EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli16. 7. 2026
COM(2026) 170 final
2026/0195(BUD)
Návrh
ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, na základe žiadosti Španielska – EGF/2026/002 ES/Galicia automotive ancillary
DÔVODOVÁ SPRÁVA
KONTEXT NÁVRHU
1.Pravidlá, ktoré sa uplatňujú na finančné príspevky z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (EGF), sú stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/691 z 28. apríla 2021 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (EGF), ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1309/2013 1 .
2.Španielsko podalo 7. apríla 2026 žiadosť EGF/2026/002 ES/Galicia automotive ancillary o finančný príspevok z EGF v dôsledku prepúšťania v pridruženom automobilovom priemysle (ktorý zahŕňa ekonomické odvetvia zaradené do divízií klasifikácie NACE Revision 2 uvedených ďalej v zhrnutí žiadosti) v regióne úrovne NUTS 2 Galícia (ES11) v Španielsku.
3.Po posúdení tejto žiadosti Komisia dospela v súlade so všetkými uplatniteľnými ustanoveniami nariadenia (EÚ) 2021/691 k záveru, že podmienky na udelenie finančného príspevku z EGF sú splnené.
ZHRNUTIE ŽIADOSTI
|
Žiadosť o príspevok z EGF |
EGF/2026/002 ES/Galicia automotive ancillary |
|
Členský štát |
Španielsko |
|
Dotknutý (-é) región (-y) (úroveň NUTS 2 2 ) |
Galícia (ES11) |
|
Dátum podania žiadosti |
7. apríl 2026 |
|
Dátum potvrdenia prijatia žiadosti |
21. apríl 2026 |
|
Dátum žiadosti o dodatočné informácie |
21. apríl 2026 |
|
Termín na poskytnutie dodatočných informácií |
13. máj 2026 |
|
Termín na dokončenie posúdenia |
28. júl 2026 |
|
Intervenčné kritérium |
článok 4 ods. 2 písm. c) nariadenia (EÚ) 2021/691 |
|
Počet dotknutých podnikov |
20 |
|
Odvetvie (-a) ekonomickej činnosti (divízia NACE Revision 2) 3 |
Divízia 25 (Výroba montovaných kovových produktov okrem strojných zariadení a vybavenia) Divízia 27 (Výroba elektrických zariadení) Divízia 28 (Výroba strojov a zariadení) Divízia 29 (Výroba motorových vozidiel, prívesov a návesov), divízia 74 (Ostatné odborné, vedecké a technické činnosti) |
|
Referenčné obdobie (štyri mesiace): |
15. september 2025 – 15. január 2026 |
|
Počet pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie počas referenčného obdobia (a) |
313 |
|
Počet pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie pred referenčným obdobím alebo po ňom (b) |
358 |
|
Celkový počet pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie (a + b) |
671 |
|
Celkový počet oprávnených prijímateľov |
671 |
|
Celkový počet dotknutých prijímateľov |
400 |
|
Rozpočet na personalizované služby (v EUR) |
3 046 000 |
|
Rozpočet na využívanie EGF 4 (v EUR) |
160 000 |
|
Celkový rozpočet (v EUR) |
3 206 000 |
|
Príspevok z EGF (85 %) (v EUR) |
2 725 100 |
POSÚDENIE ŽIADOSTI
Postup
4.Španielsko podalo žiadosť EGF/2026/002 ES/Galicia automotive ancillary 7. apríla 2026, t. j. do 12 týždňov odo dňa, keď boli splnené intervenčné kritériá stanovené v článku 4 ods. 2 písm. c) nariadenia (EÚ) 2021/691. Komisia potvrdila prijatie žiadosti a 21. apríla 2026 požiadala Španielsko o dodatočné informácie. Tieto dodatočné informácie boli poskytnuté do 15 pracovných dní od požiadania. Lehota 50 pracovných dní od prijatia úplnej žiadosti, v ktorej by Komisia mala dokončiť posúdenie súladu žiadosti s podmienkami na poskytnutie finančného príspevku, uplynie 28. júla 2026.
Oprávnenosť žiadosti
Príslušné podniky a prijímatelia
5.Žiadosť sa týka 313 pracovníkov, ktorých činnosť bola ukončená v odvetviach pridružených automobilovému priemyslu uvedených v predchádzajúcom zhrnutí. K prepúšťaniu došlo v regióne úrovne NUTS 2 Galícia (ES11).
|
Podniky a počet pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie v referenčnom období |
|||||
|
AKWEL VIGO SPAIN, S.L. |
85 |
METALES Y MUEBLES ESPECIALES SL |
5 |
||
|
ALUMAN SISTEMAS, S.L. |
3 |
NERVION INDUSTRIES, ENGINEERING AND SERVICES SL |
4 |
||
|
BORGWARNER EMISSIONS SYSTEMS SPAIN SL |
39 |
OFFSHORE WINDWAVES, SL |
6 |
||
|
CABLERÍAS AUTO, S.L. |
2 |
PEUGEOT CITROEN AUTOMOVILES ESPAÑA, SA |
6 |
||
|
CENTRO TECNOLÓGICO DE AUTOMOCIÓN DE GALICIA (CTAG) |
32 |
PREFABRICACION Y MONTAJES DEL NOROESTE SA |
1 |
||
|
DIMALNOX SL |
6 |
RUBÍ AUTOMOTIVE GALICIA, S.A.U. |
1 |
||
|
GKN DRIVELINE VIGO SA |
1 |
SISTEMAS TECNICOS DEL ACCESSORIO Y COMPONENTSES SL |
7 |
||
|
INDUSTRIAL DE ACABADOS SA |
9 |
STELLANTIS ESPAÑA, S.L. |
33 |
||
|
INGENIERIA Y MONTAJES RIAS BAJAS, SA |
8 |
TROQUELES Y MOLDES DE GALICIA, S.A.-TROMOSA |
58 |
||
|
MAGNA SEATING VIGO, S.A.U. |
2 |
WINDAR MP SL |
5 |
||
|
|
Celkový počet pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie: |
313 |
|||
|
Celkový počet oprávnených pracovníkov: |
313 |
||||
Intervenčné kritériá
6.Španielsko predložilo žiadosť na základe intervenčných kritérií uvedených v článku 4 ods. 2 písm. c) nariadenia (EÚ) 2021/691, podľa ktorého musí v referenčnom období štyroch mesiacov v podnikoch, ktoré pôsobia v rovnakých alebo rozdielnych ekonomických odvetviach vymedzených na úrovni štatistickej klasifikácie NACE Revision 2 a nachádzajú sa v rovnakom regióne vymedzenom v členskom štáte ako región úrovne NUTS 2, dôjsť k ukončeniu činnosti najmenej 200 pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie. V regióne úrovne NUTS 2 Galícia (ES11) prišlo o zamestnanie 313 pracovníkov.
7.Referenčné obdobie štyroch mesiacov týkajúce sa žiadosti trvalo od 15. septembra 2025 do 15. januára 2026.
Výpočet počtu pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie, a prípadov ukončenia činnosti
8.Podľa článku 6 prvého odseku písm. a) v spojení s článkom 5 prvým odsekom písm. c) nariadenia (EÚ) 2021/691 sa počet pracovníkov, ktorých pracovné miesta boli zrušené počas referenčného obdobia, vypočítal od dátumu de facto ukončenia pracovnej zmluvy alebo uplynutia jej platnosti.
Oprávnení prijímatelia
9.Okrem uvedených pracovníkov patrí k oprávneným prijímateľom 358 pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie z tých istých podnikov, ktorých činnosť bola ukončená pred referenčným obdobím štyroch mesiacov alebo po ňom. V súlade s článkom 6 prvým odsekom písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/691 všetci títo pracovníci ukončili svoju činnosť v priebehu šiestich mesiacov pred začiatkom referenčného obdobia 15. septembra 2025 a/alebo medzi koncom referenčného obdobia a dňom pred prijatím tohto návrhu, ako sa vyžaduje v článku 6 druhom odseku nariadenia (EÚ) 2021/691. Je možné preukázať jednoznačnú príčinnú súvislosť s udalosťou, ktorá viedla k ukončeniu činnosti pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie, počas referenčného obdobia, ako sa vyžaduje podľa článku 6 druhého odseku nariadenia (EÚ) 2021/691.
10.Celkový počet oprávnených prijímateľov je 671.
Opis udalostí, ktoré viedli k prepúšťaniu a ukončeniu činnosti
11.Od roku 2024 sa situácia v španielskom priemysle výroby automobilových komponentov neustále zhoršuje. V októbri 2025 sektorové združenie zamestnávateľov (Sernauto) zrevidovalo svoje koncoročné prognózy, pričom predpokladalo takmer 2 % pokles príjmov a 1 % pokles zamestnanosti (3 000 pracovných miest), čo predstavuje druhý po sebe nasledujúci rok celkového poklesu 5 . V roku 2024 zaznamenalo odvetvie príjmy z predaja vo výške 41 238 miliárd EUR, čo predstavuje medziročný pokles o 0,7 % a zníženie priamej zamestnanosti 6 o 0,7 % spolu s výrazným poklesom produktívnych investícií (–12,3 %) a výskumu a vývoja (–2 %). Tieto údaje potvrdzujú, že nejde o cyklickú úpravu, ale skôr o reštrukturalizáciu marží a objemov na zákazníckych trhoch španielskych dodávateľov automobilových komponentov.
12.Silná exportná orientácia galícijských podnikov vyrábajúcich automobilové komponenty, ktoré smerujú 60 – 70 % svojej výroby do EÚ, znamená, že akékoľvek výkyvy európskeho dopytu sa priamo prejavujú na ich činnosti, objeme práce a stabilite pracovných miest.
13.Kombinácia slabšieho než očakávaného európskeho dopytu, narušenia obchodu a dodávateľského reťazca, ktoré oslabujú stabilitu objednávok a uvádzanie nových modelov, a presmerovanie investícií na elektrifikované platformy a vyšší elektronický obsah vedie k znižovaniu počtu pracovných miest v oblasti Vigo (spoločnosť Stellantis, jej pomocná sieť a dodávatelia komponentov).
14.Ukazovateľ nákladov práce na jedno vozidlo, ktorý vyjadruje pomer celkových výdavkov na pracovnú silu k počtu vyrobených vozidiel, sa stal kľúčovou premennou v období elektrifikácie a znižovania marží. Krajiny s nízkymi nákladmi na pracovnú silu, ako je Maroko (90 EUR na vozidlo) a Turecko (350 EUR), získavajú veľkú časť novej priemyselnej kapacity, zatiaľ čo krajiny so strednými nákladmi, ako je Španielsko (850 EUR) 7 , si musia udržať konkurencieschopnosť prostredníctvom zvýšenia efektívnosti, špecializácie a silnejšej logistiky, čo zvyšuje tlak, najmä v segmentoch s nižšími maržami.
15.Kombinácia všetkých týchto faktorov si vynútila štrukturálne úpravy v celom hodnotovom reťazci automobilového priemyslu v Galícii, čo viedlo k dočasným režimom prepúšťania a nadbytočným pracovným miestam (napr. v spoločnostiach Stellantis, Akwel Vigo Spain alebo CTAG), konkurzným konaniam a likvidáciám (napr. v spoločnostiach Cablerías Auto S.L. alebo Troqueles y Moldes de Galicia).
Očakávaný účinok prepúšťania na hospodárstvo a zamestnanosť na miestnej, regionálnej alebo vnútroštátnej úrovni
16.Automobilový priemysel v Galícii zamestnáva vysoký podiel kvalifikovaných, špecializovaných pracovníkov vrátane odborníkov v oblasti priemyselného inžinierstva, vývoja, validácie a testovania výrobkov, vyspelej výroby, automatizácie, digitalizácie a technológií súvisiacich s elektrickou mobilitou. Strata značného počtu pracovných miest v jednom hodnotovom reťazci, ako je automobilový priemysel, má neprimeraný vplyv na štruktúry zamestnanosti a príležitosti na opätovné zamestnanie, keďže regionálny trh práce má obmedzenú schopnosť okamžite prijať takýchto špecializovaných pracovníkov na rovnocenné pozície.
17.V Galícii predstavuje priemyselný sektor 16,4 % celkovej regionálnej zamestnanosti 8 , čo je o 6,5 percentuálneho bodu viac ako celoštátny priemer (9,9 %) 9 . Regionálna miera nezamestnanosti (8,4 %) 10 je o 2,6 percentuálneho bodu vyššia ako priemer EÚ (5,8 %) 11 , hoci je o 1,5 percentuálneho bodu nižšia ako celoštátna miera nezamestnanosti v Španielsku (9,9 %) 12 . Na území zasiahnutom prepúšťaním v oblasti Vigo je však nezamestnanosť na úrovni 11,2 % 13 , čo je takmer o 3 percentuálne body viac ako regionálny priemer a takmer dvojnásobok priemeru EÚ.
18.Regionálna miera zamestnanosti (49,6 %) 14 je o 21 percentuálnych bodov nižšia ako národná miera zamestnanosti Španielska (71,4 %) a o 26 percentuálnych bodov nižšia ako priemer EÚ (75,8 %) 15 .
19.Vzhľadom na problémy na trhu práce zasiahnutým prepúšťaním budú pracovníci na úspešný prechod do nového zamestnania potrebovať prispôsobenú podporu.
Uplatňovanie rámca kvality EÚ pre predvídanie zmien a reštrukturalizácie (QFR)
20.Španielsko uviedlo, ako zohľadnilo odporúčania stanovené v Rámci kvality EÚ pre predvídanie zmien a reštrukturalizácie. Španielsko uviedlo, že vo vnútroštátnom pracovnom práve sa vyžaduje, aby podniky poskytovali prepusteným pracovníkom služby odbornej prípravy a rekvalifikácie počas najmenej šiestich mesiacov prostredníctvom oprávneného poskytovateľa poradenstva pri hľadaní nového zamestnania, ak je hromadným prepúšťaním postihnutých viac ako 50 pracovníkov. Táto povinnosť sa vzťahovala na dva z 20 podnikov uvedených v odseku 5 16 .
21.Pokiaľ ide o činnosti vykonávané na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, Španielsko uviedlo, že regionálne verejné služby zamestnanosti Emprego Galicia, poskytli pracovníkom prístup k svojim všeobecným službám (podpora pri hľadaní zamestnania, odborné poradenstvo a odborná príprava).
Komplementárnosť s akciami financovanými z vnútroštátnych prostriedkov alebo prostriedkov Únie
22.Španielsko potvrdilo, že ďalej opísané opatrenia, na ktoré bol udelený finančný príspevok z EGF, nezískajú zároveň finančné príspevky z iných finančných nástrojov Únie.
23.Koordinovaný balík personalizovaných služieb dopĺňa opatrenia financované z iných vnútroštátnych fondov alebo fondov EÚ.
Postupy konzultácií s dotknutými prijímateľmi alebo ich zástupcami, alebo so sociálnymi partnermi, ako aj s miestnymi a regionálnymi orgánmi
24.Španielsko uviedlo, že koordinovaný balík personalizovaných služieb bol vypracovaný po porade s odborovými zväzmi: CCOO 17 , UGT-FICA 18 a CIG 19 ; CEG (Galícijská konfederácia zamestnávateľov) a CEAGA 20 , a to v súlade s článkom 7 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/691. Regionálna vláda pokračovala v prebiehajúcom štruktúrovanom konzultačnom procese, ktorý sa skončil osobnými stretnutiami všetkých zainteresovaných strán 13. a 15. januára 2026 21 . Zväz CEAGA zohralo kľúčovú úlohu pri formovaní rozsahu a ponuky odbornej prípravy.
Dotknutí prijímatelia a navrhované opatrenia
Dotknutí prijímatelia
25.Predpokladá sa, že na opatreniach sa zúčastní 400 pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie. Podľa článku 8 ods. 7 písm. f) nariadenia (EÚ) 2021/691 bolo poskytnuté toto rozdelenie dotknutých pracovníkov podľa rodu, vekovej skupiny a stupňa vzdelania:
|
Kategória |
Počet
|
||
|
Rod: |
muži: |
285 |
(71,3 %) |
|
ženy: |
115 |
(28,7 %) |
|
|
nebinárne osoby: |
0 |
(0,0 %) |
|
|
Veková skupina: |
do 30 rokov: |
14 |
(3,5 %) |
|
30 – 54 rokov: |
286 |
(71,5 %) |
|
|
viac ako 54 rokov: |
100 |
(25,0 %) |
|
|
Stupeň vzdelania: |
nižšie sekundárne vzdelanie alebo nižšie vzdelanie 22 |
100 |
(25,0 %) |
|
vyššie sekundárne vzdelanie 23 alebo postsekundárne vzdelanie 24 |
220 |
(55,0 %) |
|
|
terciárne vzdelanie 25 |
80 |
(20 %) |
|
Navrhované opatrenia
26.Podľa článku 8 ods. 7 písm. h) nariadenia (EÚ) 2021/691 koordinovaný balík personalizovaných služieb, ktorý sa má poskytnúť pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, pozostáva z týchto opatrení:
–Informácie, fáza prijímania a profilovanie pracovníkov: Informačné stretnutia zamerané na predstavenie cieľov, obsahu a časového harmonogramu podporného balíka. Účastníci budú informovaní o dostupných zdrojoch a podpore, ktoré im pomôžu pri rekvalifikácii a zvyšovaní zamestnateľnosti. Počas týchto stretnutí sa budú zhromažďovať žiadosti o účasť.
Fáza prijímania bude zahŕňať spoluprácu s hlavnými sociálnymi partnermi Galície vrátane UGT-Galicia, CCOO-Galicia (odborové zväzy) a Galícijskej konfederácie zamestnávateľov (CEG), ako aj s regionálnymi verejnými službami zamestnanosti 26 . Zapojenie týchto zainteresovaných strán z odvetvia pomôže pracovníkom objasniť ich profesionálne očakávania a rozhodnúť sa, či zostanú v odvetví, zmenia svoju kariéru alebo budú pokračovať v profesijnej rekvalifikácii.
Bude nasledovať fáza profilovania pracovníkov. Prostredníctvom individuálnych pohovorov sa posúdi sociálno-profesijná situácia každého účastníka, jeho vzdelanie, očakávania v oblasti zamestnania, schopnosti, zručnosti, skúsenosti a záujmy.
–Profesijné poradenstvo zamerané na zamestnanie alebo samostatnú zárobkovú činnosť sa bude poskytovať počas celého obdobia vykonávania. Opatrenie zahŕňa pomoc pri hľadaní zamestnania a semináre zamerané na mäkké zručnosti.
–Odborná príprava: Ponuka odbornej prípravy bude zahŕňať tieto prvky: 1. Prierezová odborná príprava zahŕňajúca odbornú prípravu v oblasti základných aj pokročilých digitálnych kompetencií 27 , priemyselnej digitalizácie vrátane základov Priemyslu 4.0 a 5.0, priemyselnej dátovej gramotnosti, systémov MES 28 a SCADA 29 , automatizácie procesov prostredníctvom RPA 30 , priemyselnej automatizácie (napr. PLC) 31 , prevencie pracovných rizík, odbornú prípravu v oblasti udržateľnosti uplatňovanej vo výrobných procesoch a výučbu cudzích jazykov. 2. Zvyšovanie úrovne zručností v súlade so správou CEAGA o odbornej príprave a zamestnanosti v automobilovom priemysle v Galícii (november 2025) a hlavným plánom pre automobilový priemysel v Galícii na roky 2025 – 2027 32 . 3. Rekvalifikácia zameraná na poskytovanie novej odbornej kvalifikácie, ktorá bude sústredená na kurzy súvisiace s kľúčovými odvetviami, ako sú aeronautika 33 , energia z obnoviteľných zdrojov 34 , doprava a skladovanie 35 a infraštruktúra a priemyselná údržba 36 , ktoré preukazujú vysokú schopnosť absorbovať pracovníkov s priemyselnými profilmi. 4. Odborná príprava zameraná na podnikanie bude poskytovaná osobám, ktoré sa chcú venovať samostatnej zárobkovej činnosti.
–Intenzívna pomoc pri hľadaní práce vrátane aktívneho vyhľadávania miestnych a regionálnych pracovných príležitostí (aj pre samostatne zárobkovo činné osoby) a párovanie pracovných ponúk s uchádzačmi.
–Tútorstvo po opätovnom začlenení sa do práce: Pracovníkom opätovne začleneným do práce sa počas prvých mesiacov poskytne poradenstvo, aby sa predišlo možným problémom na nových pracovných miestach.
–Finančná podpora a stimuly: 1. Stimulačný príspevok na účasť. Pracovníci, ktorí sa zapoja do opatrení a budú dodržiavať dohodnutý plán reintegrácie, dostanú finančný príspevok až do 400 EUR, ktorý sa vyplatí buď jednorazovo, alebo v splátkach. 2. Finančná podpora na výdavky vyplývajúce z dochádzania. Oprávnené výdavky zahŕňajú náklady na verejnú dopravu alebo použitie súkromného vozidla (0,26 EUR/km), mýto, parkovanie, stravu a ubytovanie, a to do maximálnej výšky 340 EUR na kurz odbornej prípravy. 3. Finančná podpora pre opatrovateľov závislých osôb. Účastníkom s opatrovateľskými povinnosťami (napr. s nezaopatrenými deťmi, so staršími rodinnými príslušníkmi alebo závislými osobami so zdravotným postihnutím) sa poskytne denný príspevok až do výšky 20 EUR na kompenzáciu dodatočných nákladov, ktoré im pri účasti na odbornej príprave vzniknú. 4. Stimuly na preradenie pracovníkov do iného zamestnania. Tí, ktorí sa vrátia do zamestnania buď ako zamestnanci alebo ako samostatne zárobkovo činné osoby, budú dostávať 200 EUR mesačne počas maximálne šiestich mesiacov. Cieľom tohto stimulu je povzbudiť pracovníkov, najmä starších ľudí, aby zostali na trhu práce, a zabezpečiť rýchle opätovné zamestnanie.
27.Prierezová odborná príprava zabezpečuje šírenie zručností potrebných v digitálnom priemyselnom veku a v hospodárstve, ktoré efektívne využíva zdroje, ako sa vyžaduje v článku 7 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/691.
28.Opísané navrhované opatrenia predstavujú opatrenia aktívnej politiky trhu práce v rámci oprávnených opatrení stanovených v článku 7 nariadenia (EÚ) 2021/691. Týmito opatreniami sa nenahrádzajú pasívne opatrenia sociálnej ochrany.
29.Španielsko poskytlo požadované informácie o opatreniach, ktoré sú pre príslušný podnik povinné na základe vnútroštátneho práva alebo podľa kolektívnych zmlúv. V súlade s článkom 9 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/691 Španielsko potvrdilo, že finančný príspevok z EGF nenahradí takéto opatrenia.
Odhadovaný rozpočet
30.Odhadované celkové náklady sú 3 206 000 EUR vrátane výdavkov na personalizované služby vo výške 3 046 000 EUR a výdavkov na činnosti prípravy, riadenia, informovanosti a propagácie, kontroly a podávania správ vo výške 160 000 EUR.
31.Celková výška požadovaného finančného príspevku z EGF je 2 725 100 EUR (85 % celkových nákladov).
32.Podľa článku 8 ods. 7 písm. m) nariadenia (EÚ) 2021/691 Španielsko spresnilo, že vnútroštátne predbežné financovanie a spolufinancovanie poskytuje Xunta de Galicia 37 .
|
Opatrenia |
Odhadovaný počet účastníkov |
Odhadované náklady na účastníka
|
Odhadované celkové náklady (v EUR) 39 |
|
Personalizované služby [opatrenia podľa článku 7 ods. 2 druhého pododseku písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/691] |
|||
|
Informácie, fáza prijímania a profilovanie pracovníkov
|
400 |
100 |
40 000 |
|
Profesijné poradenstvo
|
300 |
500 |
150 000 |
|
Odborná príprava
|
400 |
5 050 |
2 020 000 |
|
Intenzívna pomoc pri hľadaní práce
|
250 |
1 300 |
325 000 |
|
Tútorstvo po opätovnom začlenení do práce
|
200 |
250 |
50 000 |
|
Medzisúčet (a): Percentuálny podiel balíka personalizovaných služieb |
– |
2 585 000 |
|
|
(84,87 %) |
|||
|
Príspevky a stimuly [opatrenia podľa článku 7 ods. 2 druhého pododseku písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/691] |
|||
|
Finančná podpora a stimuly
|
400 |
1 152 |
461 000 |
|
Medzisúčet (b): Percentuálny podiel balíka personalizovaných služieb: |
– |
461 000 |
|
|
(15,13 %) |
|||
|
Činnosti podľa článku 7 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/691 |
|||
|
1 Činnosti prípravy |
– |
0 40 |
|
|
2 Riadenie |
– |
130 000 |
|
|
3 Informovanosť a propagácia |
– |
30 000 |
|
|
4 Kontrola a podávanie správ |
– |
0 41 |
|
|
Medzisúčet (c): Percentuálny podiel celkových nákladov: |
– |
160 000 |
|
|
(4,99 %) |
|||
|
Celkové náklady (a + b + c): |
– |
3 206 000 |
|
|
Príspevok z EGF (85 % celkových nákladov) |
– |
2 725 100 |
|
33.Náklady na opatrenia identifikované v predchádzajúcej tabuľke ako opatrenia podľa článku 7 ods. 2 druhého pododseku písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/691 nepresahujú 35 % z celkových nákladov na koordinovaný balík personalizovaných služieb. Španielsko potvrdilo, že tieto opatrenia sú podmienené aktívnou účasťou dotknutých prijímateľov na procese hľadania zamestnania alebo odbornej prípravy.
Obdobie oprávnenosti výdavkov
34.Španielsko začne poskytovať personalizované služby dotknutým prijímateľom 1. septembra 2026. Výdavky na opatrenia budú teda oprávnené na získanie finančného príspevku z EGF od 1. septembra 2026 do 24 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti rozhodnutia o financovaní.
35.Španielsku začali vznikať administratívne výdavky spojené s využívaním EGF 1. júla 2026. Výdavky na činnosti súvisiace s prípravou, riadením, informovanosťou a propagáciou, kontrolou a podávaním správ sú teda oprávnené na finančný príspevok z EGF od 1. júla 2026 do 31 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti rozhodnutia o financovaní.
Systémy riadenia a kontroly
36.Žiadosť obsahuje opis systému riadenia a kontroly požadovaný podľa článku 23 nariadenia (EÚ) 2021/691, v ktorom sa špecifikujú povinnosti zapojených subjektov. Španielsko oznámilo Komisii, že finančné príspevky budú riadiť a kontrolovať tie isté subjekty, ktoré riadia a kontrolujú ESF+. Sprostredkovateľským orgánom pre riadiaci orgán bude Xunta de Galicia 42 .
Záväzky poskytnuté dotknutým členským štátom
37.Španielsko poskytlo všetky potrebné uistenia, že:
–v prístupe k navrhovaným opatreniam a pri ich vykonávaní sa budú dodržiavať zásady rovnakého zaobchádzania a nediskriminácie,
–boli splnené požiadavky stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch a v právnych predpisoch EÚ, ktoré sa týkajú hromadného prepúšťania,
–prepúšťajúce podniky, ktoré po prepúšťaní pokračujú v činnosti, si splnili právne záväzky a prijali primerané opatrenia na zabezpečenie svojich pracovníkov,
–sa zabráni dvojitému financovaniu,
–finančný príspevok z EGF bude v súlade s procesnými a hmotnoprávnymi pravidlami Únie týkajúcimi sa štátnej pomoci.
VPLYV NA ROZPOČET
Návrh rozpočtu
38.Podľa článku 8 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093 zo 17. decembra 2020, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027 43 , nesmie EGF prekročiť maximálnu ročnú sumu 30 miliónov EUR (v cenách z roku 2018).
39.Po preskúmaní žiadosti vzhľadom na podmienky stanovené v článku 13 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2021/691 a s ohľadom na počet dotknutých prijímateľov, navrhované opatrenia a odhadované náklady Komisia s cieľom poskytnúť finančný príspevok v súvislosti so žiadosťou navrhuje mobilizovať z EGF sumu vo výške 2 725 100 EUR, ktorá predstavuje 85 % celkových nákladov na navrhované opatrenia.
40.V súlade s článkom 15 ods. 1 prvým pododsekom druhou vetou nariadenia (EÚ) 2021/691 a ako sa stanovuje v bode 9 Medziinštitucionálnej dohody zo 16. decembra 2020 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov 44 , navrhované rozhodnutie o mobilizácii EGF prijmú spoločne Európsky parlament a Rada.
Súvisiace akty
41.Súčasne s predložením tohto návrhu rozhodnutia o mobilizácii EGF Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade návrh na presun sumy vo výške 2 725 100 EUR do príslušného rozpočtového riadku.
42.Zároveň s prijatím tohto návrhu rozhodnutia o mobilizácii EGF Komisia prijala rozhodnutie o finančnom príspevku, ktoré predstavuje rozhodnutie o financovaní v zmysle článku 110 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509 45 . Rozhodnutie o financovaní nadobudne účinnosť dňom, keď sa Komisii oznámi, že Európsky parlament a Rada schválili presun rozpočtových prostriedkov podľa článku 15 ods. 2 prvého pododseku nariadenia (EÚ) 2021/691.
2026/0195 (BUD)
Návrh
ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, na základe žiadosti Španielska – EGF/2026/002 ES/Galicia automotive ancillary
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/691 z 28. apríla 2021 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (EGF), ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1309/2013 46 , a najmä na jeho článok 15 ods. 1 prvý pododsek,
so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 16. decembra 2020 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov 47 , a najmä na jej bod 9,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)Cieľom Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (ďalej len „EGF“), je preukázať solidaritu a podporovať dôstojné a udržateľné zamestnanie v Únii poskytovaním podpory pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, a samostatne zárobkovo činným osobám, ktorých činnosť bola ukončená, v prípade veľkých reštrukturalizačných udalostí, a pomáhaním im pri tom, aby si čím skôr našli dôstojné a udržateľné zamestnanie.
(2)Podľa článku 8 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093 48 a článku 16 nariadenia (EÚ) 2021/691 nesmie EGF prekročiť maximálnu ročnú sumu 30 miliónov EUR (v cenách z roku 2018).
(3)Španielsko predložilo 7. apríla 2026 žiadosť o mobilizáciu EGF v súlade s článkom 8 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/691 v súvislosti s prepúšťaním pracovníkov v ekonomických odvetviach zaradených podľa štatistickej klasifikácie ekonomických činností v Európskom spoločenstve (ďalej len „NACE“) 49 Revision 2 do divízie 25 (Výroba montovaných kovových produktov okrem strojných zariadení a vybavenia), divízie 27 (Výroba elektrických zariadení), divízie 28 (Výroba strojov a zariadení), divízie 29 (Výroba motorových vozidiel, prívesov a návesov) a divízie 74 (Ostatné odborné, vedecké a technické činnosti) v regióne úrovne 2 nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (ďalej len „NUTS“) 50 Galícia (ES11) v Španielsku. Žiadosť bola doplnená o dodatočné informácie poskytnuté v súlade s článkom 8 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/691. Na základe posúdenia, ktoré Komisia vykonala v návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o mobilizácii, sa uvedená žiadosť považuje za žiadosť, ktorá spĺňa podmienky na poskytnutie finančného príspevku z EGF podľa článku 13 nariadenia (EÚ) 2021/691 51 .
(4)Preto by sa v súvislosti so žiadosťou predloženou Španielskom mal mobilizovať EGF s cieľom poskytnúť finančný príspevok vo výške 2 725 100 EUR.
(5)V záujme skrátenia času potrebného na mobilizáciu EGF na minimum by sa toto rozhodnutie malo uplatňovať odo dňa jeho prijatia,
PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
V rámci všeobecného rozpočtu Únie na rozpočtový rok 2026 sa mobilizuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, s cieľom poskytnúť sumu 2 725 100 EUR vo forme viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie. Uplatňuje sa od [dátum prijatia] 52*.
V Bruseli
Za Európsky parlament Za Radu
predseda/predsedníčka
predseda/predsedníčka