky bývania (odporúčanie pre jednotlivé krajiny 1 v roku 2019, odporúčanie 1 pre jednotlivé krajiny v roku 2022) a „znížiť celkovú závislosť od fosílnych palív (...) zlepšením energetickej efektívnosti, najmä v budovách“ (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4 v roku 2022) a „zamerať hospodársku politiku súvisiacu s investíciami na (...) stratégie energetickej efektívnosti a znižovania emisií skleníkových plynov (...)“ (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3 v roku 2019).

Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tejto zložke výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).

3.1.Opis reforieminvestíciírámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C3.1 R1: Zvýšenie pomeru hodnoty uvoľneného vlastníctva

Touto reformou sa zvýši pomer hodnoty voľného vlastníctva (leegwaarderatio) v holandskom daňovom systéme. Pri súčasnom zdaňovaní majetku v súkromnom vlastníctve sa predpokladá, že hodnota ocenenia nehnuteľnosti, ktorá nie je užívaná vlastníkom, nadhodnocuje skutočnú hodnotu majetku. Hodnota prenajatého majetku sa preto opraví pomerom hodnoty voľného vlastníctva, čím sa v skutočnosti zavádza daňová úľava pre vlastníkov nehnuteľností kúpených na účely prenájmu. Cieľom zvýšenia pomeru je lepšie zosúladiť zdaňovanie nájomného majetku so skutočnou ekonomickou hodnotou, ktorú predstavuje pre vlastníkov nehnuteľností, a tým znížiť deformácie na trhu s bývaním.

V prípade nájomných nehnuteľností s ročným nájomným presahujúcim 5 % odhadnej hodnoty nehnuteľnosti určenej príslušnou obcou [t. j. Waardering Onroerende Zaken (WOZ)] a v prípade nehnuteľností prenajatých spriazneným osobám sa pomer zvýši na 100 %, čím sa účinne vylúči daňová zľava. V prípade nájomných nehnuteľností s ročným nájomným na úrovni 5 % hodnoty ocenenia alebo pod touto hodnotou sa pomer zvýši aspoň o 25 percentuálnych bodov v porovnaní s pomerom uplatniteľným v roku 2022. Hodnota uvoľneného vlastníctva sa nevzťahuje na nájomné nehnuteľnosti s dočasnou nájomnou zmluvou, čím sa v týchto prípadoch účinne vylučuje daňová zľava.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2023.

Reforma C3.1 R2: Postupné zrušenie oslobodenia darov na financovanie nákupu bytov od dane

Touto reformou sa v dvoch krokoch zruší oslobodenie od dane pre dary na financovanie nákupu bytov pre mladých ľudí. V roku 2022 má každý vo veku od 18 do 40 rokov nárok na jednorazové oslobodenie od dane pri prijímaní darov do výšky 106 671 EUR, ak sa darovaná suma použije na kúpu prvého obydlia jednotlivca (vlastníka). Od 1. januára 2023 sa oslobodenie od dane zníži aspoň o 70 % v porovnaní s oslobodením v roku 2022. Zrušuje sa od 1. januára 2024. Cieľom reformy je znížiť narušenia a nerovnosť na trhu s bývaním.

Implementácia reformy sa dokončí do 31. marca 2024.

Reforma C3.1 R3: Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania

Cieľom tejto reformy je zvýšiť ponuku bývania. Reforma spočíva v stanovení počtu obydlí, ktoré sa majú postaviť alebo konvertovať na iné využitie v každej provincii, a v zriadení monitorovacieho systému.

Reforma C3.1 R4: Zvýšenie závislosti nájomného od príjmu

Touto reformou sa zvýši suma, o ktorú možno ročne zvýšiť nájomné pre nájomníkov sociálneho bývania so strednými až vysokými príjmami. Nové maximálne zvýšenie mesačného nájomného od 1. januára 2022 predstavuje 50 EUR v prípade nájomníkov so strednými príjmami a 100 EUR v prípade nájomníkov s vysokými príjmami. Cieľom tejto reformy je lepšie zosúladiť nájomné s príjmom nájomcu a umožniť cielenejšie poskytovanie cenovo dostupného bývania domácnostiam s nízkym príjmom a zároveň pomôcť bytovým podnikom zvýšiť investície do nových nájomných nehnuteľností.

Vykonávanie reformy sa malo dokončiť do 31. marca 2022.

Reforma C3.1 R5: Zrýchlenie procesu a postupov výstavby obytných priestorov

Cieľom tejto reformy je odstrániť prekážky v postupe plánovania a povoľovania stavebných procesov v Holandsku. Ako prvý krok príslušné ministerstvo vypracuje akčný plán vo forme listu adresovaného Parlamentu. Akčný plán obsahuje zoznam opatrení na urýchlenie postupov plánovania a udeľovania povolení a harmonogram ich vykonávania. Ako druhý krok sa vykoná podstatný súbor identifikovaných opatrení. To zahŕňa aspoň i) opatrenia na zlepšenie znalostí obcí a stavebných spoločností o postupoch plánovania, ii) vytvorenie tímu odborníkov, ktorý môže obciam a bytovým podnikom pomôcť pri urýchlení postupov potrebných na realizáciu nových obydlí, a iii) zriadenie národného tímu, ktorý môže pomôcť obciam pri riešení nedostatkov v postupoch plánovania, iv) spustenie systému na monitorovanie pokroku pri urýchľovaní postupov.

Implementácia reformy sa dokončí do 31. marca 2024.

Investícia C3.1 I1: Uvoľnenie nových stavebných projektov

Cieľom tejto investície je poskytnúť obciam prostriedky na uskutočnenie potrebných investícií na uľahčenie bytovej výstavby. Investícia pozostáva z finančnej podpory prostredníctvom subvenčných schém pre obce.

Investícia C3.2 I1: Dotačná schéma na udržateľnosť nehnuteľností verejného sektora

Cieľom tejto investície je zlepšiť energetickú efektívnosť a znížiť emisie CO2 z verejných nehnuteľností. Investícia pozostáva z finančnej podpory na obnovu alebo intervencie v oblasti energetickej efektívnosti.

Investícia C3.2 I2: Investičné dotácie na udržateľnú energiu a úspory energie

Cieľom tejto investície je zlepšiť energetickú hospodárnosť obydlí. Investícia pozostáva z poskytovania dotácií domácnostiam a združeniam vlastníkov domov na intervencie zamerané na úspory energie.

3.2.Míľniky, ciele, ukazovateleharmonogram monitorovaniarealizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo

Opatrenie (reforma alebo investícia)

Míľnik/cieľ

Názov

Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)

Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)

Orientačný harmonogram dokončenia

Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov

Merná jednotka

Základná

Cieľ

Q

Rok

67

C3.1 R1 – 1

Zvýšenie pomeru hodnoty uvoľňovaného vlastníctva

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zvyšuje podiel hodnoty uvoľňovanej držby

Ustanovenie v právnych predpisoch o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2023

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zvyšuje podiel hodnoty uvoľňovanej držby. Tento pomer sa zvýši na 100 % v prípade nájomných nehnuteľností s ročným nájomným presahujúcim 5 % odhadnej hodnoty nehnuteľnosti určenej príslušnou obcou [t. j. Waardering Onroerende Zaken (WOZ)] a v prípade nehnuteľností prenajatých spriazneným osobám. V prípade nájomných nehnuteľností s ročným nájomným na úrovni 5 % hodnoty ocenenia alebo pod touto hodnotou sa pomer zvýši aspoň o 25 percentuálnych bodov v porovnaní s pomerom uplatniteľným v roku 2022. Hodnota uvoľneného vlastníctva sa nevzťahuje na nájomné nehnuteľnosti so zmluvou o dočasnom prenájme.

68

C3.1 R2 – 1

Postupné zrušenie oslobodenia od dane pre dary na financovanie nákupu nehnuteľností na bývanie

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa postupne ruší oslobodenie od dane pre dary na financovanie nákupu nehnuteľností na bývanie, a to v dvoch krokoch

Ustanovenie v právnych predpisoch o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2024

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktoré zahŕňajú tieto dva kroky na postupné zrušenie oslobodenia od dane v prípade darov na financovanie nákupu nehnuteľností na bývanie:

(1)od 1. januára 2023 zníženie maximálneho oslobodenia od daneprípade darov na financovanie nákupu nehnuteľností na bývanie aspoň70 % v porovnanímaximálnym oslobodením od daneroku 2022

(2)zrušenie oslobodenia od dane od 1. januára 2024.

69

C3.1 R3 – 1

Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania

Míľnik

Dohody medzi národnou vládou a provinciami o realizácii 900000 nových obydlí

Podpísanie dohôd medzi národnou vládou a provinciami

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

Podpísanie dohôd medzi národnou vládou a provinciami o počte nových obydlí, ktoré sa majú realizovať do roku 2030 vrátane transformácie. V dohodách sa stanoví počet nových obydlí, ktoré sa majú vybudovať v jednotlivých provinciách, a počet týchto nových obydlí, ktoré sú cenovo dostupné. Súčet počtu nových obydlí v provinciách predstavuje minimálne 900000 obydlí, z ktorých aspoň 600000 sú cenovo dostupné obydlia.

Cenovo dostupné bývanie sa vymedzuje ako a) sociálne nájomné bývanie, b) prenajaté obydlia do určitého maximálneho nájomného stanoveného na 1 000 EUR mesačne v roku 2022 a c) obydlia obývané vlastníkmi s cenou nižšou alebo rovnou maximálnej kúpnej cene domu, v prípade ktorého sa hypotékou ručí prostredníctvom národnej hypotekárnej záruky (NHG). Maximálne nájomné uvedené v písmene b) sa môže v nasledujúcich rokoch upraviť, ak je to odôvodnené politickým a hospodárskym vývojom, ako je vývoj cien alebo príjmov. Všetky úpravy, najmä tie, ktoré presahujú rámec indexácie vývoja cien a príjmov, musia byť riadne odôvodnené.

70

C3.1 R3 – 2

Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania

Míľnik

Dohody medzi provinciami a obcami o realizácii 900000 nových obydlí

Podpísanie dohôd medzi provinciami a obcami

ŠTVRŤROK

2023

Podpísanie dohôd medzi provinciami a obcami o počte nových obydlí špecifických pre danú obec, ktoré sa majú realizovať s cieľom dosiahnuť do roku 2030 realizáciu 900000 nových obydlí na vnútroštátnej úrovni, a to aj transformáciou, z ktorých aspoň 600000 musí byť cenovo dostupných. Tieto dohody obsahujú aspoň tieto prvky:

(1)ciele týkajúce sa počtu obydlí konkrétnych obcí, ktoré sa majú realizovať, pričom sa samostatne uvedie počet cenovo dostupných obydlí,

(2)ustanovenie,ktorom sa špecifikujú štátne zdrojenástroje, ktoré sa majú použiť, a

(3)harmonogram realizácie nových obydlí.

Cenovo dostupné bývanie sa vymedzuje ako a) sociálne nájomné bývanie, b) prenajaté obydlia do určitého maximálneho nájomného stanoveného na 1 000 EUR mesačne v roku 2022 a c) obydlia obývané vlastníkmi s cenou nižšou alebo rovnou maximálnej kúpnej cene domu, v prípade ktorého sa hypotékou ručí prostredníctvom národnej hypotekárnej záruky (NHG). Maximálne nájomné uvedené v písmene b) sa môže v nasledujúcich rokoch upraviť, ak je to odôvodnené politickým a hospodárskym vývojom, ako je vývoj cien alebo príjmov. Všetky úpravy, najmä tie, ktoré presahujú rámec indexácie vývoja cien a príjmov, musia byť riadne odôvodnené.

71

C3.1 R3 – 3

Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania

Míľnik

Spustenie monitorovacieho systému na vykonávanie dohôd s obcami

Spustenie monitorovacieho systému

OTÁZKA Č. 3

2023

Zavedie sa monitorovací systém na monitorovanie pokroku pri vykonávaní dohôd podpísaných medzi provinciami a obcami, t. j. na monitorovanie pokroku pri realizácii nových obydlí.

72

C3.1 R3 – 4

Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa stanovujú dodatočné opatrenia prijaté štátom na presadzovanie dohôd o výstavbe alebo prestavbe nových obydlí

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2026

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorý umožňuje národnej vláde zasiahnuť do správneho alebo súdneho konania v prípade porušenia povinností vyplývajúcich z provinčných alebo regionálnych dohôd o výstavbe alebo prestavbe nových obydlí. Zákon obsahuje ustanovenia, ktoré vláde umožňujú stanoviť, dosiahnuť a presadzovať ciele v oblasti výstavby a prestavby nových obydlí.

73

C3.1 R4 – 1

Zvýšiť závislosť príjmov od nájomného

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na zvýšenie maximálneho ročného zvýšenia nájomného pre nájomníkov so strednými až vysokými príjmami žijúcich v sociálnych bytoch

Ustanovenie v právnych predpisoch o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2022

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa od 1. januára 2022 zvyšuje možné maximálne prípustné ročné zvýšenie mesačného nájomného v sociálnom bývaní na 50 EUR v prípade nájomníkov so strednými príjmami a na 100 EUR v prípade nájomníkov s vysokými príjmami.

Nájomcovia so strednými príjmami sa vymedzujú ako osoby s ročným príjmom od 47 948 EUR do 56 527 EUR (jednočlenné domácnosti) alebo od 55 486 EUR do 75 369 EUR (viacčlenné domácnosti) (cenová úroveň v roku 2022). Nájomcovia s vysokými príjmami sa definujú ako osoby s ročnými príjmami nad hornou hranicou týchto marží.

74

C3.1 R5 – 1

Zrýchlenie procesu a postupov výstavby obytných priestorov

Míľnik

List Parlamentu o prekážkach v procese plánovania, v ktorom sa identifikujú možné riešenia, uverejnený

Uverejnenie listu Parlamentu

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

Uverejnenie listu ministerstva vnútra a vzťahov kráľovstva určenému parlamentu, v ktorom sa uvádzajú opatrenia na riešenie prekážok, ktoré odďaľujú proces plánovania, vydávanie povolení a právne postupy súvisiace s projektmi obytných budov, a to v prípade potreby aj prostredníctvom legislatívnych zmien; a harmonogram s konkrétnymi krokmi na vykonávanie opatrení.

75

C3.1 R5 – 2

Zrýchlenie procesu a postupov výstavby obytných priestorov

Míľnik

Opatrenia na urýchlenie procesu plánovania projektov bývania

Vykonávanie významného súboru opatrení uvedených v liste adresovanom Parlamentu

ŠTVRŤROK

2024

Vykoná sa významný súbor opatrení uvedených v liste Parlamentu v rámci míľnika 74 s cieľom urýchliť proces plánovania projektov obytných budov. To zahŕňa aspoň i) opatrenia na zlepšenie znalostí obcí a stavebných spoločností o postupoch plánovania, ii) zriadenie tímu odborníkov, ktorý môže obciam a bytovým podnikom pomôcť urýchliť postupy potrebné na realizáciu nových obydlí, a iii) zriadenie národného tímu, ktorý môže obciam pomôcť pri riešení prekážok v postupoch plánovania, iv) spustenie systému na monitorovanie pokroku pri urýchľovaní postupov.

77

C3.1 I1 – 2

Uvoľnenie nových stavebných projektov

Cieľ

Stavebné práce (oddiel 1)

Počet

0

10 000

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2024

Schváli sa finančná podpora obciam prostredníctvom systému dotácií. Začne sa výstavba 10000 obydlí. Začiatok projektov bytovej výstavby v kontexte tohto cieľa sa vymedzuje ako začiatok prác na základoch budov, v ktorých sa nachádzajú obydlia.

79

C3.1 I1 – 4

Uvoľnenie nových stavebných projektov

Cieľ

Stavebné práce (oddiel 2)

Počet

10 000

40 000

ŠTVRŤROK

2026

Schváli sa finančná podpora obciam prostredníctvom dotačných schém. Začne sa výstavba ďalších 30000 obydlí. Začiatok projektov bytovej výstavby v kontexte tohto cieľa sa vymedzuje ako začiatok prác na 1. základni budov obsahujúcich obydlia; transformácii nebytových budov na bytové budovy alebo 3. rozšírení existujúcich bytových budov.

80

C3.1 I1 – 5

Uvoľnenie nových stavebných projektov

Míľnik

Opatrenia na prispôsobenie sa zmene klímy

Uverejnená správa o opatreniach na adaptáciu na zmenu klímy, ktoré spĺňajú minimálne normy stanovené v príslušných dohodách v súlade so schválenými žiadosťami o dotácie

ŠTVRŤROK

2026

Národná vláda uverejní správu. V správe sa uvedú kvalitatívne dôkazy o opatreniach na adaptáciu na zmenu klímy, ktoré spĺňajú minimálne normy stanovené v príslušných dohodách v súlade so schválenými žiadosťami o dotácie. Dohovormi sú dohody medzi provinciami, obcami a inými zainteresovanými stranami v procese výstavby obytných a komerčných budov, v ktorých sa zainteresované strany zaväzujú dodržiavať minimálne normy pre výstavbu adaptívnu na zmenu klímy na súkromnom a verejnom mieste, pokiaľ ide o ochranu pred horúčavami, suchom, pluviálnymi, riečnymi a pobrežnými záplavami, ako aj o inkluzívnosť prírody.

81

C3.2 I1 – 1

Dotačná schéma na udržateľnosť nehnuteľností verejného sektora

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti nariadenia, ktorým sa zriaďuje schéma dotácií na obnovu

Ustanovenie v nariadení, v ktorom sa uvádza nadobudnutie jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2022

Nadobudnutie účinnosti nariadenia, ktorým sa zriaďuje schéma dotácií na obnovu. Dotačná schéma poskytuje dotácie vlastníkom verejných nehnuteľností, ako sú budovy miestnej správy alebo vzdelávacie a zdravotnícke zariadenia, s cieľom zlepšiť energetickú účinnosť budov.

82

C3.2 I1 – 2

Dotačná schéma na udržateľnosť nehnuteľností verejného sektora

Cieľ

Súčet ročného zníženia emisií CO2 (v tonách) zo schválených intervencií v oblasti obnovy a energetickej efektívnosti dotovaných v rámci schémy

Kilotony zníženia emisií CO2 za rok

0

89.2

ŠTVRŤROK

2025

Schválené intervencie v oblasti energetickej efektívnosti v rámci subvenčnej schémy predstavujú podľa odhadov ex ante zníženie emisií CO2 o 89,2 kiloton ročne.

83

C3.2 I2 – 1

Investičné dotácie na udržateľnú energiu a úspory energie

Cieľ

Investičná dotácia na udržateľnú energiu a úspory energie pre domácnosti (ISDE)

Počet subvencovaných intervencií

605 320

820 634

ŠTVRŤROK

2026

V rámci investičnej dotácie na udržateľnú energiu a úspory energie (napríklad solárne kotly, izolácia, tepelné čerpadlá) sa uzavrie aspoň ďalších 215314 intervencií, ako sa preukáže v rozhodnutí o vyplatení. Intervenciami sa dosiahne v priemere aspoň 30 % zníženie dopytu po primárnej energii, ako sa uvádza v správe vydanej holandskou agentúrou pre podnikanie (RVO), v ktorej sa simulujú úspory energie na základe zavedenej a objektívnej metodiky. Požiadavka dosiahnuť v priemere aspoň 30 % zníženie dopytu po primárnej energii sa vzťahuje konkrétne na celkové intervencie subvencované v rámci cieľov 83 a 128.

83a

C3.2 I2 – 2

Investičné dotácie na udržateľnú energiu a úspory energie

Cieľ

Investičná dotácia na udržateľnú energiu a úspory energie pre združenia vlastníkov domov (SVVE)

EUR

0

40 000 000

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Najmenej 40 000 000 EUR sa vyplatí združeniam vlastníkov domov v rámci investičnej dotácie na udržateľnú energiu a úspory energie pre združenia vlastníkov domov (SVVE).

D.ZLOŽKA 4: POSILŇOVANIE TRHU PRÁCE, DÔCHODKOV A VZDELÁVANIA ORIENTOVANÉHO NA BUDÚCNOSŤ

Cieľom tohto komponentu holandského plánu obnovy a odolnosti, ktorý pozostáva zo štyroch reforiem a šiestich investícií, je i) pripraviť trh práce a dôchodkový systém na súčasné a budúce výzvy a ii) bojovať proti stratám vo vzdelávaní v dôsledku pandémie a zároveň podporovať digitálne inovácie vo vzdelávaní. Cieľom opatrení zahrnutých v tejto zložke je znížiť rozdiely medzi zamestnancami a samostatne zárobkovo činnými osobami a bojovať proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti, ako aj investovať do udržateľnej zamestnateľnosti pracovnej sily prostredníctvom príležitostí na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu. Okrem toho sa plánuje reforma druhého piliera dôchodkového systému tak, aby bol lepšie prispôsobený meniacemu sa trhu práce a aby sa zároveň zlepšila medzigeneračná spravodlivosť, transparentnosť a odolnosť voči otrasom. V oblasti vzdelávania sa plánujú opatrenia na boj proti stratám vo vzdelávaní spôsobeným zatvorením škôl počas pandémie COVID-19. Komponent zahŕňa aj investíciu na podporu digitálnych inovácií vo vzdelávaní.

Cieľom komponentu je prispieť k odporúčaniam pre jednotlivé krajiny adresovaným Holandsku, najmä zabezpečiť, aby bol druhý pilier dôchodkového systému transparentnejší, medzigeneračne spravodlivejší a odolnejší voči otrasom (odporúčanie pre jednotlivé krajiny 1 z roku 2019 a odporúčanie pre jednotlivé krajiny 1 v roku 2022), znížiť stimuly pre samostatne zárobkovo činné osoby bez zamestnancov a zároveň podporovať primeranú sociálnu ochranu samostatne zárobkovo činných osôb a bojovať proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti, ako aj zmierniť vplyv krízy spôsobenej ochorením COVID-19 na zamestnanosť (a sociálnu oblasť) a posilniť zručnosti, najmä zručností na okraji trhu práce a neaktívnych osôb (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 2 v roku 2019, odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 2 v roku 2020 a odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3 v roku 2022).

Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tejto zložke výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).

4.1.Opis reforieminvestíciírámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C4.1 R1: Zníženie odpočtu samostatne zárobkovo činných osôb

Cieľom reformy je znížiť rozdiel v daňovom zaobchádzaní so zamestnancami a samostatne zárobkovo činnými osobami. Maximálna suma, ktorú môže samostatne zárobkovo činná osoba odpočítať od svojich daní, sa postupne zníži zo 6 310 EUR v roku 2022 na 3 710 EUR alebo menej v roku 2026. Maximálna odpočítateľná suma musí v roku 2030 dosiahnuť svoju štrukturálnu úroveň 1 200 EUR alebo menej.

Reforma sa ukončí do 31. marca 2023.

Reforma C4.1 R2: Poskytnutie väčšej istoty pre flexibilných pracovníkov

Cieľom reformy je poskytnúť flexibilnejším pracovníkom väčšiu istotu. Reforma pozostáva z 1. uverejnenia zákona o väčšej istote pre flexibilných pracovníkov a 2. kráľovského dekrétu, v ktorom sa stanovuje, že nadobudne účinnosť prvok zákona vyžadujúci rovnocenné podmienky zamestnávania pre dočasných pracovníkov v porovnaní so zamestnancami zamestnanými prenajímajúcou spoločnosťou.

Reforma C4.1 R3: Reforma druhého piliera dôchodkového systému

Cieľom tejto reformy je dosiahnuť, aby bol druhý pilier holandského dôchodkového systému transparentnejší, spravodlivejší, odolnejší voči otrasom a vhodnejší pre meniaci sa trh práce. Reforma spočíva v nadobudnutí účinnosti zákona, ktorým sa reformuje druhý pilier dôchodkového systému, a v tom, že orgán dohľadu schváli prevod dôchodkových aktív aspoň 66 % poistníkov v druhom pilieri dôchodkového systému do nového dôchodkového systému.

Reforma C4.1 R4: Boj proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti

Cieľom reformy je obmedziť nepravú samostatnú zárobkovú činnosť. Reforma pozostáva z:

a)list parlamentuopisom plánovaných opatrení na zníženie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti;

b)zrušenie moratória na presadzovanie zákona, ktorým sa dereguluje posudzovanie pracovnoprávnych vzťahov;

c)uverejnenie zákona, ktorým sa zavádza právna domnienka pracovnej zmluvy,kráľovského dekrétu, ktorým sa stanovuje nadobudnutie jeho účinnosti; podielu a

d)uverejnenie rámca presadzovania týkajúceho sa vymedzenia pracovnoprávneho vzťahu.

Reforma C4.1 R5: Zrušenie starobnej rezervy

Cieľom reformy je znížiť rozdiel v daňovom zaobchádzaní medzi zamestnancami a samostatne zárobkovo činnými osobami. Reforma spočíva v zrušení starobnej rezervy.

Investícia C4.1 I1: Holandsko sa naďalej učí

Cieľom investície je podporiť postavenie na trhu práce a zamestnateľnosť jednotlivcov na holandskom trhu práce. Táto investícia pozostáva z poradenstva v oblasti profesijného rozvoja pre jednotlivcov, činností na podporu rozvoja zručností jednotlivcov, vytvárania prispôsobených odvetvových dráh a hodnotenia sociálno-ekonomických účinkov subvenčných schém.

Investícia C4.1 I3: Rozpočet na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu nezamestnaných

Cieľom tejto investície je zvýšiť opätovné zamestnanie osôb, ktoré poberajú dočasné dávky v nezamestnanosti a ktoré majú slabé postavenie na trhu práce. Investícia pozostáva z finančnej podpory programov odbornej prípravy na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu osôb z cieľovej skupiny.

Investícia C4.2 I1: Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie

Cieľom tejto investície je sprístupniť škálovateľné riešenia v oblasti umelej inteligencie pre vzdelávací proces v primárnom a/alebo sekundárnom vzdelávaní. Investícia pozostáva z digitálnych inovačných projektov pre primárne a/alebo sekundárne vzdelávanie.

Investícia C4.2 I2: Podpora novoprichádzajúcich osôb s cieľom predchádzať študijným stratám

Cieľom tejto investície je zabrániť stratám na vzdelávaní pre nových zamestnancov v dôsledku pandémie COVID-19, ako sú straty vyplývajúce zo zatvorenia škôl. Dosky základných a stredných škôl dostanú finančné prostriedky, ktoré im umožnia poskytovať podporu študentom stredných škôl s migrantským pôvodom, ktorí žijú v Holandsku menej ako dva roky, alebo študentom základnej školy s migrantským pôvodom, ktorí sú v Holandsku menej ako štyri roky.

Implementácia tejto investície sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C4.2 I3: Podpora žiakov posledného ročníka strednej školy

Cieľom tejto investície je poskytnúť dodatočnú podporu žiakom v poslednom roku ich strednej školy s cieľom zmierniť straty na vzdelávaní v dôsledku pandémie COVID-19, ako sú straty vyplývajúce zo zatvorenia škôl. Investícia pozostáva zo spustenia online platformy ministerstva školstva, kultúry a vedy so vzdelávacími materiálmi na podporu žiakov pri záverečnej skúške na stredných školách a z dodatočného financovania školských rád v stredoškolskom vzdelávaní, ktoré umožnia školám poskytovať dodatočnú podporu žiakom v poslednom ročníku strednej školy. Školské rady škôl so znevýhodnenými žiakmi dostávajú dodatočnú finančnú podporu.

Implementácia investície sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investícia C4.2 I4: Notebooky a tablety pre online a hybridné vzdelávanie na boj proti stratám vo vzdelávaní a ich zmiernenie

Cieľom investície je podporiť školy pri organizovaní hybridného a online vzdelávania s cieľom bojovať proti stratám na vzdelávaní v dôsledku pandémie COVID-19, ako sú straty vyplývajúce zo zatvorenia škôl, a zmierňovať ich. Investície pozostávajú z poskytnutia 75000 zariadení (laptopov a tabletov) vybraným školám s cieľom uľahčiť online a hybridné vzdelávanie pre študentov základného vzdelávania, sekundárneho vzdelávania a odborného sekundárneho vzdelávania.

Realizácia investície sa mala dokončiť do 31. decembra 2021.

4.2.Míľniky, ciele, ukazovateleharmonogram monitorovaniarealizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo

Opatrenie (reforma alebo investícia)

Míľnik/cieľ

Názov

Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)

Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)

Orientačný harmonogram dokončenia

Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov

Merná jednotka

Základná

Cieľ

Q

Rok

84

C4.1 R1 – 1

Zníženie odpočtu samostatne zárobkovo činných osôb

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa znižuje odpočet dane pre samostatne zárobkovo činné osoby

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2023

Nadobudnutie účinnosti zákona o znížení ročného odpočtu dane pre samostatne zárobkovo činné osoby zo 6 310 EUR v roku 2022 na 5 660 EUR alebo menej v roku 2 023,5010 EUR alebo menej v roku 2 024,4360 EUR alebo menej v roku 2025 a 3 710 EUR alebo menej v roku 2026. Zákonom sa zníži rozdiel v daňovom zaobchádzaní medzi zamestnancami a samostatne zárobkovo činnými osobami.

85

C4.1 R2 – 1

Poskytnutie väčšej istoty flexibilným pracovníkom

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti rovnocenných podmienok zamestnávania pre dočasných pracovníkov v porovnaní so zamestnancami zamestnanými najímajúcou spoločnosťou

Uverejnenie v úradnom vestníku a ustanovenie kráľovského dekrétu o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2026

Uverejnenie zákona o väčšej istote pre flexibilných pracovníkov v úradnom vestníku. V kráľovskom dekréte sa stanoví, že prvok zákona, ktorý vyžaduje rovnocenné podmienky zamestnávania pre dočasných pracovníkov v porovnaní so zamestnancami zamestnanými prenajímajúcou spoločnosťou, nadobudne účinnosť najneskôr do 31. decembra 2026.

87

C4.1 R3 – 1

Reforma druhého piliera dôchodkového systému

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona o reforme druhého piliera dôchodkového systému

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2023

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa reformuje druhý pilier dôchodkového systému. Zákonom sa zruší systémové prerozdeľovanie medzi rôznymi vekovými skupinami (dverneesystematiek),stanoví sa sadzba príspevku na dôchodok nezávislá od veku, pričom dôchodkové práva sa akumulujú v závislosti od príspevku, a stanovia sa pravidlá pre nové dôchodkové zmluvy založené na časovom rozlíšení dôchodkov z kapitálového hľadiska.

Zákon sa uplatňuje okamžite na dôchodkové zmluvy podpísané po nadobudnutí účinnosti zákona. Zákon môže stanoviť primerané prechodné obdobie pre existujúce dôchodkové zmluvy, počas ktorého sa existujúce dôchodkové zmluvy zmenia a dôchodkové aktíva v rámci existujúcich dôchodkových zmlúv prevedú do nového systému. Dôchodkové zmluvy s progresívnou sadzbou príspevkov môžu byť vyňaté z nového zákona.

88

C4.1 R3 – 2

Reforma druhého piliera dôchodkového systému

Míľnik

Plány prechodu na nový dôchodkový systém boli dokončené a uverejnené

Uverejnenie plánov transformácie na webových sídlach dôchodkových fondov

ŠTVRŤROK

2025

Dôchodkové fondy uverejňujú na svojich webových sídlach dokončené plány prechodu na dôchodkové zmluvy, ktoré spravujú. V týchto plánoch sa špecifikuje dohoda medzi zástupcami zamestnávateľov a zamestnancov (t. j. sociálnymi partnermi) o podmienkach nových dôchodkových zmlúv a o prevode dôchodkových aktív do nového dôchodkového systému.

89a

C4.1 R3 – 3

Reforma druhého piliera dôchodkového systému

Cieľ

Podávanie správ orgánom dohľadu o prevode dôchodkových aktív poistníkov do nového dôchodkového systému

Percentuálny podiel poistníkov

0

66 %

ŠTVRŤROK

2026

Správy orgánu dohľadu potvrdzujúce prevod dôchodkových aktív aspoň 66 % poistníkov v druhom pilieri dôchodkového systému najneskôr do 1. januára 2027.

90

C4.1 R4 – 1

Riešenie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti

Míľnik

Akčný plán na zníženie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti predložený Parlamentu

List Parlamentu s podrobným opisom akčného plánu

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

Holandská vláda zašle parlamentu list, v ktorom podrobne opíše plánované opatrenia na zníženie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti. Opíše a) kroky, ktoré sa majú prijať na zrušenie moratória na presadzovanie právnych predpisov, ktorými sa dereguluje posudzovanie pracovnoprávnych vzťahov, b) opatrenia na zintenzívnenie verejného presadzovania tohto práva a zvýšenie kapacity príslušných vykonávajúcich orgánov a c) preventívne opatrenia proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti.

91

C4.1 R4 – 2

Riešenie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza právna domnienka pracovnej zmluvy

Uverejnenie zákona v úradnom vestníku a ustanovenie kráľovského diplomu o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2026

Uverejnenie zákona v úradnom vestníku, ktorým sa zavádza právna domnienka pracovnej zmluvy až do výšky hodinovej sadzby. V kráľovskom dekréte sa stanoví, že zákon nadobudne účinnosť najneskôr do 31. decembra 2026.

91a

C4.1 R4 – 3

Riešenie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti

Míľnik

Uverejnenie rámca presadzovania týkajúceho sa vymedzenia pracovnoprávneho vzťahu

Uverejnenie rámca presadzovania daňovými orgánmi

ŠTVRŤROK

2026

Uverejnenie rámca presadzovania daňovými orgánmi s cieľom objasniť vykonávanie tohto vymedzenia. List ministra sociálnych vecí a zamestnanosti adresovaný parlamentu, v ktorom sa podrobne opisuje pokrok v úsilí daňových orgánov o presadzovanie práva v súvislosti s touto definíciou.

92

C4.1 R4 – 3

Riešenie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti

Míľnik

Moratórium na presadzovanie zákona, ktorým sa dereguluje posudzovanie pracovnoprávnych vzťahov, zrušené

List Parlamentu o zrušení moratória na presadzovanie

ŠTVRŤROK

2025

Zruší sa moratórium na presadzovanie právnych predpisov, ktorými sa dereguluje posudzovanie pracovnoprávnychvzťahov (Wetderegulering beoordeling arbeidsrelaties).

92a

C4.1 R5 – 1

Zrušenie starobnej rezervy

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona o zrušení starobnej rezervy.

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2026

Nadobudnutie účinnosti zákona o zrušení starobnej rezervy.

93

C4.1 I1 – 1

Holandsko sa naďalej učí

Cieľ

Kariérne poradenstvo na podporu jednotlivcov

Počet jednotlivcov, ktorým bolo poskytnuté kariérne poradenstvo

0

68 705

OTÁZKA Č. 3

2020

68705 osôb dostane poradenstvo v oblasti profesijného rozvoja s cieľom preorientovať svoju kariéru, ktorú poskytujú kvalifikovaní kariérni poradcovia.

94

C4.1 I1 – 2

Holandsko sa naďalej učí

Cieľ

Odborná príprava v oblasti zručností na podporu jednotlivcov

Počet osôb, ktoré absolvovali odbornú prípravu v oblasti zručností

0

119 000

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

119000 jednotlivcov sa zúčastňuje na bezplatných činnostiach odbornej prípravy a vzdelávania na podporu rozvoja zručností.

95

C4.1 I1 – 3

Holandsko sa naďalej učí

Cieľ

Prispôsobené odvetvové cesty na podporu prechodu do zamestnania

Počet vytvorených prispôsobených ciest

0

21

ŠTVRŤROK

2023

Vytvorí sa 21 na mieru šitých odvetvových ciest. Tieto prienikové cesty musia obsahovať aspoň jeden z týchto prvkov: kariérne poradenstvo (t. j. zamerané na súčasné pracovné miesto, zručnosti a kariérny postup), kariérne poradenstvo (t. j. zamerané na zmeny kariéry a/alebo nové zručnosti a pracovné miesta), odborná príprava v oblasti zručností a uznávanie poradenstva v oblasti nadobudnutých kompetencií.

96

C4.1 I1 – 4

Holandsko sa naďalej učí

Míľnik

Nezávislé hodnotenie sociálno-ekonomického vplyvu subvenčných schém v rámci témy „Holandsko sa naďalej učí“

Dokončenie nezávislého hodnotenia a uverejnenie správy

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2024

Štvrtý ŠTVRŤROK Vykoná sa nezávislé hodnotenie sociálno-ekonomických účinkov subvenčných schém v časti „Holandsko sa naďalej učí“. Hodnotiaca správa obsahuje informácie o možných spôsoboch zlepšenia politických procesov, ktoré sú základom návrhu a vykonávania systémov. V hodnotiacej správe sa osobitná pozornosť venuje vplyvu systémov dotácií na zraniteľné skupiny vrátane skupín s úrovňou vzdelania alebo nižšou úrovňou odborného vzdelávania. Správa obsahuje politické informácie o sociálno-ekonomickom a dlhodobom vplyve subvenčných schém. Hodnotiaca správa sa uverejní online.

97a

C4.1 I3 – 1

Rozpočet na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu nezamestnaných

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona o rozpočte

Ustanovenie v zákone, ktorým sa stanovuje finančný rámec

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2023

Nadobudnutie účinnosti zákona o rozpočte, ktorým sa ustanovuje finančný rámec, prostredníctvom ktorého sa sprístupní štrukturálny rozpočet na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu osôb, ktoré poberajú dočasné dávky v nezamestnanosti a majú slabé postavenie na trhu práce.

98a

C4.1 I3 – 2

Rozpočet na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu nezamestnaných

Míľnik

Programy odbornej prípravy na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu nezamestnaných osôb

Uverejnenie výročných správ preukazujúcich, že programy odbornej prípravy boli schválené

ŠTVRŤROK

2026

Uverejnenie výročných správ UWV (holandská agentúra pre poistenie zamestnancov), ktoré preukazujú, že v rámci tohto opatrenia bolo poskytnutých najmenej 8000 programov odbornej prípravy (toegekende).

101

C4.2 I1 – 1

Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie

Cieľ

Projekty vybrané na podporu digitálnych vzdelávacích riešení

Počet projektov

0

20

ŠTVRŤROK

2024

Riadiaca rada národného vzdelávacieho laboratória pre umelú inteligenciu vyberie najmenej 20 projektov v oblasti digitálnych inovácií pre primárne a/alebo sekundárne vzdelávanie.

102

C4.2 I1 – 2

Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie

Cieľ

Výrobky, ktoré dosiahli úroveň technologickej pripravenosti

Počet výrobkov

0

12

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Výsledkom vybraných projektov sú dva výrobky, ktoré dosiahli úroveň technologickej pripravenosti (TRL) 6, a desať výrobkov, ktoré dosiahli aspoň TRL 4, ako sa preukázalo v technických správach.

104

C4.2 I2 – 1

Podpora novoprichádzajúcich osôb s cieľom predchádzať študijným stratám

Cieľ

Podpora školských rád základných a stredných škôl s cieľom poskytnúť dodatočnú podporu novým pracovníkom

Počet základných a stredných škôl, ktoré dostávajú finančné prostriedky prostredníctvom svojich školských rád

0

2 198

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2023

Školské dosky najmenej 1800 základných škôl a 398 stredných škôl dostanú finančné prostriedky, ktoré im umožnia poskytovať podporu novým pracovníkom s cieľom zabrániť stratám na vzdelávaní v dôsledku pandémie COVID-19.

105

C4.2 I3 – 1

Podpora žiakov posledného ročníka strednej školy

Míľnik

Spustenie online platformy na podporu žiakov v poslednom ročníku strednej školy

Spustenie online platformy

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2021

Ministerstvo školstva, kultúry a vedy spustí online platformu na podporu žiakov v poslednom roku strednej školy pri ich záverečnej skúške. Platforma obsahuje webináre, úlohy a inštruktážne videá o témach skúšok.

106

C4.2 I3 – 2

Podpora žiakov posledného ročníka strednej školy

Cieľ

Podpora školských rád pri poskytovaní dodatočnej podpory žiakom v poslednom roku strednej školy

Počet školských rád, ktoré dostávajú finančné prostriedky

0

300

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

Najmenej 300 školských rád dostane finančné prostriedky, ktoré im umožnia podporovať žiakov v poslednom roku strednej školy s cieľom zmierniť straty na vzdelávaní v dôsledku pandémie COVID-19. Školské rady škôl so znevýhodnenými žiakmi dostávajú dodatočnú finančnú podporu.

107

C4.2 I4 – 1

Notebooky a tablety pre online a hybridné vzdelávanie na boj proti stratám vo vzdelávaní a ich zmiernenie

Cieľ

Počet poskytnutých digitálnych zariadení

Počet digitálnych zariadení

0

75 000

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2021

Školám sa poskytne 75000 digitálnych zariadení na podporu online a hybridného vzdelávania pre študentov základného vzdelávania, sekundárneho vzdelávania a odborného vzdelávania.

E.ZLOŽKA 5: POSILNENIE VEREJNEJ ZDRAVOTNEJ STAROSTLIVOSTI A PRIPRAVENOSTI NA PANDÉMIE

Tento komponent holandského plánu obnovy a odolnosti sa zameriava na posilnenie sektora verejného zdravia a pripravenosti holandského systému zdravotnej starostlivosti na pandémiu. Zahŕňa štyri investície na zníženie nedostatku ľudských zdrojov v sektore zdravotnej starostlivosti v čase zdravotnej krízy a na zvýšenie kapacity intenzívnej starostlivosti. Opatrenia zahrnuté do komponentu sú okrem toho zamerané na umožnenie zdravotnej starostlivosti na diaľku prostredníctvom využívania elektronických služieb a na posilnenie výmeny údajov medzi zdravotníckymi zariadeniami.

Cieľom komponentu je prispieť k odporúčaniam pre jednotlivé krajiny adresovaným Holandsku, najmä prijať všetky potrebné opatrenia na posilnenie odolnosti systému zdravotnej starostlivosti, a to aj riešením nedostatku zdravotníckych pracovníkov v čase zdravotnej krízy a zintenzívnením zavádzania príslušných nástrojov elektronického zdravotníctva (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 1 v roku 2020).

Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tejto zložke výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).

5.1.Opis reforieminvestíciírámci nenávratnej finančnej podpory

Investícia C5.1 I1: Dočasná dodatočná kapacita ľudských zdrojov na starostlivosť v čase krízy

Cieľom tejto investície je zabezpečiť kapacitu ľudských zdrojov v oblasti starostlivosti v čase krízy. Investícia pozostáva z poskytovania vzdelávania a odbornej prípravy na pracovisku a vytvorenia národnej rezervy zdravotnej starostlivosti pre bývalých zdravotníckych pracovníkov.

Investícia C5.1 I2: Rozšírenie intenzívnej starostlivosti

Cieľom tejto investície je zvýšiť kapacitu nemocníc na starostlivosť o pacientov, najmä s ochorením COVID-19. Cieľom investície je zlepšiť ľudské zdroje aj infraštruktúru v nemocniciach, aby sa mohli starať o pacientov s ochorením COVID-19, a to počas krízy spôsobenej ochorením COVID-19 a po nej. Nemocnice môžu udržiavať alebo odstraňovať zariadenia (väčšinou renovácie nemocníc zamerané na rozšírenie jednotiek intenzívnej starostlivosti), ktoré zvýšili kapacitu jednotiek intenzívnej starostlivosti počas pandémie ochorenia COVID-19 po skončení systému dotácií. Vyškolený personál môže byť pravidelne nasadzovaný alebo natrvalo prijímaný nemocnicami s cieľom pomôcť znížiť nedostatok pracovnej sily v tomto odvetví.

Investícia poskytuje finančnú podporu na:

a)51 nemocníc prispôsobí zariadenia tak, aby sa zvýšil počet pevnýchflexibilných lôžok intenzívnej starostlivosti; podielu a

b)67 nemocníc bude školiťvzdelávať svojich zamestnancovcieľom zvýšiť kapacitu jednotiek intenzívnejklinickej starostlivosti.

Implementácia tejto investície sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C5.1 I3: NASTAVIŤ COVID-19

Cieľom tejto investície (Stimulácia elektronického zdravotníctva doma – stimulácia Thuisa elektronického zdravotníctva, SET) je podporiť starostlivosť o osoby žijúce doma, najmä o starších ľudí a osoby so zraniteľným zdravím. Dodatočná starostlivosť a podpora potrebná pre tieto dve kategórie zraniteľných osôb sa poskytne prostredníctvom riešení elektronického zdravotníctva počas pandémie COVID-19.

Investícia poskytuje finančnú podporu prostredníctvom grantov na používanie rôznych aplikácií elektronického zdravotníctva (online zdravotná starostlivosť prostredníctvom videospojenia, diagnostika prostredníctvom aplikácie a výdajné lieky) poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti vo všeobecnej zdravotnej starostlivosti, okresnej ošetrovateľskej starostlivosti, duševnej zdravotnej starostlivosti a sociálnej pomoci.

Implementácia investície sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investícia C5.1 I4: Infraštruktúra pre výskum v oblasti zdravia (HRI)

Cieľom tejto investície je stimulovať inovácie vo vedách o živej prírode a v sektore zdravotnej starostlivosti štandardizáciou a prepojením údajov medzi konzorciom pre infraštruktúru výskumu v oblasti zdravia (Health RI). Cieľom investície je vytvoriť integrovanú vnútroštátnu infraštruktúru zdravotných údajov, odstrániť sociálne a organizačné prekážky prostredníctvom dohody medzi verejnými a súkromnými zainteresovanými stranami a vytvoriť centrálny bod pre vydávanie údajov.

Investícia poskytuje finančnú podporu na:

a)rozvojsprevádzkovanie podporného systému pre výskumných pracovníkov zloženéhoasistenčnej služby na regionálnej úrovnicentrálnej asistenčnej služby na vnútroštátnej úrovni;

b)prijatie plánu druhotného používania zdravotných údajov,ktorom sa stanovia kroky, ktoré majú prijať univerzitné zdravotnícke strediská, aby sa zabezpečilo, že ich zdravotné údaje budú lokalizované, prístupné, vymieňanéopätovne použité; podielu a

c)sprevádzkovanie prvej verzie dátového portálu na vyhľadávanie zdravotných údajovprístupnim.

Implementácia tejto investície sa dokončí do 31. decembra 2023.

5.2.Míľniky, ciele, ukazovateleharmonogram monitorovaniarealizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo

Opatrenie (reforma alebo investícia)

Míľnik/cieľ

Názov

Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)

Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)

Orientačný harmonogram dokončenia

Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov

Merná jednotka

Základná

Cieľ

Q

Rok

108a

C5.1 I1 – 1

Dočasná dodatočná kapacita ľudských zdrojov na starostlivosť v čase krízy

Míľnik

Subvenčné schémy zahŕňajúce odbornú prípravu v sektore zdravotnej starostlivosti

Nadobudnutie účinnosti subvenčných schém zahŕňajúcich odbornú prípravu v sektore zdravotnej starostlivosti

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2024

Nadobudnutie účinnosti subvenčných schém zahŕňajúcich odbornú prípravu v sektore zdravotnej starostlivosti.

109a

C5.1 I1 – 2

Dočasná dodatočná kapacita ľudských zdrojov na starostlivosť v čase krízy

Cieľ

Počet osôb zúčastňujúcich sa na programe odborného vzdelávania a odbornej prípravy na pracovisku

Počet osôb

0

8 325

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Najmenej 8325 osôb sa zúčastní na odbornom vzdelávaní a programoch odbornej prípravy na pracovisku v rámci odborného vzdelávania v oblasti zdravotnej starostlivosti.   

110

C5.1 I1 – 3

Dočasná dodatočná kapacita ľudských zdrojov na starostlivosť v čase krízy

Cieľ

Vytvorená národná rezerva na zdravotnú starostlivosť

Počet rezerv bývalých zdravotníckych pracovníkov

0

2 500

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2024

Prostredníctvom komunikačných kampaní a odbornej prípravy a priraďovania bývalých zdravotníckych pracovníkov k zdravotníckym organizáciám sa vytvorí rezerva najmenej 2500 bývalých zdravotníckych pracovníkov.

111

C5.1 I2 – 1

Rozšírenie intenzívnej starostlivosti

Cieľ

Počet nemocníc, ktoré dokončili úpravy zariadení pre existujúce pevné lôžka a pružné lôžka

Počet nemocníc

0

51

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2023

Najmenej 51 nemocníc prispôsobí svoje zariadenia s cieľom zvýšiť počet pevných a flexibilných lôžok intenzívnej starostlivosti.

112

C5.1 I2 – 2

Rozšírenie intenzívnej starostlivosti

Cieľ

Odborná príprava nemocničného personálu

Počet nemocníc

0

67

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2023

Najmenej 67 nemocníc vyškolí a vzdeláva svojich zamestnancov s cieľom zvýšiť kapacitu jednotiek intenzívnej a klinickej starostlivosti.

113

C5.1 I3 – 1

NASTAVIŤ COVID-19

Cieľ

Počet udelených grantov

Počet

0

1 000

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

Poskytovateľom starostlivosti sa udelí najmenej 1000 grantov na používanie rôznych aplikácií elektronického zdravotníctva (napríklad online zdravotná starostlivosť prostredníctvom videoprepojenia, diagnostika prostredníctvom aplikácie a výdajné lieky) vo všeobecnej zdravotnej starostlivosti, okresnej ošetrovateľskej starostlivosti, komunitnej starostlivosti, starostlivosti o duševné zdravie a sociálnej pomoci.

114

C5.1 I4 – 1

Infraštruktúra pre výskum v oblasti zdravia (HRI)

Míľnik

Systém podpory pre výskumných pracovníkov, ktorý funguje – Service desks

Regionálne a vnútroštátne asistenčné služby sú funkčné

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

Vytvorí sa a sprevádzkuje systém podpory pre výskumných pracovníkov pozostávajúci z asistenčnej služby na regionálnej úrovni a centrálnej používateľskej podpory na vnútroštátnej úrovni.

115

C5.1 I4 – 2

Infraštruktúra pre výskum v oblasti zdravia (HRI)

Míľnik

Prijatie plánu spravodlivých údajov (zabezpečenie toho, aby údaje boli vyhľadateľné, prístupné, interoperabilné a opätovne použiteľné)

Bol prijatý plán na vytvorenie údajov FAIR

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2023

Konzorcium pre infraštruktúru zdravotníckeho výskumu vypracuje cestovnú mapu pre vyhľadateľné, prístupné, interoperabilné a opätovne použiteľné (FAIR) sekundárne používanie zdravotných údajov a prijme ho univerzitné zdravotnícke strediská (UMC). V cestovnom pláne sa uvedú kroky, ktoré má prijať UMC s cieľom zabezpečiť, aby sa ich zdravotné údaje mohli lokalizovať, pristupovať k nim, vymieňať si ich a opätovne používať.

116

C5.1 I4 – 3

Infraštruktúra pre výskum v oblasti zdravia (HRI)

Míľnik

Portál operačných údajov

Portál údajov na vyhľadávanie a prístup k výskumným údajom je funkčný

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2023

Prvá verzia portálu údajov na vyhľadávanie zdravotných údajov a prístup k nim musí byť funkčná, čo znamená, že univerzitné zdravotnícke strediská (UMC) sa pripojili k vnútroštátnej dátovej infraštruktúre.

F.ZLOŽKA 6: PROTI AGRESÍVNEMU DAŇOVÉMU PLÁNOVANIU A PRANIU ŠPINAVÝCH PEŇAZÍ

Cieľom tejto zložky holandského plánu obnovy a odolnosti je účinnejšie bojovať proti agresívnemu daňovému plánovaniu a praniu špinavých peňazí v Holandsku. Komponent pozostáva z piatich reforiem zameraných na riešenie agresívneho daňového plánovania a jednej reformy zameranej na boj proti praniu špinavých peňazí.

Komponent prispieva k boju proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam i) zavedením podmienečnej zrážkovej dane z dividend vyplácaných jurisdikciám s nízkym zdanením a v situáciách, ktoré predstavujú zneužívanie daní podľa holandských nariadení proti zneužívaniu, ii) zavedením zákona o boji proti nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu, iii) predchádzaním oslobodeniu od dane prostredníctvom osobitného obmedzenia odpočtu úrokov, iv) obmedzením opatrení na likvidáciu a ukončenie činnosti a v) obmedzením úľavy na dani. Holandsko takisto plánuje monitorovať vývoj v oblasti boja proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam.

Problémy prania špinavých peňazí sa riešia prostredníctvom stratégie zameranej na i) zvýšenie personálnych kapacít finančnej spravodajskej jednotky (FIU) o 20 ekvivalentov plného pracovného času a ii) zavedenie obmedzenia platieb v hotovosti. Týmto spôsobom sa zložka zameriava na vytváranie prekážok pre páchateľov trestnej činnosti pri praní špinavých peňazí a posilnenie kapacít v oblasti vyšetrovania a trestného stíhania.

Komponent prispieva k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa agresívneho daňového plánovania (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 1 v roku 2019 a 4 v roku 2020) a o praní špinavých peňazí (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4 v roku 2020).

Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tejto zložke výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).

6.1.Opis reforieminvestíciírámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C6.1 R1: Holandská daňová politika

Cieľom reformy je obmedziť príležitosti na agresívne daňové plánovanie a znížiť finančné prostriedky, ktoré plynú z Holandska do jurisdikcií s nízkym zdanením. Reforma spočíva v zavedení zrážkovej dane z dividend vyplácaných jurisdikciám s nízkym zdanením a v situáciách, ktoré predstavujú zneužívanie daňového systému podľa holandských predpisov proti zneužívaniu.

Reforma C6.1 R2: Riešenie nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu

Cieľom tejto reformy je riešiť nesúlad vyplývajúci z odlišného uplatňovania alebo výkladu princípu nezávislého vzťahu v oblasti zdaňovania právnických osôb. Najmä v medzinárodných situáciách môže takýto nesúlad viesť k tomu, že časť ziskov nadnárodnej spoločnosti nebude zahrnutá do dane vyberanej zo zisku. Cieľom reformy je neutralizovať transferové oceňovanie alebo zisky a straty z držby s cieľom zabrániť situáciám dvojitého nezdanenia a zvýšiť transparentnosť holandského daňového systému na medzinárodnej úrovni.

Reforma pozostáva z nadobudnutia účinnosti zákona na riešenie nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu.

Vykonávanie reformy sa malo dokončiť do 31. marca 2022.

Reforma C6.1 R3: Zmena osobitného obmedzenia odpočtu úrokov s cieľom zabrániť daňovým oslobodeniam od dane v prípade záporných úrokov a kladných menových výsledkov

Cieľom reformy je zabrániť tomu, aby obmedzenie odpočtu úrokov proti zneužívaniu vyplývajúce zo zákona o dani z príjmov právnických osôb (článok 10a) viedlo k neoprávnenému oslobodeniu od dane.

Reforma pozostáva z nadobudnutia účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom vyhnúť sa uplatňovaniu osobitného obmedzenia odpočtu úrokov, ak vedie k oslobodeniu od daní zo záporných úrokov a kladných menových výsledkov.

Vykonávanie reformy sa malo dokončiť do 31. marca 2021.

Reforma C6.1 R4: Obmedzenie odpočtu strát vyplývajúcich z likvidácie a straty pri ukončení činnosti

Cieľom reformy je obmedziť odpočítateľnosť konečných strát subjektu (straty z likvidácie) a konečných strát stálej prevádzkarne (straty z likvidácie) v rámci dane z príjmov právnických osôb.

Touto reformou sa zmení zákon o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť odpočítateľnosť strát pri likvidácii a ukončení činnosti zavedením troch nevyhnutných podmienok na to, aby boli tieto straty daňovo odpočítateľné:

a)časová podmienka: stratylikvidácie alebo ukončenia činnosti sú odpočítateľné len vtedy, ak sa likvidácia alebo ukončenie činnosti ukončí do troch rokov nasledujúcich po kalendárnom roku,ktorom sa ukončili obchodné činnosti, alebo po kalendárnom roku,ktorom satom rozhodlo;

b)podmienka územnej viazanosti: stratylikvidácie alebo ukončenia činnosti sa zohľadnia na účely odpočtu dane len vtedy, ak zrušený subjekt alebo stála prevádzkareň boli usadenéHolandsku, Európskej únii, Európskom hospodárskom priestore alebo tretích krajinách,ktorými má Európska únia kvalifikovanú dohodupridružení; podielu a

c)kvantitatívna podmienka: odpočet likvidačných strát je možný len vtedy, ak existuje rozhodujúci vplyv (kontrolný podiel), čo znamená, že daňovník má právomoc určovať činnosti likvidovaného subjektu.

Územné a kvantitatívne podmienky sa uplatňujú len na straty, ktoré presahujú 5 000 000 EUR. Vykonávanie reformy sa malo dokončiť do 31. marca 2021.

Reforma C6.1 R5: Obmedzenie vyrovnania strát

Cieľom reformy je obmedziť možnosť započítania ziskov voči stratám z iných rokov. Cieľom reformy je zabrániť spoločnostiam so ziskovými činnosťami v Holandsku v obchádzaní platenia dane z príjmov právnických osôb.

Touto reformou sa mení a dopĺňa zákon o dani z príjmov právnických osôb, ktorým sa obmedzuje odpočet strát z dane z príjmov právnických osôb. Vyrovnanie strát je k dispozícii len do výšky 50 % zdaniteľného zisku presahujúceho sumu 1 000 000 EUR v kombinácii s neobmedzeným obdobím prevodu strát (predtým až do šiestich rokov). Ak sú zdaniteľné zisky nižšie alebo maximálne 1 000 000 EUR, straty sú plne odpočítateľné.

Vykonávanie reformy sa malo dokončiť do 31. marca 2022.

Reforma C6.2 R6: Politika boja proti praniu špinavých peňazí

Cieľom reformy je posilniť holandský rámec boja proti praniu špinavých peňazí a bojovať proti zneužívaniu holandského finančného systému zločincami. Reforma spočíva v zvýšení počtu zamestnancov finančnej spravodajskej jednotky (FIU); a nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza obmedzenie hotovostných platieb za tovar.

6.2.Míľniky, ciele, ukazovateleharmonogram monitorovaniarealizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo

Opatrenie (reforma alebo investícia)

Míľnik/

Cieľ

Názov

Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)

Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)

Orientačný harmonogram dokončenia

Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov

Merná jednotka

Základná

Cieľ

Q

Rok

117

C6.1 R1 – 1

Holandská daňová politika

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza zrážková daň

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2024

Nadobudnutie účinnosti zákona o zrážkovej dani z dividend vyplácaných jurisdikciám s nízkym zdanením od 1. januára 2024 a v situáciách, ktoré predstavujú zneužívanie daňového systému podľa holandských predpisov proti zneužívaniu.

118

C6.1 R1 – 2

Holandská daňová politika

Míľnik

List o monitorovaní účinkov zmien daňovej politiky zaslaný Parlamentu

Monitorovací list, ktorý kabinet zaslal Parlamentu

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

List, v ktorom sa monitorujú účinky politík proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam, zašle kabinet Parlamentu a sprístupní sa verejnosti online. List obsahuje včasné monitorovanie finančných tokov (dividendy, úroky a licenčné poplatky) z Holandska a do Holandska na základe nezávislých údajov vykázaných holandskou centrálnou bankou (De Nederlandsche Bank).

119

C6.1 R2 – 1

Riešenie nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona na riešenie nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2022

Nadobudnutie účinnosti zákona na riešenie nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu. Zákonom sa odstráni nesúlad, ktorý sa týka rozdielu v transferovom oceňovaní alebo oceňovaní nadobudnutých aktív, čo vedie k dvojitému nezdaneniu.

120

C6.1 R3 – 1

Zmena osobitného obmedzenia odpočtu úrokov s cieľom zabrániť daňovým oslobodeniam od dane v prípade záporných úrokov a kladných menových výsledkov

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom odstrániť oslobodenie od dane pri záporných úrokoch a kladných menových výsledkoch

Ustanovenie v zákone, ktorým sa mení zákon o dani z príjmov právnických osôb, v ktorom sa stanovuje nadobudnutie jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2021

Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb (článok 10a), ktorými sa upraví osobitné obmedzenie odpočtu úrokov v zákone o dani z príjmov právnických osôb tak, aby uplatňovanie tohto pravidla proti zneužívaniu neviedlo k neoprávnenému oslobodeniu od platenia daní z negatívnych úrokov a kladných menových výsledkov.

121

C6.1 R4 – 1

Obmedzenie daňových odpočtov z dôvodu strát vyplývajúcich z likvidácie a ukončenia činnosti

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť oslobodenie od daní v dôsledku strát pri likvidácii a ukončení činnosti

Ustanovenie v zákone, ktorým sa mení zákon o dani z príjmov právnických osôb, v ktorom sa stanovuje nadobudnutie jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2021

Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb, ktorými sa obmedzuje odpočítateľnosť strát pri likvidácii a ukončení činnosti. Zmenami a doplneniami sa zavedú tri nevyhnutné podmienky na to, aby straty pri likvidácii a ukončení činnosti boli odpočítateľné z daní:

a)Časová podmienka: stratylikvidáciezo ukončenia činnosti sú odpočítateľné len vtedy, ak sa likvidácia alebo ukončenie činnosti ukončí do troch rokov nasledujúcich po kalendárnom roku,ktorom sa ukončili obchodné činnosti, alebo po kalendárnom roku,ktorom bolo prijaté rozhodnutielikvidácii alebo ukončení činnosti.

b)Podmienka územnej viazanosti: stratylikvidácieukončenia činnosti sú daňovo odpočítateľné len vtedy, ak subjekt alebo stála prevádzkareň boli usadenéHolandsku, Európskej únii, Európskom hospodárskom priestore alebotretej krajine,ktorou má Európska únia kvalifikovanú dohodupridružení.

c)Kvantitatívna podmienka: daňový odpočet likvidačných strát je možný len vtedy, ak existuje rozhodujúci vplyv (kontrolný podiel), čo znamená, že daňovník má právomoc určovať činnosti likvidovaného subjektu.

Územné a kvantitatívne podmienky sa uplatňujú len vtedy, ak straty presahujú 5 000 000 EUR.

122

C6.1 R5 – 1

Obmedzenie vyrovnania strát

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť kompenzáciu strát

Ustanovenie v zákone, ktorým sa mení zákon o dani z príjmov právnických osôb, v ktorom sa stanovuje nadobudnutie jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2022

Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom znížiť úľavu zo strát pri zdaňovaní právnických osôb takto: vyrovnanie strát je k dispozícii len do výšky 50 % zdaniteľného zisku presahujúceho sumu 1 000 000 EUR v kombinácii s neobmedzeným obdobím prevodu strát (predtým až do šiestich rokov). V prípade zdaniteľných ziskov nižších alebo nižších ako 1 000 000 EUR sú straty plne odpočítateľné.

123

C6.2 R6 – 1

Politika boja proti praniu špinavých peňazí

Cieľ

Zvýšenie počtu ekvivalentov plného pracovného času finančnej spravodajskej jednotky

Počet

82

102

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2024

Počet zamestnancov finančnej spravodajskej jednotky (FIU) sa v porovnaní s januárom 2022 zvýši o 20 ekvivalentov plného pracovného času, ktorých hlavnou úlohou je odhaľovať pranie špinavých peňazí, bojovať proti podvodom a sledovať financovanie trestných činov.

124

C6.2 R6 – 2

Politika boja proti praniu špinavých peňazí

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza obmedzenie hotovostných platieb za tovar

Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2025

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza obmedzenie hotovostných platieb za tovar.

G.ÚVOD DO UDIT A ÚVOD DO C

7.1.Opis reforieminvestíciírámci nenávratnej finančnej podpory

V záujme účinnej ochrany finančných záujmov Únie sa pred predložením prvej žiadosti o platbu zavedie a sprevádzkuje systém centrálneho registra na zaznamenávanie a uchovávanie všetkých relevantných údajov súvisiacich s vykonávaním plánu podpory obnovy a odolnosti, ktorý zahŕňa aspoň dosiahnutie míľnikov a cieľov, údaje o konečných prijímateľoch, dodávateľoch, subdodávateľoch a konečných užívateľoch výhod. Holandsko predloží osobitnú audítorskú správu pred prvou žiadosťou o platbu, v ktorej potvrdí existenciu funkcií registračného systému.

Okrem toho sa príslušné právne mandáty a pridelenia orgánom zapojeným do koordinácie, monitorovania, kontroly a auditu vykonávania holandského plánu obnovy a odolnosti prijmú v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi pred predložením prvej žiadosti o platbu.

7.2.Míľniky, ciele, ukazovateleharmonogram monitorovaniarealizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo

Opatrenie (reforma alebo investícia)

Míľnik/cieľ

Názov

Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)

Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)

Orientačný harmonogram dokončenia

Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov

Merná jednotka

Základná

Cieľ

Q

Rok

125

C7 – 1

Audit a kontrola, vykonávanie a komplementárnosť

Míľnik

Registračný systém pre audit a kontrolu: informácie na monitorovanie vykonávania RRF

Audítorská správa potvrdzujúca funkcie registračného systému

ŠTVRŤROK

2023

Musí byť zavedený a funkčný centrálny registračný systém na monitorovanie vykonávania Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.

Systém zahŕňa minimálne tieto funkcie:

(a)zhromažďovanie údajovmonitorovanie dosahovania míľnikovcieľov;

(b)zber, uchovávaniesprístupňovanie údajov požadovanýchčlánku 22 ods. 2 písm. d) bodoch i) až iii) nariadenia (EÚ) 2021/241 (nariadenieMechanizme na podporu obnovyodolnosti).

126

C7 – 2

Audit a kontrola, vykonávanie a komplementárnosť

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti ministerskej vyhlášky, ktorou sa mení štatút audítorského subjektu („Auditdienst Rijk“)

Ustanovenie v ministerskej vyhláške o nadobudnutí účinnosti

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

Ministerská vyhláška, ktorou sa mení štatút audítorského orgánu („Auditdienst Rijk“), zahŕňa mandát na zriadenie a vykonávanie systémových auditov a testovania vecnej správnosti v súvislosti s holandským plánom obnovy a odolnosti.

Ministerstvo financií udelí holandskému audítorskému orgánu („Auditdienst Rijk“) príslušnú úlohu na zriadenie a vykonávanie systémových auditov a testovania vecnej správnosti v súvislosti s holandským plánom obnovy a odolnosti.

127

C7 – 3

Audit a kontrola, vykonávanie a komplementárnosť

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti ministerskej vyhlášky, ktorou sa mení organizačné rozhodnutie („organisatiebesluit“), ktorým sa vymedzuje mandát programového riaditeľstva pre plán obnovy a odolnosti

Ustanovenie ministerskej vyhlášky o nadobudnutí účinnosti

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

Programové riaditeľstvo pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti ministerstva financií je oficiálne poverené nadobudnutím účinnosti ministerskej vyhlášky, ktorou sa mení organizačné rozhodnutie ministerstva financií („organisatiebesluit Ministry of Finance“) ako koordinačného orgánu pre vykonávanie holandského plánu obnovy a odolnosti.

H.REPowerEU

Komponent REPowerEU prispieva k riešeniu výzvy znižovania závislosti od fosílnych palív. Cieľom komponentu je zlepšiť energetickú efektívnosť budov, uľahčiť investície do elektrizačnej sústavy, prispieť k riešeniu preťaženia sústavy a urýchliť právne postupy pre projekty v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov. Cieľom všetkých týchto cieľov je prispieť k širšiemu cieľu zvýšiť podiel obnoviteľných zdrojov energie v energetickom mixe Holandska. Opatrenia v tejto zložke majú cezhraničný alebo viacnárodný rozmer, keďže prispievajú k zabezpečeniu dodávok energie v Únii ako celku.

Komponent REPowerEU prispieva k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny s cieľom zamerať hospodársku politiku súvisiacu s investíciami na stratégie v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov, energetickej efektívnosti a znižovania emisií skleníkových plynov (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3 v roku 2019), zamerať investície na zelenú a digitálnu transformáciu (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 3 v roku 2020) a znížiť celkovú závislosť od fosílnych palív urýchlením zavádzania obnoviteľných zdrojov energie, najmä podporou doplnkových investícií do sieťovej infraštruktúry a ďalším zjednodušením postupov udeľovania povolení a zlepšením energetickej efektívnosti, najmä v budovách (odporúčanie pre jednotlivé krajiny č. 4 v roku 2022).

Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tejto zložke výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, pričom sa zohľadní opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne podpory obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmernením „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).

8.1.Opis reforieminvestíciírámci nenávratnej finančnej podpory

Investícia C8 I1 (rozšírené opatrenie): Investičná dotácia na udržateľnú energiu a úspory energie

Cieľom tejto investície je rozšíriť C3.2 I2 „Investičná dotácia na udržateľnú energiu a úspory energie“ v rámci komponentu 3 (Zlepšenie trhu s bývaním a zvýšenie energetickej efektívnosti nehnuteľností). Investícia pozostáva z poskytovania dotácií domácnostiam na intervencie zamerané na úspory energie.

Reforma C8 R1: Balík reforiem trhu s energiou

Cieľom tejto reformy je riešiť niekoľko výziev súvisiacich s trhmi s energiou, ktorým Holandsko čelí. Reforma pozostáva z opatrení zameraných na zníženie preťaženia holandskej elektrizačnej sústavy.

8.2.Míľniky, ciele, ukazovateleharmonogram monitorovaniarealizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo

Opatrenie (reforma alebo investícia)

Míľnik/

Cieľ

Názov

Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)

Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)

Orientačný harmonogram dokončenia

Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov

Merná jednotka

Základná

Cieľ

Q

Rok

128

C8-I1

Investičná dotácia na udržateľnú energiu a úspory energie

Cieľ

Subvencované intervencie v oblasti udržateľnej energie a úspor energie

Počet subvencovaných intervencií

0

605 320

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2025

Ako sa preukazuje v rozhodnutí o vyplatení, dokončí sa najmenej 605320 intervencií v rámci investičnej dotácie na udržateľnú energiu a úspory energie (napríklad solárne kotly, izolácia a tepelné čerpadlá). Intervenciami sa dosiahne v priemere aspoň 30 % zníženie dopytu po primárnej energii, ako sa uvádza v správe vydanej holandskou agentúrou pre podnikanie (RVO), v ktorej sa simulujú úspory energie na základe zavedenej a objektívnej metodiky. Požiadavka dosiahnuť v priemere aspoň 30 % zníženie dopytu po primárnej energii sa vzťahuje na celkové intervencie subvencované v rámci tohto cieľa.

131

C8-R1

Balík reforiem trhu s energiou

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti rozhodnutia Úradu pre spotrebiteľov a trhy, ktorým sa mení kódex elektrizačnej sústavy

Ustanovenie v rozhodnutí Úradu pre spotrebiteľov a trhy, ktorým sa stanovuje nadobudnutie jeho účinnosti

ŠTVRTÝ ŠTVRŤROK

2022

Nadobudnutie účinnosti rozhodnutia Úradu pre spotrebiteľov a trhy, ktorým sa mení kódex elektrizačnej sústavy. V rozhodnutí sa prevádzkovateľom siete poskytnú dodatočné nástroje na flexibilné využívanie siete, keď je sústava preťažená. Takisto poskytuje stimuly na zníženie dopytu a prerozdelenie kapacity siete používateľom siete.

132

C8-R1

Balík reforiem trhu s energiou

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti ministerskej vyhlášky, ktorou sa stanovuje prioritný rámec pre investície do elektrizačnej sústavy

Ustanovenie ministerskej vyhlášky o nadobudnutí jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2023

Nadobudnutie účinnosti ministerskej vyhlášky, ktorou sa stanovuje prioritný rámec pre investície prevádzkovateľov prenosových a distribučných sústav do elektrizačnej sústavy. Rámcom sa zabezpečí, aby sa uprednostňovali investície, ktoré sú súčasťou národných a provinčných viacročných programov pre energetickú a klimatickú infraštruktúru (MIEK).

133

C8-R1

Balík reforiem trhu s energiou

Cieľ

Prijatie 12 „Provinčných viacročných programov pre energetickú a klimatickú infraštruktúru 2.0“

Počet prijatých programov

0

12

ŠTVRŤROK

2025

Prijme sa spolu 12 „Provinčných viacročných programov v oblasti energetickej a klimatickej infraštruktúry (pMIEK) 2.0“ (jeden pre každú provinciu). Tieto programy zahŕňajú projekty prevádzkovateľov sietí v oblasti energetickej infraštruktúry súvisiace s rozširovaním elektrizačnej sústavy.

134

C8-R1

Balík reforiem trhu s energiou

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení rozhodnutie o životnom prostredí (Omgevingsbesluit)

Ustanovenie v akte, ktorým sa mení rozhodnutie o životnom prostredí (Omgevingsbesluit), v ktorom sa stanovuje nadobudnutie jeho účinnosti

ŠTVRŤROK

2026

Nadobudnutie účinnosti nariadenia vlády, ktorým sa mení rozhodnutie o životnom prostredí (Omgevingsbesluit). Novelou nariadenia vlády sa do povoľovacích postupov pre projekty elektrizačnej sústavy s výkonom 21 kilovoltov alebo viac zavedú tieto zmeny:

a)Odvolacie konania proti stavebným povoleniam (omgevingsvergunningen) sa vedú pred Štátnou radou;

b)Štátna rada rozhodneodvolaniach do šiestich mesiacov od doručenia odvolania;

c)Po uplynutí lehoty na podanie odvolania nie je možné uplatniť ani doplniť žiadne dôvody odvolania.

2. Odhadované celkové náklady na plán podpory obnovy a odolnosti

Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti Holandska sú 5 443 259 340 EUR.

Odhadované celkové náklady na kapitolu REPowerEU predstavujú 1 417 054 120 EUR.

ODDIEL 2: FINANČNÚ PODPORU

1.Finančného príspevku

Splátky uvedené v článku 2 ods. 2 sú štruktúrované takto:

1.1.Prvá splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo

Súvisiace opatrenie

(Reforma alebo investícia)

Míľnik/

Cieľ

Názov

3

C1.1 R2 – 1

Zavedenie a sprísnenie poplatku za CO2 pre priemysel

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza poplatok za priemyselné emisie CO2

4

C1.1 R2 – 2

Zavedenie a sprísnenie poplatku za CO2 pre priemysel

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa sprísňuje odvod z priemyselných emisií CO2

5

C1.1 R3 – 1

Zvýšenie dane z leteckej dopravy (ATT)

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zvyšuje daň z leteckej dopravy pre cestujúcich v leteckej doprave odlietajúcich z letiska v Holandsku

35

C2.1 I1 – 1

Kvantová delta NL

Míľnik

Nastavenie kvantovej delty NL

46

C2.2 I1 – 1

Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)

Míľnik

Plánovacia štúdia ERTMS Kijfhoek – belgická hranica dokončená

58

C2.3 R1 – 1

Správa verejných informácií (zákon o verejnej správe)

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona o verejnej správe

59

C2.3 R1 – 2

Správa verejných informácií (zákon o verejnej správe)

Míľnik

Uverejnenie aktualizovaných akčných plánov na zlepšenie riadenia informácií

67

C3.1 R1 – 1

Zvýšenie pomeru hodnoty uvoľňovaného vlastníctva

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zvyšuje podiel hodnoty uvoľňovanej držby

69

C3.1 R3 – 1

Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania

Míľnik

Dohody medzi národnou vládou a provinciami o realizácii 900000 nových obydlí

73

C3.1 R4 – 1

Zvýšenie závislosti nájomného od príjmu

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na zvýšenie maximálneho ročného zvýšenia nájomného pre nájomníkov so strednými až vysokými príjmami žijúcich v sociálnych bytoch

74

C3.1 R5 – 1

Zrýchlenie procesu a postupov výstavby obytných priestorov

Míľnik

List Parlamentu o prekážkach v procese plánovania, v ktorom sa identifikujú možné riešenia, uverejnený

81

C3.2 I1 – 1

Dotačná schéma na udržateľnosť nehnuteľností verejného sektora

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti nariadenia, ktorým sa zriaďuje schéma dotácií na obnovu

84

C4.1 R1 – 1

Zníženie odpočtu samostatne zárobkovo činných osôb

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa znižuje odpočet dane pre samostatne zárobkovo činné osoby

87

C4.1 R3 – 1

Reforma druhého piliera dôchodkového systému

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona o reforme druhého piliera dôchodkového systému

90

C4.1 R4 – 1

Boj proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti

Míľnik

Akčný plán na zníženie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti predložený Parlamentu

93

C4.1 I1 – 1

Holandsko sa naďalej učí

Cieľ

Kariérne poradenstvo na podporu jednotlivcov

94

C4.1 I1 – 2

Holandsko sa naďalej učí

Cieľ

Odborná príprava v oblasti zručností na podporu jednotlivcov

105

C4.2 I3 – 1

Podpora žiakov posledného ročníka strednej školy

Míľnik

Spustenie online platformy na podporu žiakov v poslednom ročníku strednej školy

106

C4.2 I3 – 2

Podpora žiakov posledného ročníka strednej školy

Cieľ

Podpora školských rád pri poskytovaní dodatočnej podpory žiakom v poslednom roku strednej školy

107

C4.2 I4 – 1

Notebooky a tablety pre online a hybridné vzdelávanie na boj proti stratám vo vzdelávaní a ich zmiernenie

Cieľ

Počet poskytnutých digitálnych zariadení

113

C5.1 I3 – 1

NASTAVIŤ COVID-19

Cieľ

Počet udelených grantov

114

C5.1 I4 – 1

Infraštruktúra pre výskum v oblasti zdravia (HRI)

Míľnik

Systém podpory pre výskumných pracovníkov, ktorý funguje – Service desks

119

C6.1 R2 – 1

Riešenie nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona na riešenie nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu

120

C6.1 R3 – 1

Zmena osobitného obmedzenia odpočtu úrokov s cieľom zabrániť daňovým oslobodeniam od dane v prípade záporných úrokov a kladných menových výsledkov

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom odstrániť oslobodenie od dane pri záporných úrokoch a kladných menových výsledkoch

121

C6.1 R4 – 1

Obmedzenie daňových odpočtov z dôvodu strát vyplývajúcich z likvidácie a ukončenia činnosti

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť oslobodenie od daní v dôsledku strát pri likvidácii a ukončení činnosti

122

C6.1 R5 – 1

Obmedzenie vyrovnania strát

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť kompenzáciu strát

125

C7 – 1

Audit a kontrola, vykonávanie a komplementárnosť

Míľnik

Registračný systém pre audit a kontrolu: informácie na monitorovanie vykonávania RRF

126

C7 – 2

Audit a kontrola, vykonávanie a komplementárnosť

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti ministerskej vyhlášky, ktorou sa mení štatút audítorského subjektu („Auditdienst Rijk“)

127

C7 – 3

Audit a kontrola, vykonávanie a komplementárnosť

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti ministerskej vyhlášky, ktorou sa mení organizačné rozhodnutie („organisatiebesluit“), ktorým sa vymedzuje mandát programového riaditeľstva pre plán obnovy a odolnosti

131

C8-R1

Balík reforiem trhu s energiou

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti rozhodnutia Úradu pre spotrebiteľov a trhy, ktorým sa mení kódex elektrizačnej sústavy

Suma splátky

1 332 776 071 EUR

1.2.Druhá splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo

Súvisiace opatrenie

(Reforma alebo investícia)

Míľnik/

Cieľ

Názov

1

C1.1 R1 – 1

Reforma zdaňovania energie

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa upravujú sadzby energetickej dane

6

C1.1 R4 – 1

Reforma zdaňovania vozidiel

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa postupne ruší oslobodenie od dane z nákupu motorových vozidiel a motocyklov pre komerčné dodávky

21

C1.1 I2 – 1

Ekologická energia vodíka

Míľnik

Uverejnenie programu v oblasti ľudského kapitálu s cieľom zvýšiť ponuku zručností v oblasti ekologického vodíka

34

C1.2 I2 – 1

Schéma pomoci na obnovu chovov ošípaných

Cieľ

Počet ukončených miest chovu ošípaných

47

C2.2 I1 – 2

Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)

Míľnik

Plánovacia štúdia ERTMS v severnom Holandsku dokončená

55

C2.2 I3 – 1

Inteligentné cestné stanice (iWKS)

Cieľ

Počet nainštalovaných inteligentných cestných staníc

65

C2.3 I2 – 1

Digitalizácia reťazca trestného súdnictva

Míľnik

Digitálny portál pre formálnu komunikáciu v trestnom konaní funguje

66

C2.3 I2 – 2

Digitalizácia reťazca trestného súdnictva

Míľnik

Operatívne digitálne spracúvanie častých prípadov trestnej činnosti

68

C3.1 R2 – 1

Postupné zrušenie oslobodenia od dane pre dary na financovanie nákupu nehnuteľností na bývanie

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa postupne ruší oslobodenie od dane pre dary na financovanie nákupu nehnuteľností na bývanie, a to v dvoch krokoch

70

C3.1 R3 – 2

Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania

Míľnik

Dohody medzi provinciami a obcami o realizácii 900000 nových obydlí

71

C3.1 R3 – 3

Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania

Míľnik

Spustenie monitorovacieho systému na vykonávanie dohôd s obcami

75

C3.1 R5 – 2

Zrýchlenie procesu a postupov výstavby obytných priestorov

Míľnik

Opatrenia na urýchlenie procesu plánovania projektov bývania

95

C4.1 I1 – 3

Holandsko sa naďalej učí

Cieľ

Prispôsobené odvetvové cesty na podporu prechodu do zamestnania

97a

C4.1 I3 – 1

Rozpočet na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu nezamestnaných

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona o rozpočte

104

C4.2 I2 – 1

Podpora novoprichádzajúcich osôb s cieľom predchádzať študijným stratám

Cieľ

Podpora školských rád základných a stredných škôl s cieľom poskytnúť dodatočnú podporu novým pracovníkom

111

C5.1 I2 – 1

Rozšírenie intenzívnej starostlivosti

Cieľ

Počet nemocníc, ktoré dokončili úpravy zariadení pre existujúce pevné lôžka a pružné lôžka

112

C5.1 I2 – 2

Rozšírenie intenzívnej starostlivosti

Cieľ

Odborná príprava nemocničného personálu

115

C5.1 I4 – 2

Infraštruktúra pre výskum v oblasti zdravia (HRI)

Míľnik

Prijatie plánu spravodlivých údajov (zabezpečenie toho, aby údaje boli vyhľadateľné, prístupné, interoperabilné a opätovne použiteľné)

116

C5.1 I4 – 3

Infraštruktúra pre výskum v oblasti zdravia (HRI)

Míľnik

Portál operačných údajov

117

C6.1 R1 – 1

Holandská daňová politika

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza zrážková daň

132

C8-R1

Balík reforiem trhu s energiou

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti ministerskej vyhlášky, ktorou sa stanovuje prioritný rámec pre investície do elektrizačnej sústavy

Suma splátky

1 185 101 166 EUR

1.3.Tretia splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo

Súvisiace opatrenie

(Reforma alebo investícia)

Míľnik/cieľ

Názov

2

C1.1 R1 – 2

Reforma zdaňovania energie

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa upravujú štrukturálne prvky daní z energie

8

C1.1 R4 – 3

Reforma zdaňovania vozidiel

Míľnik

Uverejnenie viacročného programu zliav z poplatkov za nákladné vozidlá

9

C1.1 R5 – 1

Zákon o energetike

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona o energetike

15

C1.1 I1 – 6

Veterná energia na mori

Cieľ

Ekosystém Severného mora – ekologický program pre veternú energiu na mori (WOZEP)

17

C1.1 I1 – 8

Veterná energia na mori

Míľnik

Pripojenie elektrickej energie na mori k miestam vylodenia na pevnine – dohody o správe týkajúce sa investičných plánov pre oblasti

28

C1.1 I4 – 2

Letecká doprava v procese transformácie

Míľnik

Projekt pohonnej sústavy a zásobníkov vodíkových lietadiel

36

C2.1 I1 – 2

Kvantová delta NL

Míľnik

Kvantová delta NL

37

C2.1 I2 – 1

Vzdelávacie komunity zamerané na potreby umelej inteligencie a aplikovanú umelú inteligenciu

Cieľ

Udeľovanie štipendií

43

C2.1 I4 – 1

Logistika digitálnej infraštruktúry

Cieľ

Vytvorená základná dátová infraštruktúra

54

C2.2 I2 – 4

Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita

Cieľ

Súbory údajov dostupné na národnom prístupovom mieste k údajom o mobilite

61

C2.3 I1 – 1

Obnova IT infraštruktúry na ministerstve obrany

Míľnik

Vykonané opatrenia na zlepšenie kybernetickej bezpečnosti

62

C2.3 I1 – 2

Obnova IT infraštruktúry na ministerstve obrany

Míľnik

Civilný personál ministerstva obrany pracujúci na diaľku prostredníctvom bezpečnej siete

64

C2.3 I1 – 4

Obnova IT infraštruktúry na ministerstve obrany

Míľnik

Civilný personál ministerstva obrany s prístupom k ďalším zariadeniam práce na diaľku

77

C3.1 I1 – 2

Uvoľnenie nových stavebných projektov

Cieľ

Stavebné práce (oddiel 1)

88

C4.1 R3 – 2

Reforma druhého piliera dôchodkového systému

Míľnik

Plány prechodu na nový dôchodkový systém dokončené a uverejnené

92

C4.1 R4 – 3

Riešenie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti

Míľnik

Moratórium na presadzovanie zákona, ktorým sa dereguluje posudzovanie pracovnoprávnych vzťahov, zrušené

96

C4.1 I1 – 4

Holandsko sa naďalej učí

Míľnik

Nezávislé hodnotenie sociálno-ekonomického vplyvu systémov dotácií v rámci témy „Holandsko sa naďalej učí“

101

C4.2 I1 – 1

Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie

Cieľ

Projekty vybrané na podporu digitálnych vzdelávacích riešení

108a

C5.1 I1 – 1

Dočasná dodatočná kapacita ľudských zdrojov na starostlivosť v čase krízy

Cieľ

Subvenčné schémy zahŕňajúce odbornú prípravu v sektore zdravotnej starostlivosti

110

C5.1 I1 – 3

Dočasná dodatočná kapacita ľudských zdrojov na starostlivosť v čase krízy

Cieľ

Vytvorená národná rezerva na zdravotnú starostlivosť

123

C6.2 R6 – 1

Politika boja proti praniu špinavých peňazí

Cieľ

Zvýšenie počtu ekvivalentov plného pracovného času finančnej spravodajskej jednotky

124

C6.2 R6 – 2

Politika boja proti praniu špinavých peňazí

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza obmedzenie hotovostných platieb za tovar

128

C8-I1

Investičná dotácia na udržateľnú energiu a úspory energie

Cieľ

Subvencované intervencie v oblasti udržateľnej energie a úspor energie

133

C8-R1

Balík reforiem trhu s energiou

Cieľ

Prijatie 12 „Provinčných viacročných programov pre energetickú a klimatickú infraštruktúru 2.0“

Suma splátky

550 968 407 EUR

1.4.Štvrtá fáza (nenávratná podpora):

Poradové číslo

Súvisiace opatrenie

(Reforma alebo investícia)

Míľnik/cieľ

Názov

14

C1.1 I1 – 5

Veterná energia na mori

Cieľ

Ekosystém Severného mora – projekty, ktoré prispievajú k zlepšeniu a/alebo obnove prírody v oblastiach sústavy Natura 2000 a chránených oblastiach podľa rámcovej smernice o morskej stratégii a v ich okolí

16

C1.1 I1 – 7

Veterná energia na mori

Cieľ

Ekosystém Severného mora – digitalizácia monitorovacích staníc v Severnom mori

18

C1.1 I1 – 9

Veterná energia na mori

Míľnik

Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – administratívne dohody o investičných plánoch pre oblasti

19

C1.1 I1 – 10

Veterná energia na mori

Míľnik

Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – Balík ekologických impulzov vo Waddenskom mori

20

C1.1 I1 – 11

Veterná energia na mori

Míľnik

Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – Kompenzácia za salinizáciu poľnohospodárskej pôdy a jej zmiernenie

22

C1.1 I2 – 2

Ekologická energia vodíka

Cieľ

Granty udelené na demonštračné zariadenia pre ekologický vodík

23

C1.1 I2 – 3

Ekologická energia vodíka

Cieľ

Granty udelené na výskumné projekty v oblasti ekologického vodíka

27

C1.1 I4 – 1

Letecká doprava v procese transformácie

Míľnik

Projekt vodíka a optimalizácie

29

C1.1 I4 – 3

Letecká doprava v procese transformácie

Míľnik

Technologický plán pre klimaticky neutrálne letectvo

38

C2.1 I2 – 2

Vzdelávacie komunity zamerané na potreby umelej inteligencie a aplikovanú umelú inteligenciu

Cieľ

Výskumné laboratóriá ELSA pre umelú inteligenciu

39

C2.1 I2 – 3

Vzdelávacie komunity zamerané na potreby umelej inteligencie a aplikovanú umelú inteligenciu

Cieľ

Granty vyplatené na projekty v oblasti výskumu a vývoja

40

C2.1 I2 – 4

Vzdelávacie komunity zamerané na potreby umelej inteligencie a aplikovanú umelú inteligenciu

Cieľ

Vzdelávacie komunity v oblasti umelej inteligencie

41

C2.1 I3 – 1

Impulz digitálneho vzdelávania

Míľnik

Platforma na prístup k vytvoreným digitálnym vzdelávacím materiálom a k riešeniu digitálnej identity pre používaných študentov

42

C2.1 I3 – 2

Impulz digitálneho vzdelávania

Cieľ

Zriadenie centier pre výučbu a vzdelávanie

44a

C2.1 I4 – 2

Logistika digitálnej infraštruktúry

Cieľ

Pracovný balík v oblasti digitálnej pripravenosti a živé laboratóriá

48

C2.2 I1 – 3

Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)

Cieľ

Počet stožiarov GSM-Rail schopných prevádzky v rámci systému ERTMS

63

C2.3 I1 – 3

Obnova IT infraštruktúry na ministerstve obrany

Míľnik

Modernizované siete a prechod na novú IT infraštruktúru

82

C3.2 I1 – 2

Dotačná schéma na udržateľnosť nehnuteľností verejného sektora

Cieľ

Súčet ročného zníženia emisií CO2 (v tonách) zo schválených intervencií v oblasti obnovy a energetickej efektívnosti dotovaných v rámci schémy

83

C3.2 I2 – 1

Investičné dotácie na udržateľnú energiu a úspory energie

Cieľ

Investičná dotácia na udržateľnú energiu a úspory energie pre domácnosti (ISDE)

89a

C4.1 R3 – 3

Reforma druhého piliera dôchodkového systému

Cieľ

Podávanie správ orgánom dohľadu o prevode dôchodkových aktív poistníkov do nového dôchodkového systému

98a

C4.1 I3 – 2

Rozpočet na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu nezamestnaných

Míľnik

Programy odbornej prípravy poskytované na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu nezamestnaných osôb

102

C4.2 I1 – 2

Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie

Cieľ

Výrobky, ktoré dosiahli úroveň technologickej pripravenosti

109a

C5.1 I1 – 2

Dočasná dodatočná kapacita ľudských zdrojov na starostlivosť

čas krízy

Cieľ

Počet osôb zúčastňujúcich sa na programe odborného vzdelávania a odbornej prípravy na pracovisku

118

C6.1 R1 – 2

Holandská daňová politika

Míľnik

List o monitorovaní, v ktorom sa hodnotia účinky zmien daňovej politiky, zaslaný Parlamentu

Suma splátky

661 162 089 EUR

1.5.Piata splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo

Súvisiace opatrenie

(Reforma alebo investícia)

Míľnik/cieľ

Názov

7

C1.1 R4 – 2

Reforma zdaňovania vozidiel

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza poplatok pre nákladné vozidlá na základe najazdených kilometrov

10

C1.1 I5

Systém dotácií na elektrické osobné vozidlá (SEPP)

Cieľ

Podpora poskytnutá na nákup alebo lízing elektrických osobných vozidiel

11

C1.1 I6

AanZET

Cieľ

Granty potvrdené po nákupe nákladných vozidiel s nulovými emisiami

24

C1.1 I3 – 1

Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt ZES

Cieľ

Megawatthodiny (MWh) elektriny dodávanej vymeniteľnými zásobníkmi energie

25

C1.1 I3 – 2

Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt ZES

Cieľ

Počet dokovacích staníc

30

C1.2 I1 – 1

Program Príroda

Cieľ

Opatrenia v oblastiach sústavy Natura 2000 alebo v ich okolí

31

C1.2 I1 – 2

Program Príroda

Cieľ

Obnova prírody pôdohospodármi

32

C1.2 I1 – 3

Program Príroda

Míľnik

Projekty v oblasti vodného hospodárstva, hydrologických opatrení a infraštruktúry

49

C2.2 I1 – 4

Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)

Míľnik

Logistické systémy prispôsobené ERTMS

50

C2.2 I1 – 5

Európsky systém riadenia železničnej dopravy

(ERTMS)

Míľnik

Centrálny bezpečnostný systém

51

C2.2 I2 – 1

Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita

Cieľ

Inteligentné zariadenia na riadenie dopravy

53

C2.2 I2 – 3

Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita

Cieľ

Digitálna infraštruktúra pre budúcu odolnú mobilitu (DITM)

56

C2.2 I3 – 2

Inteligentné cestné stanice (iWKS)

Cieľ

Konečný počet ďalších inteligentných cestných staníc

60

C2.3 R1 – 3

Správa verejných informácií (zákon o verejnej správe)

Míľnik

Platforma pre zákon o otvorenej verejnej správe

72

C3.1 R3 – 4

Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa stanovujú dodatočné opatrenia prijaté štátom na presadzovanie dohôd o výstavbe alebo prestavbe nových obydlí

79

C3.1 I1 – 4

Uvoľnenie nových stavebných projektov

Cieľ

Stavebné práce (oddiel 2)

80

C3.1 I1 – 5

Uvoľnenie nových stavebných projektov

Míľnik

Opatrenia na prispôsobenie sa zmene klímy

83a

C3.2 I2 – 2

Investičné dotácie na udržateľnú energiu a úspory energie

Cieľ

Investičná dotácia na udržateľnú energiu a úspory energie pre združenia vlastníkov domov (SVVE)

85

C4.1 R2 – 1

Poskytnutie väčšej istoty flexibilným pracovníkom

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti rovnocenných podmienok zamestnávania pre dočasných pracovníkov v porovnaní so zamestnancami zamestnanými najímajúcou spoločnosťou

91

C4.1 R4 – 2

Riešenie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza právna domnienka pracovnej zmluvy

91a

C4.1 R4 – 2

Riešenie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti

Míľnik

Uverejnenie rámca presadzovania týkajúceho sa vymedzenia pracovnoprávneho vzťahu

92a

C4.1 R5 – 1

Zrušenie starobnej rezervy

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona o zrušení starobnej rezervy.

134

C8-R1

Balík reforiem trhu s energiou

Míľnik

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení rozhodnutie o životnom prostredí (Omgevingsbesluit)

Suma splátky

1 711 415 313 EUR

ODDIEL 3: DODATOČNÉ OPATRENIA

1.Opatrenia na monitorovanierealizáciu plánu podpory obnovyodolnosti

Monitorovanie a vykonávanie plánu obnovy a odolnosti Holandska sa uskutočňuje v súlade s týmito opatreniami:

·Riaditeľstvo pre program Mechanizmu na podporu obnovyodolnosti na ministerstve financií nesie celkovú zodpovednosť („systeemverantwoordelijk“) za monitorovanievykonávanie plánuza ochranu finančných záujmov Únie.

·Politické riaditeľstvá na príslušných ministerstvách,agentúrach a v konzorciách zabezpečia podávanie správopatreniach plánu obnovyodolnostiich vykonávanie, zatiaľ čo riaditeľstvá pre finančné hospodárske záležitosti na príslušných ministerstvách (FEZ) dohliadajú na politické riaditeľstvámonitorujú ich,najmä dohliadajú na pokrok pri plnení míľnikovcieľov.

·Riaditeľstvo pre program Mechanizmu na podporu obnovyodolnosti na ministerstve financií vypracuje všeobecné usmernenia,ktorých sa vymedzí spôsob podávania správmíľnikochcieľochpripoja sanim dodatočné dôkazy. Tieto usmernenia sa zahrnú do nariadeniaštátnom rozpočte, ktoré sa každoročne aktualizuje. Realizácia plánu obnovyodolnosti sa začlení do vnútorného plánovaciehokontrolného cyklu rôznych ministerstiev zapojených do realizácie plánu obnovyodolnostizahrnie sa do ich výročných správ. Vykonávacie orgány prostredníctvom priebežných vyhlásení (t. j. vyhlásení riadiaceho subjektu na úrovni vykonávacích orgánov) potvrdia ochranu finančných záujmov Únieplatnosť vykazovaných údajovmíľnikochcieľoch. Tieto priebežné vyhlásenia overujúpodpisujú riaditeľstvá pre finančné hospodárske záležitosti (riaditeľstvá FEZ) ministerstiev zapojených do vykonávania plánu obnovyodolnosti.

·Orgán auditu „Auditdienst Rijk“, nezávislý útvarrámci ministerstva financií, vykonáva pravidelné audity systémov riadeniakontroly vrátane testovania vecnej správnosti. Vypracuje aj súhrn vykonaných auditov, ktorý sa zahrnie do žiadostíplatbu. Pri auditoch systémov riadeniakontroly sa posúdi, či opatrenia na monitorovanievykonávanie poskytujú úplnéspoľahlivé údajeukazovateľoch vymedzenýchpláne obnovyodolnostiči implementačný systém zabezpečuje, aby sa finančné prostriedky spravovalisúladepravidlamiči je schopný predchádzať podvodom, konfliktom záujmov, korupciidvojitému financovaniu, odhaľovať ichnaprávať.

2.Opatrenia na poskytnutie plného prístupupodkladovým údajom Komisii

S cieľom poskytnúť Komisii úplný prístup k príslušným podkladovým údajom Holandsko zavedie tieto opatrenia:

·Riaditeľstvo pre program Mechanizmu na podporu obnovyodolnosti na ministerstve financií pôsobí ako koordinačný orgán. Zodpovedá aj za predkladanie žiadostíplatbuza vypracovanie vyhlásení hospodáriaceho subjektu. Všetky informácie týkajúce sa vykonávaniamonitorovania plánu sa uchovávajúcentrálnom registračnom systéme, ktorý sa vytvorí na vykonávanie plánu obnovyodolnosti. Vykonávacie orgány zbierajúuchovávajú všetky údaje, ako sa uvádzačlánku 22 ods. 2 písm. d) nariadenia (EÚ) 2021/241. Informácie sa uchovávajúinformačných systémoch jednotlivých ministerstievposkytujú sa koordinačnému orgánu. Systém centrálneho registra, ktorý sa vyvinie, obsahuje informácie týkajúce sa míľnikovcieľovzhromažďuje, uchovávazabezpečuje prístupúdajomsúladečlánkom 22 ods. 2 písm. d) nariadenia (EÚ) 2021/241.

·V súladečlánkom 24 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241 po splnení príslušných dohodnutých míľnikovcieľov uvedenýchoddiele 2.1 tejto prílohy Holandsko predloží Komisii riadne odôvodnenú žiadosťplatbu finančného príspevku. Holandsko zabezpečí, aby Komisia mala na požiadanie plný prístuppríslušným podkladovým údajom, ktoré podporujú riadne odôvodnenie žiadostiplatbu,to na účely posúdenia žiadostiplatbusúladečlánkom 24 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/241, ako aj na účely auditukontroly.

(1)

  https://rijkewaddenzee.nl/wp-content/uploads/2018/05/Actieplan-Broedvogels-Waddenzee-2018_DEF_MET_voorwoord.pdf .

(2)

  https://www.beheerautoriteitwaddenzee.nl/integraal-beheerplan .