EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli24. 3. 2026

COM(2026) 144 final

2026/0080(NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o podpise v mene Európskej únie Rozšírenej parciálnej dohody o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Tento návrh sa týka podpisu Rozšírenej parciálnej dohody o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine (ďalej len „osobitný tribunál“) v mene Únie ako zakladajúceho člena.

1.    KONTEXT NÁVRHU

·Dôvody a ciele návrhu

Únia od začiatku vojenskej agresie Ruskej federácie voči Ukrajine vo februári 2022 dôsledne podporuje medzinárodné a domáce úsilie o zabezpečenie plnej zodpovednosti za najzávažnejšie trestné činy podľa medzinárodného práva spáchané v súvislosti s útočnou vojnou Ruska proti Ukrajine.

Európska rada vo svojich záveroch z 24. februára 2022 čo najdôraznejšie odsúdila nevyprovokovanú a neodôvodnenú vojenskú agresiu Ruskej federácie voči Ukrajine a potvrdila, že Rusko nesie plnú zodpovednosť za tento akt agresie, za ktorý bude voči nemu vyvodená zodpovednosť 1 .

Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov v rezolúcii A/RES/ES-11/1 z 2. marca 2022 uznalo, že vojenské operácie Ruskej federácie na zvrchovanom území Ukrajiny sú v takom rozsahu, aký medzinárodné spoločenstvo v Európe za posledné desaťročia nezaznamenalo, čo najdôraznejšie odsúdilo agresiu Ruskej federácie voči Ukrajine, ktorá je v rozpore s článkom 2 ods. 4 Charty Organizácie Spojených národov o zákaze použitia sily, a žiadalo, aby Ruská federácia okamžite prestala používať silu proti Ukrajine a bezodkladne, úplne a bezpodmienečne stiahla všetky svoje vojenské sily z územia Ukrajiny v rámci jej medzinárodne uznaných hraníc 2 .

V dňoch 1. a 2. marca 2022 sa 39 štátov, ktoré sú zmluvnými stranami Rímskeho štatútu Medzinárodného trestného súdu (MTS), vrátane všetkých členských štátov Európskej únie obrátilo na MTS so žiadosťou, aby Úrad prokurátora vyšetril situáciu na Ukrajine. Úrad prokurátora 2. marca 2022 oznámil, že začal vyšetrovanie situácie na Ukrajine na základe podnetov, ktoré dostal, a na základe zistenia, že existuje opodstatnený dôvod domnievať sa, že boli spáchané trestné činy patriace do právomoci súdu 3 . Režim právomoci v prípade zločinu agresie v Rímskom štatúte však v súčasnosti bráni Medzinárodnému trestnému súdu vo výkone jeho právomoci, pokiaľ ide o zločin agresie v situácii Ukrajiny.

Európska rada vo svojich záveroch z 20. a 21. októbra 2022 vyzvala vysokého predstaviteľa Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „vysoký predstaviteľ“) a Komisiu, aby preskúmali možnosti, ako zabezpečiť plnú zodpovednosť, a to aj za zločin agresie voči Ukrajine 4 . Vysoký predstaviteľ a Komisia následne 30. novembra 2022 rozoslali delegáciám pracovnej skupiny Rady pre medzinárodné právo verejné (pracovná skupina COJUR) dokument s možnosťami, ktorého cieľom bolo určiť možné spôsoby zabezpečenia plnej zodpovednosti osôb vrátane vedúcich politických a vojenských predstaviteľov Ruska za medzinárodné zločiny, najmä za zločin agresie 5 .

Európska rada vo svojich záveroch z 15. decembra 2022 uvítala a podporila ďalšie úsilie o zabezpečenie plnej zodpovednosti za vojnové zločiny a ďalšie najzávažnejšie trestné činy v súvislosti s útočnou vojnou Ruska proti Ukrajine vrátane spôsobov, ako zabezpečiť vyvodenie zodpovednosti za zločin agresie. Vyzvala Komisiu, vysokého predstaviteľa a Radu, aby ďalej postupovali v súlade s právom EÚ a medzinárodným právom, pričom zdôraznila, že stíhanie zločinu agresie sa dotýka medzinárodného spoločenstva ako celku 6 .

Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov v rezolúcii A/RES/ES-11/6 z 23. februára 2023 zdôraznilo potrebu zabezpečiť zodpovednosť za najvážnejšie zločiny podľa medzinárodného práva spáchané na území Ukrajiny, a to prostredníctvom primeraného, spravodlivého a nezávislého vyšetrovania a stíhania na národnej alebo medzinárodnej úrovni, zaistiť spravodlivosť pre všetky obete a predchádzať budúcim zločinom 7 .

Na medzinárodnej úrovni slúžila koalícia za vytvorenie osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine (ďalej len „hlavná skupina“) ako hlavné fórum na diskusiu o spôsoboch zriadenia takéhoto osobitného tribunálu s právomocou vyšetrovať, stíhať a súdiť osoby, ktoré nesú najväčšiu zodpovednosť za zločin agresie voči Ukrajine. Hlavná skupina sa od januára 2023 do marca 2025 stretla 14-krát. Predsedala jej Ukrajina a tvorili ju zástupcovia približne 40 podobne zmýšľajúcich štátov, útvarov Európskej komisie a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), ako aj sekretariátu Rady Európy.

Počas celého procesu Európska rada pri mnohých príležitostiach opakovane vyjadrila podporu zriadeniu osobitného tribunálu 8 . Európska rada vo svojich záveroch z 21. a 22. marca 2024 uviedla, že „Rusko a jeho vedúci predstavitelia musia niesť plnú zodpovednosť za vedenie útočnej vojny proti Ukrajine a za ďalšie najzávažnejšie trestné činy podľa medzinárodného práva, ako aj za masívne škody spôsobené jeho vojnou. Európska rada podporuje prebiehajúce úsilie, a to aj v rámci hlavnej skupiny, o zriadenie tribunálu na stíhanie zločinu agresie voči Ukrajine, ktorý by mal čo najširšiu medziregionálnu podporu a legitimitu“ 9 .

Hlavná skupina na svojom záverečnom zasadnutí 19. – 21. marca 2025 ukončila svoju prácu na technickej úrovni na návrhoch právnych nástrojov potrebných na zriadenie osobitného tribunálu, konkrétne na dvojstrannej dohode medzi Ukrajinou a Radou Európy, na štatúte pripojenom k dohode a na uznesení, ktorým sa stanovuje rozšírená parciálna dohoda o riadiacom výbore osobitného tribunálu.

Dňa 9. mája 2025 sa v Ľvove zišli ministri zahraničných vecí a ďalší zástupcovia štátov, ktoré sa zúčastňujú na činnosti hlavnej skupiny, ako aj zástupcovia Únie a za prítomnosti vysokej predstaviteľky a podpredsedníčky Komisie a komisára pre demokraciu, spravodlivosť, právny štát a ochranu spotrebiteľa prijali „Ľvovské vyhlásenie“ 10 , v ktorom sa zaviazali k procesu zriadenia osobitného tribunálu v rámci Rady Európy, rýchlemu začatiu jeho činnosti a podpore jeho účinného fungovania, pričom zdôraznili ústrednú úlohu Rady Európy pri zriadení tribunálu a uznali významný príspevok Komisie a ESVČ počas celého procesu, najmä pri navrhovaní právnych nástrojov.

Výbor ministrov Rady Európy prijal 4. júna 2025 rozhodnutie o zriadení pracovnej skupiny ad hoc pre osobitný tribunál pre zločin agresie voči Ukrajine (GT-TRIBUNAL) 11 s mandátom preskúmať návrhy právnych nástrojov a pripraviť potrebné rozhodnutia na zriadenie osobitného tribunálu v rámci Rady Európy. Na základe toho prijal Výbor ministrov Rady Európy 24. júna 2025 rozhodnutie 12 , ktorým sa i) poveruje generálny tajomník Rady Európy, aby v mene Rady Európy podpísal Dohodu medzi Radou Európy a Ukrajinou o zriadení osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine, ku ktorej je pripojený štatút osobitného tribunálu, a ktorým sa ii) poverujú zainteresované členské alebo pozorovateľské štáty Rady Európy, Európska únia a akýkoľvek iný štát, ktorý hlasoval za rezolúciu Valného zhromaždenia Organizácie Spojených národov A/RES/ES-11/6 z 23. februára 2023, alebo akýkoľvek štát, ktorý sa zúčastnil na činnosti hlavnej skupiny, aby prijali Rozšírenú parciálnu dohodu o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine. Prezident Ukrajiny a generálny tajomník Rady Európy podpísali 25. júna 2025 dohodu 13 o zriadení osobitného tribunálu. Dňa 15. júla 2025 prijala Verchovna rada Ukrajiny (ukrajinský parlament) zákon o ratifikácii dohody.

Výbor ministrov Rady Európy prijal 21. januára 2026 rozhodnutie, v ktorom uvítal finalizáciu návrhu uznesenia, ktorým sa stanovuje rozšírená parciálna dohoda o riadiacom výbore osobitného tribunálu, ako aj skutočnosť, že predsunutý tím je vďaka dobrovoľnému príspevku Európskej únie pripravený vykonávať svoje úlohy od 1. januára 2026 14 . Rada Európy a Európska únia preto 22. januára 2026 podpísali dohodu o príspevku týkajúcu sa príspevku financovaného prostredníctvom Útvaru Európskej komisie pre nástroje zahraničnej politiky. V dohode sa stanovuje projekt v trvaní najviac 24 mesiacov zameraný na vytvorenie predsunutého tímu na prípravu inštitucionálnych, logistických a organizačných základov ďalších fáz osobitného tribunálu.

Podľa článku 3 ods. 1 rozšírenej parciálnej dohody sa Únia môže stať členom riadiaceho výboru prostredníctvom oznámenia generálnemu tajomníkovi Rady Európy. Riadiaci výbor bude poverený okrem iného týmito funkciami:

·zabezpečenie potrebného financovania osobitného tribunálu a schvaľovanie jeho rozpočtu,

·poskytovanie nesúdneho poradenstva a politického usmernenia vo všetkých administratívnych aspektoch fungovania osobitného tribunálu,

·voľba sudcov, prokurátora a zástupcu (zástupcov) prokurátora osobitného tribunálu.

Do poskytnutia informácií o celkovom vplyve úplnej súdnej činnosti osobitného tribunálu na rozpočet a s cieľom podporiť ratifikačné postupy na vnútroštátnej úrovni prijala Rada Európy postupný prístup k nadobudnutiu platnosti rozšírenej parciálnej dohody, pričom rozlišuje medzi prijatím uznesenia, ktorým sa stanovuje rámec, konkrétne štatút, a jeho následným nadobudnutím platnosti. V návrhu rozhodnutia Výboru ministrov Rady Európy, ktorý GT-TRIBUNAL schválil 12. marca 2026, sa stanovuje, že zástupcovia najmenej 16 členských štátov Rady Európy, ako aj zástupcovia Európskej únie, ktorí oznámili generálnemu tajomníkovi Rady Európy svoj zámer pripojiť sa k rozšírenej parciálnej dohode, s výhradou ukončenia vnútorných postupov potrebných na vyjadrenie súhlasu s tým, že budú v príslušných prípadoch viazaní, prijmú uznesenie, ktorým sa stanovuje rozšírená parciálna dohoda, s odkladným účinkom. V tejto súvislosti sa v návrhu rozhodnutia stanovuje, že uznesenie nadobudne platnosť, keď Výbor ministrov v zložení obmedzenom na štáty a Európsku úniu, ktoré oznámili svoj zámer pripojiť sa k rozšírenej parciálnej dohode, a po ukončení ich vnútorných postupov potrebných na vyjadrenie súhlasu s tým, že budú v príslušných prípadoch viazaní, rozhodne, že:

I)počet štátov a Európska únia, ktoré vyjadrili svoj zámer pripojiť sa, vrátane hlavných prispievateľov je dostatočný na nadobudnutie platnosti, pričom sa predpokladá, že tento počet bude vyšší ako 16;

II)rozpočtové parametre operácií tribunálu sa považujú za primerané a prijateľné;

III)štáty/Európska únia, ktoré sú hlavnými prispievateľmi rozšírenej parciálnej dohody podľa rozsahu príspevkov, súhlasili s nadobudnutím jej platnosti.

Uvedené štáty a Európska únia sa budú považovať za zakladajúcich členov rozšírenej parciálnej dohody a majú právo zúčastniť sa na prijatí rozhodnutia o nadobudnutí platnosti.

Podľa článku 3 ods. 5 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ) má Únia zachovávať a podporovať svoje hodnoty a prispievať k prísnemu dodržiavaniu a rozvoju medzinárodného práva vrátane dodržiavania zásad Charty Organizácie Spojených národov. Podľa článku 21 ods. 2 a 3 ZEÚ sa týmito zásadami riadi aj činnosť Únie na medzinárodnej scéne.

Osobitný tribunál má za cieľ stíhať a súdiť vedúcich politických a vojenských predstaviteľov zodpovedných za akty agresie voči Ukrajine v rozpore s článkom 2 ods. 4 Charty Organizácie Spojených národov. Oznámenie Únie generálnemu tajomníkovi Rady Európy, že sa stane zakladajúcim členom rozšírenej parciálnej dohody s výhradou ukončenia vnútorných postupov – čo sa podľa práva Únie rovná rozhodnutiu o podpise podľa článku 218 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) –, a následné uzavretie rozšírenej parciálnej dohody v neskoršej fáze preto prispeje k splneniu jej cieľov.

·Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky

Počas diskusií v rámci hlavnej skupiny požiadala Ukrajina o zriadenie dočasnej prokuratúry pre zločin agresie s cieľom uchovať dôkazy a pripraviť prípady pre budúce súdne konania. Predsedníčka Európskej komisie oznámila 2. februára 2023 na 24. samite EÚ – Ukrajina zriadenie Medzinárodného centra pre stíhanie zločinu agresie voči Ukrajine (ICPA) so sídlom v Eurojuste. Centrum ICPA, ktoré bolo zriadené v júli 2023, zohráva kľúčovú úlohu pri posilňovaní vnútroštátnych vyšetrovaní zločinu agresie, vedených Ukrajinou spolu s ďalšími piatimi členskými štátmi, a to zabezpečením dôkazov a uľahčením budovania spoločných prípadov pre budúce súdne konania. Európska rada vo svojich záveroch z marca a júna 2023 schválila zriadenie centra ICPA.

·Súlad s ostatnými politikami Únie

Tento návrh je plne v súlade so širším súborom opatrení, ktoré Únia prijala od začiatku komplexnej invázie Ruskej federácie na Ukrajinu vo februári 2022. Posilňuje sa ním záväzok Únie zabezpečiť zodpovednosť za porušovanie medzinárodného práva, a to aj prostredníctvom vyšetrovania a stíhania osôb zodpovedných za medzinárodné trestné činy spáchané na Ukrajine a voči Ukrajine.

Návrh konkrétne dopĺňa aktívnu účasť Únie na koordinačných platformách, ako je poradná skupina USA, Spojeného kráľovstva a EÚ pre zločiny krutosti, ktorá podporuje generálnu prokuratúru Ukrajiny prostredníctvom odbornej pomoci, širšie úsilie misie EUAM Ukraine na podporu ukrajinských orgánov pri vyšetrovaní a stíhaní medzinárodných trestných činov, podpora poskytovaná delegáciou EÚ na Ukrajine v oblasti justície a zodpovednosti a skupina pre dialóg, ktorá slúži ako centrum na koordináciu podpory medzinárodných organizácií, aktérov občianskej spoločnosti a darcov pre ukrajinský sektor justície.

1.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

·Právny základ

Procesným právnym základom pre prijatie rozhodnutia Rady, ktorým sa poveruje podpísanie rozšírenej parciálnej dohody, prostredníctvom účasti na prijatí rozhodnutia Výboru ministrov, ktorým sa prijíma uznesenie CM/Res(202x)x, ktorým sa stanovuje rozšírená parciálna dohoda, je článok 218 ods. 5 ZFEÚ. Účasť Únie na prijatí uznesenia Výboru ministrov, ktorým sa stanovuje Rozšírená parciálna dohoda o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine má za cieľ autentifikovať text uznesenia, ktorým sa stanovuje rozšírená parciálna dohoda, a spustiť uplatňovanie článku 18 písm. a) Viedenského dohovoru o zmluvnom práve 24 . Na účely práva Únie je tento akt rovnocenný s rozhodnutím o podpise podľa článku 218 ods. 5 ZFEÚ a v tejto fáze neznamená prevzatie záväzných povinností zo strany Únie.

·Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)

·Proporcionalita

·Výber nástroja

2.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

·Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

·Konzultácie so zainteresovanými stranami

·Získavanie a využívanie expertízy

·Posúdenie vplyvu

·Regulačná vhodnosť a zjednodušenie

·Základné práva

3.VPLYV NA ROZPOČET

4.ĎALŠIE PRVKY

·Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ

·Vysvetľujúce dokumenty (v prípade smerníc)

·Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

•Text dohody a oznámení

Spolu s týmto návrhom sa Rade predkladá text uznesenia, ktorým sa stanovuje rozšírená parciálna dohoda, a návrh rozhodnutia Výboru ministrov Rady Európy.

2026/0080 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o podpise v mene Európskej únie Rozšírenej parciálnej dohody o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 212 v spojení s článkom 218 ods. 5,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)Európska rada vo svojich záveroch z 24. februára 2022 čo najdôraznejšie odsúdila nevyprovokovanú a neodôvodnenú vojenskú agresiu Ruskej federácie voči Ukrajine a potvrdila, že Rusko nesie plnú zodpovednosť za tento akt agresie, za ktorý bude voči nemu vyvodená zodpovednosť 26 .

(2)Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov v rezolúcii A/RES/ES-11/1 z 2. marca 2022 uznalo, že vojenské operácie Ruskej federácie na zvrchovanom území Ukrajiny sú v takom rozsahu, aký medzinárodné spoločenstvo v Európe za posledné desaťročia nezaznamenalo, čo najdôraznejšie odsúdilo agresiu Ruskej federácie voči Ukrajine, ktorá je v rozpore s článkom 2 ods. 4 Charty Organizácie Spojených národov o zákaze použitia sily, a žiadalo, aby Ruská federácia okamžite prestala používať silu proti Ukrajine a bezodkladne, úplne a bezpodmienečne stiahla všetky svoje vojenské sily z územia Ukrajiny v rámci jej medzinárodne uznaných hraníc 27 .

(3)Úrad prokurátora Medzinárodného trestného súdu (MTS) 2. marca 2022 oznámil, že začal vyšetrovanie situácie na Ukrajine na základe podnetov, ktoré v súvislosti s touto situáciou dostal od 39 štátov, ktoré sú zmluvnými stranami MTS, a na základe zistenia, že existuje opodstatnený dôvod domnievať sa, že boli spáchané trestné činy patriace do právomoci súdu. Režim právomoci v prípade zločinu agresie v Rímskom štatúte však v súčasnosti bráni Medzinárodnému trestnému súdu vo výkone jeho právomoci, pokiaľ ide o zločin agresie v situácii Ukrajiny.

(4)Európska rada vo svojich záveroch z 20. a 21. októbra 2022 vyzvala vysokého predstaviteľa a Komisiu, aby preskúmali možnosti, ako zabezpečiť plnú zodpovednosť, a to aj za zločin agresie voči Ukrajine 28 Európska rada vo svojich záveroch z 15. decembra 2022 uvítala a podporila ďalšie úsilie o zabezpečenie plnej zodpovednosti za vojnové zločiny a ďalšie najzávažnejšie trestné činy v súvislosti s útočnou vojnou Ruska proti Ukrajine vrátane spôsobov, ako zabezpečiť vyvodenie zodpovednosti za zločin agresie. Vyzvala Komisiu, vysokého predstaviteľa a Radu, aby ďalej postupovali v súlade s právom EÚ a medzinárodným právom, pričom zdôraznila, že stíhanie zločinu agresie je v záujme medzinárodného spoločenstva ako celku 29 .

(5)Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov v rezolúcii A/RES/ES-11/6 z 23. februára 2023 zdôraznilo potrebu zabezpečiť zodpovednosť za najvážnejšie zločiny podľa medzinárodného práva spáchané na území Ukrajiny, a to prostredníctvom primeraného, spravodlivého a nezávislého vyšetrovania a stíhania na národnej alebo medzinárodnej úrovni, zaistiť spravodlivosť pre všetky obete a predchádzať budúcim zločinom 30 .

(6)Od januára 2023 sa zástupcovia asi 40 štátov, útvarov Európskej komisie a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť, ako aj Rady Európy stretli v rámci koalície za vytvorenie osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine (ďalej aj ako „hlavná skupina“) a diskutovali o spôsoboch zriadenia osobitného tribunálu s právomocou vyšetrovať, stíhať a súdiť osoby, ktoré nesú najväčšiu zodpovednosť za zločin agresie voči Ukrajine.

(7)Dňa 3. júla 2023 bolo v Agentúre Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach (Eurojust) v Haagu zriadené Medzinárodné centrum pre stíhanie zločinu agresie voči Ukrajine (ICPA) na účely spolupráce a koordinácie vnútroštátneho vyšetrovacieho úsilia o zabezpečenie primeraného vyšetrovania zločinu agresie voči Ukrajine s podporou posilnených kapacít Eurojustu na základe nariadenia (EÚ) 2022/838 31 , ktoré Eurojustu umožňuje uchovávať, analyzovať a ukladať dôkazy týkajúce sa genocídy, trestných činov proti ľudskosti, vojnových zločinov a súvisiacich trestných činov.

(8)Európska rada vo svojich záveroch z júna, októbra a decembra 2023 opätovne potvrdila svoju podporu pre zriadenie osobitného tribunálu 32 . Európska rada vo svojich záveroch z marca 2024 uviedla, že Ruská federácia a jej vedúci predstavitelia musia niesť plnú zodpovednosť za vedenie útočnej vojny proti Ukrajine a za iné najzávažnejšie trestné činy podľa medzinárodného práva, ako aj za masívne škody spôsobené jej vojnou. Európska rada podporila úsilie, a to aj v rámci hlavnej skupiny, o zriadenie tribunálu na stíhanie zločinu agresie voči Ukrajine, ktorý by mal čo najširšiu medziregionálnu podporu a legitimitu 33 .

(9)Hlavná skupina 21. marca 2025 ukončila svoju prácu na technickej úrovni na návrhoch právnych nástrojov potrebných na zriadenie osobitného tribunálu, konkrétne na Dohode medzi Ukrajinou a Radou Európy o zriadení osobitného tribunálu, na štatúte osobitného tribunálu pripojenom k uvedenej dohode a na rozšírenej parciálnej dohode o riadiacom výbore osobitného tribunálu.

(10)Ministri zahraničných vecí a ďalší zástupcovia účastníkov tejto hlavnej skupiny sa 9. mája 2025 zišli v Ľvove a prijali „Ľvovské vyhlásenie“, v ktorom sa opäť zaviazali zriadiť v rámci Rady Európy osobitný tribunál, ktorý začne urýchlene fungovať, a podporovať jeho účinné fungovanie 34 .

(11)Výbor ministrov Rady Európy prijal 24. júna 2025 rozhodnutia, ktorými sa generálny tajomník Rady Európy poveruje podpísať v mene Rady Európy Dohodu medzi Radou Európy a Ukrajinou o zriadení osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine, ku ktorej je pripojený štatút osobitného tribunálu 35 . Výbor ministrov okrem toho schválil stanovenie rozšírenej parciálnej dohody o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine.

(12)Prezident Ukrajiny a generálny tajomník Rady Európy podpísali 25. júna 2025 Dohodu medzi Ukrajinou a Radou Európy o zriadení osobitného tribunálu 36 .

(13)V súlade so svojím štatútom, ktorý je pripojený k dohode medzi Ukrajinou a Radou Európy, má osobitný tribunál za cieľ stíhať a súdiť vedúcich politických a vojenských predstaviteľov, ktorí sú zodpovední za akty agresie voči Ukrajine, ktoré predstavujú porušenie článku 2 ods. 4 Charty Organizácie Spojených národov. Riadiaci výbor osobitného tribunálu, ktorý sa má zriadiť uznesením, ktorým sa stanovuje rozšírená parciálna dohoda, sa zameriava na poskytovanie finančných prostriedkov osobitnému tribunálu a na podporu ďalších administratívnych a riadiacich aspektov jeho fungovania s cieľom umožniť osobitnému tribunálu vykonávať svoj mandát.

(14)Výbor ministrov Rady Európy prijal 21. januára 2026 rozhodnutie, v ktorom uvítal finalizáciu návrhu uznesenia, ktorým sa stanovuje rozšírená parciálna dohoda o riadiacom výbore osobitného tribunálu, ako aj skutočnosť, že predsunutý tím je vďaka dobrovoľnému príspevku Európskej únie pripravený vykonávať svoje úlohy od 1. januára 2026 37 . Rada Európy a Európska únia preto 22. januára 2026 podpísali dohodu o príspevku týkajúcom sa príspevku financovaného prostredníctvom Útvaru Európskej komisie pre nástroje zahraničnej politiky. V dohode sa stanovuje projekt v trvaní najviac 24 mesiacov zameraný na vytvorenie predsunutého tímu na prípravu inštitucionálnych, logistických a organizačných základov ďalších fáz osobitného tribunálu.

(15)Podľa článku 3 ods. 5 a článku 21 ods. 2 a 3 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ) má Únia zachovávať a podporovať svoje hodnoty a prispievať k prísnemu dodržiavaniu a rozvoju medzinárodného práva vrátane dodržiavania zásad Charty Organizácie Spojených národov.

(16)Je preto vhodné, aby Únia oznámila generálnemu tajomníkovi Rady Európy svoj zámer pripojiť sa k Rozšírenej parciálnej dohode o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine pod podmienkou ukončenia vnútorných postupov potrebných na vyjadrenie súhlasu s tým, že bude viazaná, a zúčastniť sa na prijatí rozhodnutia Výboru ministrov, ktorým sa prijíma uznesenie CM/Res(202x)x, ktorým sa stanovuje rozšírená parciálna dohoda.

(17)Účasť v mene Únie na prijatí rozhodnutia Výboru ministrov, ktorým sa prijíma uznesenie CM/Res(202x)x, ktorým sa stanovuje rozšírená parciálna dohoda, s výhradou oznámenia generálnemu tajomníkovi Rady Európy o ukončení vnútorných postupov potrebných na uzavretie rozšírenej parciálnej dohody, sa rovná podpisu rozšírenej parciálnej dohody,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Týmto sa schvaľuje oznámenie v mene Únie generálnemu tajomníkovi Rady Európy o zámere Únie pripojiť sa k Rozšírenej parciálnej dohode o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine, s výhradou oznámenia o ukončení vnútorných postupov potrebných na uzavretie rozšírenej parciálnej dohody.

Týmto sa schvaľuje účasť v mene Únie na prijatí rozhodnutia Výboru ministrov Rady Európy, ktorým sa prijíma uznesenie CM/Res(202x)x, ktorým sa stanovuje rozšírená parciálna dohoda 38 .

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V Bruseli

LEGISLATÍVNY FINANČNÝ A DIGITÁLNY VÝKAZ

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY3

1.1.Názov návrhu/iniciatívy3

1.2.Príslušné oblasti politiky3

1.3.Ciele3

1.3.1.Všeobecné ciele3

1.3.2.Špecifické ciele3

1.3.3.Očakávané výsledky a vplyv3

1.3.4.Ukazovatele výkonnosti3

1.4.Návrh/iniciatíva sa týka:4

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy4

1.5.1.Požiadavky, ktoré sa majú splniť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte vrátane podrobného harmonogramu prvotnej fázy vykonávania iniciatívy4

1.5.2.Prínos zapojenia Európskej únie (môže byť výsledkom rôznych faktorov, napr. lepšej koordinácie, právnej istoty, väčšej účinnosti alebo komplementárnosti). Na účely tohto bodu je „prínos zapojenia Európskej únie“ hodnota vyplývajúca zo zásahu Európskej únie, ktorá dopĺňa hodnotu, ktorú by inak vytvorili len samotné členské štáty.4

1.5.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti4

1.5.4.Zlučiteľnosť s viacročným finančným rámcom a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi5

1.5.5.Posúdenie rôznych disponibilných možností financovania vrátane možnosti prerozdelenia5

1.6.Trvanie a finančný vplyv návrhu/iniciatívy6

1.7.Plánované metódy plnenia rozpočtu6

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA8

2.1.Zásady monitorovania a predkladania správ8

2.2.Systémy riadenia a kontroly8

2.2.1.Opodstatnenie navrhovaných metód plnenia rozpočtu, mechanizmov vykonávania financovania, spôsobov platby a stratégie kontroly8

2.2.2.Informácie o zistených rizikách a systémoch vnútornej kontroly zavedených na ich zmierňovanie8

2.2.3.Odhad a opodstatnenie nákladovej účinnosti kontrol (pomer medzi nákladmi na kontroly a hodnotou súvisiacich riadených finančných prostriedkov) a posúdenie očakávaných úrovní rizika chyby (pri platbe a uzavretí)8

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam9

3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY10

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov10

3.2.Odhadovaný finančný vplyv návrhu na rozpočtové prostriedky12

3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na operačné rozpočtové prostriedky12

3.2.1.1.Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu12

3.2.1.2.Rozpočtové prostriedky z vonkajších pripísaných príjmov17

3.2.2.Odhadované výstupy financované z operačných rozpočtových prostriedkov22

3.2.3.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na administratívne rozpočtové prostriedky24

3.2.3.1. Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu24

3.2.3.2.Rozpočtové prostriedky z vonkajších pripísaných príjmov24

3.2.3.3.Celkové rozpočtové prostriedky24

3.2.4.Odhadovaná potreba ľudských zdrojov25

3.2.4.1.Financovaná zo schváleného rozpočtu25

3.2.4.2.Financovaná z vonkajších pripísaných príjmov26

3.2.4.3.Celková potreba ľudských zdrojov26

3.2.5.Prehľad odhadovaného vplyvu na investície súvisiace s digitálnymi technológiami28

3.2.6.Súlad s platným viacročným finančným rámcom28

3.2.7.Príspevky od tretích strán28

3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy29

4.Digitálne rozmery29

4.1.Požiadavky digitálneho významu30

4.2.Údaje30

4.3.Digitálne riešenia31

4.4.Posúdenie interoperability31

4.5.Opatrenia na podporu digitálneho vykonávania32

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY

1.1.Názov návrhu/iniciatívy

1.2.Príslušné oblasti politiky

1.3.Ciele

1.3.1.Všeobecné ciele

1.3.2.Špecifické ciele

1.3.3.Očakávané výsledky a vplyv

Uveďte, aký vplyv by mal mať návrh/iniciatíva na prijímateľov/cieľové skupiny.

1.3.4.Ukazovatele výkonnosti

Uveďte ukazovatele na monitorovanie pokroku a dosiahnutých výsledkov.

1.4.Návrh/iniciatíva sa týka:

 novej akcie

 novej akcie, ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu 40

 predĺženia trvania existujúcej akcie

 zlúčenia jednej alebo viacerých akcií do ďalšej/novej akcie alebo presmerovania jednej alebo viacerých akcií na ďalšiu/novú akciu

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy

1.5.1.Požiadavky, ktoré sa majú splniť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte vrátane podrobného harmonogramu prvotnej fázy vykonávania iniciatívy

1.5.2.Prínos zapojenia Európskej únie (môže byť výsledkom rôznych faktorov, napr. lepšej koordinácie, právnej istoty, väčšej účinnosti alebo komplementárnosti). Na účely tohto bodu je „prínos zapojenia Európskej únie“ hodnota vyplývajúca zo zásahu Európskej únie, ktorá dopĺňa hodnotu, ktorú by inak vytvorili len samotné členské štáty.

1.5.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti

1.5.4.Zlučiteľnosť s viacročným finančným rámcom a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi

1.5.5.Posúdenie rôznych disponibilných možností financovania vrátane možnosti prerozdelenia

1.6.Trvanie a finančný vplyv návrhu/iniciatívy

 obmedzené trvanie

–    s účinnosťou od roku 2028 po splnení mandátu osobitného tribunálu.

–    finančný vplyv na viazané rozpočtové prostriedky od RRRR do RRRR a na platobné rozpočtové prostriedky od RRRR do RRRR

 neobmedzené trvanie

–Počiatočná fáza vykonávania bude trvať od RRRR do RRRR

–a potom bude vykonávanie pokračovať v plnom rozsahu.

1.7.Plánované metódy plnenia rozpočtu

Priame riadenie na úrovni Komisie

– prostredníctvom jej útvarov vrátane zamestnancov v delegáciách Únie

–    prostredníctvom výkonných agentúr

 Zdieľané riadenie s členskými štátmi

 Nepriame riadenie, pri ktorom sa plnením rozpočtu poveria:

– tretie krajiny alebo subjekty, ktoré tieto krajiny určili,

– medzinárodné organizácie a ich agentúry (uveďte),

– Európska investičná banka (EIB) a Európsky investičný fond,

– subjekty uvedené v článkoch 70 a 71 nariadenia o rozpočtových pravidlách,

– verejnoprávne subjekty,

– súkromnoprávne subjekty poverené vykonávaním verejnej služby, pokiaľ sú im poskytnuté primerané finančné záruky,

– súkromnoprávne subjekty spravované právom členského štátu, ktoré sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktorým sú poskytnuté primerané finančné záruky,

– subjekty alebo osoby poverené vykonávaním osobitných akcií v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky podľa hlavy V Zmluvy o Európskej únii a určené v príslušnom základnom akte,

– subjekty usadené v členskom štáte, spravované súkromným právom členského štátu alebo právom Únie, ktoré môžu byť v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach poverené implementáciou finančných prostriedkov Únie alebo rozpočtových záruk, pokiaľ sú takéto subjekty kontrolované verejnoprávnymi subjektmi alebo súkromnoprávnymi subjektmi poverenými vykonávaním verejnej služby a sú im poskytnuté primerané finančné záruky v podobe spoločnej a nerozdielnej zodpovednosti zo strany kontrolných subjektov alebo rovnocenné finančné záruky, ktoré môžu byť v prípade každej akcie obmedzené na maximálnu sumu podpory Únie.

Poznámky

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA

2.1.Zásady monitorovania a predkladania správ

2.2.Systémy riadenia a kontroly

2.2.1.Opodstatnenie navrhovaných metód plnenia rozpočtu, mechanizmov vykonávania financovania, spôsobov platby a stratégie kontroly

2.2.2.Informácie o zistených rizikách a systémoch vnútornej kontroly zavedených na ich zmierňovanie

2.2.3.Odhad a opodstatnenie nákladovej účinnosti kontrol (pomer medzi nákladmi na kontroly a hodnotou súvisiacich riadených finančných prostriedkov) a posúdenie očakávaných úrovní rizika chyby (pri platbe a uzavretí)

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam

3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov

·Požadované nové rozpočtové riadky

V poradí, v akom za sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky.

Okruh viacročného finančného rámca	Rozpočtový riadok	Druh výdavkov	Príspevky
	Číslo	DRP/NRP 42	krajín EZVO 43	kandidátskych krajín a potenciálnych kandidátov 44	iných tretích krajín	iné pripísané príjmy
3	[Rozpočtový riadok pre Globálnu Európu] 45	DRP	NIE	NIE	NIE	NIE

3.2.Odhadovaný finančný vplyv návrhu na rozpočtové prostriedky

3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na operačné rozpočtové prostriedky

–    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov

–    Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie týchto operačných rozpočtových prostriedkov:

3.2.1.1.Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Okruh viacročného finančného rámca – 2028 – 2034

0

Výdavky mimo ročných stropov stanovených vo viacročnom finančnom Rámec

Okruh viacročného finančného  rámca – 2028-2034			3 46				Globálna Európa
GR				Rok	Rok	Rok		Rok	Rok	Rok	Rok	VFR 2028 – 2034 SPOLU
				2028	2029	2030		2031	2032	2033	2034
Operačné rozpočtové prostriedky
[Rozpočtový riadok pre Globálnu Európu] 47	Záväzky	(1a)		4.300.000	10.500.000	10.700.000		11.000.000	0.000	0.000	0.000	36.500.000
	Platby	(2a)		4.300.000	10.500.000	10.700.000		11.000.000	0.000	0.000	0.000	36.500.000
Rozpočtový riadok		(3)		0.000	0.000	0.000		0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Rozpočtové prostriedky pre GR SPOLU	Záväzky	=1a+1b+3		4.300.000	10.500.000	10.700.000		11.000.000	0.000	0.000	0.000	36.500.000
	Platby	=2a+2b+3		4.300.000	10.500.000	10.700.000		11.000.000	0.000	0.000	0.000	36.500.000
				Rok	Rok	Rok		Rok	Rok	Rok	Rok	VFR 2028 – 2034 SPOLU
				2028	2029	2030		2031	2032	2033	2034
Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU	Záväzky	(4)		4.300.000	10.500.000	10.700.000		11.000.000	0.000	0.000	0.000	36.500.000
	Platby	(5)		4.300.000	10.500.000	10.700.000		11.000.000	0.000	0.000	0.000	36.500.000
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z finančného krytia na vykonávanie osobitných programov SPOLU		(6)		0.000	0.000	0.000		0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Rozpočtové prostriedky OKRUHU <<0>	Záväzky	=4+6		4.300.000	10.500.000	10.700.000		11.000.000	0.000	0.000	0.000	36.500.000
viacročného finančného rámca SPOLU	Platby	=5+6		4.300.000	10.500.000	10.700.000		11.000.000	0.000	0.000	0.000	36.500.000

3.2.1.2.Rozpočtové prostriedky z vonkajších pripísaných príjmov

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

GR: <…….>					Rok	Rok	Rok		Rok	VFR 2021 – 2027 SPOLU
					2024	2025	2026		2027
Operačné rozpočtové prostriedky
Rozpočtový riadok	Záväzky		(1a)							0.000
	Platby		(2a)							0.000
Rozpočtový riadok	Záväzky		(1b)							0.000
	Platby		(2b)							0.000
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z finančného krytia na vykonávanie osobitných programov
Rozpočtový riadok			(3)							0.000
Rozpočtové prostriedky pre GR <…….> SPOLU	Záväzky		=1a+1b+3		0.000	0.000	0.000		0.000	0.000
	Platby		=2a+2b+3		0.000	0.000	0.000		0.000	0.000
GR: <…….>					Rok	Rok	Rok		Rok	VFR 2021 – 2027 SPOLU
					2024	2025	2026		2027
Operačné rozpočtové prostriedky
Rozpočtový riadok	Záväzky		(1a)							0.000
	Platby		(2a)							0.000
Rozpočtový riadok	Záväzky		(1b)							0.000
	Platby		(2b)							0.000
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z finančného krytia na vykonávanie osobitných programov
Rozpočtový riadok			(3)							0.000
Rozpočtové prostriedky pre GR <…….> SPOLU	Záväzky		=1a+1b+3		0.000	0.000	0.000		0.000	0.000
	Platby		=2a+2b+3		0.000	0.000	0.000		0.000	0.000
					Rok	Rok	Rok	Rok		VFR 2021 – 2027 SPOLU
					2024	2025	2026	2027
Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU	Záväzky		(4)		0.000	0.000	0.000	0.000		0.000
	Platby		(5)		0.000	0.000	0.000	0.000		0.000
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z finančného krytia na vykonávanie osobitných programov SPOLU			(6)		0.000	0.000	0.000	0.000		0.000
Rozpočtové prostriedky OKRUHU <….>	Záväzky		=4+6		0.000	0.000	0.000	0.000		0.000
viacročného finančného rámca SPOLU	Platby		=5+6		0.000	0.000	0.000	0.000		0.000
Okruh viacročného finančného rámca		Číslo

GR: <…….>						Rok		Rok		Rok			Rok		VFR 2021 – 2027 SPOLU
						2024		2025		2026			2027
Operačné rozpočtové prostriedky
Rozpočtový riadok	Záväzky		(1a)												0.000
	Platby		(2a)												0.000
Rozpočtový riadok	Záväzky		(1b)												0.000
	Platby		(2b)												0.000
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z finančného krytia na vykonávanie osobitných programov
Rozpočtový riadok			(3)												0.000
Rozpočtové prostriedky pre GR <…….> SPOLU	Záväzky		=1a+1b+3			0.000		0.000		0.000			0.000		0.000
	Platby		=2a+2b+3			0.000		0.000		0.000			0.000		0.000
GR: <…….>						Rok		Rok		Rok			Rok		VFR 2021 – 2027 SPOLU
						2024		2025		2026			2027
Operačné rozpočtové prostriedky
Rozpočtový riadok	Záväzky		(1a)												0.000
	Platby		(2a)												0.000
Rozpočtový riadok	Záväzky		(1b)												0.000
	Platby		(2b)												0.000
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z finančného krytia na vykonávanie osobitných programov
Rozpočtový riadok			(3)												0.000
Rozpočtové prostriedky pre GR <…….> SPOLU	Záväzky		=1a+1b+3			0.000		0.000		0.000			0.000		0.000
	Platby		=2a+2b+3			0.000		0.000		0.000			0.000		0.000
						Rok		Rok		Rok		Rok			VFR 2021 – 2027 SPOLU
						2024		2025		2026		2027
Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU	Záväzky		(4)			0.000		0.000		0.000		0.000			0.000
	Platby		(5)			0.000		0.000		0.000		0.000			0.000
Administratívne rozpočtové prostriedky financované z finančného krytia na vykonávanie osobitných programov SPOLU			(6)			0.000		0.000		0.000		0.000			0.000
Rozpočtové prostriedky OKRUHU <….>	Záväzky		=4+6			0.000		0.000		0.000		0.000			0.000
viacročného finančného rámca SPOLU	Platby		=5+6			0.000		0.000		0.000		0.000			0.000
							Rok		Rok		Rok			Rok		VFR 2021 – 2027 SPOLU
							2024		2025		2026			2027
• Operačné rozpočtové prostriedky SPOLU (všetky operačné okruhy)		Záväzky		(4)			0.000		0.000		0.000			0.000		0.000
		Platby		(5)			0.000		0.000		0.000			0.000		0.000
• Administratívne rozpočtové prostriedky financované z finančného krytia na vykonávanie osobitných programov SPOLU (všetky operačné okruhy)				(6)			0.000		0.000		0.000			0.000		0.000
Rozpočtové prostriedky OKRUHOV 1 až 6		Záväzky		=4+6			0.000		0.000		0.000			0.000		0.000
viacročného finančného rámca SPOLU (referenčná suma)		Platby		=5+6			0.000		0.000		0.000			0.000		0.000

Okruh viacročného finančného rámca

7

„Administratívne výdavky“

Ak vykazujete použitie rozpočtových prostriedkov v rámci okruhu 7, vyplnenie prílohy 5 je povinná požiadavka.

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

GR: <…….>				Rok	Rok	Rok	Rok	VFR 2021 – 2027 SPOLU
				2024	2025	2026	2027
 Ľudské zdroje				0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
 Ostatné administratívne výdavky				0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
GR <…….> SPOLU	Rozpočtové prostriedky			0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
GR: <…….>				Rok	Rok	Rok	Rok	VFR 2021 – 2027 SPOLU
				2024	2025	2026	2027
 Ľudské zdroje				0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
 Ostatné administratívne výdavky				0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
GR <…….> SPOLU	Rozpočtové prostriedky			0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Rozpočtové prostriedky OKRUHU 7 viacročného finančného rámca SPOLU		(Záväzky spolu = Platby spolu)		0.000	0.000	0.000	0.000	0.000

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

		Rok	Rok	Rok	Rok	VFR 2021 – 2027 SPOLU
		2024	2025	2026	2027
Rozpočtové prostriedky OKRUHOV 1 až 7	Záväzky	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
viacročného finančného rámca SPOLU	Platby	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000

3.2.2.Odhadované výstupy financované z operačných rozpočtových prostriedkov (v prípade decentralizovaných agentúr nevypĺňať)

viazané rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Uveďte ciele a výstupy 

Rok  2024

Rok  2025

Rok  2026

Rok  2027

Uveďte všetky roky, počas ktorých vplyv trvá (pozri bod 1.6)

SPOLU

VÝSTUPY

Druh 48

Priemerné náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet spolu

Náklady spolu

ŠPECIFICKÝ CIEĽ č. 1 49 …

‒ Výstup

‒ Výstup

‒ Výstup

Špecifický cieľ č. 1 medzisúčet

ŠPECIFICKÝ CIEĽ č. 2…

‒ Výstup

Špecifický cieľ č. 2 medzisúčet

SPOLU

3.2.3.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na administratívne rozpočtové prostriedky

–    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov

–    Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie týchto administratívnych rozpočtových prostriedkov:

3.2.3.1. Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu

SCHVÁLENÉ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY	Rok	Rok	Rok	Rok	SPOLU 2021 – 2027
	2024	2025	2026	2027
OKRUH 7
Ľudské zdroje	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Ostatné administratívne výdavky	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Medzisúčet OKRUHU 7	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Mimo OKRUHU 7
Ľudské zdroje	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Ostatné administratívne výdavky	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Medzisúčet mimo OKRUHU 7	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
SPOLU	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000

3.2.3.2.Rozpočtové prostriedky z vonkajších pripísaných príjmov

VONKAJŠIE PRIPÍSANÉ PRÍJMY	Rok	Rok	Rok	Rok	SPOLU 2021 – 2027
	2024	2025	2026	2027
OKRUH 7
Ľudské zdroje	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Ostatné administratívne výdavky	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Medzisúčet OKRUHU 7	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Mimo OKRUHU 7
Ľudské zdroje	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Ostatné administratívne výdavky	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Medzisúčet mimo OKRUHU 7	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
SPOLU	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000

3.2.3.3.Celkové rozpočtové prostriedky

SCHVÁLENÉ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY + VONKAJŠIE PRIPÍSANÉ PRÍJMY SPOLU	Rok	Rok	Rok	Rok	SPOLU 2021 – 2027
	2024	2025	2026	2027
OKRUH 7
Ľudské zdroje	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Ostatné administratívne výdavky	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Medzisúčet OKRUHU 7	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Mimo OKRUHU 7
Ľudské zdroje	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Ostatné administratívne výdavky	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Medzisúčet mimo OKRUHU 7	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
SPOLU	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000

Rozpočtové prostriedky potrebné na ľudské zdroje a na ostatné administratívne výdavky budú pokryté rozpočtovými prostriedkami GR, ktoré už boli pridelené na riadenie akcie a/alebo boli prerozdelené v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov a v závislosti od rozpočtových obmedzení.

3.2.4.Odhadovaná potreba ľudských zdrojov

–    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov.

–    Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie týchto ľudských zdrojov:

3.2.4.1.Financovaná zo schváleného rozpočtu

odhady sa vyjadrujú v ekvivalente plného pracovného času

SCHVÁLENÉ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
 Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci)
20 01 02 01 (ústredie a zastúpenia Komisie)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegácie EÚ)		0	0	0	0
01 01 01 01 (nepriamy výskum)		0	0	0	0
01 01 01 11 (priamy výskum)		0	0	0	0
Iné rozpočtové riadky (uveďte)		0	0	0	0
• Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času)
20 02 01 (ZZ, VNE z celkového finančného krytia)		0	0	0	0
20 02 03 (ZZ, MZ, VNE a PED v delegáciách EÚ)		0	0	0	0
Riadok administratívnej podpory  [XX.01.YY.YY]	– ústredie	0	0	0	0
	– delegácie EÚ	0	0	0	0
01 01 01 02 (ZZ, VNE – nepriamy výskum)		0	0	0	0
01 01 01 12 (ZZ, VNE – priamy výskum)		0	0	0	0
Iné rozpočtové riadky (uveďte) – Okruh 7		0	0	0	0
Iné rozpočtové riadky (uveďte) – Mimo okruhu 7		0	0	0	0
SPOLU		0	0	0	0

3.2.4.2.Financovaná z vonkajších pripísaných príjmov

VONKAJŠIE PRIPÍSANÉ PRÍJMY		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
 Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci)
20 01 02 01 (ústredie a zastúpenia Komisie)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegácie EÚ)		0	0	0	0
01 01 01 01 (nepriamy výskum)		0	0	0	0
01 01 01 11 (priamy výskum)		0	0	0	0
Iné rozpočtové riadky (uveďte)		0	0	0	0
• Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času)
20 02 01 (ZZ, VNE z celkového finančného krytia)		0	0	0	0
20 02 03 (ZZ, MZ, VNE a PED v delegáciách EÚ)		0	0	0	0
Riadok administratívnej podpory  [XX.01.YY.YY]	– ústredie	0	0	0	0
	– delegácie EÚ	0	0	0	0
01 01 01 02 (ZZ, VNE – nepriamy výskum)		0	0	0	0
01 01 01 12 (ZZ, VNE – priamy výskum)		0	0	0	0
Iné rozpočtové riadky (uveďte) – Okruh 7		0	0	0	0
Iné rozpočtové riadky (uveďte) – Mimo okruhu 7		0	0	0	0
SPOLU		0	0	0	0

3.2.4.3.Celková potreba ľudských zdrojov

SCHVÁLENÉ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY + VONKAJŠIE PRIPÍSANÉ PRÍJMY SPOLU		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
 Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci)
20 01 02 01 (ústredie a zastúpenia Komisie)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegácie EÚ)		0	0	0	0
01 01 01 01 (nepriamy výskum)		0	0	0	0
01 01 01 11 (priamy výskum)		0	0	0	0
Iné rozpočtové riadky (uveďte)		0	0	0	0
• Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času)
20 02 01 (ZZ, VNE z celkového finančného krytia)		0	0	0	0
20 02 03 (ZZ, MZ, VNE a PED v delegáciách EÚ)		0	0	0	0
Riadok administratívnej podpory  [XX.01.YY.YY]	– ústredie	0	0	0	0
	– delegácie EÚ	0	0	0	0
01 01 01 02 (ZZ, VNE – nepriamy výskum)		0	0	0	0
01 01 01 12 (ZZ, VNE – priamy výskum)		0	0	0	0
Iné rozpočtové riadky (uveďte) – Okruh 7		0	0	0	0
Iné rozpočtové riadky (uveďte) – Mimo okruhu 7		0	0	0	0
SPOLU		0	0	0	0

Na účely odhadu pracovného zaťaženia a potrieb personálu môžete použiť usmernenia k posudzovaniu pracovného zaťaženia, ktoré vypracovalo GR HR.

[Vzhľadom na celkovú napätú situáciu v okruhu 7, pokiaľ ide o personálne hľadiská a úroveň rozpočtových prostriedkov, potreby ľudských zdrojov budú pokryté úradníkmi GR, ktorí už boli pridelení na riadenie akcie a/alebo boli interne prerozdelení v rámci GR alebo iných útvarov Komisie.]

Upozorňujeme, že takáto výnimka musí byť odsúhlasená centrálnymi službami pred spustením zhody v prevádzke.

Zamestnanci potrební na vykonávanie návrhu (v ekvivalentoch plného pracovného času):

	Potreby pokryté súčasnými zamestnancami, ktorí sú k dispozícii v útvaroch Komisie	Výnimoční dodatoční zamestnanci*
		Financovaní z okruhu 7 alebo Výskum	Financovaní z riadka BA	Financovaní z poplatkov
Pracovné miesta uvedené v pláne pracovných miest			Neuplatňuje sa.
Externí zamestnanci (ZZ, VNE, DAZ)

*

Opis úloh, ktoré majú vykonávať:

Úradníci a dočasní zamestnanci
Externí zamestnanci

3.2.5.Prehľad odhadovaného vplyvu na investície súvisiace s digitálnymi technológiami

Povinné: v nasledujúcej tabuľke by mal byť uvedený najlepší odhad investícií súvisiacich s digitálnymi technológiami, ktoré sú súčasťou návrhu/iniciatívy.

Vo výnimočných prípadoch, ak je to potrebné na účely vykonávania návrhu/iniciatívy, by sa v určenom riadku mali uviesť rozpočtové prostriedky okruhu 7.

Rozpočtové prostriedky okruhov 1 – 6 by sa mali uvádzať ako „Výdavky na operačné programy v oblasti politiky IT“. Tieto výdavky sa týkajú operačného rozpočtu, ktorý sa má použiť na opätovné použitie/nákup/vývoj IT platforiem/nástrojov priamo spojených s vykonávaním iniciatívy a investíciami, ktoré s nimi súvisia (napr. licencie, štúdie, uchovávanie údajov atď.). Informácie uvedené v tejto tabuľke by mali byť v súlade s podrobnými údajmi uvedenými v oddiele 4 „Digitálne rozmery“.

Digitálne a IT rozpočtové prostriedky SPOLU	Rok	Rok	Rok	Rok	VFR 2021 – 2027 SPOLU
	2024	2025	2026	2027
OKRUH 7
IT výdavky (organizácie)	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Medzisúčet OKRUHU 7	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Mimo OKRUHU 7
Výdavky na operačné programy v oblasti politiky IT	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
Medzisúčet mimo OKRUHU 7	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000
SPOLU	0.000	0.000	0.000	0.000	0.000

3.2.6.Súlad s platným viacročným finančným rámcom

Návrh/iniciatíva:

–    môže byť v plnej miere financovaná prerozdelením v rámci príslušného okruhu viacročného finančného rámca (VFR).

–    si vyžaduje použitie nepridelenej rezervy v rámci príslušného okruhu VFR a/alebo použitie osobitných nástrojov vymedzených v nariadení o VFR.

–    si vyžaduje revíziu VFR.

3.2.7.Príspevky od tretích strán

Návrh/iniciatíva:

–    nezahŕňa spolufinancovanie tretími stranami

–    zahŕňa spolufinancovanie tretími stranami, ako je odhadnuté v nasledujúcej tabuľke:

rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

	Rok  2024	Rok  2025	Rok  2026	Rok  2027	Spolu
Uveďte spolufinancujúci subjekt
Prostriedky zo spolufinancovania SPOLU

 
3.3.    Odhadovaný vplyv na príjmy

–    Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjmy.

–    Návrh/iniciatíva má tento finančný vplyv na príjmy:

–    vplyv na vlastné zdroje

–    vplyv na iné príjmy

–    uveďte, či sú príjmy pripísané rozpočtovým riadkom výdavkov

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

Rozpočtový riadok príjmov:	Rozpočtové prostriedky k dispozícii v bežnom rozpočtovom roku	Vplyv návrhu/iniciatívy 50
		Rok 2024	Rok 2025	Rok 2026	Rok 2027
Článok ….

V prípade pripísaných príjmov uveďte príslušné rozpočtové riadky výdavkov.

Ďalšie poznámky (napr. spôsob/vzorec použitý na výpočet vplyvu na príjmy alebo akékoľvek ďalšie informácie).

4.Digitálne rozmery

4.1.Požiadavky digitálneho významu

Neuplatňuje sa.

4.2.Údaje

Neuplatňuje sa.

4.3.Digitálne riešenia

Neuplatňuje sa.

4.4.Posúdenie interoperability

Neuplatňuje sa.

4.5.Opatrenia na podporu digitálneho vykonávania

Neuplatňuje sa.

(1)    Závery Európskej rady z 24. februára 2022 (mimoriadne zasadnutie), EUCO 18/22, bod 1.

(2)    Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov, Agresia voči Ukrajine, 2. marca 2022, a/res/es-11/1, najmä operatívne body 2 – 4.

(3)    Situáciu na Ukrajine následne postúpili Medzinárodnému trestnému súdu ďalšie štyri štáty, čím sa celkový počet štátov, ktoré sú zmluvnými stranami, ktoré tak urobili, zvýšil na 43. Pozri vyhlásenie prokurátora MTS Karima A. A. Khana QC o situácii na Ukrajine: prijatie vecí postúpených 39 štátmi, ktoré sú zmluvnými stranami, a začatie vyšetrovania, 2. marca 2022.

(4)    Závery Európskej rady z 20. a 21. októbra 2022, EUCO 31/22, bod 6.

(5)    Dokument vysokého predstaviteľa Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európskej komisie o možnostiach týkajúcich sa zabezpečenia plnej zodpovednosti osôb zodpovedných za medzinárodné zločiny na Ukrajine, Brusel, 30. novembra 2022, 15321/22.

(6)    Závery Európskej rady z 15. decembra 2022, EUCO 34/22, bod 8.

(7)    Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov, Zásady Charty Organizácie Spojených národov, ktoré sú základom komplexného, spravodlivého a trvalého mieru na Ukrajine, 23. februára 2023, a/res/es-11/6.

(8)    Závery Európskej rady z 29. a 30. júna 2023, EUCO 7/23, bod 7; závery Európskej rady z 26. a 27. októbra 2023, EUCO 14/23, bod 7; závery Európskej rady zo 14. a z 15. decembra 2023, EUCO 20/23, bod 7.

(9)    Závery Európskej rady z 21. a 22. marca 2024, EUCO 7/24, bod 9.

(10)    Koalícia za vytvorenie osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine, „Spoločné vyhlásenie zo zasadnutia ministrov zahraničných vecí o osobitnom tribunáli pre zločin agresie voči Ukrajine“ (Ľvov, 9. mája 2025).

(11)    CM/Del/Dec(2025)1530/1.6 – 134. zasadnutie Výboru ministrov (Luxemburg, 13. – 14. mája 2025) – Následné opatrenia.

(12)    CM/Del/Dec(2025)1532/2.3 – Dôsledky agresie Ruskej federácie voči Ukrajine – Osobitný tribunál pre zločin agresie voči Ukrajine (Štrasburg, 24. júna 2025).

(13)    CM(2025) 104-final – [1532/2.3] Dôsledky agresie Ruskej federácie voči Ukrajine – Dohoda medzi Radou Európy a Ukrajinou o zriadení osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine (Štrasburg, 24. jún 2025).

(14)    CM/Del/Dec(2026)1548/2.3 – Dôsledky agresie Ruskej federácie voči Ukrajine – Osobitný tribunál pre zločin agresie voči Ukrajine (GT-TRIBUNAL) (Štrasburg, 21. januára 2026).

(15)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/838 z 30. mája 2022, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/1727, pokiaľ ide o uchovanie, analýzu a ukladanie dôkazov v Eurojuste v súvislosti s genocídou, trestnými činmi proti ľudskosti, vojnovými zločinmi a súvisiacimi trestnými činmi (Ú. v. EÚ L 148, 31.5.2022).

(16)     CM(2025) 103-final – [1532/2.3] Dôsledky agresie Ruskej federácie voči Ukrajine – Štatút osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine .

(17)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/792 z 29. februára 2024, ktorým sa zriaďuje Nástroj pre Ukrajinu (Ú. v. EÚ L 2024/792, 29.2.2024).

(18)    Rezolúcia VZ OSN A/RES/ES-11/5, Ďalšie prostriedky nápravy a reparácie za agresiu voči Ukrajine, 14. novembra 2022.

(19)    Rozhodnutie Rady (EÚ) 2024/2045 z 22. júla 2024 o pozícii, ktorá sa má v mene Únie zaujať v orgánoch Rady Európy, pokiaľ ide o postavenie Európskej únie v Rozšírenej parciálnej dohode o registri škôd spôsobených agresiou Ruskej federácie voči Ukrajine (Ú. v. EÚ L 2024/2045, 24.7.2024).

(20)    Rozhodnutie Rady (EÚ) 2025/702 zo 17. marca 2025, ktorým sa Európska komisia poveruje zúčastniť sa v mene Únie na rokovaniach o medzinárodnom nástroji, ktorým sa zriaďuje Medzinárodná nároková komisia pre Ukrajinu (Ú. v. EÚ L, 2025/702, 8.4.2025).

(21)    Rozhodnutie Rady (EÚ) 2025/2655 zo 16. decembra 2025 o podpise v mene Európskej únie Dohovoru o zriadení Medzinárodnej nárokovej komisie pre Ukrajinu (Ú. v. EÚ L, 2025/2655, 23.12.2025).

(22)    Najnovšie predpisy: rozhodnutie Rady (SZBP) 2026/260 z 29. januára 2026, ktorým sa mení rozhodnutie (SZBP) 2024/2643 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na destabilizačné činnosti Ruska (Ú. v. EÚ L, 2026/260, 29.1.2026); rozhodnutie Rady (SZBP) 2025/2648 z 22. decembra 2025, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/512/SZBP o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na konanie Ruska, ktorým destabilizuje situáciu na Ukrajine (Ú. v. EÚ L 2025/2648, 23.12.2025); rozhodnutie Rady (SZBP) 2025/2572 z 15. decembra 2025, ktorým sa mení rozhodnutie (SZBP) 2024/2643 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na destabilizačné činnosti Ruska (Ú. v. EÚ L, 2025/2572, 15.12.2025).

(23)    Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1226 z 24. apríla 2024 o vymedzení trestných činov a sankcií za porušenie reštriktívnych opatrení Únie a zmene smernice (EÚ) 2018/1673 (Ú. v. EÚ L, 2024/1226, 29.4.2024).

(24)    Viedenský dohovor o zmluvnom práve (prijatý 23. mája 1969, nadobudol platnosť 27. januára 1980) 1155 UNTS 331. Článok 18 písm. a): „Štát je povinný zdržať sa konania, ktorý by mohlo mariť predmet a účel zmluvy, ak podpísal zmluvu alebo vymenil listiny tvoriace zmluvu s výhradou ratifikácie, prijatia alebo schválenia, kým jasne neprejavil úmysel, že sa nehodlá stať jej zmluvnou stranou.“

(25)    Rozsudok Súdneho dvora (veľká komora) z 24. júna 2014, Európsky parlament/Rada Európskej únie, C-658/11, body 55 – 57 a rozsudok Súdneho dvora vo veci C-130/10, Európsky parlament/Rada Európskej únie, bod 80.

(26)    Závery Európskej rady z 24. februára 2022 (mimoriadne zasadnutie), EUCO 18/22, bod 1.

(27)    Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov, Agresia voči Ukrajine, 2. marca 2022, a/res/es-11/1, najmä operatívne body 2 – 4.

(28)    Závery Európskej rady z 20. a 21. októbra 2022, EUCO 31/22, bod 6.

(29)    Závery Európskej rady z 15. decembra 2022, EUCO 34/22, bod 8.

(30)    Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov, Zásady Charty Organizácie Spojených národov, ktoré sú základom komplexného, spravodlivého a trvalého mieru na Ukrajine, 23. februára 2023, a/res/es-11/6.

(31)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/838 z 30. mája 2022, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/1727, pokiaľ ide o uchovanie, analýzu a ukladanie dôkazov v Eurojuste v súvislosti s genocídou, trestnými činmi proti ľudskosti, vojnovými zločinmi a súvisiacimi trestnými činmi (Ú. v. EÚ L 148, 31.5.2022).

(32)    Závery Európskej rady z 29. a 30. júna 2023, EUCO 7/23, bod 7; závery Európskej rady z 26. a 27. októbra 2023, EUCO 14/23, bod 7; závery Európskej rady zo 14. a 15. decembra 2023, EUCO 20/23, bod 7.

(33)    Závery Európskej rady z 21. a 22. marca 2024, EUCO 7/24, bod 9.

(34)    Koalícia za vytvorenie osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine, „Spoločné vyhlásenie zo zasadnutia ministrov zahraničných vecí o osobitnom tribunáli pre zločin agresie voči Ukrajine“ (Ľvov, 9. mája 2025).

(35)    Cm/Del/Dec(2025)1532/2.3 – Dôsledky agresie Ruskej federácie voči Ukrajine – Osobitný tribunál pre zločin agresie voči Ukrajine (Štrasburg, 24. júna 2025).

(36)    Tamtiež.

(37)    Cm/Del/Dec(2026)1548/2.3 – Dôsledky agresie Ruskej federácie voči Ukrajine – Osobitný tribunál pre zločin agresie voči Ukrajine (GT-TRIBUNAL) (Štrasburg, 21. januára 2026).

(38)    Znenie dohody je uverejnené v Ú. v. EÚ L, …., ELI ....

(39)    Odhadovaný vplyv na výdavky a personál na rok 2028 a ďalšie roky sa pridáva len na ilustračné účely a nemá vplyv na budúci viacročný finančný rámec. Zdroj financovania a rozsah finančného záväzku Únie v období po roku 2027 naďalej závisia od výsledku medziinštitucionálnych rokovaní o VFR na roky 2028 – 2034 a následne sa určia prostredníctvom ročného rozpočtového postupu a mechanizmu riadenia. Všetky rozpočtové prostriedky a počty alokovaných zamestnancov od roku 2028 sú orientačné.

(40)    Podľa článku 58 ods. 2 písm. a) alebo b) nariadenia o rozpočtových pravidlách.

(41)    Odhadovaný vplyv na výdavky a personál na rok 2028 a ďalšie roky sa pridáva len na ilustračné účely a nemá vplyv na budúci viacročný finančný rámec. Zdroj financovania a rozsah finančného záväzku Únie v období po roku 2027 naďalej závisia od výsledku medziinštitucionálnych rokovaní o VFR na roky 2028 – 2034 a následne sa určia prostredníctvom ročného rozpočtového postupu a mechanizmu riadenia. Všetky rozpočtové prostriedky a počty alokovaných zamestnancov od roku 2028 sú orientačné.

(42)    DRP = diferencované rozpočtové prostriedky / NRP = nediferencované rozpočtové prostriedky.

(43)    EZVO: Európske združenie voľného obchodu.

(44)    Kandidátske krajiny a prípadne potenciálni kandidáti zo západného Balkánu.

(45)    Odhadovaný vplyv na výdavky a personál na rok 2028 a ďalšie roky sa pridáva len na ilustračné účely a nemá vplyv na budúci viacročný finančný rámec. Zdroj financovania a rozsah finančného záväzku Únie v období po roku 2027 naďalej závisia od výsledku medziinštitucionálnych rokovaní o VFR na roky 2028 – 2034 a následne sa určia prostredníctvom ročného rozpočtového postupu a mechanizmu riadenia. Všetky rozpočtové prostriedky a počty alokovaných zamestnancov od roku 2028 sú orientačné.

(46)    Odhadovaný vplyv na výdavky a personál na rok 2028 a ďalšie roky sa pridáva len na ilustračné účely a nemá vplyv na budúci viacročný finančný rámec. Zdroj financovania a rozsah finančného záväzku Únie v období po roku 2027 naďalej závisia od výsledku medziinštitucionálnych rokovaní o VFR na roky 2028 – 2034 a následne sa určia prostredníctvom ročného rozpočtového postupu a mechanizmu riadenia. Všetky rozpočtové prostriedky a počty alokovaných zamestnancov od roku 2028 sú orientačné.

(47)    Odhadovaný vplyv na výdavky a personál na rok 2028 a ďalšie roky sa pridáva len na ilustračné účely a nemá vplyv na budúci viacročný finančný rámec. Zdroj financovania a rozsah finančného záväzku Únie v období po roku 2027 naďalej závisia od výsledku medziinštitucionálnych rokovaní o VFR na roky 2028 – 2034 a následne sa určia prostredníctvom ročného rozpočtového postupu a mechanizmu riadenia. Všetky rozpočtové prostriedky a počty alokovaných zamestnancov od roku 2028 sú orientačné.

(48)    Výstupy sú produkty, ktoré sa majú dodať, a služby, ktoré sa majú poskytnúť (napr.: počet financovaných výmen študentov, vybudované cesty v km atď.).

(49)    Ako je uvedené v bode 1.3.2. „Špecifické ciele…“

(50)    Pokiaľ ide o tradičné vlastné zdroje (clá, odvody z produkcie cukru), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odčítaní 20 % na náklady na výber.

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli24. 3. 2026

COM(2026) 144 final

PRÍLOHA

k návrhu

Rozhodnutia Rady

o podpise v mene Európskej únie Rozšírenej parciálnej dohody o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine

PRÍLOHA 1

ZÁSTUPCOVIA MINISTROV

dokumenty CM

CM(2025)105-prov

2. februára 2026 1

2 Aktuálne politické otázky 2.3 Dôsledky agresie Ruskej federácie proti Ukrajine Návrh uznesenia CM/Res(2026)..., ktorým sa stanovuje Rozšírená parciálna dohoda o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine

Zástupcovia vo Výbore ministrov ..., ako aj zástupcovia ...,

so zreteľom na Štatút Rady Európy (ETS č. 1), v ktorom sa v preambule zdôrazňuje, že snaha o mier založená na spravodlivosti a medzinárodnej spolupráci je nevyhnutná na zachovanie ľudskej spoločnosti a civilizácie;

pripomínajúc záväzky všetkých štátov podľa článku 2 Charty Organizácie Spojených národov vrátane záväzku zdržať sa vo svojich medzinárodných vzťahoch hrozby sily alebo použitia sily proti územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti ktoréhokoľvek štátu alebo akýmkoľvek iným spôsobom nezlučiteľným s cieľmi Organizácie Spojených národov a riešiť svoje medzinárodné spory mierovými prostriedkami;

opätovne potvrdzujúc, že neochvejne podporujú nezávislosť, zvrchovanosť a územnú celistvosť Ukrajiny v rámci jej medzinárodne uznávaných hraníc;

pripomínajúc, že Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov vyzvalo vo svojom uznesení A/RES/68/262 z 27. marca 2014 všetky štáty, aby upustili od činností zameraných na čiastočné alebo úplné narušenie národnej jednoty a územnej celistvosti Ukrajiny vrátane akýchkoľvek pokusov o zmenu hraníc Ukrajiny hrozbou sily alebo použitia sily alebo iných nezákonných prostriedkov a zdržali sa ich;

pripomínajúc, že Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov vo svojom uznesení A/RES/71/205 z 19. decembra 2016 opätovne potvrdilo zodpovednosť všetkých štátov zdržať sa hrozby sily alebo použitia sily proti územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti ktoréhokoľvek štátu a akéhokoľvek iného konania, ktoré je v rozpore s účelom Organizácie Spojených národov, a vyzvalo Ruskú federáciu, aby okamžite prepustila ukrajinských občanov, ktorí boli nezákonne zadržaní a súdení bez prihliadnutia na elementárne normy spravodlivosti;

pripomínajúc, že Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov odsúdilo vo svojom uznesení A/RES/73/194 zo 17. decembra 2018 dočasnú okupáciu Autonómnej republiky Krym a mesta Sevastopol a pripomenulo, že táto dočasná okupácia a hrozba sily alebo použitia sily proti územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti Ukrajiny zo strany Ruskej federácie sú v rozpore s prijatými záväzkami rešpektovať nezávislosť a zvrchovanosť a existujúce hranice Ukrajiny;

pripomínajúc, že Valné zhromaždenie OSN vo svojom uznesení A/RES/76/70 z 9. decembra 2021 vyzvalo Ruskú federáciu, aby úplne a bezpodmienečne stiahla svoje vojenské sily z Krymu a bezodkladne ukončila dočasnú okupáciu územia Ukrajiny, a ďalej zdôraznilo, že prítomnosť ruských vojsk na Kryme je v rozpore s národnou zvrchovanosťou, politickou nezávislosťou a územnou celistvosťou Ukrajiny a narúša bezpečnosť a stabilitu susedných krajín a európskeho regiónu;

pripomínajúc, že Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov vo svojom uznesení A/RES/ES-11/1 z 2. marca 2022, v ktorom uznalo, že vojenské operácie Ruskej federácie na zvrchovanom území Ukrajiny dosiahli rozsah, aký medzinárodné spoločenstvo nezaznamenalo na území Európy už desaťročia, vyjadrilo čo najsilnejšie poľutovanie nad agresiou Ruskej federácie proti Ukrajine, ktorá je v rozpore s článkom 2 ods. 4 Charty Organizácie Spojených národov, požadovalo, aby Ruská federácia okamžite zastavila použitie sily proti Ukrajine, a vyjadrilo poľutovanie nad zapojením Bieloruska do tohto nezákonného použitia sily proti Ukrajine;

pripomínajúc, že Valné zhromaždenie OSN vo svojom uznesení A/RES/ES-11/6 z 23. februára 2023 zdôraznilo potrebu zabezpečiť zodpovednosť za najvážnejšie zločiny podľa medzinárodného práva spáchané na území Ukrajiny, a to prostredníctvom primeraného, spravodlivého a nezávislého vyšetrovania a stíhania na národnej alebo medzinárodnej úrovni, zaistiť spravodlivosť pre všetky obete a predchádzať budúcim zločinom;

pripomínajúc, že Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov vo svojom uznesení A/RES/79/184 zo 17. decembra 2024 odsúdilo útočnú vojnu proti Ukrajine zo strany Ruskej federácie, ktorá predstavuje porušenie článku 2 ods. 4 Charty Organizácie Spojených národov, a využitie Krymu na tento účel a na podporu pokusu o nezákonnú anexiu Chersonskej, Záporožskej, Doneckej a Luhanskej oblasti;

pripomínajúc, že Parlamentné zhromaždenie Rady Európy 15. marca 2022 v stanovisku 300 (2022) čo najdôraznejšie odsúdilo agresiu Ruskej federácie proti Ukrajine, pričom konštatovalo, že eskalácia vojenských aktivít od 24. februára 2022 predstavuje pokračovanie útočnej vojny Ruskej federácie proti Ukrajine trvajúcej od 20. februára 2014;

pripomínajúc, že Výbor ministrov 16. marca 2022 rozhodol o vylúčení Ruskej federácie z Rady Európy v dôsledku jej agresie proti Ukrajine, pričom táto agresia predstavuje závažné porušenie záväzkov Ruskej federácie podľa článku 3 Štatútu Rady Európy a podľa medzinárodného práva;

presvedčení o naliehavej potrebe zabezpečiť komplexnú zodpovednosť v súvislosti s agresiou Ruskej federácie proti Ukrajine a uznávajúc úlohu, ktorú zohrala Rada Európy v silnej reakcii na túto agresiu, ako sa pripomína vo vyhlásení z Reykjavíku prijatom na 4. samite hláv štátov a predsedov vlád Rady Európy, ktorý sa konal v dňoch 16. a 17. mája 2023, a v jeho dodatku I s názvom „Vyhlásenie na podporu Rozšírenej parciálnej dohody o registri škôd spôsobených agresiou Ruskej federácie proti Ukrajine“;

pripomínajúc Chartu Medzinárodného vojenského tribunálu z 8. augusta 1945, v ktorej sa v článku 6. a stanovuje individuálna trestná zodpovednosť za zločiny proti mieru;

pripomínajúc Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu a uznávajúc právomoc Medzinárodného trestného súdu v súvislosti so situáciou na Ukrajine, ale zároveň uznávajúc, že bez ohľadu na to, že Ukrajina 25. októbra 2024 ratifikovala Rímsky štatút a 1. januára 2025 sa stala jeho zmluvnou stranou, režim právomoci v prípade zločinu agresie v Rímskom štatúte bráni Medzinárodnému trestnému súdu vykonávať právomoc v súvislosti so zločinom agresie v tomto konkrétnom kontexte;

uznávajúc úsilie Medzinárodného centra pre stíhanie zločinu agresie voči Ukrajine (ICPA) pri koordinácii a posilňovaní vnútroštátnych vyšetrovaní zločinu agresie proti Ukrajine s cieľom zabezpečiť primerané vyšetrovanie zločinu agresie;

pripomínajúc, že Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov uznalo vo svojom uznesení A/RES/79/284 zo 16. apríla 2025 príspevok Rady Európy k práci základnej skupiny na zriadení osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine a jej ochotu preskúmať možné možnosti poskytnutia odbornej a technickej podpory na zriadenie a prípadne aj fungovanie takéhoto osobitného tribunálu;

so zreteľom na štatutárne uznesenie Výboru ministrov Res(93)28 o parciálnych a rozšírených dohodách;

so zreteľom na uznesenie Výboru ministrov Res(96)36, v ktorom sa stanovujú kritériá pre parciálne a rozšírené dohody Rady Európy, zmenené uznesením CM/Res(2010)2;

uvedomujúc si potrebu vytvoriť fórum, v rámci ktorého by sa aj nečlenovia Rady Európy mohli zúčastňovať na iniciatívach Rady Európy zameraných na boj proti beztrestnosti za medzinárodné zločiny;

so zreteľom na rozhodnutia z 24. júna 2025, ktorými Výbor ministrov schválil zriadenie riadiaceho výboru osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine (ďalej len „riadiaci výbor“) vo forme rozšírenej parciálnej dohody v rámci Rady Európy a poveril generálneho tajomníka Rady Európy (ďalej len „generálny tajomník“), aby v mene Rady Európy podpísal Dohodu medzi Radou Európy a Ukrajinou o zriadení osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine (ďalej len „dohoda“),

rozhodli o uzavretí Rozšírenej parciálnej dohody o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine, ktorá sa riadi štatútom riadiaceho výboru osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine (ďalej len „štatút“), ktorý tvorí prílohu k tomuto rozhodnutiu;

vyzývajú všetky členské a pozorovateľské štáty Rady Európy, ako aj iné štáty a medzinárodné organizácie, aby sa stali členmi tejto rozšírenej parciálnej dohody v súlade s týmto štatútom;

vyzývajú všetky členské a pozorovateľské štáty Rady Európy, Európsku úniu, Organizáciu Spojených národov a iné štáty a medzinárodné organizácie, aby spolupracovali s riadiacim výborom a osobitným tribunálom s cieľom uľahčiť jeho prácu a plnenie jeho mandátu.

Dodatok k uzneseniu CM/Res(2026)…

Štatút riadiaceho výboru osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine

Článok 1 – Cieľ riadiaceho výboru

1.    Riadiaci výbor sa týmto zriaďuje ako platforma na medzivládnu spoluprácu, ktorá pôsobí v inštitucionálnom rámci Rady Európy.

2    Cieľom Rozšírenej parciálnej dohody o riadiacom výbore osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine je financovať osobitný tribunál pre zločin agresie voči Ukrajine (ďalej len „osobitný tribunál“) a pomáhať pri ďalších administratívnych a riadiacich aspektoch jeho činnosti s cieľom umožniť osobitnému tribunálu plniť jeho mandát, ako je stanovený v štatúte osobitného tribunálu.

Článok 2 – Funkcie riadiaceho výboru

Riadiaci výbor:

a)zabezpečuje potrebné financovanie osobitného tribunálu a riadiaceho výboru vrátane jeho sekretariátu;

b)schvaľuje ročný rozpočet výdavkov osobitného tribunálu, ktorý pripravuje generálny tajomník po porade s tajomníkom osobitného tribunálu;

c)prijíma správu o činnosti osobitného tribunálu, ktorú vypracoval predseda osobitného tribunálu;

d)poskytuje nesúdne poradenstvo a politické usmernenie vo všetkých administratívnych aspektoch fungovania osobitného tribunálu vrátane otázok efektívnosti;

e)odporúča členom a pridruženým členom opatrenia na podporu cieľov osobitného tribunálu a riadiaceho výboru;

f)vypracúva rokovací poriadok upravujúci prácu riadiaceho výboru a všetky ostatné opatrenia potrebné na vykonávanie jeho činností a preskúmava Pravidlá súdneho konania a vykonávania dôkazov prijaté sudcami osobitného tribunálu a jeho zmeny;

g)zvažuje a podľa potreby prijíma stratégie na ďalší rozvoj medziregionálnej podpory osobitného tribunálu;

h)vymenúva členov poradného zboru a volí sudcov, prokurátora osobitného tribunálu (ďalej len „prokurátor“) a zástupcov prokurátora v súlade s postupmi stanovenými v štatúte osobitného tribunálu;

i)zabezpečuje účinnú spoluprácu členov a pridružených členov vo všetkých príslušných sektoroch na základe systému rozdelenia zaťaženia;

j)prijíma pravidlá prechodu na reziduálny mechanizmus, najmä pokiaľ ide o ochranu svedkov, dohľad nad výkonom trestov, vybavovanie žiadostí o predčasné, predbežné a konečné prepustenie, uchovávanie dôkazov a záznamov osobitného tribunálu a financovanie týchto reziduálnych funkcií;

k)zvažuje opatrenia na koordinovaný prechod určitých nesúdnych reziduálnych funkcií osobitného tribunálu na Radu Európy, najmä pokiaľ ide o správu záznamov a archívov;

l)zvažuje mechanizmy pomoci členom a pridruženým členom pri úhrade nákladov spojených s výkonom trestov, prepustením odsúdených osôb a ochranou svedkov po ukončení rozšírenej parciálnej dohody, prípadne aj prostredníctvom zriadenia trustového fondu a

m)vykonáva akékoľvek iné funkcie potrebné na výkon svojho mandátu.

Článok 3 – Účasť

1.    Členom alebo pridruženým členom riadiaceho výboru sa môže stať každý členský alebo pozorovateľský štát Rady Európy a Európskej únie, každý iný štát, ktorý hlasoval za uznesenie Valného zhromaždenia Organizácie Spojených národov A/RES/ES-11/6 z 23. februára 2023, a každý štát alebo medzinárodná organizácia, ktoré sa zúčastnili na činnosti základnej skupiny pre zriadenie osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine, a to oznámením adresovaným generálnemu tajomníkovi.

2.    Riadiaci výbor môže povoliť ktorejkoľvek inej štátnej alebo medzinárodnej organizácii, ktorá o to požiadala, aby sa pripojila k riadiacemu výboru ako člen alebo pridružený člen.

3.    Pridružení členovia sa môžu kedykoľvek stať členmi, a to oznámením adresovaným generálnemu tajomníkovi.

Článok 4 – Zloženie

1.    Každý člen a každý pridružený člen môže vymenovať delegáciu do riadiaceho výboru, ktorá pozostáva z najviac dvoch zástupcov. Jeden zo zástupcov je vymenovaný za vedúceho delegácie.

2.    Riadiaci výbor si spomedzi svojich členov zvolí predsedu a dvoch podpredsedov na obdobie troch rokov, ktoré sa nedá obnoviť.

Článok 5 – Zasadnutia

1.    Riadiaci výbor zasadá tak často, ako je to potrebné, najmenej však raz ročne. Cestovné náklady a náklady na ubytovanie súvisiace s účasťou na zasadnutiach riadiaceho výboru znáša každý člen a pridružený člen. Riadiaci výbor môže vykonávať svoje rozhodovanie písomným postupom a elektronickými prostriedkami.

2.    Prvé zasadnutie riadiaceho výboru zvolá generálny tajomník. Všetky ďalšie zasadnutia a ich miesto sa určia rozhodnutím riadiaceho výboru.

3.    Riadiaci výbor prijíma svoje rozhodnutia dvojtretinovou väčšinou odovzdaných hlasov, pričom každý člen má jeden hlas. O procesných záležitostiach sa rozhoduje väčšinou odovzdaných hlasov.

4.    Bez toho, aby bol dotknutý odsek 5 tohto článku, sa pridružení členovia môžu zúčastňovať na zasadnutiach riadiaceho výboru bez hlasovacieho práva. Pridružení členovia môžu na zasadnutiach riadiaceho výboru predniesť ústne alebo písomné vyhlásenia.

5.    Pridružení členovia, ktorí dobrovoľne prispeli riadiacemu výboru sumou rovnajúcou sa sume určenej riadiacim výborom v súlade s článkom 8 tohto štatútu, majú počas rozpočtového roka, na ktorý takýto príspevok poskytli, plný rozsah práv členov.

6.    Generálny tajomník sa môže zúčastňovať na zasadnutiach riadiaceho výboru alebo byť na nich zastúpený bez hlasovacieho práva. Riadiaci výbor môže pozvať zástupcov príslušných orgánov Rady Európy alebo medzinárodných organizácií, aby sa zúčastnili na jeho zasadnutiach alebo na časti jeho zasadnutí bez hlasovacieho práva v závislosti od bodov programu. Môže takisto prizvať odborníkov, aby sa zúčastnili na rokovaniach o konkrétnych bodoch programu bez hlasovacieho práva.

Článok 6 – Sekretariát

1.    Riadiacemu výboru pomáha sekretariát, ktorý zabezpečuje generálny tajomník. Na čele sekretariátu je výkonný tajomník, ktorého vymenúva generálny tajomník.

2.    Výkonný tajomník je oprávnený uzatvárať zmluvy a dohody v mene riadiaceho výboru na základe jeho súhlasu.

3.    Výkonný tajomník vykonáva tieto funkcie:

a)zvolávanie zasadnutí riadiaceho výboru po porade s predsedom;

b)má každodennú zodpovednosť za dohľad nad prácou sekretariátu riadiaceho výboru a za jeho správu;

c)spolu so sekretariátom zabezpečuje administratívnu a organizačnú podporu práce riadiaceho výboru vrátane pravidelných kontaktov a prípravy jeho zasadnutí;

d)spolupracuje s predsedom a tajomníkom osobitného tribunálu v záležitostiach súvisiacich s prácou riadiaceho výboru;

e)zodpovedá za zasielanie dokumentov predsedu a tajomníka osobitného tribunálu riadiacemu výboru;

f)udržiavanie kontaktov s príslušnými vnútroštátnymi a medzinárodnými orgánmi v rôznych otázkach súvisiacich s prácou riadiaceho výboru;

g)udržiavanie kontaktov s vládou hostiteľského štátu a Ukrajiny v rôznych administratívnych záležitostiach súvisiacich s prácou riadiaceho výboru a

h)vykonávanie akejkoľvek inej funkcie, ktorá mu bola zverená týmto štatútom.

4.    Výkonný tajomník vykonáva všetky ostatné funkcie, ktoré mu pridelí riadiaci výbor.

5.    Bez toho, aby bol dotknutý odsek 6 tohto článku, má sekretariát úplnú administratívnu nezávislosť od Rady Európy a jej orgánov.

6.    Na sekretariát sa vzťahuje Služobný poriadok Rady Európy s výhradou článku 11 tohto štatútu.

Článok 7 – Nezávislosť

1.    V súlade so štatútom osobitného tribunálu sú sudcovia, prokurátor, zástupca (zástupcovia) prokurátora a zamestnanci osobitného tribunálu pri výkone svojich funkcií nezávislí.

2.    Každý člen a pridružený člen riadiaceho výboru, ako aj Rada Európy a jej orgány sa zaväzujú, že budú rešpektovať nezávislosť osobitného tribunálu vrátane jeho zamestnancov, sudcov, prokurátora, zástupcu (zástupcov) prokurátora a úradov a že sa ich nebudú snažiť ovplyvňovať pri výkone ich povinností. Každý člen a pridružený člen sa zaväzujú, že budú rešpektovať výlučne nezávislý charakter sekretariátu a že sa ho nebudú snažiť ovplyvňovať pri plnení jeho povinností.

3.    V súlade so Služobným poriadkom Rady Európy nesmú členovia sekretariátu pri výkone svojich povinností žiadať ani prijímať pokyny od žiadnej vlády, orgánu, mimovládnej organizácie ani inej tretej strany.

Článok 8 – Financovanie a rozpočet

1.    Rozšírená parciálna dohoda má svoj vlastný rozpočet v súlade so štatutárnym uznesením Res(93)28, ktorý zahŕňa rozpočet výdavkov osobitného tribunálu a riadiaceho výboru. Rozpočet sa financuje z ročných príspevkov členov a dobrovoľných príspevkov pridružených členov.

2.    Riadiaci výbor určí výšku ročných príspevkov svojich členov a odporúčaných dobrovoľných príspevkov pridružených členov. Tieto príspevky by mali byť spravidla založené na kritériách na určenie ročného sadzobníka príspevkov do všeobecného rozpočtu Rady Európy a môžu byť upravené v súlade so zásadami, na ktorých je tento sadzobník založený, pričom sa zohľadnia aj všetky ostatné príspevky poskytnuté v súlade s odsekom 3 tohto článku.

3.    Riadiaci výbor môže prijímať a využívať ďalšie dobrovoľné granty a iné príspevky súvisiace s jeho prácou vrátane vecných príspevkov a vyslaných zamestnancov. Tieto príspevky musia byť v súlade s cieľmi a funkciami riadiaceho výboru.

4.    Riadiaci výbor každoročne schvaľuje rozpočet výdavkov osobitného tribunálu, ktorý navrhuje generálny tajomník po porade s tajomníkom osobitného tribunálu. Riadiaci výbor takisto prijíma svoj vlastný rozpočet výdavkov a rozpočet svojho sekretariátu, ktorý zostavuje generálny tajomník.

5.    Riadiaci výbor každoročne schvaľuje ročnú účtovnú závierku rozšírenej parciálnej dohody, ktorú vypracúva generálny tajomník v súlade s finančnými predpismi Rady Európy (ďalej len „finančné predpisy“) a predkladá ju riadiacemu výboru spolu so správou externého audítora, ako je stanovené vo finančných predpisoch.

6.    S cieľom udeliť generálnemu tajomníkovi absolutórium v súvislosti s riadením v príslušnom rozpočtovom roku výkonný tajomník odovzdá Výboru ministrov ročnú účtovnú závierku rozšírenej parciálnej dohody spolu s jej schválením alebo prípadnými pripomienkami a správami vypracovanými externým audítorom, ako je stanovené vo finančných predpisoch.

7.    Na prijímanie a spravovanie rozpočtu rozšírenej parciálnej dohody sa vzťahujú finančné predpisy, pričom sa zohľadňujú ustanovenia tohto štatútu.

8.    Na finančné zdroje riadiaceho výboru sa vzťahujú ustanovenia Všeobecnej dohody o výsadách a imunitách Rady Európy (ETS č. 2).

Článok 9 – Spolupráca

1.    Riadiaci výbor sa snaží na účely plnenia svojho mandátu spolupracovať s príslušnými vnútroštátnymi a medzinárodnými partnermi.

2.    Každý člen alebo pridružený člen sa v rámci svojich národných právnych predpisov snaží na účely plnenia mandátu riadiaceho výboru spolupracovať s riadiacim výborom, Ukrajinou a hostiteľským štátom.

3.    Riadiaci výbor sa snaží zabezpečiť spravodlivé rozdelenie zaťaženia vo všetkých príslušných formách spolupráce s osobitným tribunálom a diskutuje o vhodnejších spôsoboch spolupráce medzi osobitným tribunálom a členmi a pridruženými členmi riadiaceho výboru. Členovia a pridružení členovia riadiaceho výboru sa budú snažiť uzavrieť potrebné dohody a dojednania na uľahčenie účinného fungovania osobitného tribunálu vrátane záležitostí, ako je identifikácia a umiestnenie osôb; doručovanie dokumentov; zatknutie, premiestnenie alebo zadržanie osôb; ochrana a premiestnenie svedkov a výkon trestov.

4.    Členovia a pridružení členovia riadiaceho výboru berú na vedomie, že nadobudnutie platnosti dohody s hostiteľským štátom, ktorou sa umožní výkon právomoci osobitného tribunálu na území hostiteľského štátu, bude podmienené uzavretím:

a) 10 dohôd o spolupráci a

b) minimálneho počtu záväzkov týkajúcich sa spolupráce v každej z týchto oblastí:

i)ochrana svedkov a premiestnenie;

ii)výkon trestov;

iii)prepustenie vrátane predbežného prepustenia.

Článok 10 – Dôvernosť

Pokiaľ riadiaci výbor nerozhodne inak, jeho zasadnutia a dokumenty sa považujú za dôverné.

Článok 11 – Výnimky z pravidiel a nariadení Rady Európy

Riadiaci výbor sa môže so súhlasom Výboru ministrov odchýliť od platných pravidiel a predpisov Rady Európy, ak je to potrebné na účinný výkon funkcií riadiaceho výboru.

Článok 12 – Zmeny

1.    Členovia môžu navrhovať zmeny tohto štatútu.

2.    Každý návrh na zmenu posúdi riadiaci výbor. Navrhované zmeny prijíma riadiaci výbor dvojtretinovou väčšinou stanovenou v článku 5 ods. 3 tohto štatútu a prostredníctvom rovnako formulovaného rozhodnutia Výboru ministrov v zložení obmedzenom na zástupcov štátov, ktoré sú členmi riadiaceho výboru, prijatého väčšinou stanovenou v článku 20 písm. d) štatútu Rady Európy.

3.    Text každej zmeny prijatej riadiacim výborom a Výborom ministrov zašle generálny tajomník Rady Európy členom na schválenie.

4.    Akákoľvek zmena prijatá v súlade s týmto článkom nadobúda platnosť 30. dňom nasledujúcim po dni, keď všetci členovia informovali generálneho tajomníka Rady Európy, že ju schválili v súlade s požiadavkami ich príslušných vnútroštátnych postupov.

Článok 13 – Trvanie

1.    V záujme ochrany súdnej nezávislosti osobitného tribunálu a zabezpečenia účinného plnenia jeho mandátu sa na rozšírenú parciálnu dohodu nevzťahuje požiadavka trojročného skúšobného obdobia uvedená v odseku 6 uznesenia Výboru ministrov Res(96)36, v ktorom sa stanovujú kritériá pre parciálne a rozšírené dohody Rady Európy.

2.    Výbor ministrov môže na základe odporúčania riadiaceho výboru rozhodnúť o vypovedaní rozšírenej parciálnej dohody.

3.    Po prijatí oznámenia predsedu osobitného tribunálu o splnení mandátu osobitného tribunálu riadiaci výbor preskúma vhodné podmienky na zriadenie reziduálneho mechanizmu, ktorým by sa nahradil osobitný tribunál prostredníctvom osobitného medzinárodného nástroja. Riadiaci výbor môže zmluvným stranám dohody odporučiť rozpustenie osobitného tribunálu a vytvorenie reziduálneho mechanizmu.

4.    V situácii uvedenej v odseku 3 tohto článku riadiaci výbor prijme podrobný plán prechodu na základe odporúčania zmluvných strán dohody, hostiteľského štátu a predsedu osobitného tribunálu. Tento plán sa vzťahuje najmä na ochranu svedkov; dohľad nad výkonom trestov; spracovanie žiadostí o predčasné, predbežné a konečné prepustenie; uchovávanie dôkazov a záznamov osobitného tribunálu a financovanie. Členovia a pridružení členovia riadiaceho výboru sa snažia spolupracovať s cieľom zabezpečiť riadne ukončenie činností osobitného tribunálu.

Článok 14 – Riešenie sporov

Členovia a pridružení členovia sa snažia vyriešiť akýkoľvek spor, ktorý môže vzniknúť v súvislosti s uplatňovaním alebo výkladom ustanovení tohto štatútu, rokovaním alebo akýmkoľvek iným spôsobom mierového riešenia, ktorý je medzi nimi prijatý po vzájomnej dohode.

Článok 15 – Vystúpenie a vylúčenie

1.    Každý člen alebo pridružený člen môže vystúpiť z riadiaceho výboru zaslaním oznámenia generálnemu tajomníkovi.

2.    Generálny tajomník potvrdí prijatie oznámenia a informuje členov a pridružených členov riadiaceho výboru.

3.    Vystúpenie člena nadobúda účinnosť na konci rozpočtového roka, v ktorom bolo oznámené, ak bolo toto oznámenie podané pred 1. júnom tohto rozpočtového roka, alebo, ak bolo oznámenie o vystúpení podané 1. júna tohto rozpočtového roka alebo neskôr, na konci nasledujúceho rozpočtového roka. Vystúpenie pridruženého člena nadobúda účinnosť po doručení oznámenia.

4.    V súlade s platnými ustanoveniami finančných predpisov riadiaci výbor preskúma finančné dôsledky vystúpenia alebo vylúčenia člena alebo pridruženého člena a prijme príslušné opatrenia.

5.    Generálny tajomník bezodkladne informuje dotknutého člena o dôsledkoch jeho vystúpenia v súlade s odsekom 3 tohto článku.

6.    Riadiaci výbor môže rozhodnúť, že každý člen alebo pridružený člen, ktorý koná v rozpore s mandátom riadiaceho výboru alebo bráni jeho funkciám, prestáva byť členom alebo pridruženým členom riadiaceho výboru od dátumu, ktorý určí riadiaci výbor.

***